建筑筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理標準化手冊

1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理標準化手冊工作依據(jù)建筑法 、 安全生產(chǎn)法 、 安全生產(chǎn)許可證條例 、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 、河北省建筑條例 、河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定、 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則、 建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定、建筑施工企業(yè)主要負責人、 項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定 和建設(shè)工程施工安全規(guī)程等。工作內(nèi)容一、建筑施工企業(yè)安全管理（1） 、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動前， 應(yīng)依法向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證； 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后， 不得降低安全生產(chǎn)條件， 不得轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證，并應(yīng)當加強日常安全

2、生產(chǎn)管理，接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的， 企業(yè)應(yīng)于期滿前3 個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。（2） 、企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核建筑施工企業(yè)主要負責人（包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理等） 、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員等，應(yīng)具備相應(yīng)的文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定的安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷， 必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格， 取得安全生產(chǎn)考核合格證后，方可擔任相應(yīng)職務(wù)。建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書后， 應(yīng)當嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)， 認真履行安全生產(chǎn)管理職責， 接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓和建設(shè)行

3、政主管部門及安監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)督檢查。（三）建筑工程開工前安全備案施工企業(yè)應(yīng)當在建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證前， 向工程所在地的建筑施工安全監(jiān)督管理機構(gòu)辦理建設(shè)工程安全生產(chǎn)備案手續(xù)。 在辦理安全生產(chǎn)備案手續(xù)時， 認真填寫 河北省建筑工程施工安全生產(chǎn)備案表 ，如實提供相關(guān)資料和證件，所制定的安全技術(shù)措施專項安全施工組織設(shè)計要符合現(xiàn)場實際情況，要有針對性，編制人、審核人、監(jiān)理工程師要簽字蓋章；當涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位應(yīng)當組織專家進行論證、審查。建筑施工企業(yè)在辦理建設(shè)工程安全生產(chǎn)備案手續(xù)時， 施工現(xiàn)場的生活設(shè)施、 圍擋等安全生產(chǎn)、 文明施工設(shè)施要符合有關(guān)規(guī)定要求， 達到規(guī)

4、定的安全生產(chǎn)條件， 并通過當?shù)匕脖O(jiān)機構(gòu)的勘驗方可開工。（四）施工起重機械使用登記施工起重機械首次投入使用前， 應(yīng)當在設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或建設(shè)行政主管部門委托的安監(jiān)機構(gòu)進行登記，登記標記應(yīng)當置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。已經(jīng)登記的起重機械設(shè)備在新的建設(shè)工程項目使用前， 按有關(guān)規(guī)定進行檢驗檢測， 并到設(shè)區(qū)市的建設(shè)行政主管部門或建設(shè)行政主管部門委托的安監(jiān)機構(gòu)辦理使用備案手續(xù)后方可使用。（五）危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰危及施工安全的工藝、 設(shè)備、 材料實行淘汰制度， 施工企業(yè)要及時收集國家各相關(guān)部門有關(guān)危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的名目錄，下發(fā)到施工現(xiàn)場，嚴格按要求淘汰，并建立監(jiān)督檢查

5、機制，杜絕淘汰的工藝、設(shè)備、材料在現(xiàn)場使用。（六）企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金企業(yè)按河北省建設(shè)廳河北省建筑施工單位安全生產(chǎn)風險抵押金交納標準 （冀建法2005463 號）和當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定交納企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金。（七）工傷保險和意外傷害保險企業(yè)按有關(guān)規(guī)定按時交納工傷保險費。企業(yè)按規(guī)定為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，支付意外傷害保險費。實行總承包的工程，由總承包單位支付意外傷害保險費。二、建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)（一）企業(yè)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)主要負責人任組長， 各相關(guān)部門負責人任成員， 負責企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、 管理，研究解決安全生產(chǎn)重大決策和問題。（二）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備

6、建筑施工企業(yè)及其所屬的分公司、 區(qū)域公司等分支機構(gòu)應(yīng)當各自獨立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，負責本企業(yè)（分支機構(gòu)）的安全生產(chǎn)管理工作。建筑施工企業(yè) 必須在建設(shè)工程項目中設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)， 派駐專職安全生產(chǎn)管理人員。 建設(shè)工程項目應(yīng)當成立由項目經(jīng)理負責的安全生產(chǎn)管理小組。施工作業(yè)班組應(yīng)當設(shè)置兼職安全巡查員。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備按省建設(shè)廳關(guān)于河北省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備暫行辦法 （冀建法 2005487 號）文件執(zhí)行。建筑施工企業(yè)除設(shè)立專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)外，還應(yīng)明確生產(chǎn)、技術(shù)、材料、設(shè)備、教育、 財務(wù)、 勞資、 工會、 保衛(wèi)等職能部門在安全生產(chǎn)方面的職責

7、， 建立起 “縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。建筑施工企業(yè)應(yīng)為所屬的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)提供所需的活動經(jīng)費， 配備必需的工具，確保其正常開展工作。三、建筑施工企業(yè)安全管理制度（一）各級安全生產(chǎn)崗位責任制度企業(yè)經(jīng)理、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負責人、企業(yè)各職能部門負責人、分公司經(jīng)理、項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、工長、安全員、班組長、各工種工人等，都應(yīng)按不同的崗位職責分別建立健全安全生產(chǎn)責任制。1、企業(yè)經(jīng)理依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責， 應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度， 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程， 保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專

8、項安全檢查，并做好安全檢查記錄。2、主管生產(chǎn)副經(jīng)理對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負主要責任，從組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)方面負領(lǐng)導(dǎo)責任。3、企業(yè)技術(shù)負責人（總工程師）對企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任， 負責審批一級工程項目的施工組織設(shè)計、 施 工方案，負責安全技術(shù)檢查、指導(dǎo)工作，及時協(xié)調(diào)生產(chǎn)中遇到的安全技術(shù)問題。4、企業(yè)各職能部門（安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、材料、教育、勞資、財務(wù)、保衛(wèi)、工會、后勤等）負責人負責在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)工作。5、分公司經(jīng)理對分公司安全生產(chǎn)工作負具體領(lǐng)導(dǎo)責任。工程項目相關(guān)人員的崗位責任制主要內(nèi)容見 “河北省建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理標準化手冊” 。（二）各管理部門安全生產(chǎn)

9、管理責任制度企業(yè)中的安全、生產(chǎn)、技術(shù)、材料、設(shè)備、教育、勞資、財務(wù)、保衛(wèi)、工會等各職能部門，應(yīng)在其職能范圍內(nèi)分別建立健全安全生產(chǎn)責任制。1、安全生產(chǎn)管理部門貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、制定公司安全生產(chǎn)、文明施工與環(huán)境保護管理制度，制定年度安全生產(chǎn)工作計劃及措施，組織安全檢查，參加事故調(diào)查，對安全責任制的落實情況進行監(jiān)督檢查，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行指導(dǎo)。2、工程生產(chǎn)管理部門編制生產(chǎn)計劃的同時， 要列入安全生產(chǎn)的指標和措施， 布置生產(chǎn)工作時， 要有相應(yīng)的安全措施內(nèi)容，合理安排施工生產(chǎn)任務(wù)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)施工，以防引起不安全因素。3、技術(shù)管理部門制定安全技術(shù)操作規(guī)程， 編制施工組織設(shè)計時要同時制

10、定安全技術(shù)措施， 編制安全專項施工方案，采用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝時制定安全技術(shù)措施。4、設(shè)備管理部門組織對各種機械設(shè)備的安全檢查， 定期組織對機械設(shè)備的維護和保養(yǎng)， 設(shè)備修理時要制定安全技術(shù)措施，負責組織機手技術(shù)培訓和技術(shù)考核。5、教育培訓部門編制職工安全教育培訓計劃， 組織安全教育培訓， 協(xié)助有關(guān)部門做好新工人的三級安全教育。6、勞資管理部門組織新工人三級安全教育， 組織工人技術(shù)培訓及特殊工種人員的培訓工作， 合理安排勞動組織，根據(jù)氣候變化安排作息時間，控制加班加點，做好工人勞動保護工作。7、財務(wù)管理部門確保安全防護、 文明施工措施費專款專用， 保證安全教育費用及勞動防護用品、 安

11、全設(shè)施、防暑降溫費用的開支。8、保衛(wèi)部門制定消防工作制度及措施，進行防火宣傳教育和檢查，檢查消防器材的配備及使用，定期對消防設(shè)施進行維護。9、工會負責對職工健康和職業(yè)病防治進行管理， 制定職工體檢計劃， 定期組織體檢， 制定職 業(yè)病防治措施，對職工勞動保護及職業(yè)病防治措施落實情況進行監(jiān)督檢查。（三）安全生產(chǎn)管理制度1、安全生產(chǎn)教育培訓制度主要內(nèi)容應(yīng)包括：安全教育的目的、內(nèi)容、形式、方法及要求。培訓教育的對象包括職工安全教育，新工人的三級教育，變換工程教育，特殊工種人員的培訓及安全教育，采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時進行的安全教育，施工現(xiàn)場的周教育，節(jié)假日前后的法紀教育等。2、安全生產(chǎn)檢查制度主要

12、內(nèi)容應(yīng)包括：安全檢查的目的，安全檢查的內(nèi)容，安全檢查的形式，安全檢查的方法及要求，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患的整改要求等。3、安全技術(shù)措施管理制度主要內(nèi)容應(yīng)包括：安全技術(shù)措施管理的目的，安全技術(shù)措施的種類、內(nèi)容，安全技術(shù)措施編制、 審批程序， 安全技術(shù)措施的編制要求， 對安全技術(shù)措施落實情況的監(jiān)督檢查等。4、防護用品使用管理制度主要內(nèi)容應(yīng)包括：防護用品使用管理的目的，防護用品的種類、范圍，防護用品的采購、進場驗收，防護用品的發(fā)放及使用，防護用品的更換要求，以及對防護用品使用情況的監(jiān)督檢查等。5、安全生產(chǎn)責任考核獎懲制度主要內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)責任考核的目的，考核內(nèi)容，考核辦法，針對不同考核結(jié)果進行

13、獎勵、處罰的規(guī)定等。6、易燃易爆、有毒有害物品保管制度主要內(nèi)容應(yīng)包括：對易燃易爆、有毒有害物品設(shè)置專庫專帳，專人管理，嚴格出入庫檢查登記手續(xù)；儲存易燃易爆、有毒有害物品的倉庫重點做好防火，嚴禁煙火；庫房內(nèi)外設(shè)置防火標志及相應(yīng)的消防器材，要留有消防通道。7、職工傷亡事故報告制度主要內(nèi)容應(yīng)包括：工傷的分類及確認，事故報告程序及時間要求，事故現(xiàn)場的保護、清理，事故的調(diào)查程序，事故的處理，事故的統(tǒng)計等。8、班組安全活動制度主要內(nèi)容應(yīng)包括：班組長、班組兼職安全員的職責，班組活動的內(nèi)容，班組活動的頻次及時間要求，對班組活動效果的檢查等。9、現(xiàn)場消防管理制度主要內(nèi)容應(yīng)包括：消防器材、設(shè)備的管理，施工現(xiàn)場的消

14、防器材配備及防火要求，施工現(xiàn)場動火的管理，火災(zāi)隱患的整改，防火宣傳教育等。10、 文明施工、環(huán)境保護管理制度主要內(nèi)容應(yīng)包括：文明施工、環(huán)境保護的目的，文明施工、環(huán)境保護目標的制定及分解，現(xiàn)場文明施工、環(huán)境保護措施，現(xiàn)場文明施工、環(huán)境保護的管理等。11、 建筑工程安全防護、文明施工措施費使用管理制度施工企業(yè)應(yīng)當建立建筑工程安全防護、 文明施工措施費使用管理制度， 對建筑工程安全防護、 文明施工措施費使用進行有效控制和管理， 將建筑工程安全防護、 文明施工措施費切實用于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、 文明施工上， 建立建筑工程安全防護、 文明施工措施費使用臺帳，保證?？顚Ｓ?。12、 分包企業(yè)、供應(yīng)單位的管理制

15、度制定對分包企業(yè)的選用、 管理規(guī)定， 并與分包企業(yè)簽訂有效合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議等。 制定對安全設(shè)施所需材料、 設(shè)備及防護用品的供應(yīng)單位的控制要求和規(guī)定， 審查供應(yīng)單位的生產(chǎn)許可證或行業(yè)有關(guān)部門規(guī)定的證書， 建立分供方名錄， 定期考察評價， 建 立信譽檔案。13、 危險源瓣識、評價及重大危險源管理制度對企業(yè)生產(chǎn)過程中的各個活動和部位進行危險源瓣識、 評價， 識別出重大危險源， 制定管理措施進行有效控制，降低事故風險。對重大危險源按國家、省有關(guān)要求，報主管部門備案14、 污染物控制管理制度對企業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的施工揚塵、污水、噪聲、固體廢棄物、有毒有害廢棄物、運輸遺灑、光污染物進行有效控制，降

16、低對外界環(huán)境的影響。15、 機械設(shè)備管理制度對機械設(shè)備的采購、進場驗收、安裝驗收、使用、維修、改造和報廢進行有效控制和管理，制定具體要求和措施；對起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的采購、使用應(yīng)進行重點控制，按規(guī)定到有關(guān)部門進行登記和備案，定期組織檢驗檢測，對其安裝、拆除等 環(huán)節(jié)進行嚴格控制，特種設(shè)備的司機及有關(guān)作業(yè)人員須經(jīng)過有關(guān)部門的專門培訓， 做到持證上崗； 在使用中制定相應(yīng)安全管理措施。16、 其他有關(guān)制度四、安全生產(chǎn)目標管理（一）目標制定施工企業(yè)應(yīng)在每年年初制定年度安全生產(chǎn)管理目標， 包括職工傷亡控制指標和施工現(xiàn)場安全達標、文明施工目標；目標制定時要充分考慮主管部門的目標、指標要求，同

17、時還應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況，本著科學、務(wù)實、發(fā)展的原則，制定適合本企業(yè)的年度目標、指標。（二）目標分解企業(yè)年度安全生產(chǎn)管理目標出臺后， 各級部門、 各分公司、 項目部要根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的要求，將目標進行分解，分解到各個部門、各個崗位，落實到人。各級部門、各分公司、項目部要在企業(yè)確定的目標和指標范圍內(nèi)，制定本部門、分公司、項目部的安全生產(chǎn)管理目標及切實可行的措施，保證目標實現(xiàn)。（三）目標考核企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)考核制度， 定期對各級部門、 各分公司、 項目部安全生產(chǎn)管理目標的完成情況進行考核，要制定考核規(guī)定和考核辦法，形成考核記錄和考核結(jié)論。企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理目標考核要客觀、公證，考核結(jié)果要與

18、被考核人的職務(wù)工資、獎金掛鉤，充分調(diào)動職工的安全生產(chǎn)管理積極性。五、安全生產(chǎn)投入施工單位要依據(jù) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 規(guī)定， 必須保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入， 對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用， 應(yīng)當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。施工單位應(yīng)當制定有關(guān)措施保證安全生產(chǎn)資金的提取和使用，做到?？顚Ｓ?。施工單位應(yīng)當制定企業(yè)安全生產(chǎn)資金使用計劃， 建立安全防護、 文明施工措施費用使用臺帳，對于購置安全防護、文明施工設(shè)施的相關(guān)票據(jù)留存，以備待查。六、安全施工方案和安全技術(shù)措施施工企業(yè)應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制

19、安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場專項施工方案， 并附具驗算結(jié)果， 經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人、 總監(jiān)理工程師簽字后實施， 由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。（一）工程安全技術(shù)措施和施工方案所有工程項目必須編制施工組織設(shè)計（施工方案） ，在施工組織設(shè)計中應(yīng)當根據(jù)工程施工特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施； 按照有關(guān)標準的規(guī)定對專業(yè)性較強的工程項目， 編制專項施工方案或技術(shù)措施，主要包括：1）基坑支護與降水工程；2）土石方開挖工程；3）模板工程；4）腳手架工程；5）施工用電；6）物料提升機；7）外用電梯；8）塔式起重機；9）起重吊裝工程；10） 三寶、四口安全防護；11） 拆除、爆破工程。上述所列工程中涉及深基坑、 地

20、下暗挖工程、 高大模板工程的專項施工方案， 施工企業(yè)還應(yīng)當按照建設(shè)部和省有關(guān)規(guī)定組織專家進行論證、審查。（二）季節(jié)性施工安全技術(shù)措施施工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)不同季節(jié)的施工特點編制有針對性的季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。 在 高溫、嚴冬和陰雨天氣中施工的工程，應(yīng)單獨編制季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。（三）安全施工方案和安全技術(shù)措施編制的要求1 、在工程施工前編制安全技術(shù)措施和施工方案。2 、針對工程不同的結(jié)構(gòu)特點和不同的施工方法，針對勞力組織、施工場地、周圍環(huán)境及施工季節(jié)性的特點等，從技術(shù)上和管理上提出相應(yīng)的安全措施。3 、所有安全施工方案（安全技術(shù)措施）內(nèi)容應(yīng)充分考慮人、機、物、環(huán)境等因素，應(yīng)全面、具體。4 、安

21、全施工方案（安全技術(shù)措施） ，應(yīng)當由技術(shù)人員編制，符合專家論證要求的按規(guī)定進行專家論證， 經(jīng)施工企業(yè)相關(guān)部門審核， 由企業(yè)技術(shù)負責人、 總監(jiān)理工程師審批簽字后方可實施。5 、經(jīng)過審批的安全施工方案（安全技術(shù)措施） ，不得隨意修改。6 當施工條件發(fā)生重大變化，需對安全施工方案（安全技術(shù)措施）進行修改時，應(yīng)提出修改申請，并重新經(jīng)有關(guān)人員審核審批后方可實施。（四） 企業(yè)技術(shù)部門、 安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當對安全技術(shù)措施和施工方案編制及其執(zhí)行落實情況進行定期及不定期地監(jiān)督檢查。七、安全生產(chǎn)教育培訓施工企業(yè)必須依照國家和本省規(guī)定的內(nèi)容和時間， 對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn) 教育和培訓或者培

22、訓后考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。（一）培訓管理由企業(yè)培訓部門結(jié)合各職能部門負責組織管理培訓工作， 培訓可采取內(nèi)部培訓或外送培訓等形式。（二）培訓對象及時間要求1、企業(yè)法定代表人、主管安全副經(jīng)理和項目負責人每年接受安全培訓的時間不得少于 30 小時；2、企業(yè)專職安全管理人員每年接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓的時間不得少于40學時；3、企業(yè)其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓的時間不得少于20 學時；4、企業(yè)特殊工種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術(shù)培訓取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓，時間不得少于20 學時；5、施工企業(yè)新進場的工人，必須接受公司、項目、班組的三級安全培訓教育，經(jīng)考核合格

23、后，方可上崗。公司級培訓教育的時間不得少于 15 學時；6、企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓，時間不得少于 20 學時；7、企業(yè)其他職工每年接受安全培訓的時間，不得少于15 學時。（三）培訓內(nèi)容1、國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程，企業(yè)的安全規(guī)章制度等；2、專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)知識教育培訓；3、文化素質(zhì)的教育培訓；4、安全操作規(guī)程及崗位培訓教育；5、事故案例和警示 教育等。（四）培訓紀錄企業(yè)要做好培訓教育記錄，建立職工安全教育培訓檔案及相關(guān)臺帳。八、安全生產(chǎn)檢查施工企業(yè)和施工現(xiàn)場應(yīng)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除不安全因素，做好檢查記錄。

24、 每次進行安全生產(chǎn)檢查后， 應(yīng)進行定量分析和安全評價， 通報檢查結(jié)果。檢查中發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患，應(yīng)立即定人員、定時間、定措施進行整改；不能立即進行整改的，要建立登記、整改、檢查、消項制度。在隱患未消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及作業(yè)人員人身安全的緊急險情，應(yīng)立即停止作業(yè)。建設(shè)工程停工后又復(fù)工的， 施工企業(yè)在復(fù)工前應(yīng)采取措施， 對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施和機械設(shè)備等重新進行檢查維修，消除事故隱患。施工企業(yè)應(yīng)在雨季、高溫季節(jié)、冬季等季節(jié)要做好季節(jié)性安全檢查工作。施工企業(yè)在組織安全檢查時， 應(yīng)對本單位使用的分包隊伍安全生產(chǎn)情況同時進行檢查。九、危險源辨識與安全生產(chǎn)預(yù)警施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位在建工程特

25、點，在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾裝修等階段施工前，對分部分項工程及易發(fā)生事故的部位， 如高處及洞口和臨邊作業(yè)、 高處懸空作業(yè)、 土方開挖和基坑支護、模板支撐系統(tǒng)、高層腳手架、臨時用電系統(tǒng)等易發(fā)生高處墜落、坍塌和觸電等事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位進行危險源識別，對施工過程及周圍環(huán)境因素進行安全分析，找出安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定安全防護措施。按河北省建設(shè)廳關(guān)于加強建筑與市政工程建設(shè)重大危險源安全監(jiān)控管理的通知 要求， 對可能存在的重大危險源進行辨識，建立重大危險源臺帳，制定嚴密的安全監(jiān)控措施，重點進行監(jiān)督檢查，并報建設(shè)行政主管部門及安監(jiān)機構(gòu)備案。施工企業(yè)要根據(jù)本單位在建工程特點， 定期發(fā)出安全生產(chǎn)預(yù)警， 如在

26、重大節(jié)日、 雨季汛期施工、 冬季施工、 惡劣天氣到來和施工高峰期前， 認真分析本公司建筑工程中高處作業(yè)、懸空作業(yè)、土方開挖和基坑支護、模板支撐系統(tǒng)、高層腳手架、臨時用電系統(tǒng)的危險因素， 深刻汲取本地區(qū)施工企業(yè)以往同時期發(fā)生事故的教訓， 針對以往事故多發(fā)類型、 原因和在建工程中存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)， 及時向建筑工程項目部發(fā)出安全生產(chǎn)預(yù)警提示，提前制定安全生產(chǎn)防護措施，加強監(jiān)督檢查，嚴防重大事故的發(fā)生。十、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及救援為提高企業(yè)對建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急救援能力， 確保科學、 及時、 有序地組織事故應(yīng)急救援工作， 最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失， 企業(yè)要結(jié)合自身實際情況，制

27、定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。（一）建立應(yīng)急救援體系成立以企業(yè)經(jīng)理為組長、 主管安全經(jīng)理為副組長， 各相關(guān)職能部門負責人參加的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組可下設(shè)應(yīng)急辦公室、專家組、應(yīng)急救援組、設(shè)備物資保障組、警衛(wèi)治安組、醫(yī)療急救組等應(yīng)急小組。（二）應(yīng)急救援的主要內(nèi)容1、應(yīng)急準備定期對參與應(yīng)急救援的所有人員進行專項應(yīng)急知識培訓， 使其掌握必要的救援知識和救援能力，提高應(yīng)急能力；定期對應(yīng)急器材、設(shè)備、工具進行檢查和維護；定期組織專項應(yīng)急演練， 并對演練效果進行評價。 應(yīng)急搶險救援工作需要多部門配合的， 要與公安、衛(wèi)生、消防、民政等政府有關(guān)部門及時溝通，密切配合，共同開展應(yīng)急搶險救援工作。2 、應(yīng)急響應(yīng)事故或險

28、情發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報應(yīng)急辦公室， 應(yīng)急辦公室及時上報應(yīng)急指揮部。 應(yīng)急指揮部接到事故報告后， 根據(jù)預(yù)案要求，及時啟動應(yīng)急救援體系，并向上級有關(guān)部門報告。按事故（險情）的級別，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案， 進行必要的搶險救援。 當超出企業(yè)應(yīng)急救援能力時， 向上級有關(guān)部門請求支援，并全力協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量開展事故應(yīng)急處理工作。3、應(yīng)急結(jié)束按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，當重大事故或險情得到有效處置后，由應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束， 并通知相關(guān)單位和部門。 應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后， 各有關(guān)單位應(yīng)及時做出書面報告。（三）其他事項1、各項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)本工程實際情況，

29、及時建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，建立應(yīng)急救援組織，制定施工現(xiàn)場專項應(yīng)急預(yù)案，并定期培訓演練，能熟練掌握救援方法和技能，隨時處置危險狀況；并保證人員、裝備及經(jīng)費落實到位。2、對應(yīng)急救援器材和裝備，要隨時保持良好狀態(tài)，各部門、項目經(jīng)理部要進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和檢查，保證隨時投入使用。3、事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部成員， 必須盡快趕赴現(xiàn)場， 就地設(shè)立辦公地點，按照職責劃分立即開展搶險救援工作。4、在搶險救援期間，應(yīng)急救援指揮部成員及參加救援工作的所有人員，不得擅離職守，以免遺誤 事故救援時機。（四）應(yīng)急救援預(yù)案的管理與修訂當應(yīng)急演練或應(yīng)急實施結(jié)束后，由企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集各部門、各項目經(jīng)理部對應(yīng)急

30、預(yù)案進行評審，并根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。十一、職業(yè)病防治與勞保用品管理（一）職業(yè)病防治1、施工企業(yè)必須執(zhí)行河北省建筑業(yè)勞動保護工作制度。 建立企業(yè)職工花名冊，對從事體力勞動、危險作業(yè)以及有毒有害作業(yè)中的職工進行重點檢查和保護；2、施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)建筑施工行業(yè)的特點進行職業(yè)危害辨識，根據(jù)辨識結(jié)果建立職業(yè)危害清單；并根據(jù)職業(yè)危害清單制定職業(yè)危害防治措施，嚴格落實；3、施工企業(yè)建立從事職業(yè)危害作業(yè)人員的花名冊，對從事職業(yè)危害作業(yè)人員定期進行體檢，并配發(fā)所需的勞動保護用品；4、施工企業(yè)應(yīng)當定期開展勞動保護及職業(yè)病防治知識的宣傳教育工作，提高廣大職工的自我保護意識；5、施工企業(yè)應(yīng)盡量采用新技術(shù)、新工藝、新材

31、料、新設(shè)備等手段以達到降低職業(yè)危害，保障職工人身健康；6、施工企業(yè)應(yīng)定期對職業(yè)病防治措施執(zhí)行落實情況進行監(jiān)督和檢查。（二）勞保用品的管理1、認真貫徹執(zhí)行有關(guān)加強勞動保護工作的方針、政策和規(guī)章制度，指導(dǎo)和監(jiān)督管理人員的各項工作。2、對進入施工現(xiàn)場 （工作場所） 的勞保用品， 必須有 安全生產(chǎn)許可證、 出廠合格證 、 產(chǎn)品檢測報告等證書，不合格的勞保用品不得進入施工現(xiàn)場。企業(yè)要對施工過程中使用的勞保用品進行定期抽查發(fā)現(xiàn)隱患或不符合要求的要立即停止使用。3、做好勞保用品資金管理工作，保證?？顚Ｓ?，及時進行采購，確保施工生產(chǎn)的需要。4、對勞保用品的發(fā)放及使用加強管理，建立勞保用品發(fā)放及使用臺帳，對勞保

32、用品的使用情況進行監(jiān)督檢查；同時要根據(jù)各類勞保用品的出廠時間，及時進行報廢和更換。十二、對分包企業(yè)的管理分包企業(yè)應(yīng)在總承包企業(yè)評價確定的合格分包方中選用， 進入施工現(xiàn)場后查驗該分包企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、 資質(zhì)證書、 安全生產(chǎn)許可證、 負責人的安全生產(chǎn)管理人員考核合格證、特種作業(yè)人員操作證的原件并留存復(fù)印件； 簽定分包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議， 明確雙方在安全生產(chǎn)方面的管理職責和權(quán)利、義務(wù)；定期考察評價，建立信譽檔案?？偝邪鼏挝灰獙⒎职鼏挝坏陌踩嘤柦逃{入管理范圍， 檢查其年度培訓教育狀況和培訓檔案，加強日常培訓教育?？偝邪鼏挝灰獮榉职鼏挝粡氖挛ｋU作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，支付保險費。施工現(xiàn)場的分包

33、企業(yè)應(yīng)設(shè)置兼職安全員， 配合分包隊伍負責人搞好安全生產(chǎn)， 人數(shù)超過 50 人時則必須設(shè)置專職安全員，協(xié)助項目部專職安全員搞好現(xiàn)場安全工作的監(jiān)督檢查。總承包單位要保證分包單位與其有相同的現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境， 勞動保護和職業(yè)病防治有關(guān)規(guī)定。十三、企業(yè)安全管理記錄企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中要按規(guī)定做好記錄，留存相關(guān)資料，并及時進行歸檔。企業(yè)必備的安全生產(chǎn)管理記錄：1、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（正本、副本） ；2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任制；3、企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度；4、企業(yè)安全操作規(guī)程；5、企業(yè)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組、機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況；6、 “三類人員” 安全考核相關(guān)資料；7、特種作業(yè)人員名單及管理；8、企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金交納證明；9、工傷保險、意外傷害保險交納有關(guān)資料；10、安全生產(chǎn)投入清單及相關(guān)票據(jù)；11、專項施工方案審批及專家論證資料；12、企業(yè)安全生產(chǎn)教育、培訓檔案及相關(guān)資料；13、企業(yè)安全生產(chǎn)檢查資料；14、企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練相關(guān)記錄；15、企業(yè)生產(chǎn)事故臺帳及事故的相關(guān)資料；16、機械設(shè)備管理資料；17、企業(yè)對分包單位、供應(yīng)單位管理的相關(guān)資料；18、勞保用品管理及職業(yè)病防治的相關(guān)資料；19、危險源的辨識、評價與控制的相關(guān)資料；20、主管部門下發(fā)及企業(yè)自行制定的文件、通知的落實情