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文檔簡介
1、謝謝你的觀賞排污收費指南一、法律依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法排污費征收使用管理條例排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法關(guān)于排污費征收核定有關(guān)工作的通知關(guān)于排污費征收核定有關(guān)問題的通知排污費資金收繳使用管理辦法關(guān)于減免及緩繳排污費有關(guān)問題的通知廣東省排污費征收使用管理辦法二、征收排污費的對象凡是向環(huán)境排放水污染物、大氣污染物、危險廢物, 超標(biāo)排放工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲的企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶等一切排污者, 都必須依法履行繳納排污費的義務(wù), 否則將視為環(huán)境違法行為, 并承擔(dān)
2、法律責(zé)任。但對自然人除外。三、排污收費的種類排污收費按排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(以下簡稱辦法)征收。有關(guān)種類和標(biāo)準(zhǔn)如表所示表 排污收費的種類和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)排污費分種類 類執(zhí)行征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行排污標(biāo)準(zhǔn)征收條件辦法附件一:污水排污達標(biāo)、超標(biāo)排放污水國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和廣東廢氣費征收標(biāo)準(zhǔn)及計算方法省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)兩者之間辦法附件二:廢氣排污較嚴(yán)格的限值。污水達標(biāo)、超標(biāo)排放費征收標(biāo)準(zhǔn)及計算方法廢氣辦法附件三:固體廢物危險廢物填埋污染控制標(biāo)以填埋方式處置及危險廢物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)、危險廢物貯存污染控危險廢物,不符廢物制標(biāo)準(zhǔn)合國家有關(guān)規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)辦法附件四:噪聲超標(biāo)工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)謝
3、謝你的觀賞超標(biāo)排放噪聲排污費排污費征收標(biāo)準(zhǔn)筑施工場界噪聲限值。四、征收程序排污費征收按圖所示程序操作五、排污申報排污者必須按區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局執(zhí)法監(jiān)察大隊的要求于每月或每季終了之日起10日內(nèi)報送月/季排放污染物申報表,如 實申報上月或上季排放污染物情況,同時上報水費單、燃料進貨單、 燃料檢驗單及有關(guān)材料復(fù)印件。新建、擴建、改建項目試生產(chǎn)或者試運行期間,排污者應(yīng)當(dāng)于每 月終了之日起10日內(nèi)申報上一月實際排放污染物的情況。排污者不按規(guī)定申報的,按區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局執(zhí)法監(jiān)察大 隊核定的數(shù)據(jù)征收排污費。執(zhí)法監(jiān)察大隊月或母李終結(jié)后 10 日內(nèi)I月/季污染物排放申報表拒報、謊報有異議
4、7日內(nèi)核對 環(huán)監(jiān)機申復(fù) 向境察構(gòu)請核不服7日內(nèi)核對60日 內(nèi)提 起復(fù) 議或90日 內(nèi)提 起訴訟從第8日起 加收每天2%。 的滯納金逾期不繳繳費圖排污收費工作程序圖六、排污數(shù)據(jù)的核定和排污費計算區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局執(zhí)法監(jiān)察大隊依據(jù)審核后的月/季排放污染物申報表和自動監(jiān)控數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)、物料衡算數(shù)據(jù)、測算數(shù)據(jù)等多種途徑核定排污者月或季的實際排污情況,并根據(jù)國家排污費征收標(biāo)準(zhǔn)及計算方法計算排污者應(yīng)繳納的排污費數(shù)額,向排污者送達排污核定通知書。計征方式如表7,2,1,2所示。種類收費方式和對象可收費 因子單價計征方式污水排污費排污就收費,不管是否超標(biāo)65個0.7元/污染當(dāng)量數(shù)將所
5、有污染因子的排放量,按各自的 污染當(dāng)量值換算成污染當(dāng)量數(shù),按污廢氣排污費排污就收費,不管是否超標(biāo)44個0.6元/污染當(dāng)量數(shù)染當(dāng)量總數(shù)乘統(tǒng)一單價收費,具體換 算方法見7.2.2排污收費標(biāo)準(zhǔn)及計 算辦法。危險廢物 排污費不符合國家規(guī)定填埋處置危險廢物,一次性征收99個1000元/噸次不符合國家規(guī)定填埋處置危險廢物 的重量(噸)乘統(tǒng)一單價收費。超標(biāo)噪聲排污費達標(biāo)不收費,超標(biāo)且干擾 他人正常生活、工作和學(xué) 習(xí)的才收費350-11200元/月每超標(biāo)1分貝升-個收費檔次,從1 至16及16以上共16個收費檔次, 按噪聲排放的月份數(shù)乘超標(biāo)分貝數(shù)排污收費的種類和計征方式表 對應(yīng)的征收標(biāo)準(zhǔn)計算。,
6、以污染當(dāng)量數(shù)從多到少的順序 ,最多不超過3項。,符合國家或者省規(guī)定的城市污水集中處理單位接納備注:1 .每一排放口征收排污費的污染物種類數(shù)2 .排污者向城市污水集中處理單位排放污水標(biāo)準(zhǔn),已繳納了污水處理費的,不再繳納排污費。3 .污水和廢氣排放超標(biāo)的,除繳納排污費外,依法應(yīng)予處罰。排污者如對核定的污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)繳納的排污費數(shù)額有異議的,自接到排污核定通知書之日起7日內(nèi),可以向發(fā)出通知的區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局執(zhí)法監(jiān)察大隊申請復(fù)核;區(qū)環(huán)境運輸和謝謝你的觀賞城市管理局執(zhí)法監(jiān)察大隊?wèi)?yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請之日起10 日內(nèi), 作出復(fù)核決定 , 并通知申請人。七、繳納通知區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局執(zhí)法監(jiān)察
7、大隊在排污者應(yīng)繳納的排污費數(shù)額確定后, 應(yīng)當(dāng)予以公告, 并向排污者送達排污費繳納通知單。八、排污費異議排污者對應(yīng)繳排污費有異議的, 應(yīng)當(dāng)自接到排污費繳納通知單 之日起 60 日內(nèi) , 向佛山市環(huán)境保護局或佛山市順德區(qū)人民政府申請復(fù)議;也可在3 個月內(nèi)直接向佛山市順德區(qū)人民法院提起訴訟。九、繳納排污費排污者應(yīng)當(dāng)自接到排污費繳納通知單之日起7 日內(nèi)繳納 , 已簽訂代收排污費協(xié)議書的單位, 由銀行直接扣收;自繳的單位持通知書第二和第四聯(lián)到中國農(nóng)業(yè)銀行代收費網(wǎng)點佛山市順德區(qū)財稅局繳費專戶繳納并同時取回廣東省行政事業(yè)性收費統(tǒng)一票據(jù)。十、征收滯納金對逾期繳費的排污單位, 每日按排污費金額千分之二征收滯納金
8、 , 并可處應(yīng)繳納排污費數(shù)額1 倍以上 3 倍以下的罰款。十一、排污費免、減、緩繳(一 )停產(chǎn)期間暫停繳交排污費申請排污單位停產(chǎn)前須提交暫停繳交排污費申請書, 列明停產(chǎn)的原因、停產(chǎn)的起止時間及復(fù)產(chǎn)的期間, 并由所在鎮(zhèn)( 街 ) 環(huán)保部門簽署初步意見 , 再向區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局執(zhí)法監(jiān)察大隊提出, 經(jīng)核實 , 可暫停征收停產(chǎn)期間排污費。(二 )緩繳排污費申請1. 緩繳排污費的條件:(1) 遇不可抗力自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件, 正在申請減免排污費以及正在批復(fù)期間。(2) 排污單位由于經(jīng)營困難處于破產(chǎn)、倒閉、 停產(chǎn)、 半停產(chǎn)狀態(tài),暫時無法繳納排污費。2. 申請程序:應(yīng)當(dāng)自接到排污費繳納通知單之日起7
9、 日內(nèi) , 向區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局提交經(jīng)所在鎮(zhèn)( 街 ) 環(huán)保部門簽署初步意見的緩繳排污費的書面申請, 列明排污者名稱、緩繳理由、緩繳排污費的月份、金額、緩繳期限及交款計劃。排污者申請緩繳排污費的最長期限不超過3 個月。在批準(zhǔn)緩繳后一年內(nèi)不得再重新申請。3. 審批程序:區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局自接到申請之日起7 日內(nèi) , 應(yīng)當(dāng)作出是否批準(zhǔn)緩繳排污費的書面決定, 期滿未作出決定的, 視為同意緩繳排污費。4. 公告程序:由環(huán)保部門會同財政、價格主管部門每半年公告一次。(三 )減免排污費申請:1. 減免排污費的條件:排污者遇臺風(fēng)、洪水、干旱、地震等不可抗力自然災(zāi)害以及因疫情、火災(zāi)、 他人破壞等其他突
10、發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟損失。2. 申請程序:自遇到不可抗力自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件30 日內(nèi)向有審批權(quán)的財政、價格、環(huán)保部門提出減免排污費的書面申請。書面申請包括排污者名稱、減免理由、減免數(shù)額、減免期限等內(nèi)容。排污者因未及時采取有效措施, 造成環(huán)境污染的, 不得申請減繳或者免繳排污費。排污者申請減免排污費的最高限額不得超過一年的排污費應(yīng)繳額。(1) 減免排污費數(shù)額在50萬元以下(含 50萬元 )的 , 向市財政局、市物價局、市環(huán)保局提出書面申請。(2) 減免排污費數(shù)額在50萬元以上500萬元以下 (含 500萬元 )的;或者裝機容量30 萬千瓦以上的電力企業(yè)申請減免二氧化硫排污費 500萬元以下
11、 (0-500 萬元 , 含 500萬元)的 , 向省財政廳、省物價局、省環(huán)保局提出書面申請。(3) 減免排污費數(shù)額在500萬元以上的(包括裝機容量30萬千瓦以上的電力企業(yè)申請減免二氧化硫排污費), 向國務(wù)院財政部、國家發(fā)展和改革委員會、國家環(huán)保部提出書面申請。由省財政廳、省物價局會同省環(huán)保局提出審核意見, 報國務(wù)院財政部、國家發(fā)展和改革委員會會同國家環(huán)保部審批。3. 審批權(quán)限:由市級以上財政、價格主管部門會同環(huán)保部門審批。十二、工作機構(gòu)區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局執(zhí)法監(jiān)察大隊地址:大良成業(yè)路2 號郵政編碼:528300電話: 22380389傳真: 22237996互聯(lián)網(wǎng)上查詢:順德政務(wù)網(wǎng)http
12、 : /謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞排污收費標(biāo)準(zhǔn)及計算辦法一、污水排污費征收標(biāo)準(zhǔn)及計算方法(一)污水排污費按排污者排放污染物的種類、數(shù)量以污染當(dāng)量 計征,每一污染當(dāng)量征收標(biāo)準(zhǔn)為0.7元。(二)對每一排放口征收污水排污費的污染物種類數(shù),以污染當(dāng)量數(shù)從多到少的順序,最多不超過3項。對于冷卻水、礦井水等排放污染物的污染當(dāng)量數(shù)計算,應(yīng)扣除進水本底值。(三)水污染物污染當(dāng)量數(shù)計算1 .一般污染物的污染當(dāng)量數(shù)計算一般污染物包括第一類污染物和第二類污染物,污染當(dāng)量數(shù)按下式計算,其中污染當(dāng)量值見表和表 。該污染物的排放量(千克)某污染物的污染當(dāng)量數(shù)- 該污染物的污染當(dāng)量值(千克)2 .
13、pH值、大腸菌群數(shù)、余氯量的污染當(dāng)量數(shù)計算pH值、大腸菌群數(shù)、余氯量的污染當(dāng)量數(shù)按下式計算,其中污染 當(dāng)量值見表 。此三種污染物不加倍收費。污水排放量(噸)某污染物的污染當(dāng)量數(shù)- 該污染物的污染當(dāng)量值(噸)3 .色度的污染當(dāng)量數(shù)計算色度的污染當(dāng)量數(shù)按下式計算,其中污染當(dāng)量值見表。色度不加倍收費。污水排放量(噸)X色度超標(biāo)倍數(shù)色度的污染當(dāng)量數(shù)-色度的污染當(dāng)量值(噸倍)4 .禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的污染當(dāng)量數(shù)計算禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的污染當(dāng)量數(shù)按下式計算,其污染排放特征值污染當(dāng)量值中污染當(dāng)量值見表 。污染當(dāng)量數(shù)=(四)排污費計算污水排污費
14、收費額=0.7元X前3項污染物的污染當(dāng)量數(shù)之和污染物污染當(dāng)量值(千克)污染物污染當(dāng)量值(千克)總汞0.0005總鉛0.025總鎘0.005總鍥0.025總銘0.04苯并(a)在0.0000003六價銘0.02總鍍0.01總神0.02總銀0.02表 第一類水污染物污染當(dāng)量值表1222第二類水污染物污染當(dāng)量值污染物污染當(dāng)量值(千克)污染物污染當(dāng)量值(千克)懸浮物(SS)4對硫磷0.05生化需氧量(BOD)0.5總有機碳(TOC)0.49化學(xué)需氧量(COD)1三氯甲烷0.04五氯酚及五氯酚鈉可吸附有機鹵化物(以五氯酚計)0.25(AOX)(以 Cl 計)0.25石油類0.1四氯化碳0.
15、04動植物油0.16三氯乙烯0.04揮發(fā)酚0.08四氯乙烯0.04總氟化物0.05硫化物0.125氨氮0.8氟化物0.5甲醛0.125苯胺類0.2硝基苯類0.2馬拉硫磷0.05總銅0.1總鋅0.2總鈕0.2彩色顯影劑(CD-2) 0.2總磷0.25元素磷(以P計)0.05有機磷農(nóng)藥(以P計)0.05樂果0.05甲基對硫磷0.05丙烯晴0.125陰離子表面活性劑(LAS)苯0.02甲苯0.02乙苯0.02鄰一二甲苯0.02對一二甲苯0.02問一二甲苯0.02氯苯0.02鄰二氯苯0.02對一氯苯0.02對硝基氯苯0.022.4 二硝基氯苯0.02向0.02問一甲酚0.022.4 二氯酚0.022.
16、4.6-三氯酚0.02鄰苯二甲酸二丁脂0.02鄰苯二甲酸二辛脂0.02總硒0.020.2說明:1.第一、二類污染物的分類依據(jù)為污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-1996)2 .同一排放口中的化學(xué)需氧量、生化需氧量和總有機碳,只征收一項。表 pH 值、色度、大腸菌群數(shù)、余氯量污染當(dāng)量值污染物污染當(dāng)量值說明pH值 0-1,13-141-2,12-132-3,11-123-4,10-114-5,9-100.06噸污水0.125噸污水0.25噸污水0.5噸污水1噸污水1.大腸菌群 數(shù)和總余氯 只征收一項。2.pH5-6 指大 于等于5,小表禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)污染當(dāng)
17、量值污染當(dāng)量值說明牛 禽畜0.1頭1.本表僅適用于計算無法、豬養(yǎng)殖場1頭進行實際監(jiān)測或物料衡算雞、鴨等家禽30羽的高畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)小型企業(yè)1.8噸污水和第二產(chǎn)業(yè)等小型排污者飲食娛樂服務(wù)業(yè)0.5噸污水的污染當(dāng)量數(shù)。0.14 床2.僅對存欄規(guī)模大于502.8噸污水頭牛、500頭豬、5000羽醫(yī)院不消毒0.07 床雞、鴨等的禽畜養(yǎng)殖場收費。1.4噸污水3.醫(yī)院病床數(shù)大于20張 的按本表計算污染當(dāng)量。5-6色度大腸菌群數(shù)(超標(biāo))余氯量(用氯消毒的醫(yī)院廢水)5噸污水于6; pH9-105噸水倍指大于9,小3.3噸污水于等于10,其3.3噸污水余類推。二、廢氣排污費征收標(biāo)準(zhǔn)及計算方法(一)廢氣排污費按
18、排污者排放污染物的種類、數(shù)量以污染當(dāng)量 計算征收,每一污染當(dāng)量征收標(biāo)準(zhǔn)為0.6元。(二)對每一排放口征收廢氣排污費的污染物種類數(shù),以污染當(dāng)量數(shù)從多到少的順序,最多不超過3項。(三)大氣污染物污染當(dāng)量數(shù)計算大氣污染物污染當(dāng)量數(shù)按下式計算,其中44種大氣污染物的污 染當(dāng)量值見表所列。表大氣污染物污染當(dāng)量值該污染物的排放量(千克)某污染物的污染當(dāng)量數(shù)=該污染物的污染當(dāng)量值(千克)(四)排污費計算 廢氣排污費征收額=0.6元X前3項污染物的污染當(dāng)量數(shù)之和(五)對難以監(jiān)測的煙塵,可按林格曼黑度征收排污費。每噸燃料的征收標(biāo)準(zhǔn)為:1級1元、2級3元、3級5元、4級10元、5級20 元。三、危險廢物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)對以填埋方式處置危險廢物不符合國家有關(guān)規(guī)定的,危險廢物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)為每次每噸1000元。危險廢物是指列入國家危險廢物目錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險 廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認定的具有危險特征的廢物。四、噪聲超標(biāo)排污費征收標(biāo)準(zhǔn)對排污者產(chǎn)生的環(huán)境噪聲,超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn), 且干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的,按照超出標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)征收噪 聲超標(biāo)
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