防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案

1、防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案一、制定依據(jù)為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、中華人民共和國防洪法、交通部大路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方法和XXX省安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)及上級(jí)文件精神，結(jié)合本工程項(xiàng)目實(shí)際，制訂本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想遵循以人為本，堅(jiān)持以防為主、防救結(jié)合的方針，本著對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，制定防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案，積極應(yīng)對(duì)汛期內(nèi)產(chǎn)生的各類重大險(xiǎn)情。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，做到責(zé)任明確、程序簡(jiǎn)捷、分工合理、反應(yīng)靈敏、快速排險(xiǎn)，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。三、目的汛期內(nèi)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)，能快速、有序、高效地進(jìn)行組織、救援及實(shí)行相對(duì)應(yīng)的緊急措施，把握大事擴(kuò)大，準(zhǔn)時(shí)排解險(xiǎn)情，最大

2、限度地削減或降低突發(fā)事故造成的人員損害和財(cái)產(chǎn)損失，確保本項(xiàng)目施工順當(dāng)實(shí)施。四、適用范圍及防汛期限本預(yù)案適用于本項(xiàng)目涉及到防洪搶險(xiǎn)的全部員工、施工現(xiàn)場(chǎng)和員工生活區(qū)域。防汛期限：每年6月1日開頭，9月30日結(jié)束。（以當(dāng)年天氣狀況為準(zhǔn)）五、工程概況映秀至都江堰段災(zāi)后恢復(fù)重建工程位于XXX省汶川縣境內(nèi)，起于G213線燒火坪隧道映秀段，沿岷江右岸布線，經(jīng)漩口鄉(xiāng)，止于G213線友情隧道汶川與都江堰交界處。工程位于岷江水系。地表河流主要為岷江、漁子溪、古溪溝、壽江。徑流主要由降雨形成，其次是地下水和高山融雪補(bǔ)給，徑流穩(wěn)定充分。岷江上游流域面積3.3萬平方公里，干流長(zhǎng)340公里，落差3000米，多年平均流量4

3、69m3/s,最大月多年平均流量934m3/s,最小月多年平均流量135m3/s,漁子溪和壽江多年平均流量分別為19m/s3和25m3/So工程區(qū)內(nèi)年降雨量為XXX1.9mm12XXX.7mm,最大降雨量為2434.8mm,夏季暴雨頻繁、強(qiáng)度大、歷時(shí)短、每年洪水多出現(xiàn)在6月9月。區(qū)內(nèi)沖溝較發(fā)育，沿岸分布有IIV級(jí)階梯，階面平緩。本段橋梁多為跨越?jīng)_溝，但有漁子溪中橋和壽江大橋分別跨越漁子溪河及壽江。汛期重點(diǎn)部位是壽江大橋、漩口大橋、漁子溪中橋、新硝水溝大橋以及高邊坡和隧道洞口仰坡等。六、防洪搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)為加強(qiáng)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援和重大險(xiǎn)情應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，總監(jiān)辦成立防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小

4、組，全面領(lǐng)導(dǎo)和組織管段范圍內(nèi)防洪搶險(xiǎn)救援及重大險(xiǎn)情應(yīng)急反應(yīng)工作。1.領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)及成員組長(zhǎng)：樂建平（電話：1598220XX79）副組長(zhǎng)：彭潞（電話：）白濤（電話：1872820XX08）組員：張文強(qiáng)（電話：1872820XX60,主要負(fù)責(zé)I標(biāo)）楊應(yīng)斌（電話：，主要負(fù)責(zé)II標(biāo)）胡利平朱文全梁濤曾庚陳培董小燕（電話：，主要負(fù)責(zé)辦公室）各項(xiàng)目經(jīng)理部相對(duì)應(yīng)成立防洪應(yīng)急處置預(yù)案管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各管段防汛應(yīng)急救援處置預(yù)案的實(shí)施。2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）全面負(fù)責(zé)管段范圍內(nèi)防汛抗災(zāi)的組織、籌劃工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)防汛抗災(zāi)工作的爭(zhēng)論與部署。督促各合同段完善防汛應(yīng)急處置預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施

5、的落實(shí)。（2）全面把握汛情、災(zāi)情，重要信息要在第一時(shí)間進(jìn)行通報(bào)，保證信息渠道暢通。把握各項(xiàng)目部范圍內(nèi)防汛抗洪工作基本狀況，了解汛情、水情并準(zhǔn)時(shí)上報(bào)；準(zhǔn)時(shí)督促各合同段處理各種防汛抗災(zāi)的安全隱患。（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛和搶險(xiǎn)工作。（4）督促各合同段積極籌集防汛抗災(zāi)物資，強(qiáng)化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。（5）部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動(dòng)。洪澇災(zāi)難發(fā)生后，實(shí)行一切必要手段，組織各方面力氣全面投入防汛抗災(zāi)工作，千方百計(jì)地避開作業(yè)人員的人身傷亡事故發(fā)生，千方百計(jì)地愛惜國家和個(gè)人財(cái)產(chǎn)免受重大損失，把洪澇災(zāi)難造成的損失降到最低點(diǎn)。（6）調(diào)動(dòng)一切積極因素，督促各合同段快速恢復(fù)施工生產(chǎn)，全面保證和

6、促進(jìn)施工生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。七、防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急措施1.防洪搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員做好值班記錄，加強(qiáng)巡察，做到預(yù)防為主。2. 加強(qiáng)與地方防汛部門的聯(lián)系，向氣象部門訂購天氣預(yù)報(bào)，第一時(shí)間把握雨情、汛情。3 .督促各項(xiàng)目經(jīng)理部在防汛期限間要做好防汛物資的儲(chǔ)備工作，確保防汛工作的順當(dāng)進(jìn)行。4 .督促各項(xiàng)目經(jīng)理部在防汛期限間聽從代建辦的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組安排，遇有重要險(xiǎn)情，聽從代建辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，顧全大局，積極地協(xié)作。5 .督促各項(xiàng)目部制定切實(shí)可行的涉河工程施工方案，規(guī)范施工，要求各項(xiàng)目部在汛期前將現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行平整，將填河筑島土石方清運(yùn)到指定棄渣場(chǎng)，對(duì)原有溝渠進(jìn)行一次清理，并在路堤坡腳兩側(cè)挖設(shè)臨

7、時(shí)排水溝。督促各項(xiàng)目經(jīng)理部定期或不定期地組織防洪防汛專項(xiàng)檢查，落實(shí)措施，確保雨季溝、渠、河排水暢通。6 .出現(xiàn)局部區(qū)域發(fā)生洪汛，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)覺人應(yīng)立刻報(bào)告當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)，停止施工作業(yè)，緊急疏散人員，愛惜好現(xiàn)場(chǎng)，并逐級(jí)報(bào)告上級(jí)和有關(guān)部門，實(shí)施應(yīng)急救援方案。八、洪汛險(xiǎn)情報(bào)告程序1.施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生洪水或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，項(xiàng)目經(jīng)理部要在第一時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)）將汛情的詳細(xì)狀況報(bào)告總監(jiān)辦，總監(jiān)辦接到報(bào)后準(zhǔn)時(shí)報(bào)告代建辦和上級(jí)主管部門并立刻啟動(dòng)應(yīng)急救援處置預(yù)案，快速實(shí)行有效措施，組織救援，防止損失擴(kuò)大，最大限度削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.報(bào)告分為口頭報(bào)告、快報(bào)、詳報(bào)、洪汛處理報(bào)告等形式，報(bào)告時(shí)限要求：口頭報(bào)告：在洪汛發(fā)生后的第一

8、時(shí)間用最快速的方法（如電話等）概略報(bào)告洪汛狀況；快報(bào)：在洪汛發(fā)生2小時(shí)內(nèi)以書面形式（如電傳等）報(bào)告洪汛的基本狀況；詳報(bào)：在洪汛發(fā)生24小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)告洪汛的詳細(xì)狀況;洪汛處理報(bào)告：洪汛處理完畢后，以書面形式供應(yīng)完整的洪汛處理報(bào)告。九、處置原則1.快速有效，協(xié)同全都的原則。組織安全生產(chǎn)事故及重大險(xiǎn)情應(yīng)急救援時(shí)，根據(jù)快速有效的原則組織搶險(xiǎn)救援力氣，各部門、各單位協(xié)調(diào)全都，人、財(cái)、物均需以最快速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，任何人不得以任何理由阻礙。2. 以防為主的原則。對(duì)重、難、險(xiǎn)、危工程、事故易發(fā)點(diǎn)、災(zāi)難季節(jié)等，提高防范意識(shí)，從人、財(cái)、物等方面早作預(yù)備，做到常抓不懈。3. 職務(wù)替代原則。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)不在時(shí)，由副組長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)其職務(wù)，副組長(zhǎng)不在時(shí)，由組員擔(dān)當(dāng)其職務(wù)4. 著重現(xiàn)場(chǎng)指揮的