公告資格審查條件最低要求

1、公告附件1資格審查條件最低要求附錄附錄1資格審查條件資質(zhì)最低條件施工企業(yè)資質(zhì)等級要求1、在中華人民共和國境內(nèi)注冊的正處于有效期內(nèi)的獨立法人營業(yè)執(zhí)照;2、具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì);3、具有有效平安生產(chǎn)許可證；附錄2資格審查條件財務(wù)最低要求水平要求1、近三年的財務(wù)審計報告中年均營業(yè)收入不少于300萬元人民幣；2、為所投工程承諾的流動資金不低于100萬元附錄3資格審查條件(業(yè)績最低要求)業(yè)績要求最近三年內(nèi)(2021年1月1日至投標截止時間前,以交工驗收時間為準)至少完成過一項四級(含)以上公路工程的施工工程,并通過驗收.附錄4資格審查條件(信譽最低要求)信譽要求投標

2、人不得存在以下情形之一：(1)被責令停業(yè)的；(2)被暫?；蛉∠稑速Y格的；(3)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；(4)投標人在最近三年內(nèi)因騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題或其它原因被交通運輸部(原交通部)或內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳或赤峰市交通運輸主管部門行政處分且目前正處于處分期內(nèi)；(5)涉及正在訴訟的案件經(jīng)審查委員會認定會對承當本工程造成重大影響；(6)投標人有商業(yè)賄賂行為；(7)本次招標要求投標單位、投標單位法定代表人及擬委任的工程經(jīng)理近十年內(nèi)(假設(shè)投標單位自 成立之日起缺乏十年,那么投標單位以成立之日為查詢起始時間即可,人員查詢須查詢近十年)不得 存在行賄犯罪記錄.投標人在投標文件正本中需附投標人注冊

3、地或招標人所在地檢察機關(guān)針對投標 單位、投標單位法定代表人及擬委任的工程經(jīng)理出具的“查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函原件.對 于檢察院已開通“行賄犯罪檔案網(wǎng)上查詢平臺的省份,投標人提供經(jīng)檢察院網(wǎng)站下載打印的“查 詢結(jié)果告知函視為原件.附錄5資格審查條件工程領(lǐng)導、工程總工最低要求人員數(shù)量資格要求工程經(jīng)理1名公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上資格,持有公路相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證,從事類似工程施工 5年以上,最近三年內(nèi)即2021年至投標截止時間前,以交工時間為準至少擔任過1個類似工程等級為四級及以上的工程經(jīng)理職務(wù),持有公路工程專業(yè)貳級及以上建造 師注冊證書要求建造師注冊單位必須與投標單位名稱一致.評標時招標人將在住房和

4、城鄉(xiāng)建設(shè)部中建造師網(wǎng)上查詢,查詢無結(jié)果的視為無二級建造師資格.持建造師臨時執(zhí)業(yè)證書的人員,年齡必須不大于60周歲以身份證為準且進行了延續(xù)注冊,否那么不予認可,取得B類平安生產(chǎn)考核合格證書,且在有效期內(nèi)并附有效期頁以平安生產(chǎn)考核合格證書為準.工程總工1名公路工程專業(yè)工程師及以上資格,持有公路相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證,從 事類似工程施工 5年以上,最近三年內(nèi)即2021年至投標截止時 間前,以交H時間為準至少擔任過1個類似工程等級為四級及以上的工程總工職務(wù),取得 B類平安生產(chǎn)考核合格證書,且在有效期內(nèi)并附有效期頁以平安生產(chǎn)考核合格證書為準.注：i.擬投入本工程的工程領(lǐng)導或總工應(yīng)為未在其它工程上擔任工程領(lǐng)導或總

5、工的人員,顯現(xiàn)以下情形時,取消投標人在本標段的中標資格：投標人擬委任的工程領(lǐng)導或總工在其它已經(jīng)中標的標段中任工程領(lǐng)導或總工,無該工程建設(shè)單位許諾調(diào)換證實的.3.未按第八章投標文件格式規(guī)定提供相應(yīng)證實材料的,不予認定.評標方法雙信封形式合理低價法條款號評審因素與標準A個信封商務(wù)及技術(shù)文件評審：1投標文件根據(jù)招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清楚可辨：a.投標函A個信封按招標文件規(guī)定填報了工程名稱、標段名稱、投標保證金金額、工期及工程質(zhì)量目標及平安生產(chǎn)目標；b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；c.投標函、自律承諾書、流動資金承諾書、承諾函文字與招標文件規(guī)定一致,未進行修改和刪減；d.根據(jù)招

6、標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制了施工組織設(shè)計及工程治理機構(gòu)相關(guān)圖表；e.投標文件第一個信封組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫；所要求附的資格審查證實材料齊全、完整 ；f.投標函、自律承諾書、流動資金承諾書、承諾函簽署日期在法定代表人身份 證實或授權(quán)書的公證書出具日期同日或其之后.g.招標文件中所要求的復印件除驗資報告中附件相關(guān)資料及財務(wù)審計報告中附件相關(guān)資料外,均指彩色復印件或彩色掃描件.形式評 審與響 應(yīng)性評 審標準2投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定：投標函及投標函附錄、自律承諾書、流動資金承諾書、承諾函的內(nèi)容按規(guī)定簽署本頁止文內(nèi)容已由投標人的法定代

7、表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署并逐頁加蓋投標人單位章本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外.投標文件上所有要求蓋章的地方必須加蓋投標單位公章.3投標人根據(jù)招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標保證金：a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額；b.假設(shè)采用電匯,投標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間之前,將投標保證金由 投標人的根本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶.4投標人法定代表人的授權(quán)代理人簽署投標文件的,需提交附有法定代表人身份證實的授權(quán)委托書,并符合以下要求：a.授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；b.附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章

8、的公證書,鋼印應(yīng)清楚可辨,同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定；c.公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或在其之后.5投標人法定代表人假設(shè)親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證實,并符合卜列要求：a.法定代表人在法定代表人身份證實上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子 制版簽名；b.附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書,鋼印 應(yīng)清楚可辨,同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定；條款號資格評審標準評審因素與標準c.公證書出具的日期與法定代表人身份證實出具的日期同日或在其之后.(6)投標文件載明的招標工程完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限. 投標文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)未出

9、現(xiàn)有關(guān)報價的內(nèi)容.(8)投標文件未附有招標人不能接受的條件.(9)權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定：a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風險劃分原那么,未提出新的風險劃分方法；b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍,或減少投標人義務(wù)；c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付方法；d.投標人對合同糾紛、事故處理方法未提出異議；e.投標人在投標活動中無欺詐行為；f.投標人未對合同條款有重要保存.(1.投標人針對本工程只提交一套投標文件.(11)投標文件響應(yīng)了招標文件的實質(zhì)性要求和條件.(12)投標人針對本工程工程的施工組織設(shè)計沒有出現(xiàn)與標段路面類型不符的重大 偏離.(13)投標文件中所投標段與招標人名稱相符,投標書

10、中的關(guān)鍵局部招標人名稱填寫正確.第二個信封(投標報價和工程量清單)評審：(1)投標文件按招標文件規(guī)定的內(nèi)容及格式填寫,字跡清楚可辨,組成齊全完整； a.投標函按招標文件規(guī)定填報了招標人名稱、工程名稱、標段號、投標總價； b.投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫.(2)投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定：投標函、已標價工程量清單(包括工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格v工程量清單表、表 )的內(nèi)容,應(yīng)由投標人的法定代表人或其委托代理人( 第二個信封簽署人應(yīng)與第一個信封簽署人一致)逐頁簽署姓名(本頁正文內(nèi)容已由投標

11、人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署)并逐頁加蓋投標人單位章(本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外).(3)投標人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改.投標人的投標文件工程量清單投標報價匯總表中的投標報價與投標函大寫文字報價必須一致且不得高于投標限制價上限.(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和平安生產(chǎn)許可證、根本賬戶開戶許可證、企業(yè)驗資報告(包括報告正文及主要內(nèi)容頁)或企業(yè)注冊地工商部門出具的股東出資情況證實；(2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定；(3)投標人的財務(wù)狀況應(yīng)符合招標文件規(guī)定；(4)投標人的類似工程業(yè)績符合招標文件規(guī)定；(5

12、)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；(6)投標人的工程經(jīng)理和工程總工資格符合招標文件規(guī)定；(7)按招標文件協(xié)定提供了?行賄犯罪檔案杳詢結(jié)果告知函?原件,杳詢情況符條款號評審因素與標準合招標文件規(guī)定；8投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定；9投標人不存在第二章投標人須知第項規(guī)定的任何一種情形.條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成總分100分評標彳1: 100分其他因素分值均為 0分評標基準價計 算方法評標基準價的計算：在開標現(xiàn)場,招標人將當場計算并宣布評標基準價四舍五入保存整數(shù).1評標價確實定：評標價=投標函大寫文字報價2評標價平均值 P的計算四舍五入保存整數(shù)：除按招標文件第二章投標人須知第項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣

13、布 為否決投標之外,按以卜方法計算評標價平均值P:a、如果有效投標報價數(shù)量小于等于10家時,直接計算算術(shù)平均值即為評標價平均值；b、如果有效投標報價數(shù)量小于等于15家且大于10家時,計算評標價平均值時去掉 1個最高和3個最低的投標單位投標報價；c、如果有效投標報價數(shù)量小于等于20家且大于15家時,計算評標價平均值時去掉 2個最高和6個最低的投標單位投標報價；d、如果有效投標報價數(shù)量小于等于30家且大于20家時,計算評標價平均值時去掉 3個最高和9個最低的投標單位投標報價；e、如果有效投標報價數(shù)量小于等于40家且大于30家時,計算評標價平均值時去掉 4個最高和12個最低的投標單位投標報價；f、如

14、果有效投標報價數(shù)量小于等于50家且大于40家時,計算評標價平均值時去掉 5個最高和15個最低的投標單位投標報價；g、如果有效投標報價數(shù)量小于等于60家且大于50家時,計算評標價平均值時去掉 6個最高和18個最低的投標單位投標報價；h、如果有效投標報價數(shù)量大于60家時,計算評標價平均值時去掉8個最高和24個最低的投標單位投標報價.3評標基準價確實定：招標人設(shè)置評標基準價系數(shù) i,從、五個數(shù)中隨機抽取 一個.由投標人代表或監(jiān)標人現(xiàn)場抽取,評標價平均值P乘以現(xiàn)場抽取的評標基準價系數(shù)i作為評標基準價D.4在開標現(xiàn)場,招標人將當場計算并宣布評標基準價.如果投標人認為評標基準價有誤,有權(quán)在第二個信封投標報

15、 價和工程量清單開標現(xiàn)場提出,經(jīng)監(jiān)督或公證機關(guān)當場核實確認 之后,可重新宣布評標基準價.現(xiàn)場宣布的評標基準價須經(jīng)評標委員會確認,假設(shè)評標委員認為 存在計算錯誤以評標委員會計算的為準,評標委員會計算確認后的 評標基準價在第二個信封投標報價和工程量清單評標期間保持 不變,不隨通過第一個信封投標報價和工程量清單形式評審與 響應(yīng)性評審的投標人的數(shù)量發(fā)生變化.評標價的偏差 率計算公式偏差率=100% 投標人評標價-評標基準價/評標基準價條款號評審因素與標準(1)施工組織設(shè)計0分(2)工程治理機構(gòu)0分(3)評標價100分評標價得分計算公式例如：(1)如果投標人的評標價評標基準價,那么評標價得分=100 偏

16、差率X100XE1；(2)如果投標人的評標價 w評標基準價,那么評標價得分=100+偏差率X100XE2.其中：E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣4分；E2是評標價每彳氐于評標基準價一個百分點的扣3分.(4)其他因素0分需要補充的其他內(nèi)容：補充：本工程招標采用第二章“投標人須知第項(1)目規(guī)定的投標人根據(jù)招標 人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單,評標期間/、再進行算術(shù)性修正工 作.投標人的投標總價一經(jīng)開標宣布并確認,無論何種原因,不準改變.投標人應(yīng)根據(jù) 工程量清單所列細目進行平衡報價,招標人不接受/、平衡報價.對明顯不合理的單價, 招標人有權(quán)在合同總價(即投標函大寫文字報價)

17、不變的前調(diào)整并在簽訂合同協(xié)議 書之前的合同談判時要求投標人確認, 使報價趨于合理,調(diào)整后的標價工程量清單經(jīng)雙 方代表簽字認可后作為合同文件的組成局部.投標人對此應(yīng)予接受,否那么招標人將取消 其中標資格,并沒收其投標保證金.1 .評標方式由于“合理低價法是綜合評標法的評分因素中評標價得分為100分、其他評分因素分值為 0分的特例,所以本章引用?標準施工招標文件?第三章“評標方法(綜合評標法)的相關(guān)內(nèi)容.本次評標采納 雙信封形式的 合理低價法.投標文件第一個信封 商務(wù)及技 術(shù)文件和第二個信封 投標報價和工程量清單梯次開標.投標文件第一個信封 評審采納合格制.評標委員會對通過投標文件第一個信封評審且

18、知足招標文 件實質(zhì)性要求的投標文件第二個信封依照本章第款規(guī)定的評分標準進行打分,并 按得分由高到低順序推薦中標候選人,或依照招標人授權(quán)直接確信中標人,但投 標報價低于其本錢的除外.評標價得分相等時,以投標報價低的優(yōu)先；投標報價 也相等的,按企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊資金金額較高的投標人優(yōu)先；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注 冊資金金額也相等的,按?接收投標文件記錄表?中遞交投標文件時刻較前的 投標人優(yōu)先.2 .評審標準初步評審標準形式評審標準：見評標方法前附表.資格評審標準：見評標方法前附表(適用于未進行資格預(yù)審的).響應(yīng)性評審標準：見評標方法前附表.分值組成與評分標準分值組成(1)施工組織設(shè)計：見評標方法前附表；(2)

19、工程治理機構(gòu)：見評標方法前附表；(3)投標報價：見評標方法前附表；(4)其他評分因素：見評標方法前附表.評標基準價計算評標基準價計算方式：見評標方法前附表.投標報價的誤差率計算投標報價的誤差率計算公式：見評標方法前附表.評分標準(1)施工組織設(shè)計評分標準：見評標方法前附表；(2)工程治理機構(gòu)評分標準：見評標方法前附表；(3)投標報價評分標準：見評標方法前附表； (4)其他因素評分標準：見評標方法前附表.3.評標程序初步評審評標委員會能夠要求投標人提交第二章 投標人須知第項至第項規(guī)定的有 關(guān)證實和證件的原件,以便核驗.評標委員會依據(jù)本章第款規(guī)定的標準對投標文 件進行初步評審.有一項不符合評審標準

20、的,作否決投標處置.(適用于未進行資格預(yù)審的)投標人有以下情形之一的,具投標作否決投標處置：(1)第二章投標人須知第項規(guī)定的任何一種情形的；(2)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；(3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的.不適用(刪除本款內(nèi)容).工程量清單中的投標報價有其他錯誤的,評標委員會按以下原那么對投標 報價進行修正,修正的價錢經(jīng)投標人書面確認后具有約束力. 投標人不同意修正 價錢的,具投標作否決投標處置,并沒收其投標擔保.(1)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,那么漏報的工程子目單價、 合價和總額價或單價、合

21、價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含人其他工程子目 的單價、合價和總額價當中.(2)在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,那么從投標報價中扣除多 報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部份報價.(3)當單價與數(shù)量的乘積與合價(金額)盡管一致,但投標人修改了該 子目的工程數(shù)量,那么其合價按招標人給定的工程數(shù)量乘以投標人所報單價予以 修正.不適用(刪除本款內(nèi)容).不適用(刪除本款內(nèi)容).詳細評審評標委員會按本章第款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評 估得分.(1)按本章第(1)目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計

22、計算出得分 A;(2)按本章第(2)目規(guī)定的評審因素和分值對工程治理機構(gòu)計算出得分 B;(3)按本章第(3)目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分 C;(4)按本章第(4)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部份計算出得分 Do評分分值計算保存小數(shù)點后四位,小數(shù)點后第五位“四舍五入.依照上述方式得出的分值假設(shè)是顯現(xiàn)相同,那么繼續(xù)向后一名保存,以此類推,直至分值 能夠區(qū)分上下為止.投標人得分=A+B+C+D.評標委員會覺察投標人的投標報價明顯低于其他投標人報價,應(yīng)當要求該 投標人對相應(yīng)投標報價作出書面說明,并提供相關(guān)證實材料.投標人不能證實 能夠依照其報價和招標文件規(guī)定的質(zhì)量標準和履行期限完成招標工程的,評標 委員會應(yīng)當認定該投標人以低于本錢價競標,并否決其投標.投標文件的澄清評標委員會能夠書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容、 明顯文字錯誤進行書面澄清或說明.評標委員會不同意投標人