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文檔簡介
1、學(xué)校規(guī)章制度修訂 和完善的清理工作 方案正泰博文學(xué)校定期清理規(guī)章制度的方案規(guī)章制度是學(xué)??茖W(xué)治理、民主辦學(xué)、依法治校的依據(jù)和保證.為建 立健全表達(dá)科學(xué)開展觀要求的各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步推動學(xué)校體制機(jī)制 創(chuàng)新,努力為學(xué)??茖W(xué)開展?fàn)I造良好的制度環(huán)境,根據(jù)?教育部?關(guān)于 增強(qiáng)依法治校工作的假設(shè)干意見?要求,對學(xué)校現(xiàn)行的規(guī)章制度開展集中 清理工作.現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、清理原那么規(guī)章制度的清理和修改完善力求表達(dá)法制統(tǒng)一原那么和以人為本原 那么,“保存適應(yīng)的、廢止過時(shí)的、修訂殘缺的、制定空白的",結(jié)合高 等教育規(guī)律,特別是我校改革開展的新形勢新任務(wù)新要求,保證規(guī)章制 度的合法性、程序性、針對
2、性、可操作性,表達(dá)穩(wěn)定性與前瞻性相結(jié) 合.二、清理范圍本次規(guī)章制度清理的重點(diǎn)為?學(xué)校學(xué)生手冊?、?學(xué)校教師手冊?中學(xué)校發(fā)布的各項(xiàng)規(guī)章制度.三、清理標(biāo)準(zhǔn)明確各制度的“留、“廢、“改、“立,對現(xiàn)行規(guī)章制度 進(jìn)行全面清理和完善.“留是指:學(xué)校所執(zhí)行文件符合現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)及國家政策 規(guī)定,與當(dāng)前教育改革和開展的要求相一致,適宜于學(xué)校的治理實(shí)際和 開展需要,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行的,予以保存.“廢是指:凡在實(shí)施過程中不符合科學(xué)開展觀要求、不符合教育 改革和開展的形式要求,或與現(xiàn)行的法律法規(guī)及國家政策規(guī)定不相符 合,不適宜于學(xué)校的治理要求,已經(jīng)沒有存在必要的,已經(jīng)過時(shí)的規(guī)章 制度或條款要明確廢止執(zhí)行;“改是指:對
3、不適應(yīng)形式要求、局部內(nèi)容不和適宜,與上級有關(guān) 文件精神要求不一致,或現(xiàn)行依據(jù)有所調(diào)整,不完全適宜于學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)管 理和科學(xué)開展、尚不夠完善的,依照有關(guān)規(guī)定程序應(yīng)予以修改、合并 的,修訂完善.“立是指:現(xiàn)行制度整體上已不適用,已重新制定,或由于出現(xiàn) 了新情況、新問題、新要求,實(shí)際工作需要填補(bǔ)制度空白的規(guī)章制度要 著手制定.四、工作程序一梳理整改從實(shí)際出發(fā),結(jié)合日常治理中遇到的問題,對現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行 認(rèn)真梳理,填寫?現(xiàn)行規(guī)章制度梳理情況統(tǒng)計(jì)表?.各部門對本部門制 定的規(guī)章制度進(jìn)行全面的清查、整理的過程中,從文體、內(nèi)容、執(zhí)行效 果及依據(jù)和合法性等方面,按類逐文進(jìn)行審核,提出是否保存、修改、 廢止或補(bǔ)
4、充的初步意見,報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)閱批.二歸類本次清理標(biāo)準(zhǔn)工作采取“分塊處理、“歸口清理的方式進(jìn)行.“分塊處理即“留、“廢、“改、“立,先行完成對應(yīng) 予廢止的規(guī)章制度根據(jù)有關(guān)規(guī)定宣布廢止的工作,之后陸續(xù)完成對擬修改和新制定的規(guī)章制度的審核和發(fā)布工作;“歸口清理即相關(guān)部門實(shí) 施“誰制定(規(guī)章制度)誰清理的原那么.新修訂的黨的工作規(guī)章制度主要包括黨委工作規(guī)那么、組織工作、宣傳工作、紀(jì)檢工作、工會工作、共青團(tuán)、學(xué)生會工作等7個(gè)方面的制度.新修訂的行政治理規(guī)章制度主要包括綜合治理、人事治理、教學(xué)與 教研治理、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)治理、學(xué)生治理、科研治理、治安保衛(wèi)、后勤管 理和建設(shè)規(guī)劃等 9個(gè)方面的制度.各部門根據(jù)實(shí)際情
5、況,在清理范圍內(nèi) 劃分、歸類各部門部門的規(guī)章制度進(jìn)行清理.(三)清理審查各部門在明確各項(xiàng)制度的“留、“廢、“改、“立的根底 上根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見,調(diào)整、完善文件內(nèi)容,形成內(nèi)部意見后報(bào)主管校 領(lǐng)導(dǎo),由主管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)學(xué)校相關(guān)會議審議經(jīng)過,決定相關(guān)規(guī)章制度的保 留、修改、廢止和制定.1、審核內(nèi)容(1)政策法規(guī) 制定主體有無權(quán)限,規(guī)章制度的實(shí)體性內(nèi)容 和程序性內(nèi)容是否合法、明確、是否符合黨和國家的方針、政策;是否 與上級文件相抵觸.(2)依據(jù) 規(guī)章制度的實(shí)體性內(nèi)容和程序性內(nèi)容所依據(jù)的文 件是否合法、是否仍現(xiàn)行有效,名稱是否正確.(3)內(nèi)容 是否從實(shí)際需要出發(fā),是否科學(xué)、全面、合理、 系統(tǒng)和配套;各校區(qū)的相
6、關(guān)規(guī)定有無矛盾,是否重復(fù),是否互有抵觸具 體內(nèi)容是否與主體一致;是否符合學(xué)校當(dāng)前的實(shí)際需要和未來開展需要,是否存在與實(shí)際情況不一致的內(nèi)容;規(guī)章制 度所規(guī)定的內(nèi)容、主體、程序、對象及監(jiān)督是否明確、具體,是否具有 可操作性,執(zhí)行效果是否到達(dá)規(guī)章制度的制定目標(biāo);涉及其它部門職權(quán) 范圍的事項(xiàng),是否經(jīng)過協(xié)商,分歧意見是否一致,會簽單位是否齊全; 是否具有先進(jìn)性、針對性、可操作性、前瞻性.4體式 規(guī)章制度的字體、格式等表現(xiàn)形式是否標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng) 一、符合公文的形式.是否符合?公文處理方法?和?細(xì)那么?的有關(guān)規(guī) 定,文種是否恰當(dāng);文稿結(jié)構(gòu)是否符合公文寫作要求.5文字 表述是否標(biāo)準(zhǔn),包括字、詞、標(biāo)點(diǎn)、語句和邏輯結(jié) 構(gòu)是否準(zhǔn)確、合理;計(jì)量單位是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);行文、數(shù)字、層次、 序數(shù)等是否標(biāo)準(zhǔn).2、審核程序擬寫人初核、各辦公室負(fù)責(zé)人審核、分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽.四印發(fā)公布修訂完畢,學(xué)校按規(guī)章制度公布程序重新印發(fā)?學(xué) 校學(xué)生手冊?、?學(xué)校教師手冊?.五、清理結(jié)果及報(bào)送要求規(guī)章制度清理結(jié)果分為:保存、修改、廢止、新立四類見附表 1?現(xiàn)行規(guī)章制度梳理情況統(tǒng)計(jì)表?.對于需要廢止的,提出明確理 由;對于需要重新修訂的,應(yīng)當(dāng)說明修訂的
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