關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展工作致全縣人民的一封信

1、五河縣推進義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組致縣人大代表、政協(xié)委員一封信 關(guān)于我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作有關(guān)問題解答我國義務(wù)教育已經(jīng)全面普及，進入了鞏固普及成果、著力提高質(zhì)量、促進內(nèi)涵發(fā)展的新階段。面對全面建設(shè)小康社會和加快推進社會主義現(xiàn)代化的新任務(wù)，面對將人力資源大國建設(shè)成人力資源強國的新形勢，面對人民群眾要求接受更加公平和更高質(zhì)量教育的新期待，需要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。2015年，我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展要通過省級評估和國家驗收，屆時，要開展“義務(wù)教育均衡發(fā)展公眾滿意度調(diào)查問卷”，調(diào)查對象包括人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生家長、學(xué)校校長、教師等不同群體，抽樣人數(shù)為全縣總?cè)丝诘?.5

2、。公眾滿意度要大于或等于85%，才能達到評估結(jié)果得到群眾認(rèn)可要求。義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度調(diào)查內(nèi)容包括：適齡兒童少年就近入學(xué)、縣域內(nèi)學(xué)校校際間辦學(xué)條件差距、縣域內(nèi)校際間教師隊伍的差距、縣域內(nèi)義務(wù)教育擇校情況以及政府在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展方面的努力程度等。為了進一步提升調(diào)查對象對義務(wù)教育均衡發(fā)展的知曉度，結(jié)合我縣當(dāng)前推進義務(wù)教育均衡發(fā)展情況，制定義務(wù)教育均衡發(fā)展相關(guān)知識解答，以供大家參考。 1. 什么是義務(wù)教育？義務(wù)教育是國家依法統(tǒng)一實施、所有適齡兒童少年必須接受的教育，具有強制性、免費性和普及性，是教育工作的重中之重。目前，我國實施的是九年義務(wù)教育，即小學(xué)一年級到六年級、初中七年級到九年級。2.

3、 什么是義務(wù)教育均衡發(fā)展？義務(wù)教育均衡發(fā)展就是積極推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。切實縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距。辦好每一所學(xué)校，促進每一個學(xué)生健康成長。縣域內(nèi)學(xué)校之間差距明顯縮小，率先在縣域內(nèi)實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。 3推進義務(wù)教育均衡發(fā)展有什么重要意義？ 從1986年國家公布實施的義務(wù)教育法到2006年我縣通過了國家“普九”驗收，僅用20年全面普及了城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，從根本上解決了適齡兒童少年“有學(xué)上”問題，為提高全體國民素質(zhì)奠定了堅實基礎(chǔ)。但在縣域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量還存在明顯差距，人

4、民群眾不斷增長的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”，對于堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進教育公平、構(gòu)建社會主義和諧社會，為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步意義十分重大和深遠。 4推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本目標(biāo)是什么？每一所學(xué)校符合國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，辦學(xué)經(jīng)費得到保障。教育資源滿足學(xué)校教育教學(xué)需要，開齊國家規(guī)定課程。教師配置更加合理，提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校班額符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，消除“大班額”現(xiàn)象。縣域內(nèi)學(xué)校之間差距明顯縮小，實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。

5、 5義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要內(nèi)容是什么？一是積極推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享；二是均衡配置辦學(xué)資源；三是合理配置教師資源；四是加快推進招生制度改革；五是保障特殊群體平等接受義務(wù)教育。 6義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的程序分哪幾個階段？我縣現(xiàn)處于哪個階段？ 義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的程序主要分為縣級自評、市級復(fù)評、省級評估、國家認(rèn)定四個階段。我縣自2013年9月正式開始啟動，2014年12月底自評工作結(jié)束，2015年要通過市級評審，省級評估,國家驗收。我縣目前正積極準(zhǔn)備。 7、義務(wù)教育均衡發(fā)展達標(biāo)的基本條件義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收的基本條件必須達到“五個一”方能順利通過，缺一不可。就是“一個門檻、一個前提、一

6、個重要條件，一項工作評估、一個重要參考”。“一個門檻“就是學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要達到省定基本標(biāo)準(zhǔn)（新十項要求，見后面10）。要順利通過省級驗收，這是我縣順利通過各項驗收的前提，稱之為一個門檻；“一個前提”就是對縣域內(nèi)義務(wù)教育校際均衡狀況的評估達標(biāo)。就是校際8項差異系數(shù)（生均教學(xué)及教輔用房面積、生均體育運動場面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計算機臺數(shù)、生均圖書冊數(shù)、生均中級及以上專業(yè)技師職務(wù)教師數(shù)），小學(xué)和初中的綜合差異系數(shù)分別小于0.65和0.55方，達到國家規(guī)定要求方可通過認(rèn)定，否者不予評估；“一個重要條件”就是均衡發(fā)展的前三年教育投入要達到法定增長。這是均衡發(fā)展達標(biāo)的重要條件。依據(jù)是教育

7、事業(yè)統(tǒng)計報表和財政年度報表。落實教育經(jīng)費的“一個比例”和“三個增長”。財政性安排要向農(nóng)村、偏遠和薄弱學(xué)校傾斜?！耙豁椆ぷ髟u估”就是從組織領(lǐng)導(dǎo)、機會均等、經(jīng)費保障、師資隊伍、管理與質(zhì)量等5各方面對縣級政府推進均衡發(fā)展履職情況進行考評，得分須在85分以上方可通過；“一個參考”指的是測量公眾對本縣教育均衡發(fā)展的滿意度測評。測評結(jié)果將作為督導(dǎo)評估的最終結(jié)果認(rèn)定的參考8.我縣義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)情況如何？我縣義務(wù)教育學(xué)校共計142所，其中2011年達標(biāo)25所，2012年達標(biāo)24所，2013年達標(biāo)29所，2014年達標(biāo)64所，各校實驗設(shè)備、圖書和音、體、美、衛(wèi)器材都按省頒標(biāo)準(zhǔn)配齊，多媒體實現(xiàn)了班班通

8、所有班級全覆蓋，我縣義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作規(guī)劃如期實現(xiàn)。9.我縣義務(wù)教育校際均衡狀況的評估情況如何？義務(wù)教育校際間均衡狀況評估有8項指標(biāo)，根據(jù)這8項指標(biāo)數(shù)據(jù)分別計算小學(xué)、初中綜合差異系數(shù)，差異系數(shù)分別小于0.65、0.55的縣，方可通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的評估認(rèn)定。依據(jù)2014年我縣學(xué)校報表數(shù)據(jù)，經(jīng)安徽省人民政府教育督導(dǎo)辦核算，我縣小學(xué)、初中校際間均衡狀況綜合差異系數(shù)分別是0.40、0.38，達到規(guī)定要求。10、安徽省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)（有哪10項？）（1）生均校舍建筑面積（不含宿舍）：小學(xué)5平米、初中6平米；（2）生均運動場地面積：小學(xué)6平米（中心城區(qū)4平米）、初中8平米（

9、中心城區(qū)6平米）；（3）生均特色冊數(shù)：小學(xué)15冊、初中25冊；（4）學(xué)生數(shù)與計算機數(shù)比值：不高于12比1；（5）接入互聯(lián)網(wǎng)寬帶：不低于4M；（6）教學(xué)軟件資源配備量：教學(xué)光盤400課時、軟件資源80G；（7）實驗室配備：小學(xué)有一個科學(xué)實驗室（探室）、初中有物理、化學(xué)、生物實驗室各一個；（8）教師學(xué)歷合格率：必須達到100%；（9）多媒體教室：至少有一個（配班班通的學(xué)校此項已達標(biāo)）；（10）課程方案實施情況：按照安徽省義務(wù)教育實驗課程安排表的要求開齊課程、開足課時。 11.我縣政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作開展情況如何？縣級政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，主要從組織領(lǐng)導(dǎo)、機會均等、經(jīng)費保障、師資配置

10、、管理與質(zhì)量等5項A級指標(biāo)21項B級指標(biāo)進行評估，總分100分，達到85分以上才能通過評估驗收。為有效推進我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，縣政府和教育局分別出臺了五河縣推進義務(wù)教育均衡發(fā)展實施方案、五河縣教育局推進義務(wù)教育均衡發(fā)展方案及相關(guān)文件，大力實施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、義務(wù)教育教師素質(zhì)提升工程、義務(wù)教育教育質(zhì)量提升工程、義務(wù)教育關(guān)愛工程、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工程，初步構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、水平較高、協(xié)調(diào)發(fā)展的義務(wù)教育均衡發(fā)展體系，讓每一個學(xué)生享有基本均等的受教育機會。使縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校在辦學(xué)條件、師資水平、生源分布、教育質(zhì)量等方面基本實現(xiàn)均衡，切實體現(xiàn)義務(wù)教育的公益性、公平性、平等性

11、。12.我縣教育近幾年主要工作成就有哪些？我縣榮獲安徽省2012年“兩基”工作先進單位，我縣2012年、2013年連續(xù)兩年榮獲黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核省級優(yōu)秀，安徽省委組織部、省教育督導(dǎo)委、省教育廳聯(lián)合下文，命名我縣為“2011、2012年度安徽省教育強縣”，我縣是皖北地區(qū)率先成功創(chuàng)建教育強縣的縣（區(qū)），2013年9月，教育部選定五河縣為“全國農(nóng)村藝術(shù)教育實驗縣”，2014年2月我縣成為安徽省首批25個“在線課堂”試點縣之一，被蚌埠市確定為基礎(chǔ)教育課程改革和教育信息化試點縣，縣教育局連續(xù)兩年被蚌埠市授予“年度主要工作目標(biāo)管理考核”先進單位。五河縣推進義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組2014年1

12、2月 20日五河縣推進義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組致全縣師生、學(xué)生家長一封信 關(guān)于我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作有關(guān)問題解答我國義務(wù)教育已經(jīng)全面普及，進入了鞏固普及成果、著力提高質(zhì)量、促進內(nèi)涵發(fā)展的新階段。面對全面建設(shè)小康社會和加快推進社會主義現(xiàn)代化的新任務(wù)，面對將人力資源大國建設(shè)成人力資源強國的新形勢，面對人民群眾要求接受更加公平和更高質(zhì)量教育的新期待，需要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。2015年，我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展要通過省級評估和國家驗收，屆時，要開展“義務(wù)教育均衡發(fā)展公眾滿意度調(diào)查問卷”，調(diào)查對象包括人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生家長、學(xué)校校長、教師等不同群體，抽樣人數(shù)為全縣總?cè)?/p>

13、口的1.5。公眾滿意度要大于或等于85%，才能達到評估結(jié)果得到群眾認(rèn)可要求。義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度調(diào)查內(nèi)容包括：適齡兒童少年就近入學(xué)、縣域內(nèi)學(xué)校校際間辦學(xué)條件差距、縣域內(nèi)校際間教師隊伍的差距、縣域內(nèi)義務(wù)教育擇校情況以及政府在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展方面的努力程度等。為了進一步提升調(diào)查對象對義務(wù)教育均衡發(fā)展的知曉度，結(jié)合我縣當(dāng)前推進義務(wù)教育均衡發(fā)展情況，制定義務(wù)教育均衡發(fā)展相關(guān)知識解答，以供大家參考。 1. 什么是義務(wù)教育？義務(wù)教育是國家依法統(tǒng)一實施、所有適齡兒童少年必須接受的教育，具有強制性、免費性和普及性，是教育工作的重中之重。目前，我國實施的是九年義務(wù)教育，即小學(xué)一年級到六年級、初中七年級到九

14、年級。2. 什么是義務(wù)教育均衡發(fā)展？義務(wù)教育均衡發(fā)展就是積極推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。切實縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距。辦好每一所學(xué)校，促進每一個學(xué)生健康成長?？h域內(nèi)學(xué)校之間差距明顯縮小，率先在縣域內(nèi)實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。 3推進義務(wù)教育均衡發(fā)展有什么重要意義？ 從1986年國家公布實施的義務(wù)教育法到2006年我縣通過了國家“普九”驗收，僅用20年全面普及了城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，從根本上解決了適齡兒童少年“有學(xué)上”問題，為提高全體國民素質(zhì)奠定了堅實基礎(chǔ)。但在縣域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量還存在明

15、顯差距，人民群眾不斷增長的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”，對于堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進教育公平、構(gòu)建社會主義和諧社會，為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步意義十分重大和深遠。 4推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本目標(biāo)是什么？每一所學(xué)校符合國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，辦學(xué)經(jīng)費得到保障。教育資源滿足學(xué)校教育教學(xué)需要，開齊國家規(guī)定課程。教師配置更加合理，提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校班額符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，消除“大班額”現(xiàn)象?？h域內(nèi)學(xué)校之間差距明顯縮小，實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本

16、均衡發(fā)展。 5義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要內(nèi)容是什么？一是積極推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享；二是均衡配置辦學(xué)資源；三是合理配置教師資源；四是加快推進招生制度改革；五是保障特殊群體平等接受義務(wù)教育。 6義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的程序分哪幾個階段？我縣現(xiàn)處于哪個階段？ 義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的程序主要分為縣級自評、市級復(fù)評、省級評估、國家認(rèn)定四個階段。我縣自2013年9月正式開始啟動，2014年12月底自評工作結(jié)束，2015年要通過市級評審，省級評估,國家驗收。我縣目前正積極準(zhǔn)備。 7、義務(wù)教育均衡發(fā)展達標(biāo)的基本條件義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收的基本條件必須達到“五個一”方能順利通過，缺一不可。就是“一個門檻、一

17、個前提、一個重要條件，一項工作評估、一個重要參考”?！耙粋€門檻“就是學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要達到省定基本標(biāo)準(zhǔn)（新十項要求，見后面10）。要順利通過省級驗收，這是我縣順利通過各項驗收的前提，稱之為一個門檻；“一個前提”就是對縣域內(nèi)義務(wù)教育校際均衡狀況的評估達標(biāo)。就是校際8項差異系數(shù)（生均教學(xué)及教輔用房面積、生均體育運動場面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計算機臺數(shù)、生均圖書冊數(shù)、生均中級及以上專業(yè)技師職務(wù)教師數(shù)），小學(xué)和初中的綜合差異系數(shù)分別小于0.65和0.55方，達到國家規(guī)定要求方可通過認(rèn)定，否者不予評估；“一個重要條件”就是均衡發(fā)展的前三年教育投入要達到法定增長。這是均衡發(fā)展達標(biāo)的重要條件。

18、依據(jù)是教育事業(yè)統(tǒng)計報表和財政年度報表。落實教育經(jīng)費的“一個比例”和“三個增長”。財政性安排要向農(nóng)村、偏遠和薄弱學(xué)校傾斜?！耙豁椆ぷ髟u估”就是從組織領(lǐng)導(dǎo)、機會均等、經(jīng)費保障、師資隊伍、管理與質(zhì)量等5各方面對縣級政府推進均衡發(fā)展履職情況進行考評，得分須在85分以上方可通過；“一個參考”指的是測量公眾對本縣教育均衡發(fā)展的滿意度測評。測評結(jié)果將作為督導(dǎo)評估的最終結(jié)果認(rèn)定的參考8.我縣義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)情況如何？我縣義務(wù)教育學(xué)校共計142所，其中2011年達標(biāo)25所，2012年達標(biāo)24所，2013年達標(biāo)29所，2014年達標(biāo)64所，各校實驗設(shè)備、圖書和音、體、美、衛(wèi)器材都按省頒標(biāo)準(zhǔn)配齊，多媒體實

19、現(xiàn)了班班通所有班級全覆蓋，我縣義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作規(guī)劃如期實現(xiàn)。9.我縣義務(wù)教育校際均衡狀況的評估情況如何？義務(wù)教育校際間均衡狀況評估有8項指標(biāo)，根據(jù)這8項指標(biāo)數(shù)據(jù)分別計算小學(xué)、初中綜合差異系數(shù)，差異系數(shù)分別小于0.65、0.55的縣，方可通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的評估認(rèn)定。依據(jù)2014年我縣學(xué)校報表數(shù)據(jù)，經(jīng)安徽省人民政府教育督導(dǎo)辦核算，我縣小學(xué)、初中校際間均衡狀況綜合差異系數(shù)分別是0.40、0.38，達到規(guī)定要求。10、安徽省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)（有哪10項？）（1）生均校舍建筑面積（不含宿舍）：小學(xué)5平米、初中6平米；（2）生均運動場地面積：小學(xué)6平米（中心城區(qū)4平米）、初中8平米（中心城區(qū)6平米）；（3）生均特色冊數(shù)：小學(xué)15冊、初中25冊；（4）學(xué)生數(shù)與計算機數(shù)比值：不高于12比1；（5）接入互聯(lián)網(wǎng)寬帶：不低于4M；（6）教學(xué)軟件資源配備量：教學(xué)光盤400課時、軟件資源80G；（7）實驗室配備：小學(xué)有一個科學(xué)實驗室（探室）、初中有物理、化學(xué)、生物實驗室各一個；（8）教師學(xué)歷合格率：必須達到100%；（9）多媒體教室：至少有一個（配班班通的學(xué)校此項已達標(biāo)）；（10）課程方案實施情況：按照安徽省義務(wù)教育實驗課程安排表的要求開齊課程、開足課時。 11.我縣政府推進義務(wù)教