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文檔簡介
1、黨政領導干部選拔任用工作責任追究方法試行第一條為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行,預防用人失察失誤,嚴肅 處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為,根據?黨政領導干部選拔任用工作條 例?、?中國共產黨紀律處分條例?、?關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定? 等黨內法規(guī)和?中華人民共和國公務員法?等國家法律法規(guī),制定本方法.第二條對黨政領導干部選拔任用工作實行責任追究,堅持黨委領導、分級負 責,實事求是、客觀公正,權責一致、懲教結合,嚴格要求、違規(guī)必究的原那么.第三條黨委黨組及紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門根據責任權限負責對 黨政領導干部選拔任用工作實行責任追究.第四條在黨政領導干部選拔任用工作中,有以
2、下情形之一的,追究黨委黨 組主要領導干部或者有關領導干部的責任:-違反干部任免程序和規(guī)定,個人指定提拔、調整人選的;-臨時動議決定干部任免的;三不根據規(guī)定召開黨委黨組會議討論決定干部任免的;四個人決定干部任免或者個人改變黨委黨組會議集體作出的干部任 免決定的;五突擊提拔、調整干部的;六違反規(guī)定超職數配備領導干部或者提升干部職級待遇的;七授意、指使、強令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、 制止紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門對選人用人問題進行調查核實以及根據有關 規(guī)定作出處理的;八違反干部選拔任用工作規(guī)定,導致用人失察失誤,造成惡劣影響的;九本地區(qū)本部門用人上不正之風嚴重,干部群眾反映強烈以
3、及對違反組 織人事紀律的行為查處不力的;+有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的.在發(fā)生突發(fā)重大自然災害、群體性事件及其他緊急情況下,經上一級黨組織 批準的用人行為,不列入責任追究范圍,但事后應當履行有關干部任免程序,并 在一定范圍內通報.第五條在黨政領導干部選拔任用工作中,有以下情形之一的,追究組織人 事部門主要領導干部和有關人員的責任:一不根據規(guī)定的根本條件、任職資格、方式、程序和范圍進行民主推薦、 民主測評的;-不如實向黨委黨組報告民主推薦、民主測評、考察等情況的;三不根據規(guī)定征求紀檢監(jiān)察機關對擬任人選的意見,或者不如實向黨委 黨組報告紀檢監(jiān)察機關意見建議的;四不根據規(guī)定向上級組織人事部門
4、報告干部選拔任用工作有關事項的;五對反映的線索清楚、內容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進行調 查核實以及核實后不根據有關規(guī)定作出處理的;六對本地區(qū)本部門領導成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反 對意見的;七不根據有關規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查,整治用人上不正 之風工作不力,干部群眾反映強烈的;八有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的.第六條在黨政領導干部選拔任用工作中,有以下情形之一的,追究干部考 察組負責人和有關人員的責任:-更改、偽造民主推薦、民主測評結果的;-不根據規(guī)定的程序和范圍進行考察的;三對反映考察對象問題的線索清楚、內容具體的舉報不進行調查核實或 者不如實報告的;四
5、隱瞞、歪曲、泄露考察情況的;五接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價證券或者支付 憑證等財物,參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費活動,以及接受考察 對象所在單位特殊接待的;六不認真審核干部檔案,導致干部信息不準確,造成嚴重后果的;七根據規(guī)定應當回避而不回避的;八有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的.第七條在黨政領導干部選拔任用工作中,有以下情形之一的,追究紀檢監(jiān) 察機關有關領導干部和人員的責任:一不如實向組織人事部門回復掌握的有關擬任人選遵守黨紀政紀情況的;-不根據有關規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查的;三對發(fā)現的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為不進行調查處理的;四對反映擬任
6、人選問題的性質嚴重、線索清楚、內容具體的舉報不根據 有關規(guī)定進行調查核實的.第八條在黨政領導干部選拔任用工作中,有以下情形之一的,追究有關領 導干部和人員的責任:-在個別談話推薦和考察中成心提供虛假情況的;-在干部選拔任用工作中營私舞弊,收受或者給予他人財物,安排或者 接受他人安排的消費活動的;三利用職務便利違反規(guī)定干預下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用 工作的;四要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員的;五在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活 動的;六泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關情況的;七成心向干部選拔任用問題調查部門提供虛假信息或
7、者不實材料的;八有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的.第九條在黨政領導干部選拔任用工作民主評議、民意調查中,本地區(qū)本部門 群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、干部群眾反映強烈的,經組織考 核認定,應當追究負有責任的黨委黨組和組織人事部門主要領導干部的責任.第十條有本方法所列應當追究責任的情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育或者 責令作出書面檢查;情節(jié)較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的,給予組織處 理.組織處理的方式包括調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等.組織 處理的情況,應當在一定范圍內通報.有本方法第八條第五項所列情形,已列為考察對象或者提拔人選的,應 當首先將其排除出考察對象或者
8、取消其提拔資格,再根據本條前款規(guī)定作出處 理.第十一條 有本方法所列應當追究責任的情形,應當給予黨紀處分的,依照 ?中國共產黨紀律處分條例?及有關規(guī)定給予黨紀處分;應當追究政紀責任的, 建議有關機關依照有關規(guī)定給予相應的政紀處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機 關處理.第十二條組織處理和紀律處分可以單獨使用,也可以同時使用.第十三條組織人事部門對工作中發(fā)現、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清 楚、內容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進行調查處理,也可會同 紀檢監(jiān)察機關進行調查處理.紀檢監(jiān)察機關在受理舉報、查辦案件等工作中發(fā)現的違反干部選拔任用工作 規(guī)定的問題,應當根據有關規(guī)定進行調查處理.處
9、理情況應當向組織人事部門通 報.需要給予組織處理的,與組織人事部門共同研究提出處理建議方案,根據干 部治理權限報批.作出責任追究決定后,由組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關辦理責任追究相關事 宜.第十四條領導干部因違紀違法受到撤銷黨內職務或者行政職務以上處分且 在其提拔任職前就有違紀違法行為的,組織人事部門必須對其選拔任用過程進行 調查.其中,對本級黨委黨組治理的下一級黨政正職領導干部的選拔任用過 程,由上一級組織人事部門直接進行調查.經調查核實,確實存在違反規(guī)定選拔 任用干部問題的,追究有關責任人的責任.第十五條受到責任追究的人員對責任追究決定不服的,可以向作出責任追究 決定的機關提出書面申訴.作出
10、責任追究決定的機關應當依據有關規(guī)定受理并作 出處理.申訴期間,不停止責任追究決定的執(zhí)行.第十六條受到調離崗位處理的,一年內不得提拔;引咎辭職和受到責令辭職、 免職處理的,一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務,兩年內不得提 拔;受到降職處理的,兩年內不得提拔;同時受到紀律處分的,根據影響期長的 規(guī)定執(zhí)行.引咎辭職和受到責令辭職、免職、降職處理的黨政領導干部,應當綜合考慮 其一貫表現、資歷、特長等因素,合理安排工作崗位或者相應工作任務,并同時 確定相應的職級待遇.受到組織處理或者紀律處分,影響期滿后擬重新任用的, 在作出決定前應當征得上一級組織人事部門同意.第十七條實行黨政領導干部選拔任用
11、工作記實制度.有關部門應當如實記錄 選拔任用干部過程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況,為實施黨政領導 干部選拔任用工作責任追究提供依據.第十八條縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯等人民 團體領導干部選拔任用工作的責任追究,參照本方法執(zhí)行.第十九條本方法由中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部負責解釋.第二十條本方法自發(fā)布之日起施行.黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告方法試行第一條為增強對黨政領導干部選拔任用工作的監(jiān)督,進一步標準干部 選拔任用行為,預防和糾正用人上不正之風,根據?黨政領導干部選拔任用工作 條例?、?黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查方法試行?,制定本方法.
12、第二條 黨委黨組組織人事部門根據干部治理權限,負責本級 黨委治理的黨政領導干部選拔任用工作有關事項的報告工作,并負責審核下一級 組織人事部門報告的黨政領導干部選拔任用工作有關事項.第三條在干部選拔任用工作中有以下情形之一的,應當根據要求書面 報告上一級組織人事部門,經批復同意前方可進行:-在機構變動或者主要領導成員已經明確即將離任時確因工作需要 提拔、調整干部的;-越級提拔干部的;三黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選,不經民 主推薦,由組織推薦提名作為考察對象的;四市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進行調整的;五其他應當事先報批的事項.本條第四項需要報經更上一級組織人事部門
13、批復同意.報告內容包括提拔調整干部的原由,擬提拔調整對象個人情況、任用意 向,職數配備以及其他需要說明的情況.第四條在干部選拔任用工作中有以下情形之一的,在作出決定前應當 征求上一級組織人事部門的意見:-破格提拔干部的;-除領導班子換屆外,一批集中調整干部數量較大的具體數量界 限由各級組織人事部門根據實際確定;三領導干部的近親屬在領導干部所在單位系統內提拔任用,或 者在領導干部所在地區(qū)提拔擔任下一級領導職務的;四領導干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的;五領導干部因被問責受到組織處理或者紀律處分,影響期滿擬重新 任用的;六超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的;七其他需要報告的事項.本條第三項所
14、稱領導干部的近親屬,是指與領導干部有夫妻關系、 直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的人員.征求意見應當以書面形式事前函報上一級組織人事部門,隨函附報 擬提拔任用干部的?干部任免審批表?、考察材料等.第五條上級組織人事部門依據有關規(guī)定審核報告事項,應當在1 5個工作日內予以答復.未經答復,不得提交黨委黨組會議討論決定相關任 用事項.黨委黨組會議討論研究有關干部任用時,本級組織人事部門應 當如實報告征求意見的情況.第六條 凡違反本方法作出的干部任用決定,應當予以糾正,并根據規(guī) 定追究有關責任人的責任.第七條工會、共青團、婦聯等人民團體和國有企事業(yè)單位參照本方法 執(zhí)行.第八條本方法由中共中
15、央組織部負責解釋.第九條本方法自發(fā)布之日起施行.2021年3月31日地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議方法試行第一條為增強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提升選人用人公信度,根 據?中國共產黨黨內監(jiān)督條例試行?、?黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢 查方法試行?,制定本方法.第二條地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告年度干 部選拔任用工作情況,并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選 拔任用領導干部的民主評議以下簡稱“一報告兩評議.第三條“一報告兩評議 一般安排在當年年底或者次年年初的全委擴 大會上進行,可以與領導班子和領導干部年度總結或者年度考核結合進行
16、.下 列人員參加民主評議:-全委會成員;二本級人大、政府、政協領導班子成員;三本級紀委常委會成員;四本級人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人 民團體及本級黨委、政府派出機構的主要領導成員;五下一級黨委和政府的主要領導成員;六其他需要參加的人員.第四條黨委負責人代表常委會報告干部選拔任用工作.干部選拔任用 工作專題報告可作為單獨的報告,也可作為常委會工作報告的一個專項內容.報 告一般包括以下內容:-選拔任用干部的總體情況;-貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;三創(chuàng)新選人用人舉措和方法,建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機制的 情況;四整治用人上不正之風的情況包括上年度評議整改舉措落實情況
17、;五存在的主要問題和改良的舉措;六其他需要報告的情況.第五條參加評議人員采取無記名方式填寫?干部選拔任用工作民主評 議表?和?新選拔任用干部民主評議表?.新選拔任用干部民主評議的對象包括 近一年內選拔任用的以下人員:-下一級黨委、政府正職領導干部;二本級黨委、政府工作部門正職領導干部;三由本級黨委治理的其他正職領導干部;四破格提拔含越級提拔的由本級黨委治理的領導干部;五其他提拔擔任重要崗位領導職務的干部具體評議對象由上級黨 委組織部門根據實際情況確定.地方黨政領導班子集中換屆時,可以只對本級黨委新提拔的正職領導干 部進行評議.第六條“一報告兩評議由上級黨委組織部門會同本級黨委組織實施. 本級黨
18、委組織部門應當提前將開展“一報告兩評議的具體安排報告上級黨委組織部門.民主評議表的收集、統計由上級黨委組織部門負責,本級黨委組織部門 配合做好有關工作.上級黨委組織部門或者巡視組本年度已經對該地區(qū)干部選拔任用工作 進行過檢查和民主評議的,經報上級黨委組織部門同意,可不再進行民主評議.第七條“一報告兩評議結束后,上級黨委組織部門應當及時反應民 主評議結果.黨委常委會應當對民主評議結果進行分析,研究提出增強和改良工 作的舉措,并采取適當方式向全委會成員通報干部選拔任用工作民主評議結果和 相關整改舉措.第八條根據民主評議結果,上級黨委組織部門對民主評議滿意度高、 工作成績突出的,要予以表揚;對民主評
19、議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈 的,經組織考核認定后,根據規(guī)定追究有關責任人員的責任,并催促進行整改.對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部,本級黨委組織 部門應當對其選拔任用情況作出說明,并進行相應的教育和處理.第九條開展“一報告兩評議應當嚴格遵守紀律.不準弄虛作假、隱 瞞真實情況,不準干擾參加評議人員表達真實看法,不準更改、偽造民主評議結 果,不得以征求意見等方式代替民主評議.第十條各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯等人民團體以 及國有企事業(yè)單位黨委黨組參照本方法的有關規(guī)定,結合領導班子和領導干 部年度總結或者年度考核開展“一報告兩評議.第一條本方法由中共中央組織部負
20、責解釋.第十二條本方法自發(fā)布之日起施行.市縣黨委書記履行干部選拔任用工作責任離任檢查方法試行第一條 為促進市地、州、盟、縣市、區(qū)、旗黨委書記以下 簡稱市縣黨委書記認真履行干部選拔任用工作責任,提升選人用人質量,根據 ?黨政領導干部選拔任用工作條例?、?黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦 法試行?,制定本方法.第二條市縣黨委書記履行干部選拔任用工作責任離任檢查,是指市縣 黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時,由上級黨委組織 部門對其任職期間履行干部選拔任用工作責任的情況進行檢查.第三條 對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查,一般結合干 部考察進行,由上級黨委組織部門派出的
21、干部考察組負責實施.第四條對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢 查,根據干部治理權限由上級黨委組織部門干部監(jiān)督機構負責組織實施.第五條對即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作責任的情 況,重點檢查以下內容:一任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;二任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況;三任職期間本地區(qū)用人風氣的情況;四任職期間遵守組織人事紀律的情況特別是離任前有無突擊提拔調整干部的情況;五任職期間增強干部監(jiān)督治理工作的情況;六其他應當檢查的情況.第六條離任檢查一般按以下程序進行:-即將離任的市縣黨委書記報告任職期間第五條所列情況;-在一定范圍內對即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔 任用工作責任情況和市縣黨委近期新任用的干部進行民主評議;三通過個別訪談、召開座談會、受理舉報等方式聽取干部群眾意見;四查閱干部任免相關材料;五向下達檢查任務的黨委組織部門報告檢查情況;六向被檢查的市縣黨委書記反應檢查結果.市縣黨委集中換屆時,對擬提拔使用的市縣黨
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