合作社上墻制度

1、合作社上墻制度成員管理聯(lián)系制度一、入社管理1 、入社條件和程序。具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)組織，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程和管理制度，即可書面向本社提由申請(qǐng)，填寫入社申請(qǐng)書，經(jīng)本社理 事會(huì)或成員（代表）大會(huì)討論通過后，在成員花名冊(cè)上登記，頒發(fā)社員證，即成為本社成員。2 、成員比例規(guī)定。本社成員中，農(nóng)民必須占成員總數(shù)的百分之 八十。貧困戶中至少有一名成員，達(dá)到合作社覆蓋所有貧困戶。成 員總數(shù)二十人以下的，可以有一個(gè)團(tuán)體成員；成員總數(shù)超過二十人 的，團(tuán)體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。二、成

2、員的權(quán)利和義務(wù)1 、農(nóng)民專業(yè)合作社成員享有下列權(quán)利：（一）參加成員大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定對(duì)本社實(shí)行民主管理；（二）利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施；（三）按照章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議分享盈余；（四）查閱本社的章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；（五）章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、農(nóng)民專業(yè)合作社成員承擔(dān)下列義務(wù):（一）執(zhí)行成員大會(huì)、成員代表大會(huì)和理事會(huì)的決議;（二）按照章程規(guī)定向本社出資;（三）按照章程規(guī)定與本社進(jìn)行交易（五）章程規(guī)定的其他義務(wù)。三、成員退社、死亡、除名管理1、成員要求退社須在會(huì)

3、計(jì)年度終了前三個(gè)月（團(tuán)體成員退社須在會(huì)計(jì)年度終了前六個(gè)月）向理事會(huì)提出書面聲明，填寫退社 申請(qǐng)書，方可辦理退社手續(xù)。退社成員的成員資格于該會(huì)計(jì)年度 結(jié)束時(shí)終止，在本會(huì)計(jì)年度決算后三個(gè)月內(nèi)即二至三月份，辦理退 社財(cái)務(wù)結(jié)算。如本社經(jīng)營(yíng)盈余，按照本社規(guī)定退還其出資額和記載 在該成員賬戶內(nèi)的公積金，并返還其相應(yīng)的盈余所得；如經(jīng)營(yíng)虧損, 扣除其應(yīng)分?jǐn)偟奶潛p金額。成員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè) 務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。2、農(nóng)民專業(yè)合作社成員不遵守農(nóng)民專業(yè)合作社的章程、成員大 會(huì)或者成員代表大會(huì)的決議，或者嚴(yán)重危害其他成員及農(nóng)民專業(yè)合 作社利益的，可以予以除名。成員的除名，應(yīng)當(dāng)經(jīng)成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)表決

4、通過。 本社對(duì)被除名成員，退還其出資額和記載在該成員賬戶內(nèi)的公積金, 結(jié)清其應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)。3、合作社要對(duì)退社、死亡、除名成員的社員證及時(shí)收回，按規(guī)定注銷成員資格。學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容：主要培訓(xùn)黨在農(nóng)村的方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、合作社法律法規(guī)政策、合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、合作社章程和管理制度、相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)、工作、服務(wù)技能等。二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間：每年全體成員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于四次。合作社理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員、管理人員、成員代表、貧困戶成員 每月集中學(xué)習(xí)不少于一次。有重要、緊急的學(xué)習(xí)內(nèi)容隨時(shí)安排集體 學(xué)習(xí)。三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式：學(xué)習(xí)采取集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合， 自我組織培訓(xùn)與接收其它組織

5、培訓(xùn)相結(jié)合，專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)與以會(huì)代 訓(xùn)相結(jié)合等方式進(jìn)行。四、學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求：1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)做到“六有”。即有組織、有計(jì)劃、有考勤、有筆記、有測(cè)試、有獎(jiǎng)懲。2、理事會(huì)負(fù)責(zé)成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織與領(lǐng)導(dǎo)，每年制定符合本社實(shí)際的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，為成員統(tǒng)一免費(fèi)配備筆記本。 3、加強(qiáng)以本社章程和管理制度為重點(diǎn)的入社人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng)測(cè)試通過后方可申請(qǐng)入社。4、學(xué)員要按計(jì)劃參加合作社組織的集中培訓(xùn)教育活動(dòng)，凡無故缺席1次（或者遲到早退3次），扣除相當(dāng)于農(nóng)民人均純收入 2天額度的盈余分配（用于學(xué)習(xí)培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)），一年內(nèi)連續(xù)3次（遲到早退5次）無故缺席的，理事會(huì)可以將其提交成員大會(huì)討論予以除名。5、每年集 中1-2次學(xué)習(xí)培訓(xùn)測(cè)試

6、，對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。專業(yè)合作社理事長(zhǎng)職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)理事會(huì)工作，召集和主持事理事會(huì)會(huì)議；2、接受成員大會(huì)、理事會(huì)的臨時(shí)授權(quán)、處理事務(wù)。3、擬定合作社總體發(fā)展目標(biāo)、制度和計(jì)劃，負(fù)責(zé)合作社全面工作。4、負(fù)責(zé)組織召開理事會(huì)會(huì)議，提名產(chǎn)生合作社下設(shè)機(jī)構(gòu)組成人員， 討論成員的入社、退社、除名、繼承等事項(xiàng)，研究制定其它重大事 項(xiàng)。5、組織合作社開展各項(xiàng)工作，帶動(dòng)成員增收。6、組織實(shí)施合作社的各項(xiàng)規(guī)劃，及時(shí)解決由現(xiàn)的與合作社章程相違 背的有關(guān)重大事宜。7、負(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)管理。8、簽署本社成員由資證明、重要合同等相關(guān)重要文件。9、簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和其它專業(yè)技術(shù)人員聘書10、組

7、織實(shí)施成員大會(huì)和理事會(huì)決議，檢查決議實(shí)施情況，并向理 事會(huì)報(bào)告。11、在經(jīng)營(yíng)過程中突發(fā)事件的由現(xiàn)，緊急處置權(quán)，必須符合本社利 益，事后及時(shí)向成員大會(huì)、理事會(huì)報(bào)告。12、審定本社發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)方針，批準(zhǔn)本社的機(jī)構(gòu)設(shè)置。13、審議本社的年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)告；14、代表本社簽訂合同等。成員大會(huì)制度一、成員大會(huì)由全體成員組成，是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；二、成員大會(huì)職責(zé)：1 、審議、修改本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度；2 、選舉和罷免理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事長(zhǎng)、監(jiān)事；3 、決定成員由資標(biāo)準(zhǔn)及增加或者減少由資；4 、審議本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；5 、審議批準(zhǔn)年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案；6 、審議批準(zhǔn)年度盈余分配方案和

8、虧損處理方案；7 、審議批準(zhǔn)理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)提交的年度業(yè)務(wù)報(bào)告；8 、決定重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其它重大事項(xiàng)；9 、對(duì)合并、分立、解散、清算和對(duì)外聯(lián)合等作由決議；10、決定聘用經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期;11、聽取理事長(zhǎng)或者理事會(huì)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告；12、決定其它重大事項(xiàng)。農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度第一章總則第一條 為了規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)行為， 促進(jìn)合作社健康發(fā)展，根 據(jù)中華人民共和國(guó)合作社法、中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法和有關(guān)法規(guī)及合 作社章程，制定本制度。第二條 合作社財(cái)務(wù)管理工作要按照“民辦、民管、民受益”原則，堅(jiān)持 自主經(jīng)營(yíng)、自我服務(wù)、民主

9、管理辦社方針，真實(shí)、完整提供會(huì)計(jì)信息，加強(qiáng)經(jīng) 濟(jì)核算，提高經(jīng)營(yíng)效益，增加社員收入。第三條 合作社填制會(huì)計(jì)憑證、登計(jì)會(huì)計(jì)賬簿、管理會(huì)計(jì)檔案等要求，按 照中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范和會(huì)計(jì)檔案管理辦法 的規(guī)定執(zhí)行。第四條 合作社會(huì)計(jì)核算辦法參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定執(zhí)行。第五條 合作社是股份合作的經(jīng)濟(jì)組織，依法獨(dú)立享有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的 自主權(quán)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)侵占、平調(diào)、截留和 私分合作社的財(cái)產(chǎn)。第六條 合作社的財(cái)務(wù)工作要接受主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，定期向主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)報(bào)表。第二章資產(chǎn)管理第七條 合作社的資產(chǎn)按流動(dòng)性分為流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、

10、固定資產(chǎn)、無 形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。第八條 流動(dòng)資產(chǎn)，是指可以在1年或者超過1年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn) 或耗用的資產(chǎn)，主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)等。第九條 合作社在銀行開設(shè)現(xiàn)金結(jié)算戶應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家 現(xiàn)金管理暫行條 例，用于日常零星支付和備用的庫存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過規(guī)定限額。第十條 合作社建立現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬， 按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐 筆登記，準(zhǔn)確及時(shí)反映現(xiàn)金的收付、提存和結(jié)余情況，做到賬款相符第十一條 固定資產(chǎn)，是指合作社使用期限超過 1年的房屋、建筑物、機(jī) 器、機(jī)械、運(yùn)輸工具，以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。第十二條 合作社采用年限平均法進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊。第十三

11、條 合作社建立固定資產(chǎn)登記、保管和使用制度，對(duì)固定資產(chǎn)的存 量及增減變動(dòng)情況及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)登記，建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，定期清查盤 點(diǎn)，做到帳物相符。第十四條 合作社接受國(guó)家財(cái)政扶持資金和接受捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量 化到成員份額，計(jì)入成員賬戶，參與當(dāng)年盈余分配核算，成員退社時(shí)退還合作 社。第十五條 合作社固定資產(chǎn)需要處置時(shí)，原值在 1萬元以下由理事會(huì)決 定，1萬元（含1萬元）以上由社員大會(huì)審議決定。第十六條 合作社不得以任何形式為任何單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。 第三章財(cái)會(huì)人員第十七條 合作社按照帳、錢、物相互獨(dú)立分管原則，配置專職（代理） 會(huì)計(jì)員。第十八條合作社會(huì)計(jì)核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，采用借貸記

12、帳法。會(huì)計(jì) 年度自公歷1月1日至1 2月3 1日止。第十九條 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具體領(lǐng)導(dǎo)合作社的財(cái)務(wù)工作，負(fù)責(zé)制訂各項(xiàng)內(nèi)部財(cái) 務(wù)制度、編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和財(cái)務(wù)支出的限額審批。第二十條 會(huì)計(jì)員負(fù)責(zé)按規(guī)定設(shè)置賬簿，開設(shè)賬戶，實(shí)行總分類和明細(xì)核 算。正確運(yùn)用會(huì)計(jì)科目，真實(shí)編制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，成員賬戶，按期 編制會(huì)計(jì)報(bào)表。第二十一條 合作社財(cái)會(huì)人員變動(dòng)時(shí)，必須辦理交接手續(xù)，編制交接清 單，移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。在未辦清交接手續(xù)以前，財(cái)會(huì) 人員不得離職。第四章財(cái)務(wù)收支第二十二條 合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，依法取得營(yíng)業(yè)收入時(shí)，要手續(xù)完備， 使用統(tǒng)一的收款憑證和必要的內(nèi)部憑證，并及時(shí)入帳。第二十三條

13、 合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，需要支付費(fèi)用時(shí)，必須取得合法的原 始憑證。第二十四條 合作社財(cái)務(wù)支出執(zhí)行“一支筆審批”原則，實(shí)行分檔逐級(jí)審 核，限額授權(quán)，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性開支。金額在2000元以下的，由合作社財(cái)務(wù)負(fù) 責(zé)人審批；金額在2000元以上10000元以下的，由合作社理事會(huì)集體研究決 定后，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；金額在10000元以上的，由社員代表會(huì)議表 決通過后，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。第二十六條 非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性開支。凡金額在1000元以下的，由合作社財(cái) 務(wù)負(fù)責(zé)人審批；金額在1000元以上10000元以下的，由合作社理事會(huì)集體研究決定后，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；金額

14、在 10000元以上的，由社員代表會(huì) 議表決通過后，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。第二十七條合作社財(cái)務(wù)支出按下列程序進(jìn)行：1、經(jīng)辦人出具合法的開 支原始憑證，并注明事由、時(shí)間、經(jīng)辦人和證明人姓名。2、出納員和會(huì)計(jì)員審核原始憑證的真實(shí)性、規(guī)范性和合法性。3、合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)審批權(quán)限負(fù)責(zé)審批。超出審批權(quán)限的應(yīng)簽署審查意見后，由合作社理事會(huì)集體研究決 定或社員代表會(huì)議通過。第五章民主理財(cái)?shù)诙藯l合作社建立民主理財(cái)制度，保證社員對(duì)合作社財(cái)務(wù)的知情權(quán)、 決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第二十九條合作社年初財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)必須通過社員會(huì)議 的形式，征得社員同意并記錄在案。第三十條合作社社員對(duì)財(cái)務(wù)有民主管理的權(quán)利

15、。第三十一條監(jiān)事會(huì)（執(zhí)行監(jiān)事）對(duì)合作社財(cái)務(wù)活動(dòng)具有監(jiān)督權(quán)限。第三十二條實(shí)行“財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”。合作社每季度將財(cái)務(wù)收支情況 張榜公布；每年向成員（代表） 大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方 案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。社務(wù)公開制度一、社務(wù)公開的內(nèi)容1、本社發(fā)展規(guī)劃，年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況；成員（代表）大 會(huì)和理事會(huì)討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況；理事會(huì)年度工作目標(biāo)執(zhí)行情 況，監(jiān)事會(huì)工作目標(biāo)完成情況。2、合作社年度財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)決算和債權(quán)債務(wù)情況。3、成員的入社、退社和除名情況；成員在合作社 入股情況，公積金、國(guó)家財(cái)政扶持資金及接受其它捐贈(zèng)量化到成員 賬戶份額情況；成員與合作社的交易（額）量情況；成員

16、盈余分配、投資收益分配等情況。4、國(guó)家對(duì)本社的扶持、本社接受其它捐贈(zèng)收 支、使用、管理情況。5、管理人員、技術(shù)人員的聘請(qǐng)、解聘及其工 資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和福利情況，公務(wù)活動(dòng)方面的開支情況、工作業(yè)績(jī) 情況。6、資產(chǎn)的購(gòu)置、使用處置等管理情況以及收益情況；本社建 設(shè)項(xiàng)目的投資、管理和收益情況。7、本社辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)等、宣傳費(fèi)等非生產(chǎn)性支由情況。8、涉及本社成員利益、成員普遍關(guān)心和要求公開的其它事項(xiàng)。二、社務(wù)公開的形式1、公開欄公開。在合作社辦公地點(diǎn)設(shè)置社務(wù)公開欄，將公開事 項(xiàng)逐條予以公布，并設(shè)置意見箱。2、會(huì)議和公開信公開。通過召開成員（代表）會(huì)議，發(fā)放社務(wù)公開資料，宣讀公開內(nèi)容進(jìn)行公開。合作

17、社定期印發(fā)成員公開信公開成員應(yīng)知內(nèi)容。3、填寫發(fā)放社員證公開。適時(shí)填寫發(fā)放公布（成員身份、股金證明、成員個(gè)人帳 戶、社員證，但不得取代公開欄。三、社務(wù)公開的時(shí)間基本社務(wù)每季度月底公布，每年定期公開四次。財(cái)務(wù)公開內(nèi)容 每季度公開一次。填發(fā)社員證公開，一般一年一次。應(yīng)當(dāng)及時(shí) 公開的事項(xiàng)隨時(shí)公布。四、社務(wù)公開的程序1、監(jiān)事會(huì)根據(jù)本社的實(shí)際情況，依照政策法規(guī)和成員的要求， 提由社務(wù)公開的具體方案；2、理事會(huì)對(duì)方案進(jìn)場(chǎng)審查、補(bǔ)充、完善后，根據(jù)公開的內(nèi)容采取多種不同形式，安排相關(guān)部門和人員及時(shí) 公布；3、監(jiān)事會(huì)建立社務(wù)公開檔案被查。五、意見反饋每次社務(wù)公開后，理事會(huì)負(fù)責(zé)收集、聽取、接受成員反映的詢問、 意見和投訴，并及時(shí)予以解釋和答復(fù)。理事會(huì)能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，要 當(dāng)場(chǎng)給予