安全驗收評價導則AQ8002007

1、安全驗收評價導則 AQ 8003 20071范圍本標準規(guī)定了安全驗收評價的程序、 內容等基本要求，以及安全 驗收評價報告的編制格式。本標準適用于對建設項目竣工驗收前或工業(yè)園區(qū)建設完成后進 行安全驗收評價。各行業(yè)或領域可根據(jù)安全評價通則和本標準規(guī)定的原則制訂 實施細則。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注明日期的引用文件，其隨后所有的修改本（不包括勘誤的內容）或 修訂版不適用于本標準。然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究 是否可以使用這些文件的最新版本。 凡是不注明日期的引用文件，其 最新版本適用于本標準。AQ800 2007 安全評價通則3 安全驗收評

2、價程序安全驗收評價程序分為：前期準備；辨識與分析危險、 有害因素；劃分評價單元；選擇評價方法；定性、定量評價；提出安 全對策措施建議，做出安全驗收評價結論，編制安全驗收評價報告等。4 安全驗收評價內容安全驗收評價包括：危險、有害因素的辨識與分析；符合性評價 和危險危害程度的評價；安全對策措施建議；安全驗收評價結論等內 容。安全驗收評價主要從以下方面進行評價： 評價對象前期（安全預 評價、可行性研究報告、初步設計中安全衛(wèi)生專篇等）對安全生產保 障等內容的實施情況和相關對策措施建議的落實情況；評價對象的安 全對策措施的具體設計、安裝施工情況有效保障程制度；評價對象的 安全對策措施在試投產中的合理有

3、效性和安全措施的實際運行情況； 評價對象的安全管理制度和事故應急預案的建立與實際開展和演練 有效性。4.1 前期準備工作應包括：明確被評價對象及其評價范圍，組建評價組；收集國內外相關法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范；安全預評 價報告、初步設計文件、施工圖、工程監(jiān)理報告、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計 文件，各項安全設施、設備、裝置檢測報告、交工報告、現(xiàn)場勘察記 錄、檢測記錄、查驗特種設備使用、特種作業(yè)、從業(yè)等許可證明，典 型事故案例、事故應急預案及演練報告、安全管理制度臺帳、各級各 類從業(yè)人員安全培訓落實情況等實地調查收集到的基礎資料。安全驗收評價參考資料目錄參見附錄 A。4.2 參考安全預評價報告，根據(jù)周邊環(huán)境

4、、平立面布局、生產 工藝流程、輔助生產設施、公用工程、作業(yè)環(huán)境、場所特點或功能分 布，分析并列出危險、有害因素及其存在部位、重大危險源的分布、 監(jiān)控情況。4.3 劃分評價單元應符合科學、合理的原則。評價單元可按以下內容劃分：法律、法規(guī)等方面的符合性；設施、 設備、裝置及工藝方面的安全性；物料、產品安全性能；公用工程、 輔助設施配套性；周邊環(huán)境適應性和應急救援有效性； 人員管理和安 全培訓方面充分性等。評價單元的劃分應能夠保證安全驗收評價的順序實施。4.4 依據(jù)建設項目或工業(yè)園區(qū)建設的實際情況選擇適用的評價 方法。4.4.1 符合性評價檢查各類安全生產相關證照是否齊全，審查、確認建設 項目、工業(yè)

5、園區(qū)建設是否滿足安全生產法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范 的要求，檢查安全設施、設備、裝置是否已與主體工程同時設計、同 時施工、同時投入生產和使用，檢查安全預評價中各項安全對策措施 建議的落實情況，檢查安全生產管理措施是否到位， 安全生產規(guī)章制 度是否健全，檢查是否建立了事故應急救援預案。4.4.2 事故發(fā)生的可能性及其嚴重程度的預測采用科學、合理、適用的評價方法對建設項目、工業(yè)園區(qū)實際存 在的危險、有害因素引發(fā)事故的可能性及其嚴重程度進行預測性評 價。安全對策措施建議根據(jù)評價結果，依照國家有關安全生產的法律法規(guī)、 標準、規(guī)章、 規(guī)范的要求，提出安全對策措施建議。安全對策措施建議應具有針對 性、可操

6、作性和經濟合理性。安全驗收評價結論安全驗收評價結論應包括：符合性評價的綜合結果；評價對象運 行后存在的危險、有害因素及其危險危害程度；明確給出評價對象是 否具備安全驗收的條件。對達不到安全驗收要求的評價對象明確提出整改措施建議。5 安全驗收評價報告5.1 安全驗收評價報告的總體要求安全驗收評價報告應全面、概括地反映驗收評價的全部工作， 文 字簡潔、準確，可同時采用圖表和照片，以使評價過程和結論清楚、明確，利于閱讀和審查。符合性評價的數(shù)據(jù)、資料和預測性計算過程 等可編入附錄。安全驗收評價報告應根據(jù)評價對象的特點及要求，選擇下列全部或部分內容進行編制。5.2 安全驗收評價報告的基本內容5.2.1

7、結合評價對象的特點闡述編制安全驗收評價報告的目的。5.2.2 列出有關的法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、規(guī)范；評價對象 初步設計、變更設計或工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計文件；安全預評價報告；相 關的批復文件等評價依據(jù)。5.2.3 介紹評價對象的選址、總圖及平面布置、生產規(guī)模、工藝 流程、功能分布、主要設施、設備、裝置、主要原材料、產品（中間 產品）、經濟技術指標、公用工程及輔助設施、人流、物流、工業(yè)園 區(qū)規(guī)劃等概況。5.2.4 危險、有害因素的辨識與分析列出辨識與分析危險、有害因素的依據(jù)，闡述辨識與分析危險、 有害因素的過程。明確在安全運行中實際存在和潛在的危險、有害因素。5.2.5 闡述劃分評價單元的原則、分

8、析過程等。5.2.6 選擇適當?shù)脑u價方法并做簡單介紹。描述符合性評價過 程、事故發(fā)生可能性及其嚴重程度分析計算；得出的評價結果進行分 析。5.2.7 列出安全對策措施建議的依據(jù)、原則、內容。5.2.8 列出評價對象存在的危險、有害因素種類及其危險危害程 度；說明評價對象是否具備安全驗收的條件； 對達不到安全驗收要求 的評價對象明確提出整改措施建議，明確評價結論。5.3 安全驗收評價報告的格式安全驗收評價報告的格式應符合安全評價通則中規(guī) 定的要求。附錄A:安全驗收評價參考資料目錄（資料性附錄） 安全驗收評價應獲取的主要資料目錄如下：A.1 概況A.1.1基本情況，包括隸屬關系、職工人數(shù)、所在地區(qū)及交通情況等。A.1.2生產經營活動合法證明材料，包括：企業(yè)法人證明、營業(yè)執(zhí)照、礦產資源 開采許可證、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃批準文件等。A.2設計依據(jù)A.2.1立項批準文件、可行性研究報告A.2.2初步設計批準文件A.2.3安全預評價報告A.3設計文件A.3.1可行性研究報告、初步設計A.3.2工藝、功能設計文件A.3.3生產系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)設計文件A.3.4各類設計圖紙A.4生產系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)生產及安全說明A.5 危險、有害因素分析所