XXX鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃實施方案.

1、XXX 鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃實施方案為促進我鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)，推動農(nóng)村環(huán)境保護工作，創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特制定工作方案如下：，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，結(jié)合 XXX 鎮(zhèn)具體情況，以結(jié)構(gòu)調(diào) 整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，構(gòu)建高效的生態(tài)經(jīng)濟體系、宜居的生態(tài)環(huán)境體系、安全 的生態(tài)支撐體系和生態(tài)的社會文化體系。二、目標(biāo)任務(wù)（一總體目標(biāo)通過 3 年左右時間的努力，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長 方式、消費模式。促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為生態(tài)文明繁榮、經(jīng)濟

2、發(fā)達高效、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境潔凈優(yōu)美、人與自然和諧共處的 環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。匚階段目標(biāo)1近期（20102012 年建成省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)為契機，建成鎮(zhèn)級垃圾和污水處理設(shè)施。村鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,50%以上的村建成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村。到 2012 年力爭使 10 個村建成遼寧省級環(huán)境 優(yōu)美鄉(xiāng)村并通過考核驗收。2.遠期（20122013 年建成國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以強化提升為重點，全面推進城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)生活污水集中 處理率達 80%,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達 90%,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)社區(qū)、生態(tài) 村鎮(zhèn)建設(shè)全面取得成效。80%以上的村建成環(huán)境優(yōu)美村到 2013 年力爭使10

3、個村建成國家級環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)并通過考核驗收。三、職責(zé)分工黨政辦:及時通報、傳達黨委關(guān)于 XXX 鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的決策思路，牽頭 協(xié)調(diào)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問題和重要工作；督促各村按XXX 鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng) 鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃完成環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)等細胞工程的創(chuàng)建工作；督促各部門按XXX 鎮(zhèn)環(huán) 境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求，做好各自工作。及時通報、傳達鎮(zhèn)政府關(guān)于環(huán)境優(yōu)美 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的具體意見、措施，牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中重點工程、重點項目的 開展。鎮(zhèn)團委:動員和帶領(lǐng)廣大團員青年積極參與環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)；配合相關(guān)部門抓 好生態(tài)教育活動，在青少年中普及生態(tài)知識，制定青少年保護生態(tài)行為規(guī)范；配合有關(guān) 部門抓好生態(tài)環(huán)境教

4、育基地建設(shè)，認(rèn)真組織開展生態(tài)建設(shè)青年志愿者活動、青少年 綠色活動；在全鎮(zhèn)青少年中培養(yǎng)和樹立一批生態(tài)建設(shè)和保護的先進典型。督促和指 導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟試點，推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；加快建設(shè)以循環(huán) 經(jīng)濟為模式、高新技術(shù)為先導(dǎo)、以污染物排放強度小、高附加值產(chǎn)品為主體的先進 制造行業(yè)基地。按照黨委、政府要求，安排好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)專項資金，確保資金及時、足額 到位;按環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，籌措創(chuàng)建資金，根據(jù)創(chuàng)建重大項目投資計劃，做 好專項資金的撥付和管理工作；確保環(huán)境保護投資占 GDP 比例和科技、教育經(jīng)費占 GDP比例在驗收前達到指標(biāo)要求；加強環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)專項資金的管理。編制、

5、完善國土資源保護和開發(fā)利用規(guī)劃，并按規(guī)劃要求抓好落實。負(fù)責(zé)國土資源的保護與合理開發(fā)利用，實現(xiàn)國土資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境相協(xié) 調(diào),增強經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的資源保障能力做好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，有效監(jiān)督全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，確 保大氣、水和噪聲環(huán)境達到功能區(qū)要求；引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境 保護的監(jiān)督管理、污染防治、輻射安全監(jiān)管；會同相關(guān)部門推進環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán) 境優(yōu)美村和系列綠色創(chuàng)建工作；建立健全環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測體系和環(huán)保應(yīng)急預(yù) 案。農(nóng)業(yè)中心：加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，對所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域進行統(tǒng)一檢測，劃分出優(yōu)勢，適宜和不適宜區(qū)域。重點培育無公害和綠色食品生產(chǎn)基地，指導(dǎo)有機食

6、品和特色 農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。制定全鎮(zhèn)安全食品發(fā)展中長期規(guī)劃，建立緩沖帶,將食品生產(chǎn)區(qū)域與非食品生產(chǎn)區(qū)域以及工業(yè)和城市，尤其是化工區(qū)分隔開來，保障全鎮(zhèn)安全食品生產(chǎn) 和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。，確保主要農(nóng)產(chǎn)品中無公害和綠色食品生產(chǎn)種植面積提高到 50%以上。積極推廣新能源，主要是戶用沼氣和農(nóng)村戶用生物質(zhì)爐、小水電及其他再生資 源在農(nóng)村生活中的應(yīng)用，使新能源占農(nóng)村生活用能的 50%以上，提高農(nóng)村生活用能中 清潔能源比例。推廣農(nóng)村沼氣處理秸稈、青雜草、廢棄有機垃圾，解決農(nóng)村面源污染,加強鎮(zhèn)、村集中生活污水安全建設(shè)管理，使建成后排污處理系統(tǒng)達到無害排放。四、工作重點（一治理規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染。所有新建規(guī)?；B(yǎng)

7、殖企業(yè)必須進行環(huán)保審 批，安裝污染處理設(shè)施，進行糞便安全處置和綜合利用，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利 用率要大于 80%。（二建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理站。 結(jié)合災(zāi)后重建，加強鎮(zhèn)級污水處理站的建設(shè)，逐步規(guī)范 鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水達標(biāo)排放。（三建設(shè)鎮(zhèn)級垃圾無害化處理場（站。堅持減量化、資源化、無害化的原則，鼓 勵和推廣垃圾分類收集、分類處置，逐步規(guī)范垃圾轉(zhuǎn)運和處置方式，實現(xiàn)生活垃圾戶 集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處置”的集中處理模式。(四開展生態(tài)細胞建設(shè)。各村、各單位、學(xué)校、社區(qū)應(yīng)在黨委、政府的指導(dǎo)下，開展生態(tài)村、生態(tài)家園、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建工作，確保環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成功。五、組織領(lǐng)導(dǎo)1、 成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強我鎮(zhèn)環(huán)

8、境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，成立復(fù) XXX 鎮(zhèn)創(chuàng)建 優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè) XXX 鎮(zhèn)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職 責(zé)是:負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查、督辦、驗收等。2、 任務(wù)分工。鎮(zhèn)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體抓創(chuàng)建工作的落實情況，各職能部門對相應(yīng)的工作負(fù)責(zé)。(1 鎮(zhèn)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作辦公室：成立創(chuàng)建結(jié)構(gòu)，制定工作計劃,落實相關(guān)人員, 并把創(chuàng)建工作列入工作目標(biāo)責(zé)任。對創(chuàng)建工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，經(jīng)常對創(chuàng)建工作進行督查。組織做好相關(guān)申報材料的準(zhǔn)備上報工作，建立和管理創(chuàng)建工作檔案。認(rèn)真 做好宣傳發(fā)動工作，促使創(chuàng)建工作得到社會各界和廣大家庭的廣泛參與和

9、積極支 持。(2 農(nóng)經(jīng)站:負(fù)責(zé)組織生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地建設(shè)及合理利用 農(nóng)藥化肥。(3 林業(yè)站:負(fù)責(zé)組織各村做好生態(tài)林的管護和林業(yè)資源的合理開發(fā)利用。(4 財政所:負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作經(jīng)費預(yù)算，根據(jù)財力適當(dāng)在年度預(yù)算中列編。3、工作 要求(1 切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化部門協(xié)調(diào)配合。把開展創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作列入本鄉(xiāng) 各部門業(yè)務(wù)工作考核內(nèi)容，明確工作任務(wù)，狠抓落實。各有關(guān)人員要各司其職，密切配 合，齊抓共管,共同推進創(chuàng)建工作順利開展。(2 廣泛開展宣傳教育，提高干部群眾對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識。充分利用政策 宣傳欄、入戶公開單、墻報、畫欄等宣傳媒體，廣泛宣傳創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作對推動生態(tài)建設(shè)、改善

10、環(huán)境質(zhì)量、維持生態(tài)平衡、保障食品衛(wèi)生安全和身體健康、促 進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大意義，加強生態(tài)和環(huán)境道德教育，增強全民特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn) 領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識，形成人人積極行動、自覺參與創(chuàng)建活動的良好社會氛圍。（3 制定計劃，分步實施。全鎮(zhèn)各有關(guān)部門認(rèn)真深入開展調(diào)查摸底后，根據(jù)調(diào)查情 況并對照省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，按照 先易后難”的原則,制定創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng) 鎮(zhèn)工作計劃，按計劃實施，確保如期達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（4 積極拓展資金渠道，加大生態(tài)保護投入。鎮(zhèn)政府按要求把生態(tài)環(huán)境保護和建 設(shè)的規(guī)劃、計劃納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中，保證實施工作的資金投入。要積極拓 展生態(tài)保護資源渠道，努力建立政府投入和社會投入相結(jié)合的

11、多元化生態(tài)保護投資 機制，增加環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)保護建設(shè)資金投入,為創(chuàng)建任務(wù)的順利完成提供保 障。六、工作措施（一強化領(lǐng)導(dǎo)，落實考核將環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作納入鎮(zhèn)上對各村目標(biāo)考核范圍，簽定環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) 建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)，落實責(zé)任，對未按時完成目標(biāo)任務(wù)的，要予以通報批 評。（二納入預(yù)算保障資金財政所要將環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)納入財政預(yù)算，實行專項資金統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ? 確保環(huán)保項目資金、生態(tài)系列創(chuàng)建資金及工作經(jīng)費及時到位，確保各項工作的順利 開展。（三加強宣傳，營造氛圍廣播、宣傳欄要做好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的宣傳工作，使環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)造福 子孫后代的重要意義人人皆知、家喻戶曉。通過宣傳，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的生活行為習(xí)慣，增強生態(tài)