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1、外出考察學(xué)習(xí)報(bào)告這次學(xué)習(xí)考察,是我旗近年來組織的人數(shù)最多、規(guī)模最大、范圍最廣 的一次集體考察學(xué)習(xí).呼包鄂地區(qū)是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)率先開展的“金三角, 走在了全區(qū)經(jīng)濟(jì)開展的前列,特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創(chuàng)造了短 時期內(nèi)高速增長的奇跡,被經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱為“鄂爾多斯現(xiàn)象和“和林格爾 縣現(xiàn)象.通過此次考察學(xué)習(xí),到達(dá)了開闊視野、啟迪思想的目的,取得 了預(yù)期效果.一、學(xué)習(xí)考察的根本情況.一在中央農(nóng)業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)中央內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)分院學(xué) 習(xí)培訓(xùn)情況.1月7日至8日,在中央農(nóng)業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)中央內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué) 分院,圍繞如何更快更好推進(jìn)我旗三化互動進(jìn)程,建設(shè)社會主義新農(nóng)村、 新牧區(qū)等中央課題,進(jìn)行了為期 2天
2、的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),聘請了內(nèi)農(nóng)大職業(yè) 技術(shù)學(xué)院經(jīng)管系主任張立中教授作了?農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建立健全合作經(jīng)濟(jì) 組織?的報(bào)告,內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林工程設(shè)計(jì)院院長姬寶霖作了?工業(yè) 化、產(chǎn)業(yè)化工程的決策與治理?的報(bào)告;內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)高教研究所所長 蓋志毅教授就?怎樣制定和執(zhí)行“十一五規(guī)劃及工業(yè)化城鎮(zhèn)化與草原生 態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)開展?方面進(jìn)行了講授,觀看了自治區(qū)社科院首席研究員潘 照東關(guān)于?全面落實(shí)科學(xué)開展觀,促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康快速發(fā) 展?的專題講座錄像.幾位學(xué)者從理論層面對制約旗域經(jīng)濟(jì)開展的主要問 題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有針對性的進(jìn)行了系統(tǒng)分析和深入剖析,為我們開展旗域經(jīng) 濟(jì)的實(shí)踐提供了理論支撐.二赴呼和浩特市考察情
3、況.1月9日,考察組赴呼市和林格爾縣考察了盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū),參觀了蒙牛乳業(yè)、蒙羊肉業(yè)、兆君羊絨、賽澳肉羊等知名企業(yè).1999年以來,和林格爾縣憑借自身的區(qū)位和地緣優(yōu)勢,主動接受呼和浩特的經(jīng)濟(jì)輻射,優(yōu)化 環(huán)境,構(gòu)筑平臺,招商引資,大上工程,全力促成了蒙牛乳業(yè)、宇航人科 技等企業(yè)集團(tuán)落戶開展,以龍頭帶基地,以產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)戶,縣域經(jīng)濟(jì)在短時二 1/3 二期內(nèi)迅速膨脹,gdp由1999年的億元增加到“十五末的億元,年均增 長固定資產(chǎn)由億元增加到“十五末的 90億元,是“九五末的10 倍,財(cái)政收入由億元增加到億元,年均增長 58%城鎮(zhèn)居民人均可支配收 入和農(nóng)民人均純收入分別到達(dá)8518元和4390元,分別為“十
4、五初期的 倍和倍.三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由50: 36: 14調(diào)整到14: 69: 17,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié) 構(gòu)的歷史性轉(zhuǎn)變.和林格爾縣能夠在短時期內(nèi)從“農(nóng)業(yè)過弱、工業(yè)不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)落后的局面開展到中國西部百強(qiáng)旗縣第17位,實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式開展,主要做法和經(jīng)驗(yàn)是:一是創(chuàng)新理念,增強(qiáng)加快發(fā) 展的內(nèi)在動力. 全縣上下牢固樹立五種思想,即樹立建設(shè)經(jīng)濟(jì)大縣的支 撐點(diǎn)就是建設(shè)工業(yè)大縣的思想,樹立招商引資統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)工作的思想, 樹立園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、縣鄉(xiāng)互動的思想,樹立進(jìn)一步改革開放、搶抓 機(jī)遇、趁勢而上的思想,樹立環(huán)境也是生產(chǎn)力的思想,全面提升加快社會 開展的水平.三赴包頭市考察情況.1月10日,赴包頭市參觀了北
5、方重工集團(tuán)、一機(jī)集團(tuán)、青山區(qū)陽光大 廈、青福鎮(zhèn)趙家營體育休閑中央、韻升強(qiáng)磁材料、阿特拉斯工程 機(jī)械以及國家稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū).近年來,包頭市充分發(fā) 揮豐富的稀土資源和包鋼、包鋁等重工業(yè)根底較好的優(yōu)勢,積極爭取國家 支持,建設(shè)稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),著力打造稀土、電子信息、機(jī)電一 體化、生物技術(shù)、有色金屬深加工、節(jié)能環(huán)保六大產(chǎn)業(yè)集群.2022年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)325億元,財(cái)政收入突破10億元.為了加快開發(fā)區(qū)的開展,包頭市 制定了一系列資金支撐和財(cái)稅扶持政策:每年財(cái)政扶持資金1億元,招商引資獎勵資金100萬元,風(fēng)險投資資金1600萬元,人才基金100萬元, 孵化基金、創(chuàng)業(yè)基金累計(jì)達(dá) 3000多萬元,貸
6、款擔(dān)保資金累計(jì)達(dá) 2500萬 元.所得稅地方留成局部,高新技術(shù)企業(yè)免五年、減半五年;科研生產(chǎn)及科研開發(fā)型非高新技術(shù)企業(yè)前三年免 80%后三年免40%;商貿(mào)餐飲效勞業(yè) 和建筑房地產(chǎn)企業(yè)前三年免 30%后三年免15%增值稅,高新技術(shù)企業(yè)2/3 七年內(nèi)返還25%從事稀土產(chǎn)品科研、開發(fā)及生產(chǎn)的非高新技術(shù)企業(yè),五年 內(nèi)返還10%營業(yè)稅,高新技術(shù)企業(yè)免三年,生產(chǎn)型、科技開發(fā)、科技服 務(wù)、科技貿(mào)易企業(yè)三年內(nèi)免80%商貿(mào)餐飲效勞業(yè)和建筑房地產(chǎn)企業(yè)三年 內(nèi)免30%四赴鄂爾多斯市考察情況.1月11日,赴鄂爾多斯市達(dá)拉特旗、東勝區(qū)、康巴什新區(qū)參觀了四季 青農(nóng)業(yè)開發(fā)、達(dá)拉特電廠四期工程、億利化學(xué)100萬噸環(huán)保型pvc
7、工程一期工程、東勝鐵西新區(qū)、錦繡苑住宅小區(qū)、康巴什區(qū)管 委會辦公樓、鄂爾多斯市新建的黨政辦公大樓、伊金霍洛旗平安住宅小 區(qū)、伊旗第一中學(xué)、伊旗黨政辦公樓等.四季青農(nóng)業(yè)開發(fā)采取公 司加農(nóng)戶的形式,投資億元,引進(jìn)澳大利亞先進(jìn)的肉羊成套深加工設(shè)備, 已形成年屠宰140萬只、生產(chǎn)2萬噸分割羊肉的生產(chǎn)規(guī)模,已開發(fā) 7大類 69種產(chǎn)品,其中高精產(chǎn)品26個,深加工后羊產(chǎn)品價格達(dá)3260元/公 斤,在企業(yè)的牽動下,調(diào)動了農(nóng)牧民種草養(yǎng)羊的積極性,牲畜飼養(yǎng)總量達(dá) 到370萬頭只,較2022年增加萬頭只,增長總量及速度居自治區(qū)之 首,全旗禁牧后牲畜飼養(yǎng)總量不但沒有減少反而大幅增加,這主要?dú)w結(jié)于 龍頭企業(yè)的帶動輻射效應(yīng).達(dá)拉特電廠四期工程規(guī)劃裝機(jī)容量為4X60萬千瓦,首期2X60萬千瓦總投資5
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