信用社年工作會(huì)議上的報(bào)告

1、在全省農(nóng)村信用社年度工作會(huì)議上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好.我代表省聯(lián)社經(jīng)營(yíng)班子向大會(huì)作全省農(nóng)村信用社XX年 工作情況,以及X X年的各項(xiàng)工作任務(wù)的報(bào)告,請(qǐng)大家審議.一、XX年工作的回憶X X年,是深化農(nóng)村信用社改革的關(guān)鍵一年, 也是省聯(lián)社成立的 開局之年.全省農(nóng)村信用社在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)地 方黨委政府、銀監(jiān)、人行、稅務(wù)等部門的關(guān)心、支持下,堅(jiān)持以鄧小 平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀, 圍繞省委、省政府的工作部署,深化改革,完善機(jī)制,標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng),強(qiáng) 化治理,防范風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了全省農(nóng)村信用社改革和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的跨越式 開展,各方面取得了較好的成績(jī).一業(yè)務(wù)取得“

2、四增兩降兩提升的新成就.一是存款刷新歷史記錄.全省農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款余額769.5億元,比年初增長(zhǎng)217.8億元,增長(zhǎng)39%,創(chuàng)造歷史最高增幅；新增存 款占全省金融機(jī)構(gòu)的33%,高出24個(gè)百分點(diǎn).二是貸款大幅增長(zhǎng). 各項(xiàng)貸款余額517億元,比年初凈增134億元,增長(zhǎng)35%;新增貸款 占全省金融機(jī)構(gòu)新增貸款的20 %,增幅高出15.4個(gè)百分點(diǎn).三是不 良貸款絕對(duì)額和占比實(shí)現(xiàn)“雙降.不良貸款余額56.79億元,比年 初減少12.35億元；占比10.98%,下降7.07個(gè)百分點(diǎn).四是農(nóng)業(yè)貸 款和農(nóng)戶貸款增加.農(nóng)業(yè)貸款余額 278.73億元,占全省金融機(jī)構(gòu)農(nóng) 業(yè)貸款總額的88.22%.新增44.2億元

3、,占全省金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款增 加額的94.6%;農(nóng)戶貸款余額245億元,貸款農(nóng)戶563.8萬(wàn)戶,占全 省總農(nóng)戶數(shù)的66.4%,戶均貸款4346元,比上年末增加639元.五 是財(cái)務(wù)收入和利潤(rùn)大幅提升.財(cái)務(wù)收入 40.1億元,同比增加10.8億 元,增長(zhǎng)38.7%.全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.1億元,同比增加1.23億元.二改革步入新階段.1、治理體制改革根本理順.成立了省聯(lián)社,組建了省聯(lián)社科技結(jié)算中央,和14個(gè)州、市辦事處,保存了昆明、曲靖市聯(lián)社,各級(jí) 機(jī)構(gòu)較好地發(fā)揮了行業(yè)治理職能,促進(jìn)了農(nóng)村信用社逐步走上標(biāo)準(zhǔn) 化、制度化階段.2、產(chǎn)權(quán)制度改革積極推進(jìn).順利完成了清產(chǎn)核資、增資擴(kuò)股等 工作,年末股金總額24.

4、85億元,比年初增4.59億元,資本充足率達(dá) 9.47%;昆明官渡、大理市2家農(nóng)村合作銀行和19家縣聯(lián)社以縣為單 位統(tǒng)一法人社正式成立.3、法人治理結(jié)構(gòu)初步建立.農(nóng)村合作銀行、統(tǒng)一法人縣聯(lián)社依 法完善了社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度,聘任了經(jīng)營(yíng)班子,標(biāo)準(zhǔn)了 工作責(zé)任和議事規(guī)程,初步建立起決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡的法人 治理結(jié)構(gòu).4、經(jīng)營(yíng)機(jī)制逐步轉(zhuǎn)換.建立了授權(quán)授信、內(nèi)審、信貸、財(cái)務(wù)管理、勞動(dòng)用工和分配等內(nèi)限制度,為標(biāo)準(zhǔn)治理和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換提供 了制度保證.5、扶持政策得到較好落實(shí).全省 127個(gè)縣聯(lián)社全部獲準(zhǔn)了專項(xiàng)央行票據(jù)發(fā)行15.99億元,第一筆保值儲(chǔ)蓄補(bǔ)貼息1527萬(wàn)已拔補(bǔ)各 縣聯(lián)社,獲得減

5、免稅收1.4億元,清理收回機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)家公職 人員拖欠農(nóng)村信用社貸款2.29億元.三治理邁上新臺(tái)階.1、增強(qiáng)制度建設(shè),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度.根據(jù)省委、省政府 和銀監(jiān)會(huì)的要求,把建立健全各項(xiàng)根本治理制度作為有效發(fā)揮行業(yè)管 理職能的首要任務(wù)列入重要議事日程, 加大了制度建設(shè)力度.廣泛學(xué) 習(xí)借鑒江西、重慶等改革試點(diǎn)省的成熟經(jīng)驗(yàn),博采眾長(zhǎng),制定了涉及 信貸、財(cái)務(wù)、稽核保衛(wèi)、紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室治理等方面的規(guī)章制度 100多項(xiàng),為標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行,提升治理水平奠定了堅(jiān)實(shí)的制度根底.2、增強(qiáng)了會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)治理和本錢核算.組建了省聯(lián)社財(cái)務(wù)審批委 員會(huì),健全了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)治理制度,標(biāo)準(zhǔn)固定資產(chǎn)購(gòu)建、財(cái)務(wù)審批、費(fèi) 用開支等行為

6、,減少了非生息資產(chǎn)占用,有效限制費(fèi)用,節(jié)約開支, 增加收入；制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲方法,增強(qiáng)對(duì)收入、費(fèi)用、利潤(rùn)等項(xiàng) 財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核、分析,提升了經(jīng)營(yíng)效益,促進(jìn)了利潤(rùn)指標(biāo)的完成.3、增強(qiáng)了信貸資產(chǎn)治理,提升資產(chǎn)質(zhì)量.把“盤活存量、優(yōu)化 增量貫穿于信貸治理的各個(gè)環(huán)節(jié),成立了信貸政策委員會(huì)和信貸咨 詢委員會(huì),通過落實(shí)信貸治理制度、增強(qiáng)信貸咨詢審查、嚴(yán)格貸款審 批權(quán)限,標(biāo)準(zhǔn)信貸業(yè)務(wù)操作流程,既加大了信貸投入,做大了信貸規(guī) 模,又增強(qiáng)了不良貸款治理和處置,保證了不良貸款“雙降目標(biāo)的 實(shí)現(xiàn).四支持“三農(nóng)做出新奉獻(xiàn).全省農(nóng)村信用社始終堅(jiān)持效勞“三農(nóng)的經(jīng)營(yíng)宗旨,進(jìn)一步明確立足"三農(nóng),效勞社區(qū),支持中小企

7、業(yè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)開展的市 場(chǎng)定位,切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)和地方經(jīng)濟(jì)的信貸投入,較好地發(fā)揮了 支農(nóng)主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶作用,受到省委、省政府、各地黨 委、政府的充分肯定和高度贊揚(yáng),也贏得了農(nóng)民兄弟和社會(huì)各界的真 心擁護(hù).一是積極籌措春耕生產(chǎn)資金,及時(shí)滿足全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、春耕 備耕和抗旱保苗的資金需要,為保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出了突出 奉獻(xiàn).二是加大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的推廣力度,簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、改良效勞方式,適當(dāng)放寬小額信用貸款授信額度,切實(shí)解 決農(nóng)民“貸款難問題.全年共為367萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)放小額信用貸款69.4 億元,為21.4萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)放聯(lián)保貸款6億元,分別比去年末增加12萬(wàn)戶 和2萬(wàn)戶.

8、三是樹立“大農(nóng)業(yè)觀念,不斷調(diào)整信貸投向,拓寬信貸 效勞領(lǐng)域,大力支持糧、煙、糖、茶、橡膠、經(jīng)濟(jì)作物等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè), 增大對(duì)“公司+基地+農(nóng)戶型產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸投入,支持農(nóng)田 水利建設(shè)、農(nóng)村根底設(shè)施和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào) 整和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程做出了積極奉獻(xiàn). 四是積極推進(jìn)農(nóng)村信用 村鎮(zhèn)建設(shè)工作,改善農(nóng)村信用環(huán)境,為農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)做 出了積極努力.五班子和隊(duì)伍建設(shè)取得新面貌.一是加大考核、考察力度, 選拔配備好市、縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子.遵循“垂直領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一治理的原 那么,將282名懂經(jīng)營(yíng)、善治理、有理論水平、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的干部配備 到昆明市聯(lián)社和76個(gè)縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),使干部隊(duì)伍結(jié)

9、構(gòu)得到優(yōu) 化,大大增強(qiáng)了縣聯(lián)社的治理力量和開展后勁, 提升了經(jīng)營(yíng)治理水平.二是加大培訓(xùn)力度.先后舉辦了貸款五級(jí)分類、稽核業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、 人事治理、新招員工、電子化業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)班10多期,培訓(xùn)人員近4000多人次,有效提升了 一線操作人員和基層治理者的綜合素質(zhì)和 業(yè)務(wù)水平.三是面向社會(huì),以公平、公正、公開的方式,公開招聘新 員工192人,并進(jìn)行了上崗前培訓(xùn),為農(nóng)村信用社后備人才的培養(yǎng)注 入了新生力量.四是增強(qiáng)思想政治工作和黨風(fēng)廉政建設(shè), 積極探索全 省農(nóng)村信用社黨的關(guān)系系統(tǒng)治理, 組織指導(dǎo)開展了 “保持共產(chǎn)黨員先 進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng).六“金農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)取得新突破.省聯(lián)社確立了 “科技興 社的開展

10、戰(zhàn)略,把電子化建設(shè)作為農(nóng)村信用社增強(qiáng)效勞功能、提升 競(jìng)爭(zhēng)力、提升支農(nóng)效勞水平的大事來(lái)抓.一是通過努力爭(zhēng)取到省政府 的支持,將農(nóng)村信用社的電子化建設(shè)作為政府信息化建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi) 容,成立了 “金農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社電子化 建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),并從資金上給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助.二是舉全省之力,從人力 資源配置、資金支持等方面給予全力支持,并按市場(chǎng)化原那么,建立了 績(jī)薪掛鉤的工資分配制度,極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了科技人員的積極性和 創(chuàng)造性.三是根據(jù)“網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；?數(shù)據(jù)大集中的原那么,科學(xué)、合理 規(guī)劃,有序推進(jìn),順利實(shí)現(xiàn)了 127個(gè)縣大額支付系統(tǒng)與人行清算中央 的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行；昆明、大理、玉溪、曲靖、德宏等州、市

11、和局部縣區(qū)、 市1431個(gè)網(wǎng)點(diǎn)與省中央實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)占全省農(nóng)村信用社的54%, 資金量達(dá)70%,并大力拓展銀行卡業(yè)務(wù),制發(fā)卡量達(dá) 43萬(wàn)張.七風(fēng)險(xiǎn)限制筑起新防線.通過重視源頭教育,構(gòu)建“務(wù)實(shí)、有效的稽核檢查體系,認(rèn)真開展案件專項(xiàng)治理,不斷加大案件查處 和離任審計(jì)力度等切實(shí)有效的舉措,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了信貸、會(huì)計(jì)治理、操 作中的違規(guī)違紀(jì)行為,提出了整改舉措,消除了風(fēng)險(xiǎn)隱患,逐步走上 標(biāo)準(zhǔn)治理、依法經(jīng)營(yíng)的軌道.全年發(fā)生案件 6件,涉及金額700多萬(wàn) 元,案件數(shù)下降50%,涉案金額增加400多萬(wàn)元.八接收工行工作成為新創(chuàng)舉.省聯(lián)社認(rèn)真貫徹省政府的決策部署,精心安排,周密部署,較好 地完成了工行45個(gè)縣域支

12、行66個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、82.6億存款、27.9億貸款、 1151人、1.32億元固定資產(chǎn)的接收工作.目前,接收治理的縣域支 行呈現(xiàn)了機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、人員思想穩(wěn)定、各項(xiàng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的良好開展態(tài)勢(shì). 年末,各項(xiàng)存款80.3億元,比移交時(shí)僅下降2.3億元；各項(xiàng)貸款余額 35.6億元,比移交時(shí)增加了 7.68億元,實(shí)現(xiàn)了 “雙贏和“多贏 目標(biāo),既支持了工商銀行的改革和開展,又增強(qiáng)了農(nóng)信社的經(jīng)營(yíng)實(shí)力； 同時(shí)回流資金,增加了農(nóng)村的金融資源,為金融改革探索出了 一條新 的路子.XX年,全省農(nóng)村信用社的改革開展和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)取得了令人矚目 的成績(jī),創(chuàng)造了 XX省農(nóng)村信用社歷史以來(lái)的最好開展水平. 這是深 化改革的結(jié)果,是省委、省政

13、府各地黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo) 的結(jié)果,是銀監(jiān)、人行、財(cái)政、稅務(wù)等部門大力關(guān)心、支持的結(jié)果, 是省聯(lián)社黨委班子帶著全省農(nóng)村信用社干部員工團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓奮進(jìn)的結(jié)果,在此,對(duì)大家所付出的辛勞表示衷心的感謝,并通過你們, 向奮戰(zhàn)在基層一線的干部員工表示親切的慰問.成績(jī)令人鼓舞,困難催人奮進(jìn).XX年,我們必須正確分析熟悉 面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇,認(rèn)真研究制定適應(yīng)新形勢(shì)、 加快開展的對(duì)策和舉措,抓住改革開展的良好機(jī)遇,果斷信心,迎接 挑戰(zhàn),努力拼搏,開拓創(chuàng)新,依靠開展來(lái)解決前進(jìn)中存在的問題和困 難,全面促進(jìn)全省農(nóng)村信用社的協(xié)調(diào)可持續(xù)開展.收藏分享二、XX年工作安排意見XX年,我省農(nóng)村信

14、用社工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三 個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)和省委七屆 七次全會(huì)精神,堅(jiān)持效勞“三農(nóng)的宗旨,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)開展 觀,以深化改革為動(dòng)力,以加快開展為主線,以班子建設(shè)、制度建設(shè) 和風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn),強(qiáng)化各項(xiàng)根底工作,提升標(biāo)準(zhǔn)化治理水平,優(yōu)化 外部環(huán)境建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康協(xié)調(diào)開展,做大做強(qiáng)農(nóng)村信用社, 為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的奉獻(xiàn).X X年,省聯(lián)社經(jīng)營(yíng)班子將在聯(lián)社黨委的領(lǐng)導(dǎo)下, 根據(jù)理事會(huì)的 決策,緊緊圍繞今年工作的指導(dǎo)思想,認(rèn)真組織實(shí)施好X X年度工作 方案,保證改革開展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn).一突出抓好“隊(duì)伍、制度、外部環(huán)境建設(shè)三個(gè)

15、重點(diǎn).1、突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè).當(dāng)前,員工素質(zhì)偏低已成了制約農(nóng) 村信用社開展的“瓶頸.培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)農(nóng)村信用社改革和發(fā) 展需要的專業(yè)技術(shù)人員,特別是高級(jí)治理人員已成為農(nóng)村信用社工作 的當(dāng)務(wù)之急.因此,今年將著力抓好干部隊(duì)伍建設(shè).一是要建立全省 農(nóng)村信用社領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍制度,按 1:1的比例配備后備干 部,實(shí)行動(dòng)態(tài)考核培養(yǎng),為信用社開展奠定堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)根底.要進(jìn)一步 加大干部的交流力度,實(shí)行干部的上下交流、多崗位鍛煉.二是嚴(yán)把 高級(jí)治理人員任職關(guān),選配好領(lǐng)導(dǎo)班子.要結(jié)合今年農(nóng)村合作銀行、 縣聯(lián)社統(tǒng)一法人產(chǎn)權(quán)改革,嚴(yán)格按程序進(jìn)行考評(píng)、考察,將一些事業(yè) 心強(qiáng)、有理論水平、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有領(lǐng)導(dǎo)水

16、平的人,配備到縣聯(lián)社領(lǐng) 導(dǎo)班子中,增強(qiáng)治理力量,優(yōu)化好班子結(jié)構(gòu),形成適應(yīng)改革和開展需 要的治理團(tuán)隊(duì).同時(shí),對(duì)去年配備的農(nóng)村合作銀行和統(tǒng)一法人社的領(lǐng) 導(dǎo)班子進(jìn)行考核考察.三是建立以“競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇為主導(dǎo)的 干部選拔任用制度.今年上半年省聯(lián)社將嘗試對(duì)基層社副主任及中層 干部實(shí)行公開競(jìng)聘,做到能者上、平者讓、庸者下,為有才能、想干 事、能干事的人提供一個(gè)施展聰明才智的平臺(tái). 四是建立“招聘人才、 留住人才、培訓(xùn)人才相結(jié)合的機(jī)制.廣開門路,面向社會(huì)公開選拔 農(nóng)村信用社急需的科技、投資理財(cái)、外匯業(yè)務(wù)等高端專業(yè)性人才,為 他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境. 今年,要統(tǒng)籌規(guī)劃各類業(yè)務(wù)培 訓(xùn)工作,科學(xué)、合

17、理地制定培訓(xùn)方案,進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有 效性.重點(diǎn)開展縣聯(lián)社高級(jí)治理人員的培訓(xùn)、信貸咨詢工程的培訓(xùn)、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)、稽核培訓(xùn)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)等.2、突出抓好制度建設(shè)和流程建設(shè).分析目前農(nóng)村信用社出現(xiàn)違 規(guī)違紀(jì)甚至違法案件的原因,主要是執(zhí)行制度不嚴(yán)格,檢查不力,有 章不循、有法不依、治理松懈造成的.因此,今年一定要著力抓好制 度和流程建設(shè).一是要建立健全各項(xiàng)治理制度,構(gòu)建完整、簡(jiǎn)潔明了、便于操作的制度體系,讓制度涵蓋農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)治理和業(yè)務(wù)操作的 各個(gè)層次、所有環(huán)節(jié)、所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),努力使每個(gè)崗位、每項(xiàng)業(yè)務(wù)、每 個(gè)員工都納入制度限制之下,不留死角和隱患.目前,省聯(lián)社已制定 了七十多項(xiàng)內(nèi)部

18、治理制度和規(guī)定,將于近期下發(fā)各地執(zhí)行.預(yù)計(jì)用三 年的時(shí)間,根本完成全省農(nóng)村信用社有效制度體系的構(gòu)建工作.二是狠抓制度的落實(shí),克服制度執(zhí)行不嚴(yán),監(jiān)督不到位,查處不力的現(xiàn)象. 目前,農(nóng)村信用社的許多制度沒有得到很好的貫徹執(zhí)行,存在“隨意 性、“靈活性,造成制度落實(shí)不到位,有章不循、違章不糾、處理 不嚴(yán)的問題,留下風(fēng)險(xiǎn)隱患.因此,各地要借省聯(lián)社的制度下發(fā)之機(jī), 對(duì)有關(guān)的規(guī)章制度認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論,加深理解,掌握操作要點(diǎn),從 思想上增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性,形成以制度管人、按制度辦事,有章 必循、違章必糾的工作氣氛.三是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,使各項(xiàng)制 度落到實(shí)處.省聯(lián)社及市聯(lián)社、各州、市辦事處要通過執(zhí)行制度

19、的檢 查和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)合規(guī)性的檢查,嚴(yán)格制度規(guī)定,對(duì)經(jīng)營(yíng)治理中存在違規(guī)、 違紀(jì)行為要加大懲辦及責(zé)任追究力度,讓有章不循、有禁不止的人受 到嚴(yán)處,有效杜絕違規(guī)違紀(jì)行為、堵塞漏洞,把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài). 四是進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)工作流程,實(shí)行業(yè)務(wù)流程制度化.建立信貸、財(cái)務(wù)審 批、貸款操作發(fā)放、案件查處、大額資金運(yùn)作、中間業(yè)務(wù)等各崗位工 作的標(biāo)準(zhǔn)流程,明確操作程序,明確責(zé)任、明確風(fēng)險(xiǎn),有效預(yù)防逆向 操作、不按流程辦事的行為,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)和案件的發(fā)生.3、突出抓好外部環(huán)境建設(shè).一是要增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),爭(zhēng)取各部門、 社會(huì)各界的大力支持、關(guān)心和理解,進(jìn)一步改善農(nóng)村信用社金融生態(tài) 環(huán)境.建立定期匯報(bào)、聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)的工作制度,

20、增強(qiáng)向省委、 省政府的匯報(bào)和與銀監(jiān)、人行、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào), 繼續(xù)催促和落實(shí)好原來(lái)制定的各項(xiàng)扶持政策. 積極爭(zhēng)取省政府早日出 臺(tái)?關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)村信用社改革和開展的假設(shè)干意見?,取消對(duì)農(nóng) 村信用社的各項(xiàng)限制性政策,進(jìn)一步加大扶持的力度,優(yōu)化改革和發(fā) 展的外部環(huán)境.二是積極爭(zhēng)取獲得一些有財(cái)政資金支持的優(yōu)質(zhì)貸款項(xiàng) 目；要總結(jié)去年社團(tuán)貸款的經(jīng)驗(yàn)和做法,繼續(xù)增強(qiáng)與國(guó)開行、農(nóng)行、 工行等金融同業(yè)間的業(yè)務(wù)合作；積極開展銀政、銀企合作,加大對(duì)地 方經(jīng)濟(jì)開展的支持力度,努力提升農(nóng)村信用社的資金使用效率, 降低 交易本錢,爭(zhēng)取一個(gè)好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境.三是加大宣傳力度,切實(shí)抓好宣 傳信息工作.要正確熟悉

21、農(nóng)村信用社良好形象對(duì)改革和業(yè)務(wù)開展的積 極作用,樹立“品牌宣傳也創(chuàng)造效益的理念,高度重視營(yíng)銷宣傳工 作.各地要圍繞全省農(nóng)村信用社的工作重點(diǎn)和各個(gè)時(shí)期的中央工作, 制定宣傳方案,采取多層次、多角度、全方位的形式,全力搞好統(tǒng)一 宣傳,大力提升農(nóng)村信用社的社會(huì)知名度和社會(huì)聲譽(yù), 為改革開展創(chuàng) 造良好的輿論氣氛和外部環(huán)境.(二)著力抓好“改革、創(chuàng)新、治理、風(fēng)險(xiǎn)四項(xiàng)工作1、深化改革,使農(nóng)村信用社真正成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主 力軍.(1)進(jìn)一步穩(wěn)固治理體制改革的成果.要積極探索和研究省聯(lián) 社、省聯(lián)社辦事處、縣聯(lián)社的責(zé)任范圍,明確重點(diǎn),劃分責(zé)任,做到 各負(fù)其責(zé)、各司其職,“有所為有所不為",要確

22、定昆明、曲靖市聯(lián)社 的治理權(quán)限,充分發(fā)揮其職能作用；對(duì)全省州市及縣聯(lián)社要根據(jù)業(yè)務(wù) 規(guī)模等劃分等級(jí),試行區(qū)別對(duì)待,分類治理,抓住重點(diǎn),以點(diǎn)促面等 治理模式.(2)加快產(chǎn)權(quán)制度改革步伐.今年,全省農(nóng)村信用社要加快農(nóng) 村合作銀行和統(tǒng)一法人社產(chǎn)權(quán)改革步伐, 積極創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)籌建紅 塔、昭陽(yáng)、西山、隆陽(yáng)4家農(nóng)村合作銀行；根本完成統(tǒng)一法人縣聯(lián)社 的改革工作.為保證實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)：一是各地要增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好 溝通協(xié)調(diào)工作,要積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)馗母镱I(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)改革進(jìn)展情況, 增強(qiáng)與銀監(jiān)辦、銀監(jiān)分局的溝通、協(xié)調(diào),爭(zhēng)取得到各方面的配合支持. 省改革領(lǐng)導(dǎo)小組即將下發(fā)今年農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革工作重點(diǎn),各地要及時(shí)貫徹執(zhí)

23、行.二是嚴(yán)格根據(jù)銀監(jiān)會(huì)組建合作銀行或統(tǒng)一法人社 的規(guī)定要求,切實(shí)抓好清核資、增資擴(kuò)股工作以及完善相關(guān)法律程序、 申報(bào)材料的審核把關(guān)等工作,切實(shí)提升申報(bào)材料質(zhì)量和通過率. 原確 定為組建合作銀行而未安排的,均作為統(tǒng)一法人社先行改制,涉及清 產(chǎn)核資按統(tǒng)一法人社的規(guī)定要求辦理.三是要按“產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化, 投資主體多元化的原那么,進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)股金治理,合理地設(shè)置股權(quán)結(jié) 構(gòu),保證股東的利益.股金的分紅要按銀監(jiān)會(huì)的要求辦理.(3)完善法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制.完善法人治理結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制是農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)治理中至 為關(guān)鍵的問題,是金融監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容之一,也是影響央行票據(jù)能否 順利兌付的重要指標(biāo),要高度重視

24、認(rèn)真抓好.一是要建立健全“三會(huì) 制度,進(jìn)一步明確和完善社員(股東)代表大會(huì)、理(董)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子和監(jiān)事會(huì)的責(zé)任和議事規(guī)那么,各行其是,各負(fù)其責(zé),相互支持、 相互配合,形成決策、治理、監(jiān)督相互制衡,鼓勵(lì)和約束相互結(jié)合的 經(jīng)營(yíng)機(jī)制.二是改革勞動(dòng)用工制度.今年全省農(nóng)村信用社將全面推行 全員合同制,形成“優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出的用工制度.要在積極穩(wěn) 妥的前提下,對(duì)現(xiàn)有人員加大培訓(xùn)度,更新知識(shí),提升素質(zhì),推行“持 證上崗.對(duì)屢次培訓(xùn)確實(shí)不能適應(yīng)業(yè)務(wù)開展工作的人員,采取待崗、調(diào)整、內(nèi)退等多種方式妥善處置,合理分流.同時(shí),今年將根據(jù)公開、 公平、公正的原那么,向社會(huì)公開招收200名大學(xué)畢業(yè)生以改善人員結(jié) 構(gòu),

25、提升隊(duì)伍素質(zhì).三是進(jìn)行工資制度改革試點(diǎn)并逐步推廣.上半年 選擇3至4家統(tǒng)一法人社和農(nóng)村合作銀行進(jìn)行工資制度的改革的試 點(diǎn),下半年逐步推開,建立起績(jī)效掛鉤的收入分配制度,拉開收入檔 次,改變“干多干少、干好干壞一個(gè)樣的分配方法和現(xiàn)行的等級(jí)崗 位工資制度,表達(dá)按勞取酬、多勞多得、獎(jiǎng)罰清楚的工資分配原那么, 激發(fā)員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)業(yè)務(wù)的較快開展.四 是修改和完善?XX省農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)方法?,科學(xué)地 分解和下達(dá)經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo),建立正向鼓勵(lì)機(jī)制,試行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)完 成、風(fēng)險(xiǎn)限制與收入分配、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤的考核方法,加大對(duì)縣聯(lián)社的考 核力度,促進(jìn)業(yè)務(wù)又快又好的開展,真正做到業(yè)務(wù)高度

26、開展,風(fēng)險(xiǎn)有 效限制.(4)做好央行票據(jù)兌付的根底性工作.目前,全省 127家縣聯(lián) 社已獲得發(fā)行央行票據(jù)15.99億元.這只是取得國(guó)家扶持資金的第一 步,能否到達(dá)規(guī)定的兌付條件,按時(shí)兌付,獲得真正的資金支持,是實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo),化解歷史包袱,提升資產(chǎn)質(zhì)量的關(guān)鍵.因此,要根據(jù) 人行、銀監(jiān)部門的要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)根底性工作：一是要根據(jù)規(guī)定, 增強(qiáng)制度建設(shè),加大治理力度,提升經(jīng)營(yíng)水平,完善法人治理、轉(zhuǎn)換 經(jīng)營(yíng)機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)限制度建設(shè),到達(dá)“花錢買機(jī)制的要求.二是要 下大力氣,千方百計(jì)做好不良貸款的清收盤活工作, 通過擴(kuò)大貸款增 量、盤活存量,努力到達(dá)不良貸款比 2022年下降50%的硬性指標(biāo). 三是增強(qiáng)資

27、本充足率等硬性指標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和治理工作,密切關(guān)注股 本金、貸款結(jié)構(gòu)、貸款規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重等數(shù)據(jù)的變化情況,為票據(jù)按 時(shí)或提前兌付做好準(zhǔn)備.2、創(chuàng)新開展,提升農(nóng)村信用社的核心競(jìng)爭(zhēng)力.長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村信用社由于受體制、機(jī)制、人才、科技等因素制約,缺乏創(chuàng)新開展的手段和動(dòng)力,造成效勞區(qū)域狹小、業(yè)務(wù)品種單一、 經(jīng)營(yíng)手段落后、在競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)的局面.為了提升競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大農(nóng) 村信用社的市場(chǎng)份額,必須及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立創(chuàng)新開展的工作 思路.(1)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投入,抓好城市金融工作.各地要借國(guó)有銀行改革、實(shí)施戰(zhàn)略調(diào)整之機(jī)以及去年工行局部縣域支行移交 給信用社的實(shí)踐,積極探索和開展中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)、 城市

28、住房按揭 貸款等城市金融業(yè)務(wù).要將支農(nóng)的小額信貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等行之有 效的風(fēng)險(xiǎn)限制機(jī)制及運(yùn)行治理模式等移植到城市金融業(yè)務(wù)上來(lái),真正做到既支持了中小企業(yè)開展,又增加了農(nóng)村信用社新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)并 有效地限制住風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn).2加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新.要針對(duì)客戶的需求,有針對(duì)性地開發(fā) 適銷對(duì)路的金融產(chǎn)品與金融效勞,加大外匯、理財(cái)、咨詢、擔(dān)保、消 費(fèi)貸款等業(yè)務(wù)的開發(fā)力度,努力推進(jìn)創(chuàng)新金融產(chǎn)品的工作.3加快效勞手段創(chuàng)新.今年,要根據(jù)“效勞基層、科技先行、 面向市場(chǎng)、強(qiáng)化治理、創(chuàng)立品牌的思路,全力推進(jìn)“金農(nóng)網(wǎng)工程 建設(shè),徹底解決農(nóng)村信用社結(jié)算渠道不暢的問題.一是優(yōu)化、整合人 力資源配置,集中昆明、曲靖等已聯(lián)網(wǎng)州、市的

29、科技人員,由科技中 心牽頭,按方案加快各州市的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度. 對(duì)一些聯(lián)網(wǎng)根底較差計(jì) 劃聯(lián)網(wǎng)安排晚的地區(qū),可先請(qǐng)IT公司按省聯(lián)社科技中央的要求進(jìn)行 聯(lián)網(wǎng)的前期系統(tǒng)建設(shè),先聯(lián)通縣轄內(nèi)的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),熟悉程序,鍛煉隊(duì) 伍,為正式與中央聯(lián)網(wǎng)打好根底.二是多渠道籌集“金農(nóng)網(wǎng)工程建 設(shè)資金,采取“三個(gè)一塊即各縣自籌一塊,貧困縣向省財(cái)政申請(qǐng) 補(bǔ)助一塊,省聯(lián)社從治理費(fèi)中擠一塊的方法妥善解決網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金 問題.各縣自籌的資金要按去年年終結(jié)算工作會(huì)議的安排和要求計(jì) 提.三是制定方案,穩(wěn)步推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程.在 5月底前,將完成工行劃 轉(zhuǎn)的、還沒有聯(lián)網(wǎng)的另外25個(gè)縣及紅河、楚雄等12個(gè)州、市所在地 縣市聯(lián)社的聯(lián)網(wǎng)任務(wù)；下半年

30、,加大力度,擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)面,爭(zhēng)取以 上州、市除臨滄、迪慶、怒江實(shí)現(xiàn)全轄聯(lián)社,年末,將全省 95% 以上的網(wǎng)點(diǎn)、95%以上的資金量聯(lián)入省科技中央；XX年,逐步實(shí)現(xiàn) 臨滄、迪慶、怒江三個(gè)州的聯(lián)網(wǎng).四是要加大“金碧卡的發(fā)行和使 用工作,爭(zhēng)取年末全省農(nóng)村信用社金碧卡發(fā)卡達(dá) 100萬(wàn)張,卡的使用 效率達(dá)50%以上.五是5月底前,按人民銀行的要求,要完成小額支 付系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步改善效勞手段,實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)、跨系統(tǒng)的資金 匯劃實(shí)時(shí)到帳,與商業(yè)銀行在同一平臺(tái)上為客戶提供相同的效勞.(4)加快中間業(yè)務(wù)的創(chuàng)新.名地要轉(zhuǎn)變觀念,充分熟悉中間業(yè) 務(wù)對(duì)農(nóng)村信用社開展的重要性和可行性,要依托科技支撐和點(diǎn)多面廣 的優(yōu)勢(shì),加快

31、中間業(yè)務(wù)品種的創(chuàng)新.一季度前做好代征國(guó)稅業(yè)務(wù)的法 律手續(xù)和技術(shù)準(zhǔn)備,在玉溪、大理、曲靖 3個(gè)州開辦代征國(guó)稅業(yè)務(wù). 上半年完成代收中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信話費(fèi)、代理保險(xiǎn)等代收代付業(yè)務(wù) 談判、程序開發(fā)測(cè)試,在聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)試辦.年內(nèi),力爭(zhēng)開辦代收交通規(guī)費(fèi)、 水費(fèi)、新型合作醫(yī)療等代理業(yè)務(wù),以及其它系統(tǒng)資金治理等工作.全 年新增中間業(yè)務(wù)收入要在去年根底上翻一番,達(dá)3600萬(wàn)元.(5)加快資產(chǎn)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新.目前,我省農(nóng)村信用社的資產(chǎn)業(yè)務(wù) 較單一,運(yùn)用率低,影響了經(jīng)營(yíng)效益.因此,今年要在優(yōu)化增量,盤 活存量,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,清理非生息資產(chǎn)和抵債資產(chǎn),努力 提升資產(chǎn)利潤(rùn)率；對(duì)充裕資金,省科技中央要通過參與全國(guó)銀行間資

32、 金市場(chǎng)、債券市場(chǎng),提升資金使用效益,全年貨幣市場(chǎng)業(yè)務(wù)量爭(zhēng)取突 破1200億元.3、標(biāo)準(zhǔn)治理,全面提升經(jīng)營(yíng)治理水平.(1)抓好“治理年的工作.去年我省農(nóng)村信用社各方面取得 很大的成效,其原因之一是抓好了改革工作.今年我省農(nóng)村信用社除 了繼續(xù)抓好改革工作外,要將工作重點(diǎn)放到增強(qiáng)治理上來(lái),主要領(lǐng)導(dǎo) 要親自抓,要轉(zhuǎn)變觀念,提升熟悉,要制定方案,增強(qiáng)治理,標(biāo)準(zhǔn)經(jīng) 營(yíng),要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、治理意識(shí),要真正做到業(yè)務(wù)大開展,風(fēng)險(xiǎn)得到 有效限制.(2)增強(qiáng)信貸治理,有效限制信貸風(fēng)險(xiǎn).一是根據(jù)“誰(shuí)咨詢, 誰(shuí)監(jiān)控的原那么,建立大額貸款逐級(jí)監(jiān)限制度,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn).具體做法 是：報(bào)省聯(lián)社咨詢的大額貸款,由省聯(lián)社建立監(jiān)控臺(tái)帳,

33、增強(qiáng)日常監(jiān) 測(cè)限制,及時(shí)加以指導(dǎo).報(bào)市聯(lián)社、辦事處咨詢的,由市聯(lián)社、辦事 處實(shí)施監(jiān)控.二是增強(qiáng)對(duì)大額不良貸款的監(jiān)控、 及時(shí)做好催促清收和 風(fēng)險(xiǎn)防范.單戶不良貸款達(dá)1000萬(wàn)、500萬(wàn)、50萬(wàn)元以上的,分別 由省聯(lián)社、市聯(lián)社、辦事處和縣聯(lián)社建立監(jiān)測(cè)臺(tái)帳進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控治理. 三是嚴(yán)格按貸款治理程序?qū)彶樽稍兒桶l(fā)放貸款,超過貸款權(quán)限的要逐 級(jí)上報(bào)咨詢.對(duì)不按規(guī)定程序上報(bào)咨詢報(bào)告,發(fā)放貸款的要實(shí)行責(zé)任 追究制,嚴(yán)肅處理.各市、縣聯(lián)社權(quán)限內(nèi)的貸款,要堅(jiān)持“審貸別離 的原那么,嚴(yán)格按有關(guān)程序規(guī)定進(jìn)行集體決策.在貸款流程設(shè)計(jì)上,一 把手不得擔(dān)任審貸委員會(huì)主任,不能直接管信貸,果斷禁止和杜絕逆 向操作發(fā)放貸款.四

34、是要認(rèn)真實(shí)行責(zé)任追究制,落實(shí)信貸調(diào)查、審查、 審批、貸后治理各崗位責(zé)任和責(zé)任人,做到事事有人管,人人有專責(zé), 一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),將根據(jù)“誰(shuí)放誰(shuí)收、誰(shuí)損失誰(shuí)賠償?shù)脑敲?實(shí)行嚴(yán) 厲的責(zé)任追究制度,嚴(yán)格限制新增不良貸款.五是及時(shí)溝通信息,建 立信貸投向指引和風(fēng)險(xiǎn)提示預(yù)警機(jī)制,要注意了解搜集各種政策信 息,密切關(guān)注行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài),大力宣傳信用社風(fēng)險(xiǎn)防范典型案例,及 時(shí)向基層信用社進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示.在此,要特別提醒：一些縣聯(lián)社由于 加快開展心急,過于注重發(fā)放大額貸款,特別是將貸款投向國(guó)家明令 禁止的鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)和“五小建設(shè)(小煤窯、小礦 山)等宏觀調(diào)控工程,這樣容易形成較大的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患,各地要予

35、 以高度重視.六是積極做好貸款五級(jí)分類推廣工作. 目前銀監(jiān)會(huì)對(duì)貸 款五級(jí)分類工作十分重視,省聯(lián)社已成立了五級(jí)分類領(lǐng)導(dǎo)小組, 今年 要繼續(xù)抓好此項(xiàng)工作,要實(shí)行貸款“四級(jí)分類和“五級(jí)分類雙軌 制運(yùn)行.對(duì)去年的“五級(jí)分類認(rèn)定不準(zhǔn)確的縣聯(lián)社,今年要按省聯(lián) 社下發(fā)的?貸款五級(jí)分類實(shí)施細(xì)那么?的標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真進(jìn)行重新認(rèn) 定,真正實(shí)現(xiàn)信貸治理科學(xué)分類、動(dòng)態(tài)治理、真實(shí)反映,為明年正式 實(shí)施五級(jí)分類治理做好準(zhǔn)備.(3)強(qiáng)化財(cái)務(wù)治理,提升經(jīng)營(yíng)效益.今年,全省農(nóng)村信用社的財(cái)務(wù)治理工作,要圍繞“健全制度、增 強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)化治理、增強(qiáng)核算、提升效益的重點(diǎn)來(lái)開展.一是要建 立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度.借鑒省外經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)完善費(fèi)用限

36、制、預(yù)算治理、 中間業(yè)務(wù)及一些專項(xiàng)業(yè)務(wù)方面的財(cái)務(wù)治理方法.二是增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、 檢查.定期、不定期地對(duì)省聯(lián)社辦事處、局部財(cái)務(wù)治理薄弱、問題多 的縣聯(lián)社進(jìn)行抽查,查財(cái)務(wù)開支的合規(guī)性,查財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況,查 亂列亂支費(fèi)用行為,查私設(shè)帳外“小金庫(kù)等,催促各級(jí)信用社嚴(yán)格 執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,增強(qiáng)會(huì)計(jì)根底工作.三是增強(qiáng)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況的分析, 強(qiáng)化財(cái)務(wù)全面本錢治理.推行重大物品采購(gòu)招標(biāo)方法；著力標(biāo)準(zhǔn)大額 開支決策審批流程,對(duì)非生息資產(chǎn)占資本金比例較大的, 要限制固定 資產(chǎn)購(gòu)建；合理壓縮和降低庫(kù)存現(xiàn)金和低收益資金占比, 嚴(yán)格限制固 定資產(chǎn)占比；對(duì)違反財(cái)務(wù)治理制度的資金占用,要限期清理收回.四 是增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)本錢核算的指導(dǎo)

37、,從本錢的預(yù)算、核算、分析、考核、監(jiān)督等方面入手,標(biāo)準(zhǔn)各類本錢費(fèi)用科目的列支報(bào)審程序, 實(shí)行本錢預(yù) 算治理,最大限度地降低經(jīng)營(yíng)本錢.五是改善財(cái)務(wù)資產(chǎn)狀況.今年是 稅收減免政策的最后一年,全省將提取呆帳準(zhǔn)備金5億元,加大呆帳 核銷力度,減輕經(jīng)營(yíng)包袱；沒有實(shí)行統(tǒng)一法人的縣聯(lián)社,可以向當(dāng)?shù)?稅務(wù)部門申請(qǐng),參照統(tǒng)一法人社的做法,以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)提統(tǒng)核呆 帳準(zhǔn)備金,增強(qiáng)整體開展實(shí)力.目前,全省農(nóng)村信用社還有6.7億元的歷年掛帳虧損,今年要通過減免稅收、增收節(jié)支、提升效益等舉措 來(lái)加大歷年掛帳虧損的消化力度,力爭(zhēng)今年消化50%,剩余的在2022 年前消化完.(4)增強(qiáng)內(nèi)部治理,嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度.根據(jù)省政府

38、的指示, 省審計(jì)廳將用3年時(shí)間對(duì)我省127個(gè)縣聯(lián)社進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,今年將有 40個(gè)縣被審計(jì)調(diào)查.各地要積極做好準(zhǔn)備工作,配合審計(jì)部門抓好 審計(jì)調(diào)查工作.要抓好職工思想政治工作,理順信用社黨的建設(shè)和組 織治理工作,要做好工會(huì)及其它群眾性工作.4、防范風(fēng)險(xiǎn),保證農(nóng)村信用社穩(wěn)健經(jīng)營(yíng).信用社長(zhǎng)期以來(lái)內(nèi)限制度薄弱、案件時(shí)有發(fā)生、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)集中. 為了有效防范風(fēng)險(xiǎn),扼制案件頻發(fā)的勢(shì)頭.(1)建立以監(jiān)事會(huì)為主,紀(jì)檢監(jiān)察、稽核保衛(wèi)等部門各負(fù)其責(zé), 密切配合、齊抓共管的監(jiān)督保證和風(fēng)險(xiǎn)防范體系,根據(jù)“重構(gòu)體系、 標(biāo)準(zhǔn)流程、突出重點(diǎn)、嚴(yán)查重處的要求,標(biāo)準(zhǔn)限制風(fēng)險(xiǎn)的有效機(jī)制 和治理行為,最終實(shí)現(xiàn)信用社的穩(wěn)健平安經(jīng)營(yíng).(2

39、)落實(shí)案件風(fēng)險(xiǎn)防范的“三道防線,建立“教育、制度、監(jiān) 督并重的防范機(jī)制.一是健全完善內(nèi)限制度.增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的分 析研究,根據(jù)新的法人體制、新的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大額貸款、 大額票據(jù)、大額現(xiàn)金匯劃等的動(dòng)態(tài)變化,進(jìn)一步清理、修訂健全各 項(xiàng)內(nèi)限制度.二是增強(qiáng)教育.通過對(duì)全體員工進(jìn)行政治思想和法規(guī)制 度教育,標(biāo)準(zhǔn)工作行為,端正經(jīng)營(yíng)思想,不斷增強(qiáng)職工自我教育、自 我約束、自我限制水平.要認(rèn)真接待群眾的來(lái)信、來(lái)訪,針對(duì)情況進(jìn) 行調(diào)查處理,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用.三是嚴(yán)格執(zhí)行案件防范“一把手 負(fù)責(zé)制.基層社主任作為內(nèi)控治理、案件防范的第一責(zé)任人,要強(qiáng)化 責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,抓好日常治理中各

40、項(xiàng)制度 的落實(shí)檢查,及時(shí)分析業(yè)務(wù)開展和治理中的新情況、 新變化、新風(fēng)險(xiǎn), 及時(shí)采取舉措,防患于未燃.四是建立案件防范工作的長(zhǎng)效機(jī)制,把 案件專項(xiàng)治理工作作為有效防范風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù),堅(jiān)持不懈地 抓好.3建立健全稽核檢查體系,為風(fēng)險(xiǎn)防范提供組織保證.一是 要根據(jù)“垂直治理、上掛下查、務(wù)實(shí)有效、權(quán)責(zé)清楚的要求,建立 系統(tǒng)性的稽核檢查體系,辦事處設(shè)立稽核檢查科,縣聯(lián)社設(shè)稽核股室,重點(diǎn)圍繞各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況和各崗位責(zé)任的履行情況,開 展定期或不定期的專項(xiàng)檢查,對(duì)不符合內(nèi)限制度要求的行為提出整改 意見,監(jiān)督進(jìn)行整改,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患.今年省聯(lián)社將重點(diǎn)對(duì)局部 州、市進(jìn)行有針對(duì)性的稽核檢查.市聯(lián)社和各辦

41、事處也要組織對(duì)縣聯(lián) 社和農(nóng)合行進(jìn)行專項(xiàng)稽核和檢查,檢查面為：昆明、昭通、曲靖到達(dá) 轄內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的10%,玉溪、紅河、楚雄、大理到達(dá) 15%,文山、 思茅、保山、德宏、臨滄到達(dá) 20%,版納、麗江到達(dá)30%,怒江、 迪慶到達(dá)50%;各縣、市聯(lián)社、農(nóng)村合作銀行對(duì)轄內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng) 稽核面必須到達(dá)100%.二是完善稽核檢查組織機(jī)構(gòu).各縣聯(lián)社要將 稽核與保衛(wèi)部門分開設(shè)立,配備業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、敢碰硬、責(zé)任心強(qiáng) 的稽核檢查人員.配備標(biāo)準(zhǔn)是：原那么上轄內(nèi)職工總數(shù)在200人以上的 配45人,150人以上的配3-4人,100人以上的配3人,其余聯(lián) 社的配3人.稽核隊(duì)伍要相對(duì)穩(wěn)定,經(jīng)培訓(xùn)測(cè)試合格后,頒發(fā)?稽核 證

42、?,持證上崗.各辦事處要增強(qiáng)對(duì)稽核人員的治理,監(jiān)督落實(shí)相關(guān) 待遇,建立獎(jiǎng)懲制度和嚴(yán)格的問責(zé)制,保證稽核人員能認(rèn)真履行責(zé)任.(4)增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè),建立預(yù)防懲治腐敗的防范 體系.紀(jì)檢監(jiān)察工作要根據(jù)是：“堅(jiān)持開展、自查自糾、自我標(biāo)準(zhǔn)、 綜合治理 的指導(dǎo)思想,建立預(yù)防、懲治腐敗,防范案件的根本管 理制度,標(biāo)準(zhǔn)案件上報(bào)、查處工作流程,做好根底性工作.一是要建 立“教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系.以預(yù)防為主, 增強(qiáng)干部員工思想教育和行為標(biāo)準(zhǔn)教育,完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé) 任制,特別是要增強(qiáng)縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè), 增強(qiáng)班子和高 管人員的自我治理、自我約束水平.二是多策并舉,加大

43、預(yù)防職務(wù)犯 罪工作力度.要突出重點(diǎn),從人事任免、財(cái)務(wù)開支和招投標(biāo)工程方面 進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；要健全完善監(jiān)督制約機(jī)制,實(shí)行干部述職述廉、離任 審計(jì)、責(zé)任追究等監(jiān)督治理制度,防范干部職工利用職務(wù)之便犯罪； 要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,通過干部任前公示、民主評(píng)議、設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào) 等做法,讓廣闊群眾能夠參與監(jiān)督；要嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì),依法查辦 各種職務(wù)犯罪案件,努力實(shí)現(xiàn)查辦一案,能警示所有干部職工的效果. 三是增強(qiáng)崗位輪換和干部異地交流,防范操作風(fēng)險(xiǎn).對(duì)信貸、會(huì)計(jì)、 出納等重要崗位實(shí)行定期輪換制度、強(qiáng)制休假制度和嚴(yán)格監(jiān)限制度, 防范操作風(fēng)險(xiǎn),減少經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生；對(duì)高管人員實(shí)行異地交流制、 強(qiáng)制休假制.各縣聯(lián)社要認(rèn)真分析轄

44、內(nèi)信用社領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況, 對(duì) 長(zhǎng)期沒有進(jìn)行交流的要安排進(jìn)行異地交流或強(qiáng)制休假.四是增強(qiáng)對(duì)從 業(yè)人員治理,健全員工行為失范監(jiān)察制度.將員工 8小時(shí)內(nèi)、外的活 動(dòng)都納入監(jiān)察范圍；建立不良行為報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)涉黃、涉賭、涉毒、 炒股和經(jīng)商辦企業(yè)等行為的,要嚴(yán)肅查處.(5)增強(qiáng)平安保衛(wèi)工作.樹立“抓平安就是抓效益的理念, 增強(qiáng)平安形勢(shì)教育,提升平安意識(shí),做到警鐘常鳴；強(qiáng)化平安保衛(wèi)工 作的日常治理,加大平安防范舉措的檢查落實(shí)；注重人防、技防、物 防,做好群防群治；加大安防設(shè)施投入,按公安部?銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng) 險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定?,對(duì)全省農(nóng)村信用社的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃, 逐年進(jìn)行達(dá)標(biāo)改選,力爭(zhēng)在5年內(nèi)逐步

45、達(dá)標(biāo).建立突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處 置機(jī)制,提升防范水平.今年要結(jié)合人民銀行庫(kù)房調(diào)整的情況,認(rèn)真 研究,從全省角度妥善處理好信用社的庫(kù)房設(shè)置和現(xiàn)金供給以及運(yùn)鈔 平安等問題.(三)建立五個(gè)體制1、建立精簡(jiǎn)高效、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行的治理體系目前,各縣聯(lián)社機(jī)關(guān)和基層信用社的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置還缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn),有的縣聯(lián)社機(jī)關(guān)臃腫、人浮于事、工作效率低下、治理本錢過高的問題.對(duì)此,各地要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研, 建立起精簡(jiǎn)高效、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行的治理體系.(1)核定縣聯(lián)社的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和治理人員,降低費(fèi)用率開支.要 配合產(chǎn)權(quán)制度改革的進(jìn)行,根據(jù)縣聯(lián)社所轄規(guī)模大小、員工比例等因 素,綜合考慮,合理配備縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù).實(shí)施

46、統(tǒng)一法人的縣聯(lián) 社,一般設(shè)理事長(zhǎng)、主任各一名,副主任 1-2名,監(jiān)事長(zhǎng)1名.縣聯(lián) 社機(jī)關(guān)股、室的設(shè)置和人員配備要根據(jù)規(guī)模、實(shí)力等情況而定.省聯(lián) 社將制定標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和稱謂下發(fā)執(zhí)行.(2)明確責(zé)任,合理分工.對(duì)聯(lián)社機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人和的工作 人員,要按精簡(jiǎn)高效的原那么,公開選拔素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、水平強(qiáng)、有 奉獻(xiàn)精神的員工,要做到因事設(shè)崗,責(zé)任明確,分工合理,形成分工 不分家、團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)行、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制.(3)建立健全標(biāo)準(zhǔn)治理的運(yùn)行機(jī)制.要認(rèn)真研究制定聯(lián)社機(jī)關(guān) 工作運(yùn)行規(guī)那么和崗位責(zé)任,切實(shí)標(biāo)準(zhǔn)工作程序和工作流程；要催促全 體員工認(rèn)真履行崗位責(zé)任,標(biāo)準(zhǔn)機(jī)關(guān)運(yùn)行治理,提升工作效率.對(duì)涉

47、 及財(cái)務(wù)治理、信貸治理、大宗物品采購(gòu)等方面的問題,要建立、信貸 財(cái)務(wù)審批委員會(huì)等專門機(jī)構(gòu),實(shí)行公開、透明、科學(xué)的決策.2、建立“立足三農(nóng),創(chuàng)新開拓的開展思路創(chuàng)新是農(nóng)村信用社開展進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力. 目前,金融競(jìng)爭(zhēng)異常激 烈,股份制商業(yè)銀行突破地域限制,通過網(wǎng)上銀行或其它途徑到經(jīng)濟(jì) 興旺的州、市去拓展業(yè)務(wù)；昆明商業(yè)銀行也下鄉(xiāng)和農(nóng)村信用社搶市場(chǎng)； 農(nóng)發(fā)行也把貸款業(yè)務(wù)品種拓展到糧油、種子貸款、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企 業(yè)貸款方面來(lái)；隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入,將會(huì)有一些優(yōu)惠政策吸引各 金融機(jī)構(gòu)和非公企業(yè)的資金投入到農(nóng)村來(lái), 與我們爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)客戶和市 場(chǎng).如果農(nóng)村信用社還沉湎于方案經(jīng)濟(jì)時(shí)代的治理觀念和思維方式, 不增強(qiáng)危

48、機(jī)感和緊迫感,認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念,努力創(chuàng)新,必將被無(wú) 情的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所淘汰.所以,要充分熟悉到：只有創(chuàng)新才能進(jìn)步,只 有創(chuàng)新才能加快開展.(1)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念.要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一核心,及 時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念,確立“立足三農(nóng),效勞城鄉(xiāng),支持中小企業(yè),開展 民營(yíng)經(jīng)濟(jì),壯大縣域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)定位.既要做好農(nóng)村金融效勞,也 要做好城市金融效勞；既要搞傳統(tǒng)業(yè)務(wù),也要搞創(chuàng)新業(yè)務(wù)；既要做人 民幣業(yè)務(wù),也要搞外匯業(yè)務(wù).今年,要在有市場(chǎng)需求,有治理水平的 昆明、河口、大理等地區(qū)進(jìn)行外匯業(yè)務(wù)的試點(diǎn),填補(bǔ)農(nóng)村信用社在外 匯業(yè)務(wù)方面的空白.(2)要認(rèn)真抓好小額農(nóng)戶信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款工作,積極 支持“三農(nóng)開展.要充分

49、熟悉支持“三農(nóng)對(duì)農(nóng)村信用社開展的重 要性.一是其它金融機(jī)構(gòu)已從縣及縣以下退出,農(nóng)村市場(chǎng)只有信用社, 無(wú)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；二是當(dāng)前絕大多數(shù)農(nóng)村信用社人員素質(zhì)、治理水平、制 度設(shè)計(jì)等只能適應(yīng)“三農(nóng)的金融效勞需要；三是各級(jí)黨委、政府支 持農(nóng)村信用社工作,就是期望農(nóng)村信用社積極支持“三農(nóng)開展,穩(wěn) 定農(nóng)村.因此,今年省聯(lián)社4月份將召開信貸工作會(huì),進(jìn)一步部署抓 好農(nóng)村小額信貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等工作.(3)拓展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍.隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體 化程度的提升,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶的內(nèi)涵已發(fā)生了變化,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的 產(chǎn)業(yè)日趨多樣化,已擴(kuò)大到農(nóng)、工、商、加工等方面,農(nóng)村信用社要 根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展的新變化、新情況,在農(nóng)

50、戶貸款業(yè)務(wù)領(lǐng)域、授信額 度等方面有一個(gè)大的創(chuàng)新突破.在信貸操作中,要以“信用工程為 載體,根據(jù)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,分別對(duì)從事種養(yǎng)殖、多種經(jīng)營(yíng)、農(nóng) 產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、建筑等不同類別的客戶,建立信用記錄檔案,區(qū)別 授信,擴(kuò)大小額農(nóng)貸的額度,在有效限制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,可以把業(yè)務(wù) 范圍由傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)擴(kuò)展到購(gòu)建住房、購(gòu)置加工設(shè)備、運(yùn)輸工具、建筑 設(shè)備以及子女就學(xué)、創(chuàng)業(yè)等貸款領(lǐng)域,滿足不同層次農(nóng)戶的資金需求.(4)創(chuàng)新營(yíng)銷策略,培育優(yōu)質(zhì)客戶.在對(duì)信貸市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分后, 對(duì)于地處城市、中小城鎮(zhèn)、城郊地區(qū)的信用社,要加大對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶的 重點(diǎn)營(yíng)銷.個(gè)人客戶要以公務(wù)員、電力、交通、通訊等壟斷行業(yè)職工 或個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)

51、主為主；公司客戶要選擇有穩(wěn)定還款來(lái)源的 供水、供電、供氣、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,提供多種金 融效勞；要把中小企業(yè)作為主要營(yíng)銷對(duì)象, 創(chuàng)新?lián)７绞胶惋L(fēng)險(xiǎn)限制 機(jī)制以及運(yùn)行模式,加大扶持力度,尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn).3、建立講究核算、重塑形象的財(cái)務(wù)制度強(qiáng)化本錢核算意識(shí),講求投入產(chǎn)出效益.要通過清產(chǎn)核資,對(duì)不 生息資產(chǎn)進(jìn)行清理處置,減少非生息資產(chǎn)占用；要增強(qiáng)固定資產(chǎn)治理, 特別是工行移交的45個(gè)縣聯(lián)社要本著“成認(rèn)歷史、妥善處置的原 那么,落實(shí)專人對(duì)帳外資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真清理,建立帳外資產(chǎn)臺(tái)帳,增強(qiáng)管 理,嚴(yán)防資產(chǎn)流失或個(gè)人侵占；各地可根據(jù)自身承受水平、業(yè)務(wù)開展需要,改善根底設(shè)施和辦公條件,對(duì)運(yùn)行本錢

52、高、無(wú)法正常使用的車 輛可進(jìn)行變賣處置、更新；對(duì)綜合辦公樓、營(yíng)業(yè)用房的購(gòu)建、裝修, 既要表達(dá)銀行的實(shí)力和形象,又要采取招投標(biāo)的方法,嚴(yán)格限制費(fèi)用； 不能不計(jì)本錢,搞豪華裝修；嚴(yán)禁借裝修之名謀私利；各級(jí)信用社對(duì) 每筆業(yè)務(wù)、各項(xiàng)財(cái)務(wù)費(fèi)用開支等方面要勤儉節(jié)約、精打細(xì)算,不能“大 手大腳、鋪張浪費(fèi)、亂花錢.4、建立精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、努力奮取的團(tuán)隊(duì)精神農(nóng)村信用社雖然生于農(nóng)村、效勞于“三農(nóng),但支持經(jīng)濟(jì)開展的 作用和地位是不可替代的,社會(huì)地位、社會(huì)聲譽(yù)和社會(huì)形象也大大提 升.對(duì)此,我們每一個(gè)職工要增強(qiáng)自豪感,充分熟悉到信用合作事業(yè) 是一項(xiàng)榮耀而偉大的事業(yè),以身為農(nóng)村信用社的一名員工而驕傲和自 豪.無(wú)論職位上下,無(wú)論

53、在哪個(gè)崗位,都是在為農(nóng)民增收、為農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)開展、為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做奉獻(xiàn).因此,要樹立崇高的精神境 界,有一個(gè)追求的目標(biāo),有一種強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要 增強(qiáng)團(tuán)結(jié),要真正做到“團(tuán)結(jié)出人才、團(tuán)結(jié)出成果、團(tuán)結(jié)出形象,要把信用社的事業(yè)當(dāng)作一項(xiàng)偉大的事業(yè)來(lái)做, 樹立為信合事業(yè)奮斗終 身的理想,在農(nóng)村信用合作這一廣闊天地里干一番事業(yè). 省聯(lián)社希望 大家發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè),團(tuán)結(jié)一致,無(wú)私奉獻(xiàn),形成良好的團(tuán)隊(duì),發(fā)揮整 體效能,為把農(nóng)村信用社建設(shè)成為“資本充足、治理標(biāo)準(zhǔn)、效勞一流、 業(yè)績(jī)優(yōu)良的地方性金融機(jī)構(gòu)而努力奮進(jìn).5、創(chuàng)立和諧環(huán)境,建立以人為本的企業(yè)文化體系.企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)核心價(jià)值觀的表達(dá),是農(nóng)村

54、信用社生存開展的基石,是推動(dòng)信用社可持續(xù)開展的動(dòng)力和保證.只有增強(qiáng)企業(yè)文化 建設(shè),形成農(nóng)村信用社的核心價(jià)值觀和企業(yè)理念, 才能更好地塑造企 業(yè)形象,凝聚團(tuán)隊(duì)精神,提升農(nóng)村信用社的知名度和影響力,最終實(shí) 現(xiàn)農(nóng)村信用社的持續(xù)、和諧、健康開展,為此,要切實(shí)抓好企業(yè)文化 建設(shè).一是加大企業(yè)理念的培育.樹立“敬業(yè)、合作、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新 的企業(yè)理念,加大傳播和宣傳力度,使這一理念深入人心,在員工頭 腦中一種無(wú)形的價(jià)值觀和行為標(biāo)準(zhǔn),凝聚人力,激發(fā)意志,增強(qiáng)員工 的認(rèn)同感和歸屬感.二是增強(qiáng)精神文明建設(shè),開展員工職業(yè)道德和行 為標(biāo)準(zhǔn)教育.通過學(xué)習(xí)推廣?XX省農(nóng)村信用社員工行為標(biāo)準(zhǔn)?,積 極引導(dǎo)員工樹立正確的人生觀、

55、世界觀、道德觀,樹立“信用社是我 家,我愛我家的主人翁精神,樹立艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,努力拼搏 的奮斗精神,爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取精神.要通過開展各種形式的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu) 活動(dòng),創(chuàng)立“青年文明號(hào)、“共產(chǎn)黨員先鋒崗、“三八紅旗手、“文 明單位等活動(dòng),舉辦豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng),塑造企業(yè)形象,營(yíng) 造健康向上、發(fā)奮進(jìn)取的文化氣氛,增強(qiáng)員工的自豪感、歸屬感和對(duì) 信用社的認(rèn)同感.今年省聯(lián)社準(zhǔn)備在“七.一建黨節(jié)前舉行全省農(nóng) 村信用社文藝匯演,慶祝建黨 85周年活動(dòng),各州、市出一臺(tái)節(jié)目, 可提前做好準(zhǔn)備工作.三是增強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè),改善效勞.良好的風(fēng) 貌、優(yōu)質(zhì)的效勞是企業(yè)文化建設(shè)的基石.不僅展示員工的個(gè)人素質(zhì), 也表達(dá)信用社

56、的形象,員工要保持良好的精神狀態(tài),舉止文明,著裝 統(tǒng)一,儀表整潔,效勞周到；要統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)和效勞標(biāo)準(zhǔn),推廣標(biāo)準(zhǔn) 化效勞,從網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施建設(shè)、社容社貌、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和效勞水平等方面加大物質(zhì)文化建設(shè)力度,為客戶提供一個(gè)舒適的效勞和辦公環(huán)境,提供 優(yōu)質(zhì)文明的效勞.四努力完成六項(xiàng)指標(biāo)1、努力完成存款增長(zhǎng)任務(wù).為保證今年新增存款 110億元,力 爭(zhēng)到達(dá)130億,年末余額爭(zhēng)取到達(dá)900億元,人均存款要到達(dá)500萬(wàn) 元,因此,全省農(nóng)村信用社必須樹立“存款立社的思想,把組織存 款作為增強(qiáng)信用社經(jīng)營(yíng)實(shí)力和提升效益的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓.一是加大營(yíng) 銷宣傳力度.按“廣泛、熱烈、簡(jiǎn)樸、節(jié)約的原那么,因地制宜,開 展全方位、多層次、

57、多形式的宣傳活動(dòng),從根本上改變農(nóng)村信用社在 客戶心目中的形象,為組織存款創(chuàng)造良好的外部環(huán)境. 二是中央發(fā)出 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)召,全社會(huì)都來(lái)支持“三農(nóng),加大對(duì)“三 農(nóng)的政策、資金等方面的扶持；加之省政府將出臺(tái)?進(jìn)一步支持農(nóng) 村信用社改革和開展的假設(shè)干意見?,取消對(duì)農(nóng)村信用社的歧視性政策, 這些因素都將有效增加農(nóng)村收入,使農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到較大 改善.我們一定要抓住這一良好的開展機(jī)遇,乘勢(shì)而上,大力組織存 款,增強(qiáng)支農(nóng)資金實(shí)力.三是完善存款考核鼓勵(lì)機(jī)制,加大獎(jiǎng)懲力度. 各地要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展水平,對(duì)信用社實(shí)行分類考核的原那么,保證 指標(biāo)任務(wù)的制定科學(xué)、合理、可行.對(duì)昆明地區(qū)的農(nóng)村信用社,省聯(lián) 社還將加大考核力度,給予特殊的政策,以提升城區(qū)信用社在城區(qū)市 場(chǎng)的占有率.四是通過增加客戶群、推行標(biāo)準(zhǔn)化效勞、開展優(yōu)質(zhì)效勞、 改善效勞手段、提升效勞質(zhì)量等手段,千方百計(jì)地增加存款的總量. 同時(shí),要優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),著力穩(wěn)固“現(xiàn)有客戶、擴(kuò)大“根本客戶、 培植“黃金客戶等,努力提上下本錢資金的比重.2、努力增加信貸投入,完成信貸方案指標(biāo).省政府下達(dá)給全省農(nóng)村信用社的信貸方案指標(biāo)是新增貸款90億元,力爭(zhēng)100億元,年末余額爭(zhēng)取突破600億元.要保證任務(wù)的完成, 必須樹立加快開展,開拓進(jìn)取的精神,要充分熟悉到加大對(duì)“三農(nóng) 和地方經(jīng)濟(jì)的信貸投入,是農(nóng)村信用社