冬季資源林政管理工作講話_演講稿

1、本文來自于互聯(lián)網(wǎng)，僅供參考和閱讀冬季資源林政管理工作講話本文是關(guān)于演講稿的冬季資源林政管理工作講話，感謝您的閱讀！ 冬季資源林政管理工作講話同志們：剛才，XX 副市長(zhǎng)、XX 副管局長(zhǎng)對(duì)今冬的資源林政管理和撫育采伐的生產(chǎn)組 織、運(yùn)輸、銷售等工作做了統(tǒng)一安排部署，我完全同意，這也是市委、市政府的 意見，希望各地、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。鑒于今年冬季生產(chǎn)的特殊形勢(shì)，我 再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。一、嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī)，堅(jiān)決杜絕超采現(xiàn)象發(fā)生今年是國(guó)家實(shí)施 大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃 和二期天保工 程的第一年， 也是我市全面停止森林主伐的第一年。 大家知道， 國(guó)家之所以做出 這些重大戰(zhàn)略決策， 與我們

2、伊春林區(qū)在保護(hù)森林、 恢復(fù)生態(tài)上的作為和多年的積 極爭(zhēng)取有很大關(guān)系， 也是我們?cè)谧母魑徊恍概Φ慕Y(jié)果。 正是因?yàn)槲覀儾扇×?嚴(yán)管資源、 停伐紅松等珍貴樹種、 林權(quán)改革、 建立生態(tài)價(jià)值評(píng)估體系等一系列務(wù) 實(shí)舉措，才使我們爭(zhēng)取到了這些惠及當(dāng)代、蔭及子孫的大政策、好政策，迎來了 林區(qū)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此，我們必須自覺、主動(dòng)、不折不扣地把主伐停 下來。今天，各縣（市）區(qū)（局）行政一把手都與林管局簽訂了責(zé)任狀，做出了 鄭重承諾，必須一諾千金，切實(shí)負(fù)起第一位的責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格限額采伐禁 伐天然珍貴樹種責(zé)任狀 規(guī)定的內(nèi)容。 如在冬季撫育采伐過程中發(fā)現(xiàn)法人超采和 嚴(yán)重違規(guī)采伐紅松等珍貴樹種問題， 將

3、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究， 并在年 終對(duì)各縣（市）區(qū)（局）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核時(shí)，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。各級(jí)資源林 政管理和監(jiān)督部門要充分發(fā)揮職能作用， 加強(qiáng)冬季撫育采伐和運(yùn)輸、 銷售環(huán)節(jié)的 監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正， 涉及違法犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。 各級(jí)森林撫 育采伐生產(chǎn)組織部門， 要強(qiáng)化撫育采伐的生產(chǎn)組織管理， 做好生產(chǎn)前的培訓(xùn)， 抓 好撫育采伐各環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)管理， 消除各種有可能導(dǎo)致超采和違規(guī)違法采伐的隱患。 同時(shí)，作為實(shí)施撫育采伐的各林場(chǎng)所， 必須樹立依法經(jīng)營(yíng)森林的觀念， 決不可違 反林業(yè)法律、法規(guī)濫伐森林、超量采伐和偷拉私運(yùn)、私賣木材，否則將以黨紀(jì)國(guó) 法論處。二、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量，精心

4、細(xì)致地組織好撫育生產(chǎn)停止森林主伐使伊春林區(qū)一改六十多年的生產(chǎn)方式， 進(jìn)入了森林經(jīng)營(yíng)的新時(shí) 代。本文來自于互聯(lián)網(wǎng)，僅供參考和閱讀在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期里， 我們的根本任務(wù)就是要通過強(qiáng)化撫育工作， 加 速實(shí)現(xiàn)森林蓄積與林分質(zhì)量的“雙提高” ，進(jìn)而帶動(dòng)林區(qū)整個(gè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變。 今年是停伐的第一年，撫育生產(chǎn)必須開個(gè)好頭。第一，要加緊啟動(dòng)生產(chǎn)。今年我 們爭(zhēng)取到了 306萬畝的森林撫育任務(wù)， 地方林業(yè)還有 9.8 萬畝，比去年猛增了兩 倍多，時(shí)間緊、任務(wù)重，難度大。市營(yíng)林、資源等職能部門要將森林撫育指標(biāo)分 解到各林業(yè)局， 各林業(yè)局要將指標(biāo)落實(shí)到林班、 小班乃至山頭地塊， 明確工作任 務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限

5、，千方百計(jì)組織勞力，確保按要求完成。第二，要規(guī)范 組織實(shí)施。 撫育采伐的質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到能否提高森林的質(zhì)量、 增加森林的數(shù) 量，而且影響到國(guó)家二期天保工程和大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃的 順利實(shí)施，決不可掉以輕心。今年撫育任務(wù)國(guó)家補(bǔ)貼資金將達(dá)到 3.7 億元，在主 伐全面停止、 天保二期工程資金尚未到位、 各地資金都異常緊張的情況下， 這筆 錢對(duì)我們當(dāng)前度過停伐陣痛期至關(guān)重要， 對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也有不小的作用。 國(guó)家給了 我們政策， 我們做不好說不過去， 更何況國(guó)家在給予我們資金的同時(shí)， 對(duì)投資使 用情況的檢查也會(huì)接踵而至呢。 如果撫育采伐組織的不好， 國(guó)家不僅會(huì)問責(zé)我們， 還很可能削減投

6、資，最終受損失的是我們自己。所以，我們絕不能干那種傻事。 在這方面誰那里出了問題， 就依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究誰的責(zé)任！ 關(guān)于撫育采伐限 額的分配，因?yàn)閿?shù)量有限，對(duì)上爭(zhēng)取的空間不大，各地要用好用足。出材指標(biāo)少 的林業(yè)局就不要安排其他采伐了， 能夠滿足當(dāng)?shù)氐拇箜?xiàng)目建設(shè)占用林地消耗、 森 林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目消耗以及國(guó)有林權(quán)制度改革森林經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目消耗就可以了，否則， 容易造成違法、 違規(guī)采伐的問題發(fā)生， 得不償失。采伐限額相對(duì)較多的林業(yè)局也 要在首先安排以上三項(xiàng)消耗的前提下， 安排撫育采伐。采伐過程中， 要嚴(yán)格遵守 作業(yè)規(guī)程，保證伐區(qū)質(zhì)量。這點(diǎn)務(wù)請(qǐng)大家注意。第三，要嚴(yán)格資金管理。森林撫 育不是“套錢工程”，任

7、何單位不得擠占、挪用或者變相套取、截留森林撫育補(bǔ) 貼。財(cái)政、審計(jì)等部門要做好資金使用的跟蹤檢查，確保?？顚Ｓ?。三、以效益最大化為目標(biāo)，切實(shí)抓好木材統(tǒng)一經(jīng)銷工作 今后全市木材營(yíng)銷的總體方向就是兩方面：集中和引進(jìn)。 “集中”就是把 50.42 萬立方米的撫育伐出材全部由林管局統(tǒng)一銷售，讓有限的、稀缺的林木資 源發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。 “引進(jìn)”就是要拓寬木材來源渠道，從外埠多進(jìn)木材，爭(zhēng)取在伊春早日建立起輻射面較廣的木材經(jīng)銷大市場(chǎng)。今冬木材營(yíng)銷工作要做到 “三個(gè)必須”：第一，所有木材必須由林管局統(tǒng)一銷售。所有夠繳庫標(biāo)準(zhǔn)的撫育 伐出材，要全部進(jìn)入林管局木材營(yíng)銷平臺(tái)銷售。 各林業(yè)局生產(chǎn)的枝椏材雖然由各 林業(yè)

8、局銷售，本文來自于互聯(lián)網(wǎng)，僅供參考和閱讀也必須執(zhí)行林管局制定的最低限價(jià)， 絕不允許以各種名義低價(jià)銷售、 擾亂全市木材銷售秩序。 木材銷售要堅(jiān)持公開競(jìng)價(jià)、 陽光操作的原則， 競(jìng)價(jià)的程 序要公開透明，利用市場(chǎng)機(jī)制組織木材加工企業(yè)競(jìng)價(jià)購買木材， 實(shí)現(xiàn)木材資源的 合理配置， 促進(jìn)木材售價(jià)的提高。 市木材經(jīng)銷局要利用好電子銷售平臺(tái)， 最大限 度地提高木材售價(jià)，為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型多籌集資金。 各林業(yè)局要主動(dòng)支持林管局木 材統(tǒng)一銷售工作， 利用現(xiàn)有資金配齊設(shè)備， 配強(qiáng)人員， 保證統(tǒng)一銷售木材工作順 利開展。第二， 所有木材必須實(shí)行傾斜銷售。 我市現(xiàn)有的撫育采伐出材已經(jīng)不能 滿足重點(diǎn)企業(yè)的原料需求，林管局木材營(yíng)銷

9、管理中心在木材銷售中、 在同等價(jià)格 下，必須優(yōu)先保證年初市政府確定 17 戶重點(diǎn)木材精深加工企業(yè)的原料供應(yīng)。 各 林業(yè)局也必須牢固樹立大局意識(shí)，對(duì)全市的重點(diǎn)木材精深加工企業(yè)積極支持， 在 木材撥付的環(huán)節(jié)搞好服務(wù)， 決不準(zhǔn)刁難、設(shè)障，妨礙市屬重點(diǎn)企業(yè)采購木材原料。 市木材經(jīng)銷局、資源林政局、林產(chǎn)工業(yè)局等部門要充分發(fā)揮作用， 積極跟進(jìn)， 主 動(dòng)作為， 堅(jiān)決杜絕部門利益驅(qū)動(dòng)行為， 切實(shí)由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。第三， 對(duì)企業(yè)應(yīng)得的木材銷售利潤(rùn)必須給到位。 把撫育伐出材全部抓在林管局手上， 并 不是把銷售利潤(rùn)全部歸林管局所有， 而是由林管局統(tǒng)一平衡， 主要還是用于林業(yè) 局的專項(xiàng)支出。這里必須強(qiáng)調(diào)的是，鼓勵(lì)各林業(yè)局在撫育伐采伐規(guī)定的基礎(chǔ)上， 積極生產(chǎn)市場(chǎng)暢銷的材種、 樹種， 努力增加經(jīng)濟(jì)效益， 彌補(bǔ)由于停止木材主伐造 成的財(cái)政減收。 關(guān)于引進(jìn)外埠木材， 建立伊春木材經(jīng)銷大市場(chǎng)的工作， 木材經(jīng)銷 局現(xiàn)在就要開始行動(dòng)，這既是保證我市傳統(tǒng)木材精深加工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的需要