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文檔簡介
1、探析企業(yè)關(guān)聯(lián)交易風險與銀行防范措施摘要:現(xiàn)代中關(guān)聯(lián)交易的應(yīng)用越來越廣泛, 關(guān)聯(lián)交易有其積極的一面,但如 果監(jiān)管不到位,不當?shù)年P(guān)聯(lián)交易則會產(chǎn)生風險,給商業(yè)銀行的風險管理和監(jiān)管當 局中的風險監(jiān)管帶來巨大的挑戰(zhàn)。文章從關(guān)聯(lián)及關(guān)聯(lián)交易的界定出發(fā),分析了不 當關(guān)聯(lián)交易給銀行帶來的風險,最后主要從銀行角度出發(fā),提出了防范關(guān)聯(lián)關(guān)聯(lián) 交易風險的建議。關(guān)鍵詞:關(guān)聯(lián)關(guān)聯(lián)交易信貸風險防范產(chǎn)權(quán)關(guān)系日益關(guān)聯(lián)交易有其降低交易成近幾年,隨著改革深入及市場競爭加劇,集團規(guī)模日益擴大, 多元化,關(guān)聯(lián)交易的數(shù)量和形式不斷增多, 呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展之勢。 積極的一面,在于可促進規(guī)?;?jīng)營、減少交易過程中的不確定性、 本、提高的市場競爭
2、能力,最終達到利潤最大化的經(jīng)營目標。但是,換個角度看,不公平的關(guān)聯(lián)交易則會侵害交易對象、債權(quán)人、股東的 合法利益,甚至可能會損害到國家的整體利益, 破壞市場公平交易的基礎(chǔ)。關(guān)聯(lián) 以及關(guān)聯(lián)交易的發(fā)展,給商業(yè)銀行的風險管理和監(jiān)管當局中的風險監(jiān)管帶來了較 大的挑戰(zhàn)。、關(guān)聯(lián)與關(guān)聯(lián)交易的界定1、關(guān)聯(lián)20XX年中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會頒布的商業(yè)銀行集團客戶授信業(yè)務(wù)風 險管理指引第三條指出,集團客戶是指具有以下特征的商業(yè)銀行的企事業(yè)法人 授信對象:(1)在股權(quán)上或者經(jīng)營決策上直接或間接控制其他企事業(yè)法人或被其他企 事業(yè)法人控制的。(2)共同被第三方企事業(yè)法人所控制的。(3)主要投資者個人、關(guān)鍵管理人員或與其
3、關(guān)系密切的家庭成員(包括三 代以內(nèi)直系親屬關(guān)系和二代以內(nèi)旁系親屬關(guān)系)共同直接控制或間接控制的。(4)存在其他關(guān)聯(lián)關(guān)系,可能不按公允價格原則轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和利潤,商業(yè)銀 行認為應(yīng)視同集團客戶進行授信管理的。2、關(guān)聯(lián)交易“關(guān)聯(lián)交易”是指在關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的事項,而不論是否收 取價款。財政部會計準則一一關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露 稱之為“關(guān)聯(lián)方交 易”,國際會計準則第24號對關(guān)聯(lián)者的揭示稱之為“關(guān)聯(lián)者之間的交易”。二、關(guān)聯(lián)交易對銀行信貸帶來的風險目前,在我國,銀行貸款仍然是最主要的融資來源, 但由于公司內(nèi)部法人治 理結(jié)構(gòu)不完善、監(jiān)管制度以及對關(guān)聯(lián)交易的相關(guān)法律法規(guī)不健全等諸多因素, 出 現(xiàn)了許
4、多不公平關(guān)聯(lián)交易的現(xiàn)象, 對銀行信貸資金的安全構(gòu)成了很大的威脅。中國銀監(jiān)會主席劉明康曾指出:一些集團利用商業(yè)銀行之間信息分割, 多頭 套取銀行信貸資金,用在風險大的項目上,給銀行貸款造成很大風險。具體表現(xiàn) 在以下四個方面。1、容易導致銀行對關(guān)聯(lián)資信審查失控貸前審查是貸款安全發(fā)放的首要環(huán)節(jié), 但是,關(guān)聯(lián)的集團光環(huán)往往掩蓋了其 成員的真實資信狀況,部分利用關(guān)聯(lián)交易粉飾信貸資料,導致銀行對關(guān)聯(lián)資信審 查失控,其手段主要表現(xiàn)為:(1)通過關(guān)聯(lián)交易粉飾借款人財務(wù)報表,借款人財務(wù)信息不真實、不可靠, 信貸人員如不能及時發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)交易行為, 往往會導致交易風險失控,最終形成信 貸風險。(2)銀行難以掌握貸款的
5、實際用途。關(guān)聯(lián)成員通常是分頭融資,統(tǒng)一調(diào)度, 關(guān)聯(lián)間資金抽調(diào)行為十分普遍,這一情況使得銀行難以控制其貸款資金的最終用 途,從而難以控制貸款風險。(3)有意逃避監(jiān)管,貸后檢查失效,風險預警系統(tǒng)鈍化。2、引發(fā)信用膨脹,弱化信貸資源配置功能一方面,從表象看,關(guān)聯(lián)內(nèi)各個成員的貸款量雖不是很大, 但在從屬受控制 絕對支配的組織架構(gòu)下,從屬對以自己名義獲取的貸款并沒有支配權(quán), 往往會被 控制所挪用,從集團整體角度看,控制的貸款量遠遠超過了其原有的授信額度, 從而形成該的信用膨脹。另一方面,由于非規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的存在,給一些經(jīng)營業(yè)績不佳、沒有多大發(fā) 展前途的公司一些可乘之機,可以方便地粉飾自己的經(jīng)營業(yè)績,易給
6、外界產(chǎn)生一 種繁榮假象,誘導銀行信貸資金向這些集中,從而產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的效應(yīng), 導致資源配置效率低下。3、擔保虛化集團成員通常采用相互擔保形式獲得貸款,包括集團公司為子公司、孫公司 擔保,子公司、孫公司為集團公司擔保,子公司、孫公司之間相互擔保。這些相 互擔保雖然在形式上符合相關(guān)法律的規(guī)定, 具有法律效力。但由于它們之間關(guān)聯(lián) 和控制關(guān)系事實存在,被控制的一方對擔保的履行與否完全取決于控制方,實質(zhì)上,銀行信貸風險通過貸款擔保鏈條在集團內(nèi)部不斷地傳遞,集團系統(tǒng)風險未能有效向外分散,債權(quán)銀行的貸款在風險鏈中實質(zhì)處于擔保不足或無擔保的狀態(tài)。 在債務(wù)鏈上,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,其沖擊將沿直線甚至狀
7、傳播,導致一個區(qū) 域、一批出現(xiàn)償付危機。4、逃廢債務(wù)(1)轉(zhuǎn)移優(yōu)良資產(chǎn)。關(guān)聯(lián)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的方式主要有兩方面:一方面,控制通 過非正常交易、無償贈與等方式將貸款的有效資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至其他關(guān)聯(lián);另一方面, 控制往往通過貸款進行改制、資產(chǎn)重組等方式,剝離優(yōu)良資產(chǎn),組建新的,并以 此來達到轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的目的。(2)非正常破產(chǎn)。在將貸款的有效資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)移以后,貸款往往會主動宣 告破產(chǎn),進行清算。而在清算過程中,控制往往又通過將抵押物低價拍賣、增加關(guān)聯(lián)的債權(quán)等不正當方法來逃避銀行債權(quán),使得金融機構(gòu)面臨這樣一種困境:礙 于法人人格獨立原則,無法向轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的幕后關(guān)聯(lián)直接追索還款責任。三、銀行防范關(guān)聯(lián)交易信貸風險的對策集團客
8、戶已日益成為各商業(yè)銀行重要的信貸客戶,其授信總量占比逐步上 升,如果管理不到位,其風險較一般非集團更大,因此必須提高對集團客戶統(tǒng)一 授信的認識,采取有效措施加強管理,避免重蹈“德隆系”等覆轍。1、做好對關(guān)聯(lián)的統(tǒng)一授信工作首先,商業(yè)銀行應(yīng)嚴格按照銀監(jiān)局頒布的商業(yè)銀行集團客戶授信業(yè)務(wù)風險 管理指引和商業(yè)銀行授信工作盡職指引等文件做好關(guān)聯(lián)統(tǒng)一授信,嚴把貸 款審批關(guān),將貸款防范風險“關(guān)口”前移,使貸款風險由被動化解變?yōu)橹鲃臃婪?。其次,?yīng)在統(tǒng)一授信管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)個體差異調(diào)整對集團客戶授信管理和風險防范的側(cè)重點,銀行應(yīng)理清間關(guān)聯(lián)關(guān)系,確定對經(jīng)濟效益、管理水平較好的成員進行授信。2、建立針對集團關(guān)聯(lián)相互
9、擔保貸款的風險控制機制證監(jiān)會發(fā)布的關(guān)于上市公司為他人提供擔保有關(guān)問題的通知 和關(guān)于規(guī) 范上市公司與關(guān)聯(lián)方資金往來及上市公司對外擔保若干問題的通知 中對關(guān)聯(lián)擔 保做出了規(guī)定,銀行業(yè)可以借鑒上述規(guī)定的相關(guān)做法, 制定集團關(guān)聯(lián)擔保管理辦 法。在實際操作中,銀行對集團客戶貸款應(yīng)首選抵押、質(zhì)押或集團外部擔保等方 式,盡量避免由關(guān)聯(lián)提供連環(huán)保證或擔保, 如果接受集團關(guān)聯(lián)保證或擔保,也要 設(shè)置保證、擔保的限額,以保障信貸資金的安全。3、切實加強貸后管理(1)嚴密監(jiān)控信貸資金流向、生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)狀況、投資人和主要管理人 員的誠信狀況、關(guān)聯(lián)間的關(guān)聯(lián)交易行為,防止資產(chǎn)、利潤的非正常轉(zhuǎn)移。(2)加強對關(guān)聯(lián)間財務(wù)往來
10、的監(jiān)控,嚴禁使用銀行信貸資金對其關(guān)聯(lián)進行 投資,嚴格控制關(guān)聯(lián)間開立銀行匯票,對于申請人和承兌申請人是關(guān)聯(lián)的情況要 給予重點關(guān)注。(3)加強間關(guān)聯(lián)交易行為的監(jiān)督,防止集團成員通過關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移資產(chǎn), 惡意懸空銀行債權(quán)。(4)建立預警報告制度,要依托商業(yè)銀行自身的信貸管理系統(tǒng)和人民銀行 信貸登記咨詢系統(tǒng),建立系統(tǒng)的、連續(xù)的、反應(yīng)靈敏的預警機制,便于及時發(fā)現(xiàn) 早期預警信號,并積極采取相應(yīng)補救措施,以防范風險于未然。4、依法約束關(guān)聯(lián)交易為了對非市場原則下發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易和利益轉(zhuǎn)移現(xiàn)象進行有效制約,商業(yè)銀行可在貸款合同中設(shè)置相應(yīng)的保護性或約束性條款,女口:關(guān)聯(lián)信息的告知義務(wù)及違約責任;重大關(guān)聯(lián)交易發(fā)生前須征
11、得貸款銀行的同意; 股東分紅不得超出稅后 凈利的一定比例;年度股權(quán)投資不得超出某一警戒線或凈資產(chǎn)的一定比例;未經(jīng)銀行允許,不得出售特定資產(chǎn),不得進行兼并收購,不得為第三方提供擔保等活 動,否則應(yīng)視為違約,貸款人即可依貸款通則第22條規(guī)定,加速貸款到期或停止支付借款人尚未使用的貸款,從而取得控制貸款風險的主動權(quán)。5、建立關(guān)聯(lián)信息共享機制首先,商業(yè)銀行應(yīng)建立健全高效、快速的覆蓋全行所有信貸業(yè)務(wù)機構(gòu)和點的 決策支持、客戶關(guān)系管理、信用評級、貸款評估、監(jiān)測分析、風險管理等系統(tǒng), 并將這些系統(tǒng)通過絡(luò)技術(shù)整合到統(tǒng)一的信貸綜合系統(tǒng)中,為防范和控制關(guān)聯(lián)風險 提供統(tǒng)一的信息平臺。其次,銀行監(jiān)管部門也應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)與監(jiān)管作用, 逐步完善人民銀行信貸 登記咨詢系統(tǒng),增加集團客戶相關(guān)信息模塊,建立各家商業(yè)銀行的信息共享平 臺。6完善關(guān)聯(lián)交易披露的會計準則我國會計準則-關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露 規(guī)定,關(guān)聯(lián)方交易的披露應(yīng) 當遵循重要性的原則。但由于重要性原則的運用更多的要依靠職業(yè)判斷, 在實際 操作中只具有指導性作用,因此有些對于一些較敏感的關(guān)聯(lián)交易該披露而不披 露,給相關(guān)監(jiān)管單位造成監(jiān)管信息的盲點。今后在制定披露標準時,應(yīng)考慮以關(guān)聯(lián)交易金額作為依據(jù),而不是僅僅以關(guān) 聯(lián)交易對財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響程度來確定, 在此可以借鑒中國證監(jiān)會發(fā)布 股票發(fā)行審核
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