警務(wù)督察工作暫行辦法

1、警務(wù)督察工作暫行辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對監(jiān)獄人民警察的管理和監(jiān)督，促進(jìn)監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍革命化、 專業(yè)化和正規(guī)化建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平。根據(jù)中華人民共和國人民警察法、 中華 人民共和國監(jiān)獄法、 司法部關(guān)于加強(qiáng)警務(wù)督察工作的意見和安徽省司法廳警務(wù)督察 工作暫行辦法、安徽省監(jiān)獄管理局警務(wù)督察工作辦法（試行），結(jié)合監(jiān)獄實(shí)際，制定 本暫行辦法。第二條 警務(wù)督察由專門督察機(jī)構(gòu)和人員，依照有關(guān)規(guī)定，對監(jiān)獄及監(jiān)獄人民警察在執(zhí) 法執(zhí)勤活動中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。第三條 警務(wù)督察工作堅持依法治警、從嚴(yán)治警方針，以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)為準(zhǔn) 繩，依法履行職責(zé)，正確

2、行使職權(quán)。第四條 警務(wù)督察工作與監(jiān)獄日常管理工作、 紀(jì)檢監(jiān)察工作、 執(zhí)法監(jiān)督工作和信訪工作 密切結(jié)合，相互促進(jìn)。第五條 警務(wù)督察實(shí)行層級定期報告和警務(wù)督察情況通報等制度，建立健全指揮統(tǒng)一、 政令暢通、反映迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)權(quán)明確、上下聯(lián)動的指揮協(xié)調(diào)工作機(jī)制。第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)第六條 在監(jiān)獄黨委的領(lǐng)導(dǎo)下， 監(jiān)獄成立警務(wù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組 （以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組） 成員由監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)獄紀(jì)委監(jiān)察室、政治處、機(jī)關(guān)黨委、辦公室、法制科、獄政管理科、刑 罰執(zhí)行科等部門的負(fù)責(zé)同志組成。監(jiān)獄紀(jì)委書記任組長。主要職責(zé)是：（一）制定頒發(fā)警務(wù)督察工作的規(guī)定、決定；（二）研究部署全監(jiān)獄警務(wù)督察工作，并加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作

3、；（三）審議批準(zhǔn)警務(wù)督察工作年度計劃和執(zhí)行情況報告；（四）定期聽取警務(wù)督察工作辦公室工作匯報；（五）應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組行使的其他職責(zé)。第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)警務(wù)督察工作辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設(shè)在監(jiān)獄紀(jì)委 監(jiān)察室。主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，及時報告工作落實(shí)情況；（二）協(xié)調(diào)監(jiān)獄警務(wù)督察工作；（三）制定警務(wù)督察工作方案并組織實(shí)施；（四）對警務(wù)督察人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（五）向監(jiān)獄局警務(wù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作；（六）履行警務(wù)督察工作其他職責(zé)。第八條 監(jiān)獄成立警務(wù)督察組，在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。警務(wù)督察組從有關(guān)單位和 部門抽調(diào)政治強(qiáng)、作風(fēng)正、熟悉監(jiān)獄管理工作的人員組成。第九條

4、監(jiān)獄黨委要加強(qiáng)對警務(wù)督察工作的領(lǐng)導(dǎo)，警務(wù)督察辦公室具體負(fù)責(zé)本單位警務(wù) 督察工作，并積極配合上級機(jī)關(guān)開展工作。第三章 督察內(nèi)容和程序第十條 警務(wù)督察的內(nèi)容包括：（一）重要警務(wù)部署、措施、活動的組織實(shí)施情況；（二）重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)境執(zhí)法情況；（三）獄內(nèi)突發(fā)事件處置情況；（四）使用武器、警械具、警用車輛和警用標(biāo)志情況；（五）遵守警容風(fēng)紀(jì)情況；（六）執(zhí)法、執(zhí)勤活動中嚴(yán)格、依法、文明執(zhí)法和履行崗位職責(zé)情況；（七）執(zhí)行司法部 “六條禁令 ”、省政法委 “五條禁令 ”和省司法廳 “六不準(zhǔn) ”情況；（八）上級機(jī)關(guān)指令和領(lǐng)導(dǎo)批辦的其他警務(wù)督察事項(xiàng)。第十一條 警務(wù)督察按照下列程序進(jìn)行：（一）對需要督察的

5、事項(xiàng)予以立項(xiàng)；（二）制定警務(wù)督察工作方案并組織實(shí)施；（三）作出警務(wù)督察決定或提出警務(wù)督察建議；（四）向本級黨委和上級機(jī)關(guān)報告警務(wù)督察情況。第四章 督察工作方式和要求 第十二條 警務(wù)督察組可根據(jù)實(shí)際情況和不同督察事項(xiàng)，采取隨警督察、重點(diǎn)督察和專 項(xiàng)督察，定期督察和不定期督察，明查和暗訪等方式進(jìn)行警務(wù)督察。第十三條 開展明查時，警務(wù)督察人員應(yīng)著警服，并佩戴督察標(biāo)志；進(jìn)行暗訪時，警務(wù) 督察人員應(yīng)著便裝，同時出示督察證件。第十四條 警務(wù)督察人員執(zhí)行警務(wù)督察任務(wù)時必須做到：（一）模范執(zhí)行法律法規(guī)和工作紀(jì)律；（二）服從命令、聽從指揮，不得濫用職權(quán)；（三）嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)勤，清正廉潔、不徇私情；（四）警容嚴(yán)

6、整、著裝規(guī)范、舉止端正。第十五條 警務(wù)督察機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)自覺接受監(jiān)獄及監(jiān)獄人民警察和群眾的監(jiān)督，警務(wù) 督察機(jī)構(gòu)和人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法依紀(jì)予以處理。第十六條 涉及警務(wù)督察事項(xiàng)的重大或突發(fā)事件，事件發(fā)生單位除按現(xiàn)有規(guī)定上報外， 應(yīng)同時報告上級警務(wù)督察機(jī)構(gòu)。第十七條 監(jiān)獄警務(wù)督察機(jī)構(gòu)每月至少開展兩次警務(wù)督察活動，每月向省監(jiān)獄管理局警 務(wù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報一次工作情況。第五章 督察權(quán)限和處理第十八條 執(zhí)行警務(wù)督察任務(wù)時，警務(wù)督察人員有權(quán)查閱、復(fù)制與督察事項(xiàng)有關(guān)的資料 和對督察現(xiàn)場進(jìn)行錄音、攝像；現(xiàn)場督察時，警務(wù)督察人員不得少于二人。第十九條 警務(wù)督察人員在現(xiàn)場督察中，可當(dāng)場

7、采取下列處置措施：（一）對情節(jié)輕微的違法違紀(jì)行為或違反警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的監(jiān)獄人民警察，給予批評教育并予以制止和糾正；（二）對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的違法違紀(jì)行為或拒絕、 阻礙執(zhí)行警務(wù)督察任務(wù)的監(jiān)獄人 民警察，停止其執(zhí)行職務(wù)、帶離現(xiàn)場，并移交有關(guān)部門或單位處理；（三）對違反規(guī)定使用武器、警械具、警用車輛和警用標(biāo)志的監(jiān)獄人民警察，給予批評 教育并予以制止和糾正； 必要時可扣留其武器、警械具、 警用車輛和警用標(biāo)志，并移交有關(guān) 部門處理。第二十條 對上級警務(wù)督察機(jī)構(gòu)指令下級警務(wù)督察機(jī)構(gòu)專門事項(xiàng)進(jìn)行警務(wù)督察，應(yīng)按照 要求完成交辦事項(xiàng)，并及時將結(jié)果上報警務(wù)督察機(jī)構(gòu)。第二十一條 對上級警務(wù)督察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄警務(wù)督察機(jī)

8、構(gòu)對警務(wù)督察事項(xiàng)處理不當(dāng)?shù)模?可停止執(zhí)行，并予以變更或撤消。第二十二條 警務(wù)督察中，監(jiān)獄及監(jiān)獄人民警察有下列情形之一的，應(yīng)依法依紀(jì)追究責(zé) 任：（一）拒絕警務(wù)督察人員依法進(jìn)行警務(wù)督察的；（二）隱瞞事實(shí)真相，偽造、隱匿或毀滅證據(jù)的；（三）包庇違法違紀(jì)人員的；（四）無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行警務(wù)督察決定或建議的；（五）打擊、報復(fù)檢舉人、舉報人和警務(wù)督察人員的。第二十三條 警務(wù)督察組應(yīng)做好督察記錄、證據(jù)保存，認(rèn)為監(jiān)獄人民警察違法違紀(jì)需給 予組織處理、行政處分、降低或取消警銜的，可提出建議，移交相關(guān)職能部門按規(guī)定處理； 對涉嫌犯罪的，建議移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第二十四條 警務(wù)督察組對監(jiān)獄相關(guān)單位及監(jiān)獄人民警察違

9、法違紀(jì)的， 下發(fā)警務(wù)督察 通知書；違法違紀(jì)的監(jiān)獄單位及其人民警察應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)警務(wù)督察決定或建議，并在 15 個 工作日內(nèi)以書面形式報告整改情況。第二十五條 監(jiān)獄及監(jiān)獄人民警察對警務(wù)督察處理決定不服的， 可在接到通知書之日起 3 個工作日內(nèi)向作出決定的警務(wù)督察機(jī)構(gòu)提出復(fù)查申請，作出決定的警務(wù)督察機(jī)構(gòu)應(yīng)在 10 個工作日內(nèi)作出復(fù)查決定； 對復(fù)查決定仍不服的， 可在接到復(fù)查決定之日起 5 個工作日內(nèi)向 上級警務(wù)督察機(jī)構(gòu)申請復(fù)核，上一級警務(wù)督察機(jī)構(gòu)應(yīng)在30 個工作日作出復(fù)核決定。復(fù)查、復(fù)核期間不停止原決定的執(zhí)行。 上一級警務(wù)督察機(jī)構(gòu)的復(fù)核決定為最終決定。 第六章 附 則第二十六條 警務(wù)督察應(yīng)配備必要的交通、通訊、取證等設(shè)備，必要督察經(jīng)費(fèi)列