邯濟(jì)鐵路擴(kuò)建改造工程安全生產(chǎn)責(zé)任制度

1、中鐵二十一局集團(tuán)邯濟(jì)鐵路擴(kuò)能改造工程第一項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制度編制： 審核： 批準(zhǔn)： 目 錄1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度2.安全資金投入保障制度3.安全教育培訓(xùn)制度4.安全檢查制度5.重大危險源控制制度6.安全技術(shù)措施或方案逐級審核審批制度7.安全技術(shù)交底制度8.安全防護(hù)和警示標(biāo)志懸掛制度9.施工機(jī)械、機(jī)具安全管理制度10.既有線施工安全管理制度11.工程開通及驗(yàn)交前的安全控制制度12.施工臨時道口的安全管理制度13.職業(yè)健康安全管理制度14.防洪管理制度15.消防安全管理制度16.交通安全管理制度17.勞務(wù)工的安全管理制度18.事故報(bào)告和處理制度19.定期施工安全會議分析制度20.安全目標(biāo)考核獎懲制

2、度21.施工安全管理制度22.十項(xiàng)安全技術(shù)措施23.安全十大禁令24.“三寶四口”防護(hù)規(guī)定25.安全生產(chǎn)六大紀(jì)律26.安全生產(chǎn)技術(shù)措施27施工現(xiàn)場十不準(zhǔn)28.安全紀(jì)律牌29.宿舍保暖和防煤氣中毒措施30.宿舍消暑和防蚊蟲叮咬措施31.急救措施32.施工現(xiàn)場動火監(jiān)護(hù)措施33.施工現(xiàn)場防止水污染措施34.工地施工不擾民措施35.施工垃圾清運(yùn)及衛(wèi)生防疫措施安全生產(chǎn)責(zé)任制度1.項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目的第一管理者，對所管轄工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并承擔(dān)對工程項(xiàng)目的安全宏觀管理和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)總目標(biāo)的責(zé)任。副項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)分管安全責(zé)任。2.項(xiàng)目部經(jīng)理作為施工項(xiàng)目的承包管理者，是所承擔(dān)施工項(xiàng)目的第一安全責(zé)任

3、人，對所施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)和主要管理責(zé)任，并承擔(dān)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部分級控制目標(biāo)的責(zé)任。3. 項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部經(jīng)理主要職責(zé)：一是在組織、指揮施工生產(chǎn)過程中，要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和相關(guān)制度、辦法；二是按照安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施；三是建立項(xiàng)目部的安全管理機(jī)構(gòu)和保證體系，審查安全生產(chǎn)技術(shù)措施，解決施工中的安全生產(chǎn)問題；四是組織建立項(xiàng)目部各部門、各人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，并落實(shí)事故隱患的整改；五是在施工現(xiàn)場組織全體施工人員參與的安全宣傳教育，強(qiáng)化安全責(zé)任意識；六是發(fā)生事故后，按照有關(guān)規(guī)定，及時、如實(shí)地報(bào)告生產(chǎn)安全事故，及時組織救援工作，防止事

4、故擴(kuò)大和蔓延。安全資金投入保障制度1.項(xiàng)目部要從工程預(yù)算中抽取一定的安全文明施工措施費(fèi)用，實(shí)行?？顚Ｓ?，保證以下安全施工的需要：a. 施工建設(shè)安全技術(shù)措施工程；施工現(xiàn)場安全設(shè)施，安全防護(hù)用具、用品、標(biāo)牌等；b.增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等，以及設(shè)備的日常維護(hù)；c.重大安全生產(chǎn)技術(shù)課題的研究；d.按國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為施工作業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品；e.施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；f.其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用，如用于制定和落實(shí)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案等。2.工程開工前，項(xiàng)目部要制定安全文明施工措施的實(shí)施方案及安全文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃，并經(jīng)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。

5、安全教育培訓(xùn)制度1.按規(guī)定做好“三新”人員、特種作業(yè)人員、防護(hù)員、爆破員、施工管理人員、專（兼）職安全管理人員的安全教育和培訓(xùn)工作。2.加強(qiáng)項(xiàng)目施工前全體施工人員的安全教育。3.未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員要持建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的安全生產(chǎn)考核合格證書上崗，其他施工管理干部和作業(yè)人員必須持相應(yīng)的安全培訓(xùn)合格證上崗。安全檢查制度1項(xiàng)目部對各項(xiàng)目部施工項(xiàng)目實(shí)行每季檢查和不定期的抽查，項(xiàng)目部每月要至少對所施工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面的安全檢查。同時，要實(shí)行專業(yè)抽查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查和不定期的安全檢查，做到有檢查、有記錄。2檢查出的事故隱患和

6、問題，要求做到定人、定時間、定措施組織整改，并進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，確保落實(shí)，檢查情況通報(bào)要逐級上報(bào)。3對危險性較大的隧道、高大橋梁、既有線等施工作業(yè)，項(xiàng)目部要安排專業(yè)人員進(jìn)行安全監(jiān)控管理。營業(yè)線施工現(xiàn)場項(xiàng)目部要配備安全檢查指導(dǎo)簿，接受上級部門和相關(guān)單位檢查登記，并對檢查出問題由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，負(fù)責(zé)整改落實(shí)。重大危險源控制制度1.施工單位對施工現(xiàn)場和本項(xiàng)目施工過程中的危險源進(jìn)行識別評價。2. 施工單位要對重大危險源進(jìn)行控制策劃、建檔，并對重大危險源制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，比如：既有線施工項(xiàng)目、土石方開挖工程、起重吊裝和架設(shè)工程、大型腳手架工程、爆破工程和施工防洪，特別是隧道施工防坍塌預(yù)案要經(jīng)監(jiān)理單

7、位批準(zhǔn)，報(bào)建設(shè)單位和項(xiàng)目部核備。3.項(xiàng)目部對各項(xiàng)目部的重大危險源控制情況適時進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。安全技術(shù)措施或方案逐級審核審批制度1.項(xiàng)目部在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)時，要根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施或方案。2.對專業(yè)性較強(qiáng)和危險性較大的工程項(xiàng)目（深基坑支護(hù)與降水工程、土石方開挖工程、模板工程、大型設(shè)備設(shè)施的起重吊裝和橋梁架設(shè)工程、大型腳手架工程、爆破工程、站場改造、線路撥接、橋涵頂進(jìn)、換軌、換枕、區(qū)間卸料、起重吊裝、總?cè)萘砍^50千瓦的現(xiàn)場施工臨時用電及其他危險性較大工程或作業(yè)項(xiàng)目），需單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案，采取專門的安全技術(shù)措施，并實(shí)行逐級審核審批制度。3.高大橋梁的防護(hù)措施要經(jīng)監(jiān)理

8、單位審批后報(bào)建設(shè)單位核備。4.對深基坑、隧道、高大模板等工程必要時請專家組論證審查。經(jīng)審查或?qū)徟?，必要時要進(jìn)行驗(yàn)算，方可實(shí)施。實(shí)施過程中，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織編寫人員對方案進(jìn)行交底、檢查和驗(yàn)收。安全技術(shù)交底制度1.施工前，項(xiàng)目部要向施工作業(yè)隊(duì)交底，施工作業(yè)隊(duì)向班組和施工人員交底。2.交底的內(nèi)容要針對分部、分項(xiàng)工程和有特殊要求的工序給施工人員帶來的潛在危險因素和存在問題。3.安全交底要采用書面形式，并且必須具體、明確、針對性強(qiáng)，并要履行雙方簽字手續(xù)。4.安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容包括：a.工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的概況；b.工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的危險部位；c.針對危險部位采取的具體預(yù)防措施；d.作

9、業(yè)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；e.作業(yè)人員應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程；f.施工作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施和發(fā)生事故或出現(xiàn)事故苗子后應(yīng)及時采取的應(yīng)急處置措施。安全防護(hù)和警示標(biāo)志懸掛制度1.要嚴(yán)格執(zhí)行各工種安全操作規(guī)程和施工現(xiàn)場安全防護(hù)規(guī)定，并向操作人員交底。2.在施工機(jī)具各工種操作崗位上必須懸掛安全操作規(guī)程。3.在施工現(xiàn)場出入口、施工起重等機(jī)械設(shè)備、臨時用電設(shè)施、腳手架、孔洞口、橋梁口、基坑邊緣、爆破物及有害危險氣體和易燃易爆存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。4.在危險處所要采取安全防護(hù)措施。施工機(jī)械、機(jī)具安全管理制度1.對施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具、施工機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的采購、租賃、檢查、使

10、用、維修、保養(yǎng)和報(bào)廢等環(huán)節(jié)要有明確的安全規(guī)定。2.采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前要有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行查驗(yàn)，不符合國家和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不得采購、租賃和使用。3.施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案。4.施工起重機(jī)械（包括架橋機(jī)），要組織產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位和其他設(shè)備管理技術(shù)人員參加驗(yàn)收，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，共同對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。并必須具有經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)的具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格證書，且在有效期限內(nèi)。既有線施工安全管理制度1

11、.對涉及既有線施工的線路撥接、站場改造、鋪設(shè)道岔、換軌、線路加固、線路維修等封鎖線路、申請慢行等影響行車設(shè)備的施工項(xiàng)目，必須認(rèn)真落實(shí)“施工不行車，行車不施工”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部鐵路營業(yè)線施工及安全管理規(guī)定（鐵辦2005133號）、技規(guī)、鐵路線路維修規(guī)則、鐵路工務(wù)安全規(guī)則、鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程、濟(jì)南鐵路局行車組織規(guī)則、濟(jì)南鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁觸碰濟(jì)南鐵路局施工安全十四條高壓線。2.項(xiàng)目部是既有線施工安全的主體，承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，科學(xué)制定營業(yè)線施工方案，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保行車安全。項(xiàng)目部對既有線施工安全實(shí)施監(jiān)督

12、檢查。3.項(xiàng)目部必須做好施工準(zhǔn)備階段的安全工作(1)要根據(jù)設(shè)計(jì)交底、現(xiàn)場調(diào)查情況，核對設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙；(2)與設(shè)計(jì)單位、設(shè)備管理單位共同調(diào)查確認(rèn)各類地下管線、隱蔽建筑物的位置、各類建筑物的限界，采取措施，做好標(biāo)志和防護(hù)措施，嚴(yán)禁盲目動用機(jī)械施工；(3) 需要進(jìn)行封閉要點(diǎn)和慢行的施工項(xiàng)目（見濟(jì)南鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則，要制定年度施工計(jì)劃和月度施工方案，并按照規(guī)定報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)后，報(bào)建設(shè)單位和路局主管業(yè)務(wù)處審批。未列入月度施工計(jì)劃的施工，原則上不允許施工。因特殊需要必須施工時，由項(xiàng)目部提前7天提出補(bǔ)充計(jì)劃逐級上報(bào)，待批準(zhǔn)后方準(zhǔn)進(jìn)行；(4)項(xiàng)目部接到批復(fù)的施工封鎖計(jì)劃文件或電報(bào)后，要

13、認(rèn)真核對批復(fù)的施工時間、地點(diǎn)、內(nèi)容，了解掌握并嚴(yán)格執(zhí)行蘭州鐵路局營業(yè)線施工安全規(guī)章及規(guī)定，做好準(zhǔn)備工作；(5)認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)、施工過渡具體實(shí)施方案，制定確保營業(yè)線安全和人身安全的施工安全措施，執(zhí)行逐級申報(bào)審批制度，在審核過程中，安質(zhì)部門要參與審查。并按規(guī)定時間提報(bào)建設(shè)單位，參加建設(shè)單位和鐵路運(yùn)輸部門組織的施工協(xié)調(diào)及方案審查會；(6)施工用的臨時道口、電力、通信、爆破、排水等項(xiàng)手續(xù)，必須按規(guī)定向相關(guān)部門申報(bào)審批；(7)按照安全技術(shù)交底制度，針對既有線施工的特點(diǎn)和既有線施工安全措施向參與施工的人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全培訓(xùn)教育（包括勞務(wù)工），對施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和防護(hù)人員還應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行專門的

14、培訓(xùn)，考試合格后，持證上崗；(8)向設(shè)備管理單位、使用單位進(jìn)行技術(shù)交底。對采用幾次過渡或長期過渡施工的項(xiàng)目及對行車干擾較大的項(xiàng)目，要事先向設(shè)備管理、使用單位進(jìn)行技術(shù)交底；(9)在提報(bào)施工計(jì)劃前，要與設(shè)備管理單位（工務(wù)、電務(wù)、供電段等）和行車組織單位（車務(wù)段、車站）按工程類別分別簽定好經(jīng)路局相關(guān)業(yè)務(wù)處批準(zhǔn)的施工安全協(xié)議書，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，其內(nèi)容和要求按營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充辦法的通知（京鐵師2010249號）文辦理。(10)施工前，要準(zhǔn)備好充足的材料、勞力、機(jī)具設(shè)備和技術(shù)力量，邀請工務(wù)段管理人員和監(jiān)理人員對現(xiàn)場施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，在準(zhǔn)備工作檢查表上簽認(rèn)后，方可進(jìn)行后續(xù)要點(diǎn)施工

15、。在要點(diǎn)施工至少前一天，要通知相關(guān)設(shè)備管理單位人員現(xiàn)場配合，設(shè)備管理單位人員未到現(xiàn)場的不準(zhǔn)施工。4.做好施工作業(yè)登記。項(xiàng)目部要根據(jù)路局下達(dá)的施工封鎖計(jì)劃安排的施工地點(diǎn)、內(nèi)容、時間在施工封鎖開始前由施工負(fù)責(zé)人或派人與車站值班員聯(lián)系，在行車設(shè)備施工登記薄上登記。5.加強(qiáng)施工安全組織管理。(1)項(xiàng)目部施工負(fù)責(zé)人要認(rèn)真核對，準(zhǔn)備好施工所需的機(jī)械設(shè)備、勞動工具、施工隊(duì)伍，明確注意事項(xiàng)；(2)按規(guī)定選派技術(shù)精、責(zé)任心強(qiáng)、考試合格的人員擔(dān)任駐站聯(lián)絡(luò)員和安全防護(hù)員，每處施工不能少于3個防護(hù)員；(3)每個既有線施工工點(diǎn)項(xiàng)目部必須選派符合要求的施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和施工安全負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)施工的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格現(xiàn)場的監(jiān)督檢查

16、和盯崗控制；(4)對車站改造、線路撥接、拆鋪道岔、線路加固等對運(yùn)輸干擾比較大的項(xiàng)目，必須要有項(xiàng)目部主管副經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)到場盯崗。6.加強(qiáng)施工過程中的安全工作(1)現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人接到車站傳達(dá)的施工封鎖調(diào)度命令后，在施工過程中現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和施工安全負(fù)責(zé)人要始終盯在現(xiàn)場，嚴(yán)格按照審批的施工方案和施工計(jì)劃，認(rèn)真組織施工，嚴(yán)禁點(diǎn)前動用營業(yè)線設(shè)備，嚴(yán)禁超范圍、超計(jì)劃、超點(diǎn)和利用列車間隔施工。施工負(fù)責(zé)人要對施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度直接負(fù)責(zé)，發(fā)生問題，追究責(zé)任。(2)利用封鎖線路進(jìn)行施工作業(yè)過程中：a.按規(guī)定設(shè)好的駐站聯(lián)絡(luò)員和工地防護(hù)員必須到崗到位，帶齊防護(hù)用具、用品和通訊工具，設(shè)置好防護(hù)信號牌，保持相互聯(lián)絡(luò)暢

17、通，做好臨線來車防護(hù)，做好記錄；b.嚴(yán)禁擴(kuò)大準(zhǔn)備作業(yè)范圍，特別要注意確保封鎖前最后一趟列車安全通過施工現(xiàn)場；c.在明確得到封鎖區(qū)間的調(diào)度命令后，施工負(fù)責(zé)人首先下達(dá)設(shè)好各項(xiàng)防護(hù)措施的命令，然后下達(dá)開始封鎖線路進(jìn)行施工的命令；d.施工用各種材料機(jī)具要集中管理，派專人檢查防止侵入鄰線限界和線路開通后侵入本線限界；e.封鎖結(jié)束開通前，施工負(fù)責(zé)人要會同設(shè)備管理單位監(jiān)管人員檢查是否達(dá)到列車放行條件，經(jīng)設(shè)備管理單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和施工負(fù)責(zé)人雙簽認(rèn)后，下達(dá)撤除防護(hù)和開通的命令，由駐站聯(lián)絡(luò)員在車站辦理消記；f.線路開通后，必須留有足夠的人員進(jìn)行線路養(yǎng)護(hù)，保持線路質(zhì)量狀態(tài)的穩(wěn)定，發(fā)現(xiàn)特殊情況，要立即向行調(diào)申請臨時維修

18、點(diǎn)進(jìn)行整修。對轉(zhuǎn)完線運(yùn)營的施工便線，要自始至終派線路整修隊(duì)伍24小時不間斷巡查。g.封閉點(diǎn)施工項(xiàng)目，必須指定一人辦理登消記手續(xù)。(3)臨近營業(yè)線的路基幫寬、車輛運(yùn)輸?shù)仁┕ぷ鳂I(yè)a.采取專人防護(hù)和在營業(yè)線限界以外搭設(shè)穩(wěn)定的防護(hù)柵欄或警戒線等措施，防止各類機(jī)具、材料、運(yùn)輸工具侵入限界。機(jī)械施工，必須設(shè)專人指揮，專人跟車防護(hù)，列車來臨前，停止作業(yè)，通過后，才能允許施工；b.施工過程中必須保持線路兩側(cè)排水系統(tǒng)處于正常使用狀態(tài)；c.采取可靠支護(hù)措施，防止破壞路基穩(wěn)定等問題的發(fā)生；d.采取可靠防護(hù)措施防止挖斷營業(yè)線光電纜等地下管線；f.采用爆破施工對營業(yè)線行車安全構(gòu)成威脅時，必須辦理封鎖線路手續(xù)，禁止利用列

19、車間隔時間進(jìn)行爆破作業(yè)。7.確因施工需要必須拆除或影響部分設(shè)備正常使用時，必須經(jīng)設(shè)備管理單位和相關(guān)單位批準(zhǔn)后施工，施工結(jié)束后要立即恢復(fù)。工程開通及驗(yàn)交前的安全控制制度1.要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。在進(jìn)行自驗(yàn)預(yù)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按規(guī)定備齊所有驗(yàn)收資料方可申請驗(yàn)收。糾正工程的缺點(diǎn)和缺陷工作未完成者不許申請驗(yàn)收。2.工程開通必須符合放行列車條件，且軌道無超過臨時補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)的處所。施工臨時道口的安全管理制度1.原則上盡量不設(shè)臨時道口，必須時按規(guī)定程序向鐵路局辦理鋪設(shè)臨時道口的手續(xù)；2.按批準(zhǔn)的時間鋪設(shè)和拆除臨時道口；3.按標(biāo)準(zhǔn)配齊道口防護(hù)設(shè)施，并派專人管理、24小時防護(hù)看守臨時道

20、口。職業(yè)健康安全管理制度1.按照程序文件，實(shí)行預(yù)測預(yù)防，辯識評價確定重大危險源，制定控制措施，認(rèn)真執(zhí)行各專業(yè)施工中的安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。2.路基、橋涵、軌道、隧道、登高施工作業(yè)重點(diǎn)控制“三寶”“四口”安全防護(hù)和腳手架、排架的質(zhì)量驗(yàn)收，配齊防護(hù)用品，加強(qiáng)個人防護(hù)，卡死高處墜落、坍塌、車輛傷害、電擊傷害、中毒和物體打擊等慣性事故的發(fā)生。3.起重吊裝作業(yè)重點(diǎn)控制起重機(jī)安全保險裝置、指揮聯(lián)絡(luò)信號及“十不吊”，卡死吊裝掛碰和機(jī)、物傾倒。防洪管理制度1.成立防洪搶險班子及人員，制定并落實(shí)防洪責(zé)任制、防洪制度和防洪預(yù)案。2.設(shè)專人值班，加強(qiáng)同當(dāng)?shù)卣块T的協(xié)調(diào)聯(lián)系，及時掌握洪情，儲備好防洪物資。3.對重點(diǎn)防

21、洪區(qū)段和部位設(shè)防洪監(jiān)督崗，專人看守，晝夜監(jiān)護(hù)。落實(shí)雨前、雨中、雨后檢查巡視制度，發(fā)現(xiàn)問題立即設(shè)置防護(hù)，并要報(bào)告項(xiàng)目部和有關(guān)部門，同時采取緊急合理的措施進(jìn)行妥善處理，全力以赴作好防洪工作。消防安全管理制度1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，各施工單位成立以施工隊(duì)長為組長的防火領(lǐng)導(dǎo)小組，每個施工現(xiàn)場制定詳細(xì)的防火安全細(xì)則。2.在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)時編制消防安全具體措施。3.施工作業(yè)現(xiàn)場明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆放場、倉庫、易燃廢品集中點(diǎn)和生活區(qū)等，各區(qū)域間距離以安全防火規(guī)定為準(zhǔn)。4.施工現(xiàn)場及駐地配備足夠數(shù)量的防火、滅火設(shè)施和材料。5.建立上至項(xiàng)目經(jīng)理、下至職工的安全防火責(zé)任，并劃分防火

22、責(zé)任區(qū)。6.在樹林附近施工的工點(diǎn)和在大風(fēng)季節(jié)，加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，掌握氣象預(yù)報(bào)，隨時加強(qiáng)檢查，消除火災(zāi)事故隱患。交通安全管理制度1.車輛駕駛?cè)藛T必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，維護(hù)好車輛狀態(tài)，嚴(yán)禁酒后、疲勞、超速、超載駕駛，不得強(qiáng)行、搶過鐵路道口，確保車輛、人員和鐵路運(yùn)輸安全。勞務(wù)工的安全管理制度1.選用勞務(wù)隊(duì)伍要首先對其進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，從隊(duì)伍資質(zhì)、技術(shù)負(fù)責(zé)人資格、技術(shù)工人操作技能、特殊工種人員的上崗資格證書等方面嚴(yán)格把關(guān)。2.簽定勞務(wù)合同時，必須明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，落實(shí)安全規(guī)章制度和防護(hù)措施，認(rèn)真實(shí)施監(jiān)督檢查。3.施工前，要對勞務(wù)工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識、操作規(guī)程、安全措施、現(xiàn)場安全規(guī)定和法

23、制教育，做到先培訓(xùn)，后上崗。施工中，要派有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干帶領(lǐng)，不能單獨(dú)從事高、難、險崗位的作業(yè)。4.參加既有線施工的隊(duì)伍必須由職工帶領(lǐng)，嚴(yán)禁將施工技術(shù)復(fù)雜、危險性大及直接關(guān)系到鐵路行車安全的其他作業(yè)項(xiàng)目分包給勞務(wù)工隊(duì)伍，既有線旁爆破施工的爆破工、靠近既有線施工的機(jī)械操作工、既有線施工安全防護(hù)員、道口看守人員等工種不準(zhǔn)由勞務(wù)工擔(dān)任。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)使用各種上道車輛。事故報(bào)告和處理制度1.發(fā)生事故要按規(guī)定及時向項(xiàng)目部、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和本單位逐級上報(bào)，不得拖延或隱瞞不報(bào)，并建立事故臺賬和事故檔案。2.按照“四不放過”原則，配合上級部門積極進(jìn)行事故的調(diào)查分析處理。定期施工安全會議分析制度1.項(xiàng)目部每季

24、、項(xiàng)目部每月要由主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)主持，對施工安全情況進(jìn)行分析總結(jié)，查找問題，制定針對性的安全措施，整改事故隱患，貫徹落實(shí)上級對安全工作的部署，保證施工安全。安全目標(biāo)考核獎懲制度1.從工程項(xiàng)目實(shí)際開工至竣工驗(yàn)收期間，凡發(fā)生責(zé)任鐵路行車一般及以上事故、人身重傷及以上事故、以及機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、爆炸、交通等責(zé)任大事故，實(shí)行一票“否決制”，打破各項(xiàng)指標(biāo)。2.實(shí)現(xiàn)安全控制目標(biāo)的，由項(xiàng)目部研究決定獎勵。施工安全管理制度1、工地安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面貫徹落實(shí)公司安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制；2、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，對工地施工人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)人員嚴(yán)禁上崗；3、施工技術(shù)員要做好安全技術(shù)交

25、底，現(xiàn)場要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，認(rèn)真做好安全防護(hù)工作；4、每周定期進(jìn)行安全檢查，檢查中要做到盡職盡責(zé)，秉公執(zhí)行，一絲不茍，嚴(yán)格把關(guān)；5、嚴(yán)格執(zhí)行三安制度，塔吊、龍門架的驗(yàn)收制度。對臨界防護(hù)要作為重點(diǎn)，認(rèn)真搭設(shè)，做到萬無一失；6、施工現(xiàn)場臨時用電要嚴(yán)格執(zhí)行JGJ462005標(biāo)準(zhǔn)；7、機(jī)械設(shè)備要定人定機(jī)，統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程操作，使用維護(hù)；8、在施工中不違章指揮，不違章作業(yè)，以實(shí)現(xiàn)工地不傷一人為安全奮斗目標(biāo)。十項(xiàng)安全技術(shù)措施1、按規(guī)定使用“三寶”；2、機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置一定要齊全有效；3、塔吊等起重設(shè)備必須有限位裝置，不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè)，不準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)；4、架設(shè)電線，線路

26、必須符合JGJ4688標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。電器設(shè)備全部接地接零；5、電動機(jī)械和手提電動工具要設(shè)漏電保護(hù)裝置；6、腳手架材料及腳手架的搭設(shè)必須符合規(guī)程要求；7、各種纜風(fēng)繩及其設(shè)備必須符合規(guī)程要求；8、在建工程的樓梯口、電梯口、予留洞口、通道口必須有防護(hù)設(shè)施；9、嚴(yán)禁穿高跟鞋、拖鞋、赤腳進(jìn)入施工場地，高處作業(yè)不準(zhǔn)穿硬底和帶釘易滑的鞋；10、施工現(xiàn)場的懸崖、陡坡等危險地區(qū)應(yīng)有警戒標(biāo)志，夜間要紅燈示警。安全十大禁令1、嚴(yán)禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人員進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)；2、嚴(yán)禁一切人員在提升架、吊機(jī)的吊藍(lán)上及在提升架井口或吊物下操作、站立、行走；3、嚴(yán)禁非專業(yè)人員私自開動任何施工機(jī)械及亂接、拆除電器、電

27、線；4、嚴(yán)禁在操作現(xiàn)場(包括在車間、工場)玩耍吵鬧和從高處拋擲材料、工具、磚石、砂泥及一切物體；5、嚴(yán)禁土方工程的挖巖取土及不按規(guī)定放坡或不加支撐的深基坑開挖施工；6、嚴(yán)禁在不設(shè)欄桿或其它安全措施的高處作業(yè)和在單干墻出磚線上面行走；7、嚴(yán)禁在未設(shè)安全措施的同一部位上同時進(jìn)行上下交叉作業(yè)；8、嚴(yán)禁帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場（包括車間、工場）作業(yè)；9、嚴(yán)禁在高壓電源的危險區(qū)域進(jìn)行冒險作業(yè)及不穿絕緣水鞋進(jìn)行機(jī)動水磨石操作，嚴(yán)禁用手直接提拿燈頭、 電線移動操作照明；10、嚴(yán)禁在有危險品、易燃品、木工棚場的現(xiàn)場倉庫吸煙、生火。 “三寶四口”防護(hù)規(guī)定“三寶四口”防護(hù)應(yīng)按JGJ5999標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真落實(shí)，具體規(guī)定如下：1

28、、工人進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽，從事粉塵作業(yè)工人不戴防塵口罩，機(jī)械女工不戴女工帽以及施工工人穿拖鞋和高跟鞋者，一次罰款25元；2、從事外墻裝飾人員必須系好安全帶，否則發(fā)現(xiàn)一人一次罰款25元；3、腳手架首層必須設(shè)二米寬安全網(wǎng)，每隔四層有固定安全網(wǎng)，且必須按規(guī)定設(shè)45度角支桿，每交接口處必須有重疊接密，平網(wǎng)內(nèi)無雜物；4、樓梯口設(shè)有防護(hù)欄桿，電梯口、予留洞口坑井設(shè)有防護(hù)欄板或蓋板，通道口要有防護(hù)棚；5、陽臺、樓板、屋面臨邊要有安全防護(hù)措施。安全生產(chǎn)六大紀(jì)律1、進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須戴好安全帽。并正確使用個人勞動保護(hù)用品；2、兩米以上的高空、懸空作業(yè)，無安全設(shè)施的，必須系好安全帶，扣好保險勾；3、高空作業(yè)，不準(zhǔn)

29、往下或往上亂拋材料、工具等物件；4、各種電動機(jī)械設(shè)備，必須有可靠有效的安全措施和防護(hù)裝置，方能開動使用；5、不懂電動和機(jī)械的人員，嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備；6、吊裝區(qū)域，非操作人員嚴(yán)禁入內(nèi)，吊裝機(jī)械必須完好，拔桿垂直下方不準(zhǔn)站人。安全生產(chǎn)技術(shù)措施1、施工現(xiàn)場布置必須符合防火、防塵、防爆、防毒、防洪、防雷電等安全規(guī)定和文明施工的要求；2、施工現(xiàn)場，必須懸掛醒目的安全標(biāo)語和施工安全十項(xiàng)措施標(biāo)志牌，在臨街、交通干道附近和居民密集地段施工時，必須設(shè)安全防護(hù)和警示牌；3、施工現(xiàn)場的溝、槽、坑、井、洞及預(yù)留口，樓梯口及框架樓層周邊處均應(yīng)設(shè)安全防護(hù)，夜間要設(shè)紅色警示燈；4、施工現(xiàn)場應(yīng)有足夠的照明，不得有黑暗死

30、角；5、進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須戴好符合規(guī)定的安全帽，并正確使用個人勞動保護(hù)用品；6、高處作業(yè)必須掛好安全帶，安全帶要高掛低用；7、高處作業(yè)遇有架空輸電線路時，必須保證其規(guī)定的安全距離，當(dāng)保持安全距離有困難時，應(yīng)停電或采取可靠的安全防護(hù)措施，并經(jīng)公司安監(jiān)室檢查允許后方可作業(yè)；8、遇有惡劣天氣，如下雨、大霧、六級以上大風(fēng)時，應(yīng)停止露天的高處作業(yè)。高處作業(yè)不宜夜間施工，必要時應(yīng)采取夜間施工安全措施；9、作業(yè)人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑的鞋，不準(zhǔn)赤膀赤腳，工作中不準(zhǔn)閑談打鬧或擅自離崗，更不準(zhǔn)酒后上崗；10、特殊工種，必須經(jīng)過專業(yè)考試合格，發(fā)給操作證后方可單獨(dú)作業(yè)，嚴(yán)禁無證操作；11、施工搭設(shè)的各種

31、腳手架和支架的安全網(wǎng)，必須符合規(guī)范要求，經(jīng)工地負(fù)責(zé)人驗(yàn)收合格后方可使用；12、建筑施工首層安全網(wǎng)，應(yīng)從二層起，在建筑物外側(cè)周圍平支6米寬的雙層安全網(wǎng)，網(wǎng)的質(zhì)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)（GBJ72585），搭設(shè)要嚴(yán)密、牢固、有效，多層建筑應(yīng)每隔四層增設(shè)一道固定安全網(wǎng)；13、凡在建筑物周圍一切電氣線路與塔吊回轉(zhuǎn)最長半徑的端點(diǎn)間達(dá)不到規(guī)定的安全距離時，必須制定單項(xiàng)安全技術(shù)措施，同時搭設(shè)防護(hù)棚，掛竹籬笆嚴(yán)密防護(hù)，晝夜設(shè)警示標(biāo)志，夜間設(shè)紅色警示燈；14、施工現(xiàn)場拉設(shè)的電源線路，應(yīng)符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。不準(zhǔn)纏繞在樹上，腳手架、模板、鋼筋等物件上。工地上的配電箱，應(yīng)防雨、防火，并應(yīng)設(shè)門、加鎖專人保管，

32、閘箱內(nèi)的線路，閘刀及電器必須符合施工規(guī)范要求，不得用其它金屬代替熔絲。箱底距地面高度不得小于1.5米。要設(shè)有接地接零保護(hù)裝置，施工現(xiàn)場必須配備電工頂崗；15、施工現(xiàn)場所有各類塔吊的安裝與拆裝，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；16、施工機(jī)械必須一機(jī)一閘一保護(hù)，機(jī)座必須穩(wěn)固，轉(zhuǎn)動的危險部位要安設(shè)防護(hù)裝置；17、垂直運(yùn)輸，設(shè)備上料口處應(yīng)搭設(shè)各層接料臺，其長度不應(yīng)小于1.5米，兩側(cè)應(yīng)設(shè)兩道防護(hù)欄桿。暫時不用時，須用欄桿封閉；18、現(xiàn)場照明應(yīng)用防水燈頭，生活照明用電不得擅自拉線、裝燈，不準(zhǔn)私自使用電爐及其他功率較大的電器設(shè)備；19、暫不使用的機(jī)電設(shè)備，必須切斷電源，停止使用的電器設(shè)備，應(yīng)拆除電源線和開關(guān)；20、機(jī)動翻

33、斗車往坑溝、槽卸料時，車距坑邊10米處應(yīng)減速行駛，在坑邊一至兩米處卸料時，卸料處應(yīng)設(shè)車檔；21、卷揚(yáng)機(jī)及自立架吊籠上，嚴(yán)禁載人上下，吊籠下方不得有人操作或通過；22、腳手架上堆料量不得超過3000N/m2，允許荷載碼磚高度不得超過波側(cè)磚，同時腳手板上操作人員不的超過兩個；23、施工中使用的各類高凳爬梯應(yīng)輕便堅(jiān)固，用時應(yīng)放置穩(wěn)妥，梯上有人作業(yè)時，梯下要設(shè)人監(jiān)護(hù)；24、人力抬運(yùn)重物時，抬扛，索具等應(yīng)滿足負(fù)荷要求。多人抬運(yùn)時要有一人指揮，重物底部距地不得大于0.3米；25、氧氣瓶與乙炔瓶，易燃、易爆物與明火間距離不得小于10米；26、熬制瀝青要選擇下風(fēng)方位，距建筑物及易燃物不近于20米，盡量減少熱瀝

34、青的水平運(yùn)輸距離。施工現(xiàn)場十不準(zhǔn)1、不戴安全帽，不準(zhǔn)進(jìn)現(xiàn)場；2、酒后或帶小孩不準(zhǔn)進(jìn)現(xiàn)場；3、井架等垂直運(yùn)輸不準(zhǔn)乘人；4、不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋及硬底鞋上班；5、模板及易腐材料不準(zhǔn)作腳手架使用，作業(yè)時不準(zhǔn)打鬧；6、電源開關(guān)不準(zhǔn)一閘多用，未經(jīng)培訓(xùn)的職工不準(zhǔn)操作機(jī)械；7、無防護(hù)措施不準(zhǔn)高處作業(yè)；8、吊裝設(shè)備未經(jīng)檢查(或試吊)不準(zhǔn)吊裝，下面不準(zhǔn)站人；9、木工場地和防火禁地不準(zhǔn)吸煙；10、施工現(xiàn)場各種材料應(yīng)分類堆放整齊，做到文明施工。安全紀(jì)律牌1、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須遵守勞動紀(jì)律和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；2、進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須戴安全帽，懸空高處作業(yè)必須系安全帶；3、操作前不準(zhǔn)喝酒，上班后不準(zhǔn)擅自離開工作崗位；4、現(xiàn)場

35、內(nèi)不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋，不準(zhǔn)赤腳，高處作業(yè)嚴(yán)禁穿硬底和帶釘易滑鞋；5、非本職工作人員不準(zhǔn)私自安裝、使用、檢修機(jī)電設(shè)備；6、非有關(guān)操作人員不準(zhǔn)進(jìn)入施工危險區(qū)內(nèi)；7、未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不準(zhǔn)任意拆除安全設(shè)施及安全裝置；8、嚴(yán)禁帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場；9、不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場打鬧、嬉耍；10、不準(zhǔn)從高處向下拋扔任何物料工具，反對在無安全防護(hù)設(shè)施條件下違章冒險蠻干。 宿舍保暖和防煤氣中毒措施1、宿舍冬季要設(shè)置暖氣或火爐，保證室內(nèi)溫度不低于15C 。2、宿舍要嚴(yán)密、防風(fēng)、防雨雪，門窗齊全。3、生煤火時，室內(nèi)要留通風(fēng)口，以防煤氣中毒。4、火爐看護(hù)人員要加強(qiáng)責(zé)任心，保證宿舍的冬季取暖，保證職工的身體健康。5、經(jīng)常檢查煙

36、筒、爐子是否損害，防止煤氣中毒。6、停止使用時，及時將煤火熄滅。宿舍消暑和防蚊蟲叮咬措施夏季氣候炎熱，為保證職工的身體健康，要做好消暑和防蚊蟲叮咬工作。1、夏季要安排人員為職工煮綠豆湯，保證職工每天能喝上綠豆湯。2、醫(yī)務(wù)人員定期下發(fā)人丹等消暑藥品。（要有發(fā)放記錄）3、天氣炎熱時要調(diào)整室外工作時間，防止職工不要中暑。4、定期給宿舍噴放滅蚊藥水，消滅蚊蟲。5、發(fā)放清涼油，蚊香等藥品。（要有發(fā)放記錄）6、采取對宿舍門窗安裝紗窗及室內(nèi)掛設(shè)蚊帳等防護(hù)措施。急救措施1、煤氣中毒： 將患者迅速移至空氣新鮮通風(fēng)良好的地方，松解衣扣使呼吸暢通，注意保暖。如呼吸停止時應(yīng)進(jìn)行人工呼吸，或用自動器維持呼吸，并使用呼吸

37、興奮劑。2、中暑： 將患著移至陰涼和通風(fēng)場所休息，并給以清涼飲料，有呼吸循環(huán)衰竭傾向時，給予葡萄糖生理鹽水靜脈滴注，必要時可用呼吸和循環(huán)中樞興奮劑。民間的刮痧療法也有很好效果。3、觸電（電擊傷）： 對觸電者最重要的是搶救，分秒必爭，診斷與搶救同時進(jìn)行。（一）切斷電源，如電源開關(guān)在附近，應(yīng)迅速將其關(guān)閉，否則可用絕緣物拋開電線或分離電器，亦可用干燥的木把斧頭砍斷電源。（二）搶救措施，（1）對呼吸停止者，立即進(jìn)行口對口人工呼吸。（2）對心臟停博者，立即在胸前叩擊數(shù)次，如無心音出現(xiàn)，即進(jìn)行胸外心臟按壓。4、外傷： 基本原則是，力爭傷后早期徹底清創(chuàng)，變開放性為閉合性，并積極止血防治感染，如發(fā)生骨折，不宜盲目地搬動病人，慎重應(yīng)用止痛藥物，密切觀察呼吸、脈博、血壓。凡疑有脊柱骨折者，更應(yīng)注意搬動方法和搬運(yùn)工具，移動時務(wù)須將脊柱維持在中立位，避免屈曲、后身或旋轉(zhuǎn)。四肢骨折的臨時固定十分重要，應(yīng)機(jī)動靈活，就地取材，及時固定。 施工現(xiàn)場動火監(jiān)護(hù)措施1、施工現(xiàn)場動火作業(yè)中，要設(shè)專人進(jìn)行看火監(jiān)護(hù)工作。2、監(jiān)護(hù)人要堅(jiān)守崗位，不能兼顧其他作業(yè)，要與電、氣焊工密切配合，隨時注視焊割周圍情況，一旦起火及時撲救。3、在高空焊割時