論人對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的重要性

1、論人對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的重要性 安全是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中不可忽視的重要問(wèn)題 , “安全第一”是乘 客的基本需求和首要標(biāo)準(zhǔn) , 也是軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的主題。運(yùn)營(yíng)安全 不但反映了軌道交通運(yùn)營(yíng)管理水平和運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量 , 而且是城市軌道 交通系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)順暢、高效運(yùn)營(yíng)的前提。運(yùn)營(yíng)安全有序是每個(gè)軌道交 通運(yùn)營(yíng)公司所追求的目標(biāo) , 也是滿足乘客需求、獲得良好社會(huì)和經(jīng)濟(jì) 效益的根本保證。從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā)，與運(yùn)營(yíng)安全有關(guān)的因素可 以劃分為四類：人，機(jī)器，環(huán)境，管理。而這四者中，軌道交通安 全與許多活動(dòng)有關(guān)，所有各項(xiàng)活動(dòng)都依賴與高效、安全和可靠的人 的行為。一、人的重要性在安全問(wèn)題中，人無(wú)疑是十分重要的因素，

2、人也是安全矛盾的主要 方面。安全問(wèn)題影響最大的是人，而我們?cè)诎踩a(chǎn)和運(yùn)營(yíng)中最重 要的保護(hù)對(duì)象也是人。機(jī)器設(shè)備毀壞了可以重修，但人的生命是最 珍貴的，也是無(wú)可替代的。并且在軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)乘客心里， 安全問(wèn)題及其重要并無(wú)法忽視。即使是在現(xiàn)代化的今天，科學(xué)技術(shù) 日新月異，多項(xiàng)流程控制都一一實(shí)現(xiàn)了全自動(dòng)化模式，但每個(gè)環(huán)節(jié)、 每項(xiàng)作業(yè)中，都是擺脫不了是由人來(lái)參與并處于主導(dǎo)地位的。1）人的主導(dǎo)性人和設(shè)備的有機(jī)結(jié)合體中，人是主導(dǎo)方面。設(shè)備都是通過(guò)人為進(jìn)行 操縱和管理，沒(méi)有人作為主導(dǎo)，也就無(wú)所謂再功能強(qiáng)大的設(shè)備。一 旦機(jī)器停止運(yùn)轉(zhuǎn)，人照樣可以主導(dǎo)場(chǎng)面，進(jìn)行整體的引導(dǎo)、維修和 其他處理。（2）人的主觀能動(dòng)

3、性只有人才具有主觀能動(dòng)性，從而具有合理處理意外情況的能力。人 的主觀能動(dòng)性是設(shè)備所無(wú)法替代的。在意外危險(xiǎn)情況出現(xiàn)，人可以 主觀積極地第一時(shí)間作出反應(yīng)，及時(shí)采取應(yīng)急措施，合理有效地阻 止事故的發(fā)生或是將事故損失降到最低。（3）人的創(chuàng)造性人能通過(guò)研究和學(xué)習(xí)，不斷提高和改進(jìn)現(xiàn)有系統(tǒng)的安全水平?，F(xiàn)今 科學(xué)技術(shù)日新月異，尤其是軌道交通系統(tǒng)的發(fā)展更是飛速進(jìn)步，但 人的需求也會(huì)隨之而增長(zhǎng)，當(dāng)原有技術(shù)和設(shè)備無(wú)法滿足新的需求， 人可以利用其特有的創(chuàng)造性對(duì)機(jī)器進(jìn)行不斷的調(diào)整和改進(jìn)，從而更 好地提高安全水平，保障乘客及站內(nèi)人員、相關(guān)機(jī)器設(shè)備的安全。二、影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的人員分類（1）運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)內(nèi)部人員運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)

4、內(nèi)部人員包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員、專職管理人員、基層作業(yè)人 員，是保證運(yùn)營(yíng)安全的最關(guān)鍵的人員。以下是關(guān)于運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)內(nèi)部人員工作疏忽帶來(lái)的安全事故：2011 年 9 月 27 日 14：10 分，上海地鐵 10 號(hào)線新天地站設(shè)備故障， 交通大學(xué)至南京東路上下行采用電話閉塞方式，列車限速運(yùn)行。期 間 14：51 分列車豫園至老西門下行區(qū)間兩列車不慎發(fā)生追尾， 14 點(diǎn) 51 分，虹橋路站至天潼路站 9 站路段實(shí)施臨時(shí)封站措施，其余兩端 采取小交路方式保持運(yùn)營(yíng)，啟動(dòng)公交配套應(yīng)急預(yù)案，公安、武警等 趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助疏散。截至 2011 年 9 月 27 日 20：38 分，兩列事故列 車內(nèi) 500 多名乘客已經(jīng)全部

5、撤離車站，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，約有傷員 40 余 名，大部分為輕微傷乘客，未發(fā)現(xiàn)重傷。受傷乘客已受到及時(shí)的醫(yī) 護(hù)處理。事故原因分析：在未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、未采取有針對(duì)性防范措施的情況下，申通集團(tuán) 維保中心供電公司簽發(fā)了不停電作業(yè)的工作票，并經(jīng)上海地鐵第一 運(yùn)營(yíng)有限公司同意， 9 月 27 日 13 時(shí) 58 分，上海自動(dòng)化儀表股份有 限公司電工在進(jìn)行地鐵 10 號(hào)線新天地車站電纜孔洞封堵作業(yè)時(shí)，造 成供電缺失，導(dǎo)致 10 號(hào)線新天地集中站信號(hào)失電，造成中央調(diào)度列 車自動(dòng)監(jiān)控紅光帶、區(qū)間線路區(qū)域內(nèi)車站列車自動(dòng)監(jiān)控面板黑屏。 地鐵運(yùn)營(yíng)由自動(dòng)系統(tǒng)向人工控制系統(tǒng)轉(zhuǎn)換。此時(shí)， 1016 號(hào)列車在豫園站下行出站后顯示

6、無(wú)速度碼，司機(jī)即向 10 號(hào)線調(diào)度控制中心報(bào)告，行車調(diào)度員命令 1016 號(hào)列車以手動(dòng)限速(RMF方式向老西門站運(yùn)行。14時(shí)，1016號(hào)列車在豫園站至老西門 站區(qū)間遇紅燈停車，行車調(diào)度員命令停車待命。 14 時(shí) 01 分，行車調(diào) 度員開始進(jìn)行列車定位。 14 時(shí) 08 分，行車調(diào)度員未嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī) 定，違規(guī)發(fā)布調(diào)度命令。 14 時(shí) 35分， 1005號(hào)列車從豫園站發(fā)車。 14 時(shí)37分， 1005號(hào)列車以 54公里/ 小時(shí)的速度行進(jìn)到豫園站至老西門 站區(qū)間彎道時(shí)，發(fā)現(xiàn)前方有列車 （101 號(hào)）停留，隨即采取制動(dòng)措施， 但由于慣性仍以 35 公里/ 小時(shí)的速度與 1016 號(hào)列車發(fā)生追尾碰撞。

7、（2）運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)外部人員運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)外部人員即指乘客，其對(duì)運(yùn)營(yíng)安全的影響主要表現(xiàn)在：1）攀爬、跨越欄桿和檢票閘機(jī)，或強(qiáng)行沖閘；2）站臺(tái)屏蔽門關(guān)門提示警鈴鳴響、燈光閃爍時(shí)，搶上搶下車；3）非法攔車、非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或安全裝置等任何方式阻礙列 車正常運(yùn)行；4）跳下站臺(tái)，進(jìn)入軌道、隧道或其它地鐵限制區(qū)域；5）擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕、開關(guān)裝置；6) 損毀或移動(dòng)地鐵設(shè)備設(shè)施；7) 在車站、站臺(tái)、站廳、出入口、通道、通風(fēng)亭、冷卻塔外側(cè)5 米內(nèi)停放車輛、堆放雜物或者擅自擺攤設(shè)點(diǎn)堵塞通道；8) 在地鐵出入口外側(cè) 30 米內(nèi)放置易燃、易爆、危險(xiǎn)物品；9) 在車站或列車內(nèi)滋事斗毆。以下安全事故的導(dǎo)火索是乘客不遵守

8、乘車規(guī)定：2014 年 3 月 4 日 10 時(shí) 40 分許, 乘客徐某某、楊某在搭乘廣州地鐵五 號(hào)線 1507 次列車途經(jīng)廣州火車站至西村站區(qū)間時(shí) , 徐某某使用楊某 隨身攜帶的催淚噴射器(經(jīng)鑒定，含有催淚劑CS成分)向列車地面噴 射, 致使車廂內(nèi)瞬間彌漫刺激性氣味 , 導(dǎo)致大量乘客產(chǎn)生恐慌情緒并在列車?？课鞔逭緯r(shí)涌出車廂發(fā)生踩踏事件。事件造成 13 名乘客受 傷,廣州市地下鐵道總公司直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣 2.8 萬(wàn)余元, 并造 成 21 列列車晚點(diǎn) , 嚴(yán)重影響列車營(yíng)運(yùn) , 產(chǎn)生了較惡劣的社會(huì)影響。三、城市軌道運(yùn)輸安全對(duì)人員的素質(zhì)要求（1）對(duì)運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)人員的安全素質(zhì)要求1）思想素質(zhì)與技術(shù)業(yè)

9、務(wù)素質(zhì)：城市軌道交通系統(tǒng)是一個(gè)包含土建、 車輛、供電系統(tǒng)、通訊信號(hào)、運(yùn)營(yíng)管理等方面的復(fù)雜大系統(tǒng)。系統(tǒng) 的安全性與可靠性貫穿于設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)階段。對(duì)于 不同崗位的工作人員，高質(zhì)量地完成本崗位工作，是確保軌道交通 安全高效運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。因此，必須加強(qiáng)對(duì)工作人員的法制教育、技 術(shù)教育、安全教育和職業(yè)道德教育，做到全員培訓(xùn)、持證上崗，建 立職工安全教育檔案，強(qiáng)化安全三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)，并定期進(jìn)行考核和 檢查，通過(guò)教育、培訓(xùn)，提高地鐵職工的安全意識(shí)。創(chuàng)建良好的企 業(yè)文化、營(yíng)造良好工作環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍，能把企業(yè)員工和行為動(dòng)機(jī) 引導(dǎo)到企業(yè)目標(biāo)上來(lái)。另外，應(yīng)加強(qiáng)地鐵安全乘車意識(shí)和乘客在緊 急情況下逃生自救知

10、識(shí)的宣傳教育，以減少由于乘客失誤而產(chǎn)生的 地鐵運(yùn)營(yíng)事故。2）生理素質(zhì)和心理素質(zhì)：健康的身體、強(qiáng)健的體魄是一個(gè)人成長(zhǎng)和 實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)，也是身心愉悅成就事業(yè)的重要保障，更 是家庭幸福和睦國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的保證。我們現(xiàn)在處在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈 的社會(huì)，或許面對(duì)復(fù)雜的工作環(huán)境、面對(duì)強(qiáng)大的工作壓力、面對(duì)常 年的出差奔波，更加需要保持旺盛的精力和強(qiáng)健的體魄。所以，我 們一定要加強(qiáng)體育鍛煉，就要因地制宜地開展各種體育活動(dòng)，如可 以以集體形式組織和當(dāng)?shù)貑挝婚_展各種球類比賽，可以利用附近的 體育場(chǎng)館開展體育活動(dòng)，個(gè)人就近每天跑步散步等。體育鍛煉貴在 堅(jiān)持，只有思想上高度重視了，才會(huì)有積極的行動(dòng)，才能形成良好 的

11、氛圍和習(xí)慣。同時(shí)在工作中要和不同層次的人員打交道，職業(yè)要 求我們必須時(shí)時(shí)注意培育一個(gè)健康穩(wěn)定的心態(tài)，保持一份文明、克 制的行為，時(shí)刻提醒自己保持淡定、穩(wěn)定、堅(jiān)定的情緒。以堅(jiān)定沉 著應(yīng)對(duì)萬(wàn)象，以清醒冷靜應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜的情況。（2）對(duì)運(yùn)輸系統(tǒng)外人員的安全素質(zhì)要求：需要嚴(yán)格遵守軌道交通運(yùn)輸安全法規(guī)有關(guān)規(guī)定，具備軌道交通安全 法規(guī)知識(shí)，具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和一定的安全技能。除了外界人員 自身的努力外，可以借助地鐵運(yùn)營(yíng)公司的宣傳教育，大力傳播提供 安全防護(hù)意識(shí)，普及安全防護(hù)自救知識(shí)，以最大限度的減少地鐵運(yùn) 營(yíng)事故對(duì)于乘客造成的傷害。四、人的可靠性人的可靠性可以定義為：人在系統(tǒng)工作的任何階段，在規(guī)定的最小 時(shí)

12、間限度內(nèi)（假定時(shí)間要求是給定的）成功地完成一項(xiàng)工作或任務(wù)的 概率。人和機(jī)器相比較，雖然機(jī)器也有失靈、故障等不可靠的地方， 但是，在目前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，機(jī)器按照設(shè)定的條件工作，一般講 是比較可靠的，不會(huì)有很大的變化，也比較容易預(yù)測(cè)；而人則不然， 雖然工作條件、環(huán)境條件沒(méi)有變化，但由于生理、心理的原因，有 時(shí)動(dòng)作不準(zhǔn)確、不協(xié)調(diào)，由此導(dǎo)致工作質(zhì)量下降、操作失誤、違章 等，這是人的不可靠性的一面，是人特有的秉性。人固然有不可靠性的一面，但是與機(jī)器不同的是人有思維，有判斷 能力，有學(xué)習(xí)能力，人有無(wú)限的潛能。通過(guò)培訓(xùn)，可使?jié)撃懿粩噌?放，不但工作能力可以不斷提高，而且能夠自己發(fā)現(xiàn)失誤，及時(shí)糾 正失誤，還能

13、發(fā)揮創(chuàng)造性，改善和提高整個(gè)運(yùn)行系統(tǒng)的可靠性，這 也是人特有的秉性。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段，遵循人的因素的原則能有效地提高人的可靠性。 另一方面，諸如仔細(xì)地挑選和培訓(xùn)有關(guān)人員等也有助于提高人的可 靠性。為了提高工作系統(tǒng)的安全，除了提高系統(tǒng)硬件的可靠性和改 善工作環(huán)境以外，重要的是要同時(shí)認(rèn)識(shí)到人的可靠性的一面和不可 靠性的一面，然后采取措施來(lái)提高人的可靠性，以保證系統(tǒng)運(yùn)行的 安全。例如必須按崗位需要聘用合適的人才，這是前提，并且通過(guò) 各種規(guī)章制度、操作規(guī)程等來(lái)防止人的不安全行為，通過(guò)人員培訓(xùn) 特別是崗位培訓(xùn)來(lái)不斷提高其可靠性。應(yīng)力是影響人的行為及其可靠性的一個(gè)重要因素。顯然，一個(gè)承受 過(guò)重應(yīng)力的人會(huì)有較高

14、的可能性造成失誤。根據(jù)研究表明，人的工 作效率與應(yīng)力（或憂慮之間有如圖所示的關(guān)系）。影響個(gè)人的應(yīng)力因素是多方面的，如不喜歡做現(xiàn)在的工作或事情； 嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難造成的心理上的壓力；在工作中得到晉升的機(jī)會(huì)很 少；缺乏完成現(xiàn)在工作的能力；健康欠佳；時(shí)間上要求很緊的工作 隨著人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到人的失誤行為中的管理決策的重要性 , 目光的 焦點(diǎn)更加集中在加強(qiáng)人員培訓(xùn)、恰當(dāng)?shù)娜藛T配置、完善設(shè)計(jì)與規(guī)程 和提高管理質(zhì)量等方面 , 以此來(lái)替代僅僅對(duì)事故責(zé)任者的懲罰。五、加強(qiáng)人員安全心理人的活動(dòng)受心理活動(dòng)支配。生產(chǎn)活動(dòng)中的接受信息到操作實(shí)施再到觀測(cè)調(diào)整與心理狀態(tài)密切相關(guān)事故絕大多數(shù)是由人造成的，人為事 故絕大部分是

15、由違章違紀(jì)造成的，而違章違紀(jì)絕大多數(shù)是由消極的 心理因素引起的。因而加強(qiáng)人員安全心理是很有必要的。從心理現(xiàn)象的角度來(lái)看，心理學(xué)的絕大部分內(nèi)容是研究人的需要、動(dòng)機(jī)與心理行為之間的關(guān)系安全心理學(xué)，安全心理要素，就是要研究這些心理現(xiàn)象是如何發(fā)生、如何發(fā)展、如何變化、如何使他從消極的方面向積極的方面轉(zhuǎn)化，也就是說(shuō)怎么通過(guò)我么人的各種管理 行為，影響人的心理現(xiàn)象，提高人的安全素質(zhì)，人員安全習(xí)慣的養(yǎng) 成。（1）運(yùn)輸安全與心理現(xiàn)象的關(guān)系：積極的心理現(xiàn)象是保證運(yùn)輸安全 的內(nèi)在依據(jù)，消極的心理現(xiàn)象以及由此產(chǎn)生的僥幸、麻痹、惰性、郁悶、自滿和好奇等心理傾向，是人的差錯(cuò)引發(fā)事故的深層次原因。 因此，要保證積極的心理

16、，抵制消極的心理。（2）人員安全習(xí)慣的養(yǎng)成。人在后天養(yǎng)成的一種在一定的情況下自 動(dòng)去進(jìn)行某些動(dòng)作的特殊傾向，叫做人在后天養(yǎng)成的一種在一定的 情況下自動(dòng)去進(jìn)行某些動(dòng)作的特殊傾向，叫做習(xí)慣。一般情況下， 習(xí)慣都需要經(jīng)過(guò)練習(xí)才能形成或建立。安全習(xí)慣是指在一定的作業(yè) 環(huán)境中，自覺(jué)的按照規(guī)章制度規(guī)定的安全的操作方式或方法去操作 的行為。是指在一定的作業(yè)環(huán)境中，自覺(jué)的按照規(guī)章制度規(guī)定的安 全的操作方式或方法去操作的行為。安全的操作一旦形成一種習(xí)慣， 就可以預(yù)防或減少事故。（3）掌握旅客心理，提高運(yùn)輸安全管理能力、善于觀察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的 能力、分析判斷決斷能力、靈活應(yīng)變的能力、交往溝通和協(xié)調(diào)能力、 學(xué)習(xí)的能力、

17、觀察能力以及理解能力。六、建議及總結(jié)1）健全軌道交通運(yùn)營(yíng)公司各項(xiàng)規(guī)章制度 , 落實(shí)安全責(zé)任制 作為城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)主體 , 運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加大安全管理力度 , 以強(qiáng) 化城市軌道交通運(yùn)營(yíng)全過(guò)程安全管理工作 , 推動(dòng)建立城市軌道交通運(yùn) 營(yíng)安全評(píng)價(jià)制度 , 研究制定城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。城市軌 道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定 , 建立健全企業(yè)的安全規(guī)章 制度, 落實(shí)安全生產(chǎn)逐級(jí)責(zé)任制 , 健全有關(guān)安全管理機(jī)構(gòu)如運(yùn)營(yíng)企業(yè) 設(shè)專職的安全管理委員會(huì)對(duì)運(yùn)營(yíng)安全進(jìn)行監(jiān)管 ; 實(shí)行安全“一票否決 制”和安全責(zé)任追究制度 ; 運(yùn)營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的收人按績(jī)效考核 , 直接與安全生產(chǎn)指標(biāo)掛鉤等等。（2）制訂各類應(yīng)急預(yù)案 , 并進(jìn)行組織演練?！邦A(yù)防為主”是地鐵正常運(yùn)營(yíng) , 確保安全的原則。“凡事預(yù)則立 , 不 預(yù)則廢