論人對城市軌道交通運營安全的重要性

1、論人對城市軌道交通運營安全的重要性 安全是城市軌道交通運營中不可忽視的重要問題 , “安全第一”是乘 客的基本需求和首要標(biāo)準(zhǔn) , 也是軌道交通運營管理的主題。運營安全 不但反映了軌道交通運營管理水平和運輸服務(wù)質(zhì)量 , 而且是城市軌道 交通系統(tǒng)實現(xiàn)順暢、高效運營的前提。運營安全有序是每個軌道交 通運營公司所追求的目標(biāo) , 也是滿足乘客需求、獲得良好社會和經(jīng)濟 效益的根本保證。從系統(tǒng)論的觀點出發(fā)，與運營安全有關(guān)的因素可 以劃分為四類：人，機器，環(huán)境，管理。而這四者中，軌道交通安 全與許多活動有關(guān)，所有各項活動都依賴與高效、安全和可靠的人 的行為。一、人的重要性在安全問題中，人無疑是十分重要的因素，

2、人也是安全矛盾的主要 方面。安全問題影響最大的是人，而我們在安全生產(chǎn)和運營中最重 要的保護(hù)對象也是人。機器設(shè)備毀壞了可以重修，但人的生命是最 珍貴的，也是無可替代的。并且在軌道交通系統(tǒng)的運營乘客心里， 安全問題及其重要并無法忽視。即使是在現(xiàn)代化的今天，科學(xué)技術(shù) 日新月異，多項流程控制都一一實現(xiàn)了全自動化模式，但每個環(huán)節(jié)、 每項作業(yè)中，都是擺脫不了是由人來參與并處于主導(dǎo)地位的。1）人的主導(dǎo)性人和設(shè)備的有機結(jié)合體中，人是主導(dǎo)方面。設(shè)備都是通過人為進(jìn)行 操縱和管理，沒有人作為主導(dǎo)，也就無所謂再功能強大的設(shè)備。一 旦機器停止運轉(zhuǎn)，人照樣可以主導(dǎo)場面，進(jìn)行整體的引導(dǎo)、維修和 其他處理。（2）人的主觀能動

3、性只有人才具有主觀能動性，從而具有合理處理意外情況的能力。人 的主觀能動性是設(shè)備所無法替代的。在意外危險情況出現(xiàn)，人可以 主觀積極地第一時間作出反應(yīng)，及時采取應(yīng)急措施，合理有效地阻 止事故的發(fā)生或是將事故損失降到最低。（3）人的創(chuàng)造性人能通過研究和學(xué)習(xí)，不斷提高和改進(jìn)現(xiàn)有系統(tǒng)的安全水平?，F(xiàn)今 科學(xué)技術(shù)日新月異，尤其是軌道交通系統(tǒng)的發(fā)展更是飛速進(jìn)步，但 人的需求也會隨之而增長，當(dāng)原有技術(shù)和設(shè)備無法滿足新的需求， 人可以利用其特有的創(chuàng)造性對機器進(jìn)行不斷的調(diào)整和改進(jìn)，從而更 好地提高安全水平，保障乘客及站內(nèi)人員、相關(guān)機器設(shè)備的安全。二、影響城市軌道交通運營安全的人員分類（1）運營系統(tǒng)內(nèi)部人員運營系統(tǒng)

4、內(nèi)部人員包括各級領(lǐng)導(dǎo)人員、專職管理人員、基層作業(yè)人 員，是保證運營安全的最關(guān)鍵的人員。以下是關(guān)于運營系統(tǒng)內(nèi)部人員工作疏忽帶來的安全事故：2011 年 9 月 27 日 14：10 分，上海地鐵 10 號線新天地站設(shè)備故障， 交通大學(xué)至南京東路上下行采用電話閉塞方式，列車限速運行。期 間 14：51 分列車豫園至老西門下行區(qū)間兩列車不慎發(fā)生追尾， 14 點 51 分，虹橋路站至天潼路站 9 站路段實施臨時封站措施，其余兩端 采取小交路方式保持運營，啟動公交配套應(yīng)急預(yù)案，公安、武警等 趕赴現(xiàn)場協(xié)助疏散。截至 2011 年 9 月 27 日 20：38 分，兩列事故列 車內(nèi) 500 多名乘客已經(jīng)全部

5、撤離車站，經(jīng)初步統(tǒng)計，約有傷員 40 余 名，大部分為輕微傷乘客，未發(fā)現(xiàn)重傷。受傷乘客已受到及時的醫(yī) 護(hù)處理。事故原因分析：在未進(jìn)行風(fēng)險識別、未采取有針對性防范措施的情況下，申通集團 維保中心供電公司簽發(fā)了不停電作業(yè)的工作票，并經(jīng)上海地鐵第一 運營有限公司同意， 9 月 27 日 13 時 58 分，上海自動化儀表股份有 限公司電工在進(jìn)行地鐵 10 號線新天地車站電纜孔洞封堵作業(yè)時，造 成供電缺失，導(dǎo)致 10 號線新天地集中站信號失電，造成中央調(diào)度列 車自動監(jiān)控紅光帶、區(qū)間線路區(qū)域內(nèi)車站列車自動監(jiān)控面板黑屏。 地鐵運營由自動系統(tǒng)向人工控制系統(tǒng)轉(zhuǎn)換。此時， 1016 號列車在豫園站下行出站后顯示

6、無速度碼，司機即向 10 號線調(diào)度控制中心報告，行車調(diào)度員命令 1016 號列車以手動限速(RMF方式向老西門站運行。14時，1016號列車在豫園站至老西門 站區(qū)間遇紅燈停車，行車調(diào)度員命令停車待命。 14 時 01 分，行車調(diào) 度員開始進(jìn)行列車定位。 14 時 08 分，行車調(diào)度員未嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī) 定，違規(guī)發(fā)布調(diào)度命令。 14 時 35分， 1005號列車從豫園站發(fā)車。 14 時37分， 1005號列車以 54公里/ 小時的速度行進(jìn)到豫園站至老西門 站區(qū)間彎道時，發(fā)現(xiàn)前方有列車 （101 號）停留，隨即采取制動措施， 但由于慣性仍以 35 公里/ 小時的速度與 1016 號列車發(fā)生追尾碰撞。

7、（2）運營系統(tǒng)外部人員運營系統(tǒng)外部人員即指乘客，其對運營安全的影響主要表現(xiàn)在：1）攀爬、跨越欄桿和檢票閘機，或強行沖閘；2）站臺屏蔽門關(guān)門提示警鈴鳴響、燈光閃爍時，搶上搶下車；3）非法攔車、非緊急狀態(tài)下動用緊急或安全裝置等任何方式阻礙列 車正常運行；4）跳下站臺，進(jìn)入軌道、隧道或其它地鐵限制區(qū)域；5）擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕、開關(guān)裝置；6) 損毀或移動地鐵設(shè)備設(shè)施；7) 在車站、站臺、站廳、出入口、通道、通風(fēng)亭、冷卻塔外側(cè)5 米內(nèi)停放車輛、堆放雜物或者擅自擺攤設(shè)點堵塞通道；8) 在地鐵出入口外側(cè) 30 米內(nèi)放置易燃、易爆、危險物品；9) 在車站或列車內(nèi)滋事斗毆。以下安全事故的導(dǎo)火索是乘客不遵守

8、乘車規(guī)定：2014 年 3 月 4 日 10 時 40 分許, 乘客徐某某、楊某在搭乘廣州地鐵五 號線 1507 次列車途經(jīng)廣州火車站至西村站區(qū)間時 , 徐某某使用楊某 隨身攜帶的催淚噴射器(經(jīng)鑒定，含有催淚劑CS成分)向列車地面噴 射, 致使車廂內(nèi)瞬間彌漫刺激性氣味 , 導(dǎo)致大量乘客產(chǎn)生恐慌情緒并在列車?？课鞔逭緯r涌出車廂發(fā)生踩踏事件。事件造成 13 名乘客受 傷,廣州市地下鐵道總公司直接經(jīng)濟損失達(dá)人民幣 2.8 萬余元, 并造 成 21 列列車晚點 , 嚴(yán)重影響列車營運 , 產(chǎn)生了較惡劣的社會影響。三、城市軌道運輸安全對人員的素質(zhì)要求（1）對運輸系統(tǒng)內(nèi)人員的安全素質(zhì)要求1）思想素質(zhì)與技術(shù)業(yè)

9、務(wù)素質(zhì)：城市軌道交通系統(tǒng)是一個包含土建、 車輛、供電系統(tǒng)、通訊信號、運營管理等方面的復(fù)雜大系統(tǒng)。系統(tǒng) 的安全性與可靠性貫穿于設(shè)計、施工、運營管理等各個階段。對于 不同崗位的工作人員，高質(zhì)量地完成本崗位工作，是確保軌道交通 安全高效運營的關(guān)鍵。因此，必須加強對工作人員的法制教育、技 術(shù)教育、安全教育和職業(yè)道德教育，做到全員培訓(xùn)、持證上崗，建 立職工安全教育檔案，強化安全三級教育網(wǎng)絡(luò)，并定期進(jìn)行考核和 檢查，通過教育、培訓(xùn)，提高地鐵職工的安全意識。創(chuàng)建良好的企 業(yè)文化、營造良好工作環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍，能把企業(yè)員工和行為動機 引導(dǎo)到企業(yè)目標(biāo)上來。另外，應(yīng)加強地鐵安全乘車意識和乘客在緊 急情況下逃生自救知

10、識的宣傳教育，以減少由于乘客失誤而產(chǎn)生的 地鐵運營事故。2）生理素質(zhì)和心理素質(zhì)：健康的身體、強健的體魄是一個人成長和 實現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)，也是身心愉悅成就事業(yè)的重要保障，更 是家庭幸福和睦國家興旺發(fā)達(dá)的保證。我們現(xiàn)在處在一個競爭激烈 的社會，或許面對復(fù)雜的工作環(huán)境、面對強大的工作壓力、面對常 年的出差奔波，更加需要保持旺盛的精力和強健的體魄。所以，我 們一定要加強體育鍛煉，就要因地制宜地開展各種體育活動，如可 以以集體形式組織和當(dāng)?shù)貑挝婚_展各種球類比賽，可以利用附近的 體育場館開展體育活動，個人就近每天跑步散步等。體育鍛煉貴在 堅持，只有思想上高度重視了，才會有積極的行動，才能形成良好 的

11、氛圍和習(xí)慣。同時在工作中要和不同層次的人員打交道，職業(yè)要 求我們必須時時注意培育一個健康穩(wěn)定的心態(tài)，保持一份文明、克 制的行為，時刻提醒自己保持淡定、穩(wěn)定、堅定的情緒。以堅定沉 著應(yīng)對萬象，以清醒冷靜應(yīng)對紛繁復(fù)雜的情況。（2）對運輸系統(tǒng)外人員的安全素質(zhì)要求：需要嚴(yán)格遵守軌道交通運輸安全法規(guī)有關(guān)規(guī)定，具備軌道交通安全 法規(guī)知識，具有較強的安全意識和一定的安全技能。除了外界人員 自身的努力外，可以借助地鐵運營公司的宣傳教育，大力傳播提供 安全防護(hù)意識，普及安全防護(hù)自救知識，以最大限度的減少地鐵運 營事故對于乘客造成的傷害。四、人的可靠性人的可靠性可以定義為：人在系統(tǒng)工作的任何階段，在規(guī)定的最小 時

12、間限度內(nèi)（假定時間要求是給定的）成功地完成一項工作或任務(wù)的 概率。人和機器相比較，雖然機器也有失靈、故障等不可靠的地方， 但是，在目前技術(shù)經(jīng)濟條件下，機器按照設(shè)定的條件工作，一般講 是比較可靠的，不會有很大的變化，也比較容易預(yù)測；而人則不然， 雖然工作條件、環(huán)境條件沒有變化，但由于生理、心理的原因，有 時動作不準(zhǔn)確、不協(xié)調(diào)，由此導(dǎo)致工作質(zhì)量下降、操作失誤、違章 等，這是人的不可靠性的一面，是人特有的秉性。人固然有不可靠性的一面，但是與機器不同的是人有思維，有判斷 能力，有學(xué)習(xí)能力，人有無限的潛能。通過培訓(xùn)，可使?jié)撃懿粩噌?放，不但工作能力可以不斷提高，而且能夠自己發(fā)現(xiàn)失誤，及時糾 正失誤，還能

13、發(fā)揮創(chuàng)造性，改善和提高整個運行系統(tǒng)的可靠性，這 也是人特有的秉性。在系統(tǒng)設(shè)計階段，遵循人的因素的原則能有效地提高人的可靠性。 另一方面，諸如仔細(xì)地挑選和培訓(xùn)有關(guān)人員等也有助于提高人的可 靠性。為了提高工作系統(tǒng)的安全，除了提高系統(tǒng)硬件的可靠性和改 善工作環(huán)境以外，重要的是要同時認(rèn)識到人的可靠性的一面和不可 靠性的一面，然后采取措施來提高人的可靠性，以保證系統(tǒng)運行的 安全。例如必須按崗位需要聘用合適的人才，這是前提，并且通過 各種規(guī)章制度、操作規(guī)程等來防止人的不安全行為，通過人員培訓(xùn) 特別是崗位培訓(xùn)來不斷提高其可靠性。應(yīng)力是影響人的行為及其可靠性的一個重要因素。顯然，一個承受 過重應(yīng)力的人會有較高

14、的可能性造成失誤。根據(jù)研究表明，人的工 作效率與應(yīng)力（或憂慮之間有如圖所示的關(guān)系）。影響個人的應(yīng)力因素是多方面的，如不喜歡做現(xiàn)在的工作或事情； 嚴(yán)重的經(jīng)濟困難造成的心理上的壓力；在工作中得到晉升的機會很 少；缺乏完成現(xiàn)在工作的能力；健康欠佳；時間上要求很緊的工作 隨著人們越來越意識到人的失誤行為中的管理決策的重要性 , 目光的 焦點更加集中在加強人員培訓(xùn)、恰當(dāng)?shù)娜藛T配置、完善設(shè)計與規(guī)程 和提高管理質(zhì)量等方面 , 以此來替代僅僅對事故責(zé)任者的懲罰。五、加強人員安全心理人的活動受心理活動支配。生產(chǎn)活動中的接受信息到操作實施再到觀測調(diào)整與心理狀態(tài)密切相關(guān)事故絕大多數(shù)是由人造成的，人為事 故絕大部分是

15、由違章違紀(jì)造成的，而違章違紀(jì)絕大多數(shù)是由消極的 心理因素引起的。因而加強人員安全心理是很有必要的。從心理現(xiàn)象的角度來看，心理學(xué)的絕大部分內(nèi)容是研究人的需要、動機與心理行為之間的關(guān)系安全心理學(xué)，安全心理要素，就是要研究這些心理現(xiàn)象是如何發(fā)生、如何發(fā)展、如何變化、如何使他從消極的方面向積極的方面轉(zhuǎn)化，也就是說怎么通過我么人的各種管理 行為，影響人的心理現(xiàn)象，提高人的安全素質(zhì)，人員安全習(xí)慣的養(yǎng) 成。（1）運輸安全與心理現(xiàn)象的關(guān)系：積極的心理現(xiàn)象是保證運輸安全 的內(nèi)在依據(jù)，消極的心理現(xiàn)象以及由此產(chǎn)生的僥幸、麻痹、惰性、郁悶、自滿和好奇等心理傾向，是人的差錯引發(fā)事故的深層次原因。 因此，要保證積極的心理

16、，抵制消極的心理。（2）人員安全習(xí)慣的養(yǎng)成。人在后天養(yǎng)成的一種在一定的情況下自 動去進(jìn)行某些動作的特殊傾向，叫做人在后天養(yǎng)成的一種在一定的 情況下自動去進(jìn)行某些動作的特殊傾向，叫做習(xí)慣。一般情況下， 習(xí)慣都需要經(jīng)過練習(xí)才能形成或建立。安全習(xí)慣是指在一定的作業(yè) 環(huán)境中，自覺的按照規(guī)章制度規(guī)定的安全的操作方式或方法去操作 的行為。是指在一定的作業(yè)環(huán)境中，自覺的按照規(guī)章制度規(guī)定的安 全的操作方式或方法去操作的行為。安全的操作一旦形成一種習(xí)慣， 就可以預(yù)防或減少事故。（3）掌握旅客心理，提高運輸安全管理能力、善于觀察發(fā)現(xiàn)問題的 能力、分析判斷決斷能力、靈活應(yīng)變的能力、交往溝通和協(xié)調(diào)能力、 學(xué)習(xí)的能力、

17、觀察能力以及理解能力。六、建議及總結(jié)1）健全軌道交通運營公司各項規(guī)章制度 , 落實安全責(zé)任制 作為城市軌道交通的運營主體 , 運營企業(yè)應(yīng)加大安全管理力度 , 以強 化城市軌道交通運營全過程安全管理工作 , 推動建立城市軌道交通運 營安全評價制度 , 研究制定城市軌道交通運營安全評價標(biāo)準(zhǔn)。城市軌 道交通運營企業(yè)必須按照國家的有關(guān)規(guī)定 , 建立健全企業(yè)的安全規(guī)章 制度, 落實安全生產(chǎn)逐級責(zé)任制 , 健全有關(guān)安全管理機構(gòu)如運營企業(yè) 設(shè)專職的安全管理委員會對運營安全進(jìn)行監(jiān)管 ; 實行安全“一票否決 制”和安全責(zé)任追究制度 ; 運營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的收人按績效考核 , 直接與安全生產(chǎn)指標(biāo)掛鉤等等。（2）制訂各類應(yīng)急預(yù)案 , 并進(jìn)行組織演練?！邦A(yù)防為主”是地鐵正常運營 , 確保安全的原則?！胺彩骂A(yù)則立 , 不 預(yù)則廢