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文檔簡介
1、學(xué)校建設(shè)項目實施方案為加強中小學(xué)工程建設(shè)項LI管理,明確U標職責,保證工程建設(shè)項U順利實施。根據(jù)教 育部、國計委、財政部印發(fā)全國中小學(xué)危改工程實施管理辦法的通知要求,結(jié)合我區(qū)實 際情況,制定學(xué)校建設(shè)項U管理實施意見,希遵照執(zhí)行。一、組織機構(gòu)成立安居區(qū)教育局工程建設(shè)項U領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:盧軍副組長:劉洪彭哲華成員:余定福陳朝國楊健鄒遠富各項U學(xué)校成立相應(yīng)的工程建設(shè)項U領(lǐng)導(dǎo)小組。二、項目建設(shè)實施程序工程建設(shè)項U程序必須按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求進行。1、立項。由學(xué)校向區(qū)教育局寫立項申請一一區(qū)教育局向發(fā)改委出函一一發(fā)改委出具立 項批復(fù)。2、規(guī)劃。學(xué)校提供整體規(guī)劃方案和擬建建筑初步設(shè)計方案(建筑平、立、剖面圖
2、)和效 果圖報區(qū)規(guī)劃局審批,合格后辦理規(guī)劃許可證(副本)并出具紅線圖。3、報建。規(guī)劃許可證辦理后,到建設(shè)局建管股報建,提供報建相關(guān)資料,填寫報建 表。4、勘測設(shè)計。地震震損程度為輕度的由原設(shè)計單位出具加固措施;震損程度較重的山具 有鑒定資質(zhì)的單位出具鑒定結(jié)論后,山設(shè)計單位出具施工圖;屬于新建的丄程III學(xué)校委托勘 測單位出具地勘報告、設(shè)訃單位出具施工圖;施工圖齊備后需到區(qū)消防大隊進行消防審核;委 托施工圖審查公司進行施工圖審查并出具施工圖審查報告,然后到區(qū)建設(shè)局建管股做施工圖 審查合格備案。5、招標程序:確定代理機構(gòu):到發(fā)改委辦理招標代理機構(gòu)網(wǎng)上比選事宜、代理機構(gòu)網(wǎng)上報名、邀請相 關(guān)人員(監(jiān)察
3、局、發(fā)改委、建設(shè)局招標辦、教育局監(jiān)察股及計財股相關(guān)人員)出席代理機構(gòu)隨 機抽取會議、隨機確定兩代理機構(gòu)、和兩代理機構(gòu)分別就操作程序和費用等題進行談判、確 定代理機構(gòu),并到發(fā)改委、建設(shè)局招標辦備案。招標過程:山代理機構(gòu)或聘請有資質(zhì)的造價機構(gòu)計算工程量、財政評審確定控制價和工 程量清單(曲學(xué)校向教育局寫評審申請、教育局向財政局評審中心出函、評審中心受理后25 個工作日內(nèi)完成,控制價和招標清單都必須以財政評審結(jié)論為準)、制作招標(比選)公告、招 標件備案(發(fā)改委和建設(shè)局)、網(wǎng)上發(fā)布招標公告或比選公告、報名、發(fā)放招標件、邀請相關(guān) 部門(紀委、發(fā)改委、建設(shè)局招標辦、教育局監(jiān)察及計財股相關(guān)人員)參加開標、
4、評標監(jiān)督、 評標結(jié)果公示、發(fā)中標通知書、施工單位出具履約保函或繳納履約保證金、簽訂施工合同并 備案。6、施工階段:確定監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同、到建設(shè)局招標辦辦理招投標備案、到建設(shè) 局建管股辦理施工許可證(按照需提供資料清單U錄提供資料并繳納相關(guān)費用)、辦理質(zhì)量安 全監(jiān)督手續(xù)(繳納中標價千分之三點五的監(jiān)督費)、規(guī)劃局放線、開工、建設(shè)實施過程質(zhì)量、 進度、安全監(jiān)督和各種關(guān)系協(xié)調(diào)、初驗、竣工驗收。三、項目經(jīng)費管理工程項LI實行縣級報帳制,按工程量支付工程款。工程專項資金用途包括規(guī)劃費、設(shè)計 費、地勘費、監(jiān)理費、各種規(guī)費、工程款、工程量增減及工作經(jīng)費等所有費用,不得突破上 限。對擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高建
5、設(shè)標準的,按國有關(guān)規(guī)定處理。嚴格合同管理。實行招投標的工程,承發(fā)包合同必須按照招標件和中標人的投標件訂立 書面合同,不得另行訂立背離招標件和中標人的投標件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同應(yīng)送區(qū) 發(fā)改委、區(qū)建設(shè)局招標辦備案。如需簽訂其他協(xié)議的,在簽訂前,需由工程項LI建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小 組牽頭,會同區(qū)監(jiān)察、發(fā)改委、招標辦、財政、審計等部門進行集體討論同意,并形成會議 紀要作為簽訂其他協(xié)議的依據(jù)。未經(jīng)上述單位共同決定,且調(diào)整的單價違反招投標結(jié)果的, 訂立的其他協(xié)議無效。四、工程質(zhì)量安全管理工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵,質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響工程建成后的運用。工程 建設(shè)質(zhì)量的好壞,影響建設(shè)、施工單位的信譽、效益
6、??刂乒こ探ㄔO(shè)質(zhì)量是參建各方工作的 重點,也是參建各方共同的職責。作為建設(shè)單位,應(yīng)以質(zhì)量控制為中心,始終把工程質(zhì)量作 為工程項LI建設(shè)管理的重點,自覺接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督和檢查,協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理和施工 單位的關(guān)系,通過控制項U規(guī)劃、設(shè)計質(zhì)量、招標投標、審定重大技術(shù)方案、施工階段的質(zhì) 量控制、信息反饋等各個環(huán)節(jié),達到控制工程質(zhì)量的L1的。嚴格依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù) 標準、設(shè)計件和建設(shè)工程承包合同對施工單位在施工質(zhì)量安全方面進行監(jiān)督和管理,督促施 工單位按圖施工,監(jiān)理單位認真履行職責,堅決杜絕不安全施工行為。對拒不改正的,要按 照合同和相關(guān)規(guī)定進行處罰和上報相關(guān)部門。在工程實施過程中,教育局將派
7、出督查組不定期進行督查,并對督查結(jié)果進行通報。在以下階段,工程項U建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將參與:基礎(chǔ)驗槽、初驗、竣工驗收。五、工程變更管理對實施過程中的變更程序作如下規(guī)定。1、建設(shè)單位對工程提出設(shè)計變更,應(yīng)會同監(jiān)理工程師提出變更方案,送設(shè)計單位審查; 設(shè)計單位審查同意后,須經(jīng)教育主管部審定,山監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更通知,施工 單位根據(jù)變更圖紙組織施工。2、施工單位提出設(shè)計變更應(yīng)征得監(jiān)理工程師的同意并經(jīng)設(shè)計單位審查同意,報建設(shè)單 位批準后方可實施。若山此導(dǎo)致工期增減的,曲雙方預(yù)先書面協(xié)定,但施工單位因組織施工 需要等原因而提出的變更,增加的費用山施工單位承擔。3、在施工中若出現(xiàn)設(shè)計圖紙有誤或地質(zhì)條件
8、變化等需要變更時,由設(shè)計單位提出變更 方案,并經(jīng)建設(shè)單位簽證同意,施工單位取得修改圖紙后按監(jiān)理工程師指令組織施工,山此 增加的費用由建設(shè)單位承擔,延誤的施工工期予以延長。所有的變更在完善上述程序后,需取得工程項U建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的同意并備案。加強責任追究。工程變更和隱蔽工程簽證存在弄虛作假或工作不負責任導(dǎo)致項U建設(shè)資 金損失的,應(yīng)當追究有關(guān)人員的責任。應(yīng)保存的資料未妥善保存或監(jiān)理、設(shè)計、中介機構(gòu)等 單位弄虛作假的,按國有關(guān)規(guī)定處理處罰。六、工程結(jié)算管理全部工程量包括以下兒部分:固定部分:招標件中的工程量清單中全部內(nèi)容;增減 部分:根據(jù)發(fā)包人和設(shè)計需要發(fā)生了變更,影響了工程量的增減;附屬及配套丄程部
9、分。 雙方核實工程量時,必須由建設(shè)、施工、業(yè)主三方簽字認可并報工程項H建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組簽字 同意后,可以作為計算工程造價的依據(jù)。全部工程量確定后,編制雙方認可的建筑工程造價結(jié)算書,組織涉及全部工程造價的有 關(guān)資料。由學(xué)校交工程項建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進行審核,以審核結(jié)果交區(qū)審計局進行審計,以審 計的工程造價為最終的工程款支付價格,財務(wù)部門按審計件的工程總造價執(zhí)行。七、工程資料管理完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料是工程建設(shè)和管理的重要依據(jù)及信息資源,也是建 設(shè)工程竣工驗收和順利交付使用的必備條件。工程建設(shè)檔案歸檔詳見區(qū)建設(shè)局檔案資料清 單。八、工程紀律督促參加工程建設(shè)的各單位要對規(guī)建設(shè)行為,加強從業(yè)人員廉潔自律和杜絕違紀違法現(xiàn) 象,保證廉潔高效地開展工程建設(shè)做出具體承諾,廣泛接受群眾及各方的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行招 投標程序,做到公開、公平、公正的“陽光操作”,杜絕不正當競爭。做成經(jīng)濟工程、放心 丄程、實用II程、廉政丄程。項口在實施過程中,接受監(jiān)察、發(fā)
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