雙流物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實施意見含政策

1、加快推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見 （試行 ）為加快推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，著 力推動“三大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高 端，全面做強“空港現(xiàn)代田園大城市”產(chǎn)業(yè)支撐，奮力推進 “兩率先兩示范” ，努力開創(chuàng)雙流加快發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā) 展新局面，特制定本實施意見。一、發(fā)展思路堅持“政府引導(dǎo)、院校支撐、應(yīng)用牽引、創(chuàng)新驅(qū)動、技 術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)協(xié)同”發(fā)展思路，重點突出傳感網(wǎng)系統(tǒng)、 RFID 系統(tǒng)、微機電系統(tǒng)等制造業(yè)發(fā)展，大力推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)“一 中心兩平臺一園區(qū)”規(guī)劃建設(shè)（ “一中心”中國物聯(lián)網(wǎng) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心， “兩平臺”成都物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院 有限公司、成都千嘉物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究院

2、， “一園區(qū)”成 都物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)） 。促進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生 增長，培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，打造“國際知名、國內(nèi)一流” 的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)孵化和產(chǎn)業(yè)化基地。二、發(fā)展目標1 、到 2012 年，全縣物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達到 20戶以上，實現(xiàn)產(chǎn)值 100 億元以上。2 、引進投資過 5000 萬元項目 20 個以上，其中投資過 億元項目 5 個以上。完成產(chǎn)業(yè)投資 50 億元以上。3、基本建成 3Km 2 集技術(shù)研發(fā)、成果孵化、設(shè)備制造、 系統(tǒng)集成于一體的“國際知名、國內(nèi)一流”的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)孵 化和產(chǎn)業(yè)化基地。三、工作重點（一）創(chuàng)建“一個中心” ，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動平臺。依 托中科院微電子研究所、中

3、國工程物理研究院、中科院光電 技術(shù)研究所等新型高效傳感技術(shù)及測試服務(wù)平臺，創(chuàng)建中國 物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，構(gòu)建雙流物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支持和創(chuàng)新 驅(qū)動基地 。（二）打造“兩個平臺” ，搭建產(chǎn)學(xué)研聚合高地。充分 發(fā)揮成都物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究院有限公司對技術(shù)、資金及土地等 生產(chǎn)要素的聚合作用，加快建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和孵化 中心，聚集企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)；積極組織物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高峰論壇， 實現(xiàn)以會招商、以會引智，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基 礎(chǔ)，加快推進成都千嘉物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究院傳感網(wǎng)技術(shù)集成及 產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)，打造國內(nèi)一流的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)交流、信息 服務(wù)及產(chǎn)學(xué)研承載高地。（三）建設(shè)“一個園區(qū)” ，做強項目承載平臺。率先規(guī)劃

4、 建設(shè) 3Km 2成都物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，其中一期 1Km 2，建成一個 集物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、試驗、檢測及技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)品展示、信 息咨詢等于一體的公共服務(wù)平臺；加快建設(shè)一個物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵 技術(shù)成果孵化中心；集中打造一個系統(tǒng)集成、 RFID 芯片設(shè) 計封裝、新型高效傳感器及相關(guān)設(shè)備制造的完整產(chǎn)品鏈制造 基地。四、工作措施（一）強化產(chǎn)業(yè)招商。積極爭取國家傳感器質(zhì)量監(jiān)督檢 驗中心、國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心項目落戶雙流物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè) 園；大力引進中國工程物理研究院傳感網(wǎng)公共技術(shù)服務(wù)平臺 及中科院微電子研究所公共測試服務(wù)平臺項目，搭建產(chǎn)業(yè)集 聚和技術(shù)創(chuàng)新平臺。圍繞物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)集成、感知系統(tǒng)、 傳輸系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，編制年

5、度產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作方案和招 商引資方案， 加大對新型高效傳感器、 RFID 及微機電系統(tǒng)項 目的引進力度，培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。（二）突出示范撬動。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、示范撬動、應(yīng)用 牽引、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)同步原則，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 實驗區(qū)建設(shè)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系建設(shè)為切入點，立足 當前，著眼長遠，分階段、分層次推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在政府性 投資項目中的應(yīng)用，率先推進智能水務(wù)和智能醫(yī)療等示范項 目建設(shè)，力爭成為國家級應(yīng)用示范項目。（三）健全工作體系。成立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)推進辦公室，負 責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、 政策制定、 項目引進、 企業(yè)服務(wù)及論壇籌劃等工作；建立全縣分級負責的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展推

6、進工作體系，形成推進合力。（四）強化要素保障。加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園供水、供電、 通訊、光纖等“九通一平”基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先保障物 聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)土地、能源、資金、通訊等要素配置，確保項目通 訊、光纖及能源等要素需求，打造全國一流的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)承 載基地（五）完善服務(wù)機制。 建立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)項目專人負責制， 采取專人負責、代理服務(wù)，設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)重大項目和關(guān)鍵配套 項目的立項審批“綠色通道” ，加快項目推進；對重點企業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營和重大項目、關(guān)鍵配套項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問 題，采取專人跟蹤、專人落實和“一事一議”的辦法，及時 予以協(xié)調(diào)解決。五、扶持政策（一）設(shè)立專項資金。從 2010 年起，縣財政每年設(shè)立 2

7、億元“物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”，以后根據(jù)產(chǎn)業(yè)入庫稅金 縣級分成增長比例，予以適度追加。重點支持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)自 主創(chuàng)新、項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、 人才聚集及產(chǎn)業(yè)集群培育等。（二）系統(tǒng)集成支持。加大對跨行業(yè)大型系統(tǒng)集成商的 培育力度，大力支持縣內(nèi)系統(tǒng)集成商承擔國家及省、市物聯(lián) 網(wǎng)示范或其他建設(shè)項目，對注冊地在雙流縣的系統(tǒng)集成商承 擔的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項目，項目合同金額不低于 2000 萬元、且 全年采購注冊我縣的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品額達項目合同總額50% 以上的，給予系統(tǒng)集成商實際采購額3% 的資金補助，單個企業(yè)補助資金最高不超過 300 萬元。（三）信息管理支持。加大對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)運營及信 息管理中心項目建設(shè)的

8、支持力度，對入駐雙流物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè) 園，經(jīng)認定的新型物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸、存儲和計算處理等網(wǎng)絡(luò) 運營及信息管理中心建設(shè)項目，項目固定資產(chǎn)投資不低于 2000 萬元，予以項目關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備投資 30% 的扶持，單個 企業(yè)扶持資金最高不超過 3000 萬元。（四）感知體系支持。加大對新型高效傳感及傳感節(jié)電 技術(shù)、傳感節(jié)點組網(wǎng)及協(xié)調(diào)處理技術(shù)、 傳感網(wǎng)系統(tǒng)集成技術(shù)、 傳感網(wǎng)應(yīng)用抽象及標準化技術(shù)、傳感網(wǎng)共性支撐技術(shù)等五大 核心技術(shù)發(fā)展的支持力度，對入駐雙流物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)認 定的傳感網(wǎng)五大核心技術(shù)項目、項目固定資產(chǎn)投資不低于 1000 萬元，給予項目生產(chǎn)型設(shè)備投資 20% 的扶持，單個企 業(yè)扶持資金最高不超過 20

9、00 萬元。（五）技術(shù)創(chuàng)新支持。加大對物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)、孵 化及自主創(chuàng)新和自主品牌培育的支持力度，對技術(shù)創(chuàng)新投入 不低于 500 萬元的項目， 經(jīng)企業(yè)申報和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究院專 家委員會評審?fù)ㄟ^后，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究院有限公司可按企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新投入的 10% 進行資金入股， 對單個企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投 入的入股金額最高不超過 100 萬元。對注冊地在雙流物聯(lián)網(wǎng) 產(chǎn)業(yè)園的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，利用其新技術(shù)成長為或成功促成園 區(qū)企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)的，給予研發(fā)機構(gòu)主要經(jīng)營管理 者 10 萬元獎勵。（六）產(chǎn)品配套支持?？h內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，凡由縣政 府組織參加國家和省、市政府（直轄市、副省級城市和省會 城市）主辦的展

10、會，給予企業(yè) 100% 的展位費補貼。鼓勵物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)龍頭制造企業(yè)采購下游配套企業(yè)產(chǎn)品， 縣內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)龍頭制造企業(yè)全年采購注冊地在雙流縣的 物聯(lián)網(wǎng)下游配套企業(yè)產(chǎn)品及加工服務(wù)金額達 1000 萬元以上 的，或其他物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)龍頭制造企業(yè)全年采購注冊地在雙流 縣的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品達 2000 萬元以上的， 分別給予企業(yè)法人 代表或主要經(jīng)營管理者實際采購額 3 %。的獎勵，單個企業(yè)最 高獎勵不超過 100 萬元七）融資服務(wù)支持。加大對物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的融資支持，對縣內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)項目，縣內(nèi)風險投資公司可采 取參股方式， 予以企業(yè)實際投入不高于 20% 的參股投資， 最 高投資額不超過 500 萬元?？h

11、內(nèi)融資擔保公司優(yōu)先為物聯(lián)網(wǎng) 核心技術(shù)企業(yè)擔保融資，對經(jīng)縣內(nèi)融資擔保公司擔保貸款的 物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所發(fā)生的銀行實際利息進行補貼。（八）財政資金扶持。凡入駐雙流物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，固定 資產(chǎn)投資 500 萬元以上新建的新型傳感器、 RFID 及微機電系 統(tǒng)等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、孵化和產(chǎn)業(yè)化項目，投產(chǎn)一年后，參 照企業(yè)上繳的增值稅、所得稅和營業(yè)稅縣級分成部分，給予 企業(yè)“ 11555 ”高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持（按前兩年 100% 、 后三年 50% 的比例，由縣財政安排資金扶持企業(yè)發(fā)展）。（九）人才創(chuàng)業(yè)支持。鼓勵科研院校及移動、聯(lián)通、電 信等物聯(lián)網(wǎng)高級人才在雙流創(chuàng)業(yè)，對院士、教授及以上高級 人才在我縣物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)

12、辦投資 1000 萬元以上物聯(lián)網(wǎng)技 術(shù)研發(fā)和成果孵化型企業(yè)的，正常經(jīng)營一年后，予以企業(yè)實 際到位注冊資本金 4% 的補助，最高不超過 100 萬元；對博 士、碩士學(xué)歷人才在我縣物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)辦投資 800 萬元以 上技術(shù)研發(fā)和孵化型企業(yè)的，正常經(jīng)營一年后，予以企業(yè)實 際到位注冊資金 2% 的補助，最高不超過 50 萬元。鼓勵物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)引進高級技術(shù)和高層管理人才，對產(chǎn)業(yè) 園固定資產(chǎn)投資 1000 萬元以上的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)引進的博士及 以上高級技術(shù)人才、副總經(jīng)理及以上高層管理人才，給予兩 個名額個人所得稅縣級實得部分的扶持，固定資產(chǎn)投資每增 加 1000 萬元再增加一個名額。（十）其它政策支持。 符合以上條件的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)， 除享受上述政策支持外，還可按照雙流縣深入推進工業(yè)強 縣打造成都重要的