工程施工合同簽訂注意事項(xiàng)

1、工程施工合同簽訂注意事項(xiàng)建設(shè)工程施工合同訂立過程中,通常要經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、定標(biāo)這幾個(gè)過程,形成招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書三個(gè)主要文件.中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人均具有法律效力.依據(jù)中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法第四十六條：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議"。由此，我們可以看出，從合同法角度分析,招標(biāo)文件是要約邀請(qǐng)、投標(biāo)文件是要約、中標(biāo)通知書是承諾，所以，依據(jù)合同法，中標(biāo)通知書的發(fā)出就表示合同成立.但考慮我國(guó)傳統(tǒng)觀念，或招標(biāo)文件中有“以簽訂正式合同書為合同成立”的約定,所以

2、要十分注意建設(shè)工程施工合同的簽訂工作，維護(hù)自身權(quán)益，防范合同風(fēng)險(xiǎn)。 目前，發(fā)包人和承包人多采用由建設(shè)部與國(guó)家工商行政管理局共同制定的建設(shè)工程施工合同（范本）（GF19990201）簽訂施工合同,下面筆者擬從協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分淺談合同簽訂的注意事項(xiàng)。第一部分 協(xié)議書建設(shè)工程施工合同（范本）（以下簡(jiǎn)稱施工合同）由四部分組成，即協(xié)議書、通用條款、專用條款、附件。協(xié)議書作為施工合同第一部分，在整個(gè)合同中具有最高法律效力，簽訂其應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：一、         合同主體協(xié)議書中發(fā)包人、承包人應(yīng)

3、與中標(biāo)通知書上所確認(rèn)的招標(biāo)人、中標(biāo)人相吻合,更應(yīng)注意其主體資格和履約能力。合同簽字、蓋章的主體應(yīng)與發(fā)包人、承包人主體相一致.二、         合同工期合同工期應(yīng)與投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書所確定的工期相同，并應(yīng)在“開工日期"這一欄明確“以書面開工通知為準(zhǔn)”的條款，以避免因發(fā)包人自身原因，致使承包人不能如期進(jìn)場(chǎng)施工的被動(dòng)局面和糾紛。三、         工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)

4、包人亦有在招標(biāo)文件中提出更高要求,在簽訂此條款時(shí)，可以約定“合格，力爭(zhēng)獲獎(jiǎng)”，以降低風(fēng)險(xiǎn).四、合同價(jià)款此條款應(yīng)是被發(fā)包人經(jīng)招標(biāo)程序確認(rèn)的承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)，若合同為可調(diào)價(jià)格合同，在此處可注明“暫定”字樣。五、組成合同的文件施工合同以列舉方式表述合同組成文件，包括本合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件、本合同專用條款、本合同通用條款、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書，以及雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件.這里要強(qiáng)調(diào)的是，協(xié)議書中這一條款與通用條款第2。1條以及專用條款第2條相呼應(yīng)，更是這兩個(gè)條款的基礎(chǔ)。發(fā)包人在一些特殊情況下，還要求將招標(biāo)文件納入合同組成文件，

5、在這種情形下，要結(jié)合工程實(shí)際情況,決定合同組成文件以及排列順序,排列順序也非常重要，其關(guān)系到合同產(chǎn)生歧義的優(yōu)先解釋順序。在這里還應(yīng)注意一個(gè)問題,即“雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分”，這里要注意洽商、變更文件的效力和送達(dá)問題，洽商、變更應(yīng)采取書面形式，經(jīng)雙方授權(quán)的代表人員簽字，并加蓋發(fā)包人、承包人公章。特別應(yīng)注意合同一方當(dāng)事人單方面發(fā)出的信函或文件的送達(dá)問題,一般雙方可以在專用條款中明確約定“聯(lián)系電話、傳真、郵寄地址,以及通訊地址及方式若發(fā)生變更，則應(yīng)以書面方式通知對(duì)方,不通知?jiǎng)t視為送達(dá)地址”,應(yīng)采取特快專遞的形式郵寄,在郵寄詳單中注明所寄物品的名稱及內(nèi)容,并妥善保

6、管此詳單。第二部分 通用條款施工合同中第二部分通用條款，是明確發(fā)包方與承包方權(quán)利義務(wù)的綱領(lǐng)性文件，從詞語(yǔ)定義及合同文件、雙方一般權(quán)利和義務(wù)、施工組織設(shè)計(jì)和工期、質(zhì)量與檢驗(yàn)、安全施工、合同價(jià)款與支付等十一個(gè)方面闡述雙方權(quán)利義務(wù)，多采用固定格式和內(nèi)容,此處不再贅述。第三部分 專用條款專用條款是在協(xié)議書、通用條款的基礎(chǔ)上,充分尊重合同雙方的意思自治,將協(xié)商的權(quán)利交給雙方的體現(xiàn)，其以協(xié)議書、通用條款為基礎(chǔ)，又是一種升華。因此,重點(diǎn)闡述其注意事項(xiàng):一、工程師條款在施工合同中,通用條款1。8條,明確了工程師在合同中是指“本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表,其具體身份和職權(quán)由發(fā)包

7、人承包人在專用條款中約定”,在專用條款中則將工程師分為監(jiān)理單位委派的工程師和發(fā)包人派駐的工程師兩類，在簽訂該條款時(shí)，應(yīng)注意明確工程師的職權(quán)范圍，監(jiān)理工程師的職權(quán)可以約定“依據(jù)發(fā)包人與監(jiān)理單位簽訂的工程監(jiān)理合同履行職責(zé),將工程監(jiān)理合同作為本合同的附件"。而約定發(fā)包人派駐工程師的職權(quán)時(shí)，則應(yīng)注意避免與監(jiān)理工程師職權(quán)相交叉,對(duì)于工程師的人員,可要求發(fā)包人向承包人出具法人授權(quán)委托書，載明受托人姓名，職權(quán)，并約定如果工程師人員變更,則發(fā)包人應(yīng)另行出具法人授權(quán)委托書。二、施工組織設(shè)計(jì)和工期發(fā)包人、承包人雙方應(yīng)約定承包人提供施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間，同時(shí)約定工程師的確認(rèn)時(shí)間，并明確工程師在約定

8、時(shí)間內(nèi)未予認(rèn)可，且未提出修改意見，視為認(rèn)可。三、合同價(jià)款與支付依據(jù)建設(shè)部107號(hào)令建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法,可將合同價(jià)分為固定價(jià)、可調(diào)價(jià)、成本加酬金三種模式。（一）固定價(jià)格合同，依據(jù)施工合同通用條款第23.2條，是指雙方在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定。依照財(cái)建2004369號(hào)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法第八條，將固定價(jià)格合同分為固定總價(jià)與固定單價(jià)，固定總價(jià)是以設(shè)計(jì)圖紙、工程量及規(guī)范等為依據(jù),雙方協(xié)商認(rèn)可一個(gè)固定總價(jià)，除因設(shè)計(jì)和工程范圍發(fā)生變更的情況，施工單價(jià)和施工量都不可

9、調(diào)整，承包方要承擔(dān)工程量、工程單價(jià)變化的風(fēng)險(xiǎn)。固定單價(jià)則是指以工程量清單和工程單價(jià)表為基礎(chǔ)和依據(jù)來計(jì)算合同價(jià)格,工程量是暫估的，即工程量可以根據(jù)實(shí)際工程量予以調(diào)整的。而依據(jù)最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第二十二條“當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持”。這一司法解釋的意義在于，雙方約定為固定總價(jià)合同,則無法申請(qǐng)司法鑒定，權(quán)利人喪失司法鑒定的途徑,如果約定為固定單價(jià)合同，則可請(qǐng)求法院對(duì)工程的工程量進(jìn)行司法鑒定.所以在簽訂合同時(shí)，應(yīng)明確是固定總價(jià)還是固定單價(jià)，注明風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的因素和方法,要特別注意專用條款第25條，工程量確

10、認(rèn)的約定，注意施工中的簽證。（二)可調(diào)價(jià)格合同 可調(diào)價(jià)合同是指合同總價(jià)或合同單價(jià)，在合同實(shí)施期內(nèi)根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整，即在合同實(shí)施過程中可以按照約定，進(jìn)行調(diào)整。（三）成本加酬金合同成本加酬金合同是將工程項(xiàng)目時(shí)將投資劃分成直接成本費(fèi)與承包方完成工作后應(yīng)得酬金兩部分.（四）工程款(進(jìn)度款）的支付在施工中，大量存在承包人墊資行為，最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第六條明確了對(duì)墊資行為的法律意見，第六條共分三款，表述了三層含義,其一，發(fā)包人、承包人對(duì)墊資和墊資利息有約定的，承包人有權(quán)請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息,但法律不保護(hù)超出中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期貸款利率部分的利息約

11、定；其二,發(fā)包人、承包人對(duì)墊資沒有約定的，按工程欠款處理，則如當(dāng)事人如對(duì)前款利息有約定，則依照約定，如沒有約定，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期貸款利率計(jì)息。其三，當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒有約定的，承包人請(qǐng)求支付利息的，不予支持。所以對(duì)于墊資行為，應(yīng)在施工合同中予以明確，因施工墊資行為在我國(guó)是被法律禁止的，所以可在合同進(jìn)度即支付節(jié)點(diǎn)上約定進(jìn)度款支付比例，如果發(fā)包人支付工程進(jìn)度款低于行政主管部門要求支付的比例,則可認(rèn)定為承包方墊資行為,并在合同中約定欠款利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，則使墊資行為能夠得到法律保護(hù)，維護(hù)承包人自身權(quán)利。（五）工程分包依據(jù)建設(shè)部令第124號(hào)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法第四條、第五條

12、規(guī)定，所稱施工分包，是指施工總承包企業(yè)將其所承包的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng),分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。在這個(gè)管理辦法中，專業(yè)工程分包是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)。但現(xiàn)建設(shè)單位多將專業(yè)工程分包直接發(fā)包給相應(yīng)的施工企業(yè),且不賦予總承包企業(yè)管理權(quán)，而要求施工總承包企業(yè)與專業(yè)工程承包人簽訂分包施工合同，并承擔(dān)連帶責(zé)任.這種行為實(shí)際是違反了該辦法第七條,“建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人.任何單位和個(gè)人不得對(duì)依法實(shí)施的分包活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)”之規(guī)定，針對(duì)這種行為，最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)

13、工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第十二條第（三）款規(guī)定了建設(shè)單位有直接指定分包人分包專業(yè)工程,造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。所以，在簽訂分包合同時(shí)，可以采用建設(shè)單位、總包方、分包方三方簽訂協(xié)議，在施工過程中注意建設(shè)單位直接指定分包的證據(jù)，以保護(hù)總包方自身權(quán)益。 綜上所述，施工合同是目前建筑行業(yè)通用的建設(shè)工程施工合同藍(lán)本，其以通用條款使發(fā)包人、承包人雙方權(quán)利、義務(wù)趨于平衡，又以專用條款充分尊重雙方的意思自治。在簽訂施工合同時(shí),應(yīng)注意以中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)建筑法以及最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋等法律、法規(guī)為依據(jù)

14、，結(jié)合工程實(shí)際情況，維護(hù)自身合法權(quán)益，防范合同風(fēng)險(xiǎn)。本文以施工合同為框架,結(jié)合相關(guān)法律，略談簽訂合同應(yīng)注意的問題,難免有疏漏和不當(dāng)之處，請(qǐng)各位不吝賜教.分包合同的注意事項(xiàng)合同法 20100105 09：58:52 閱讀3 評(píng)論0 字號(hào)：大中小 作為分包合同的甲方，與乙方訂立和同事需注意哪些方面,如何在法律政策上避免出現(xiàn)問題以及如何避免在上級(jí)主管部門檢查時(shí)出現(xiàn)問題？分包合同甲方一般是指發(fā)包方，首先要關(guān)心兩個(gè)問題：1、自身是否具有將工程分包的權(quán)利；2、乙方是否具有實(shí)施分包工程的資質(zhì).其他需要注意的問題也很多，但注意的是:第一，建議業(yè)主應(yīng)在招投標(biāo)階段將指定分包內(nèi)容明確化,業(yè)主招標(biāo)文件不明確時(shí)應(yīng)及時(shí)提出咨詢.應(yīng)在總承包合同條款中詳細(xì)約定指定分包工程的具體內(nèi)容，明確承、發(fā)包雙方的權(quán)利義務(wù)和相關(guān)費(fèi)用的收取方法.第二，總包合同中，總包承包范圍、工程工期等方面盡可能約定不包含指定分包工程內(nèi)容。第三，作為總承包人，應(yīng)盡量避免與指定分包人簽訂指定分包合同，爭(zhēng)取使發(fā)包人與指定分包人直接簽訂指定分包合同，使指定分包工程變?yōu)榭偘贤夤こ?。第四，若必須與指定分包人簽訂指定分包合同的，爭(zhēng)取簽訂包括發(fā)包人、指定分包人在內(nèi)的三方協(xié)議，約定總承包人僅履行總包管理之責(zé),付款義務(wù)在發(fā)包人一方.第五，應(yīng)保存好施工過程中與指定分包人之間的往來函件、簽證、會(huì)議紀(jì)要等原始書面的證據(jù)資料。第六,在指定分