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文檔簡(jiǎn)介
1、大連市外企協(xié)會(huì)發(fā)言材料今年是中國(guó)改革開(kāi)放30周年,國(guó)家外企協(xié)會(huì)適時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,并抓住協(xié)會(huì)服務(wù)和協(xié)會(huì)改革這個(gè)話題進(jìn)行交流和探討,給大家提供了一個(gè)很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),同時(shí)也是對(duì)地方協(xié)會(huì)工作的有力指導(dǎo)。借此機(jī)會(huì),把我們大連協(xié)會(huì)的工作情況作一個(gè)匯報(bào),以求得各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁們的幫助和指導(dǎo)。目前大連批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)11000多家,其中開(kāi)工投產(chǎn)5000多家,會(huì)員企業(yè)600多家。在協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員企業(yè)服務(wù)方面,近年來(lái)我們的主要做法和特點(diǎn):一、注重發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì),搭建企業(yè)服務(wù)平臺(tái)外企協(xié)會(huì)對(duì)外是一塊“金字招牌”,因獨(dú)具外商資源、國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)以及政府的背景,普遍被外界看好。我們注重利用和發(fā)揮協(xié)會(huì)的資源優(yōu)勢(shì),整合社會(huì)資源,為
2、會(huì)員企業(yè)搭建各種服務(wù)平臺(tái)。一是,利用社會(huì)人力資源成立外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)中外企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)。為促進(jìn)會(huì)員企業(yè)與地方各類新經(jīng)濟(jì)組織間的經(jīng)濟(jì)交流與合作,實(shí)現(xiàn)資源共享,協(xié)會(huì)利用新的一屆理事會(huì)成立之機(jī),成立了由70名中資企業(yè)家參加的大連外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)中外企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)。而且理事會(huì)成立當(dāng)天在大連日?qǐng)?bào)用了一個(gè)整版篇幅,套紅刊登了包括中外企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)成員在內(nèi)所有理事名單。協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)層,增加了有影響力的地方企業(yè)老總和有人大代表和政協(xié)委員頭銜的社會(huì)精英擔(dān)任副會(huì)長(zhǎng),為中外企業(yè)家搭建交流合作的平臺(tái)。近年來(lái)協(xié)會(huì)無(wú)論是舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),還是組織豐富多彩的聯(lián)誼活動(dòng)均有中外會(huì)員企業(yè)共同參加,就連組織外商杯歌手大賽、高爾夫球賽這樣全市
3、性的活動(dòng)也是中外企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技,雙方均感獲益匪淺。二是,利用地方政府招商活動(dòng)為企業(yè)提供發(fā)展機(jī)遇。近年來(lái)地方政府為尋求外向性經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展開(kāi)展了一系招商活動(dòng),而外資企業(yè)也開(kāi)始進(jìn)入了新一輪發(fā)展,為此協(xié)會(huì)引導(dǎo)企業(yè)積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展,2005年末牽頭舉辦了“大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)招商政策說(shuō)明會(huì)”,組織300多名外資企業(yè)參加洽談。去年主動(dòng)與市區(qū)外地區(qū)聯(lián)系,組織十幾家企業(yè)召開(kāi)項(xiàng)目用地協(xié)調(diào)會(huì),為四家企業(yè)解決了一百多萬(wàn)平方米的工業(yè)發(fā)展用地。其中,世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)-美國(guó)固特異公司因市內(nèi)企業(yè)搬遷和項(xiàng)目擴(kuò)展,急需在近郊解決生產(chǎn)用地,協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)親自帶外商到普蘭店市聯(lián)系和考察廠址,經(jīng)積極工作,最終得以落實(shí)。三是,采取企
4、業(yè)化運(yùn)作方式創(chuàng)辦協(xié)會(huì)網(wǎng)站。協(xié)會(huì)的外商資源優(yōu)勢(shì)同樣被幾家電信部門爭(zhēng)相看好, 06年初我們?cè)跊](méi)有一分錢資金投入的情況下,與大連電信公司合作成立了協(xié)會(huì)網(wǎng)站。并迅速推出了網(wǎng)上年檢系統(tǒng),使協(xié)會(huì)在信息化服務(wù)方面有了重大突破。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)猶如開(kāi)啟了一扇門,吸引不少企業(yè)和社會(huì)的眼球,幕名前來(lái)合作的大有人在。 四是,借助高端講座強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)。近年來(lái),相繼有3家清華大學(xué)社會(huì)辦學(xué)單位找上門與我方合作,相中的就是我們的學(xué)苗外資企業(yè)高層管理和技術(shù)人員。他們利用每年為擴(kuò)大社會(huì)辦學(xué)設(shè)置的公開(kāi)課,為我們提供免費(fèi)學(xué)習(xí)門票。而且,世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)美世咨詢也慕名與協(xié)會(huì)合作,為企業(yè)舉辦了人力資源與薪酬管理的研討課。這樣的高層經(jīng)濟(jì)論壇,而且
5、是免費(fèi)大餐很受企業(yè)歡迎,還有的老外帶著翻譯聽(tīng)課。每年我們舉辦這樣的培訓(xùn)有3-4期,參加人數(shù)達(dá)到400多人次。對(duì)提高企業(yè)家視野、促進(jìn)管理能力提高很有幫助。二、依靠政府信任,打造良好投資環(huán)境自2006年開(kāi)始,協(xié)會(huì)根據(jù)大連市外經(jīng)貿(mào)局的安排,著力抓好投資軟環(huán)境建設(shè)工作,我們把這視為協(xié)會(huì)工作的重頭戲。注重發(fā)揮企業(yè)代言人作用,為企業(yè)解決難點(diǎn)問(wèn)題。首先,與國(guó)外投資企業(yè)的協(xié)會(huì)組織加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作,按照投資國(guó)別召開(kāi)外商座談會(huì),直接聽(tīng)取外商的意見(jiàn)和建議,并將企業(yè)和國(guó)外協(xié)會(huì)反映的問(wèn)題分門別類提交政府有關(guān)部門落實(shí)。200607兩年,通過(guò)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)落實(shí)的軟環(huán)境問(wèn)題達(dá)60多件。其次,協(xié)會(huì)直接參與一些棘手問(wèn)題的處理。對(duì)前年企業(yè)普
6、遍反映的農(nóng)民工保險(xiǎn)交費(fèi)不合理問(wèn)題,協(xié)會(huì)直接派員到上海學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),然后向政府提出相關(guān)建議。對(duì)于政府在市容整頓中拆企業(yè)廣告牌匾、采暖費(fèi)補(bǔ)貼等外資企業(yè)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,都是協(xié)會(huì)發(fā)揮積極作用,維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。此外,對(duì)于外商普遍關(guān)注、久拖不決的影響投資軟環(huán)境的重大問(wèn)題,協(xié)會(huì)直接啟動(dòng)對(duì)話程序,建議政府與外商對(duì)話解決。如:我市外資企業(yè)的電力供應(yīng)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定以及外資企業(yè)招工難等問(wèn)題,都是在協(xié)會(huì)的積極建議下,通過(guò)召開(kāi)市長(zhǎng)對(duì)話會(huì)得到解決的。協(xié)會(huì)注意在與外資企業(yè)的交流中融入人文關(guān)愛(ài)之情。對(duì)每一位過(guò)生日的副會(huì)長(zhǎng)贈(zèng)送生日蛋糕和賀卡,并為他們訂閱中國(guó)外資雜志。于年頭歲尾舉辦副會(huì)長(zhǎng)與市長(zhǎng)的對(duì)話會(huì)和工作交流會(huì)。為活躍
7、會(huì)員生活,2006年協(xié)會(huì)與日本商工會(huì)和大連韓人會(huì)合作分別舉辦了大連市“外商杯”高爾夫兩場(chǎng)邀請(qǐng)賽。2007年春節(jié)前夕又舉辦了首屆大連市“外商杯”電視歌手大賽,為全市40萬(wàn)外資企業(yè)職工獻(xiàn)上一臺(tái)自己的節(jié)目。參賽報(bào)名積極踴躍,并得到了日本愛(ài)麗思集團(tuán)的冠名贊助和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。協(xié)會(huì)與媒體合作擴(kuò)大對(duì)外宣傳,去年配合大連舉辦夏季達(dá)沃斯會(huì)議,協(xié)會(huì)首次與中國(guó)外資雜志社合作,連續(xù)出刊了中國(guó)外資第九期-大連特刊和第十期封面人物專訪,對(duì)大連優(yōu)秀外資企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍人物做了突出宣傳。今年3月份,我們與大連電視臺(tái)合作,策劃了慶祝中國(guó)改革開(kāi)放30周年大型報(bào)道外商投資企業(yè)巡禮特別節(jié)目。因該擋節(jié)目定位于我市的優(yōu)秀外資企業(yè)和駐連的
8、世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)宣傳,因而節(jié)目播出后受到了企業(yè)普遍歡迎。三、配合統(tǒng)戰(zhàn)部門作好對(duì)外企高管人員的政治安排和培養(yǎng)工作。去年,協(xié)會(huì)相繼接待了中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家商務(wù)部和國(guó)家外企協(xié)會(huì)的高層調(diào)研工作,配合統(tǒng)戰(zhàn)部門召開(kāi)了座談會(huì),推薦行業(yè)領(lǐng)軍人物并作為兩家參會(huì)的地方協(xié)會(huì)之一,參加了中央統(tǒng)戰(zhàn)部的外企高管人員統(tǒng)戰(zhàn)工作研討會(huì),為中央出臺(tái)相關(guān)政策提供決策依據(jù),協(xié)會(huì)還積極向中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省市統(tǒng)戰(zhàn)部門推薦優(yōu)秀外資企業(yè)高級(jí)管理人員,經(jīng)過(guò)協(xié)會(huì)的多方努力,最終有一名外資企業(yè)代表被推薦加入中央統(tǒng)戰(zhàn)部的新社會(huì)階層培訓(xùn)班,有3名外企高管被推薦加入市區(qū)政協(xié)委員,我們認(rèn)為,這不僅僅是為幾個(gè)人說(shuō)話問(wèn)題,而是為這條戰(zhàn)線參政議政爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)。從而為外資
9、企業(yè)優(yōu)秀高管人員進(jìn)入更高層面參政議政拓展了渠道。也擴(kuò)大了協(xié)會(huì)的影響力和凝聚力。四、改善工作機(jī)制,加強(qiáng)自身建設(shè)。為充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的整體服務(wù)功能,我們按照市場(chǎng)化原則規(guī)范和發(fā)展協(xié)會(huì)。根據(jù)協(xié)會(huì)工作需要增加內(nèi)部合理建制,改善辦公條件,提高工作人員的福利待遇。目前,協(xié)會(huì)正式工作人員全部享受事業(yè)單位的工資待遇,這樣有利于調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)工作人員的工作積極性。為解決協(xié)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題,我們嘗試對(duì)一些社會(huì)層面較大的活動(dòng)尋求企業(yè)和社會(huì)的贊助支持,一方面,保證協(xié)會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)銷,另一方面,擴(kuò)大企業(yè)社會(huì)聲譽(yù)和影響力,像歌手大賽、高爾夫賽和媒體宣傳這樣的活動(dòng)都具有一定的廣告效應(yīng)。企業(yè)也愿意贊助。我們還利用協(xié)會(huì)的資源優(yōu)勢(shì),包括企
10、業(yè)的培訓(xùn)、媒體的宣傳來(lái)?yè)Q取服務(wù),基本上保證了協(xié)會(huì)的活動(dòng)開(kāi)銷。關(guān)于政府購(gòu)買服務(wù),我們對(duì)外企表彰會(huì)以及政府委托協(xié)會(huì)做的工作,凡涉及資金均爭(zhēng)取政府一事一兌現(xiàn)。此外,還積極申請(qǐng)政府對(duì)協(xié)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助,2006年末政府一次性就給協(xié)會(huì)劃撥了三十萬(wàn)。關(guān)于對(duì)外企協(xié)會(huì)實(shí)行改革的幾點(diǎn)建議。去年,國(guó)務(wù)院下發(fā)了36號(hào)文件,對(duì)如何加快和推進(jìn)協(xié)會(huì)商會(huì)的改革和發(fā)展提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)有別于其他行業(yè)協(xié)會(huì),是隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放應(yīng)運(yùn)而生,尤其正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型、政府轉(zhuǎn)型時(shí)期。協(xié)會(huì)的機(jī)制、體制、職能以至于能力等諸多方面都帶有鮮明的時(shí)代的局限性,也突出了中國(guó)特色。隨著改革的推進(jìn),當(dāng)外資企業(yè)所享受的優(yōu)惠政策取消,協(xié)會(huì)的管理
11、職能弱化、官方色彩褪盡,完全民間化的時(shí)候,協(xié)會(huì)還將如何生存和發(fā)展?這是值得我們深思的問(wèn)題。1、協(xié)會(huì)要堅(jiān)持市場(chǎng)化的發(fā)展方向。通過(guò)健全機(jī)制,優(yōu)化結(jié)構(gòu)來(lái)提高協(xié)會(huì)整體素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能。2、明確和界定協(xié)會(huì)的工作職能。政、協(xié)分開(kāi)后,存在政府和協(xié)會(huì)之間的關(guān)系理順問(wèn)題。建議政府能放開(kāi)一部分職能,將適合協(xié)會(huì)承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)承擔(dān),并按照費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則,為協(xié)會(huì)履行職能提供必要的資金保障。3、要有具體實(shí)施細(xì)則。真正落實(shí)好國(guó)務(wù)院文件精神還需要制訂相關(guān)的細(xì)則,有可操作性措施,理清一個(gè)思路。4、建議國(guó)家協(xié)會(huì)組團(tuán)考察學(xué)習(xí)。外企協(xié)會(huì)應(yīng)具有國(guó)際化的視野,在協(xié)會(huì)發(fā)展方面注意和國(guó)際接軌,借鑒國(guó)外協(xié)會(huì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)行模
12、式。如美國(guó)協(xié)會(huì)與政府、與立法部門互有需求,互有配合;德國(guó)工商會(huì)的半官方性質(zhì);日本行業(yè)組織作為官辦協(xié)調(diào)的重要機(jī)構(gòu);加拿大對(duì)公益性的服務(wù)采取官民合作方式,政府加以政策資金方面的扶持引導(dǎo)等等。還有外國(guó)投資企業(yè)在中國(guó)的協(xié)會(huì)組織如美國(guó)的協(xié)會(huì)和日本的商工會(huì),他們?yōu)楸緡?guó)會(huì)員企業(yè)提供的服務(wù)可謂專業(yè)化,可謂盡善盡美。盡管我們和其他國(guó)家國(guó)情不同,但國(guó)外協(xié)會(huì)的先進(jìn)的理念和先進(jìn)的管理方式還是值得我們學(xué)習(xí)的。及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)協(xié)會(huì)改革的動(dòng)態(tài)和信息。據(jù)說(shuō)目前國(guó)內(nèi)一些城市在推進(jìn)協(xié)會(huì)改革方面正在制訂相關(guān)政策,如北京準(zhǔn)備將政府一部分職能轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)本著事隨費(fèi)轉(zhuǎn)的原則;上海等地探討協(xié)會(huì)稅收減免政策,協(xié)會(huì)參與政府決策機(jī)制,并通過(guò)地方立法,
13、促進(jìn)地方協(xié)會(huì)規(guī)范有序發(fā)展;還有一些地區(qū)政府對(duì)協(xié)會(huì)辦公、外商活動(dòng)場(chǎng)所給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,這些做法都有助于推進(jìn)協(xié)會(huì)發(fā)展。關(guān)于國(guó)家協(xié)會(huì)如何加強(qiáng)與地方協(xié)會(huì)的聯(lián)系。這個(gè)問(wèn)題反映了兩個(gè)方面,從另一層面上講,地方協(xié)會(huì)也有主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家外企協(xié)會(huì)的工作支持問(wèn)題,按地方說(shuō)法叫做“跑部前進(jìn)”。近幾年,國(guó)家協(xié)會(huì)開(kāi)展的一些很有意義的活動(dòng),如倡導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、民營(yíng)企業(yè)與世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)對(duì)話、發(fā)揮各專委會(huì)的作用、加強(qiáng)信息工作等,對(duì)企業(yè)和地方協(xié)會(huì)具有很好的導(dǎo)向作用,體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的精神。對(duì)我們來(lái)講,國(guó)家協(xié)會(huì)就是一個(gè)大家長(zhǎng),有感召力、有凝聚力,有雄厚的資源、有資深的背景。對(duì)如何借助和發(fā)揮好國(guó)家外企協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)發(fā)展,我們建議:1、充分發(fā)掘和利用好國(guó)家協(xié)會(huì)的信息資源。今年一月份中國(guó)外資企業(yè)之窗雜志創(chuàng)刊發(fā)行,欄目設(shè)計(jì)版面安排都很新穎,建議增加地方協(xié)會(huì)的互動(dòng)欄目,重點(diǎn)報(bào)道協(xié)會(huì)實(shí)行改革的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。2、建議國(guó)家協(xié)會(huì)多策劃一些有地方協(xié)會(huì)參與的活動(dòng)載
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