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文檔簡(jiǎn)介

1、1 總則1.21.31.41.5目的、依據(jù) . 適用范圍 概念 職責(zé)分工 檔案管理部門2 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的收集 歸檔范圍 資料移交 歸檔要求 歸檔驗(yàn)收 移交目錄 2.12.22.32.42.53 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的整理 整理項(xiàng)目 立卷原則 卷內(nèi)文件的排列 卷內(nèi)文件頁(yè)號(hào)的編寫 . 卷內(nèi)文件目錄的填寫 . 備考表的填寫 卷皮與檔案盒的標(biāo)準(zhǔn) . 卷皮與檔案盒項(xiàng)目的填寫 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的裝訂3.13.23.33.43.53.63.73.83.93.10 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的裝盒 3.11 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的入庫(kù)排列4 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的保管 保管要求 庫(kù)房技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 檔案保管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 檢查和鑒定 4.14.24.

2、34.45 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的利用 5.1 利用原則 5.2 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案對(duì)外利用 .5.3 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案對(duì)內(nèi)利用 . 6 檔案管理人員 管理人員數(shù)量配備原則及標(biāo)準(zhǔn) 管理人員基本要求 檔案管理人員崗位設(shè)置 檔案管理崗位人員設(shè)置 6.16.26.36.47 紙質(zhì)檔案數(shù)字化 7.1 紙質(zhì)檔案數(shù)字化基本要求 .83738418 檔案工作的監(jiān)督與管理8.1 監(jiān)督事項(xiàng) 8.2 監(jiān)督責(zé)任 9 附則 附錄 A A各類登記資料的排列 附錄 BB.11414141516B.2B.3B.4B.5移交目錄 卷內(nèi)文件目錄 卷內(nèi)備考表 .卷皮封面 檔案盒 B.5.1B.5.2B.5.3檔案盒封面 檔案盒盒脊 檔案盒封

3、里B.6B.7天津市不動(dòng)產(chǎn)登記檔案查閱單和登記冊(cè) . B.6.1 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記檔案查閱單 B.6.2 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記檔案查閱登記冊(cè) 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記檔案調(diào)閱單和登記冊(cè) . B.7.1 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記檔案調(diào)閱單(機(jī)構(gòu)內(nèi)部)B.7.2 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記檔案調(diào)閱單 B.7.3 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記檔案調(diào)閱登記冊(cè) 16292930313233333435363638397.2檔案整理 87.3檔案掃描 97.4圖像處理 97.5圖像存儲(chǔ) 107.6數(shù)據(jù)建庫(kù) 107.7數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián) 127.8數(shù)據(jù)驗(yàn)收 127.9數(shù)據(jù)備份 137.10電子檔案的保管 . 131 總則目的、依據(jù)為提高我市不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理

4、的標(biāo)準(zhǔn)化程度,保護(hù)和利用不動(dòng)產(chǎn)登記檔案,根據(jù)中 華人民共和國(guó)檔案法 、國(guó)務(wù)院不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例 、天津市不動(dòng)產(chǎn)登記條例等法律、 法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)范。1.2 適用范圍本規(guī)范適用于本市行政區(qū)域內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的收集、整理、保管和利用。1.3 概念本規(guī)范所稱不動(dòng)產(chǎn)登記檔案,是指在不動(dòng)產(chǎn)登記工作中形成的具有保存和利用價(jià)值的文字、圖表、聲像、電子文件等不同形式和載體的歷史記錄。1.4 職責(zé)分工天津市國(guó)土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)全市不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的管理、監(jiān)督工作。 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)全市不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的起草及檔案管 理工作的指導(dǎo)和推動(dòng)。市、區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照不動(dòng)

5、產(chǎn)登記業(yè)務(wù)范圍,負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的具體管理 事務(wù)。1.5 檔案管理部門市、區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理部門,配備專職檔案管理人員, 健全工作制度,配備必要的保護(hù)措施和管理設(shè)備,確保不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的完整、準(zhǔn)確、安全 和有效利用。2 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的收集2.1 歸檔范圍不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的歸檔范圍是:不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查驗(yàn)、詢問、實(shí)地查看或調(diào)查、公告等形成的審核材料; 其他有關(guān)機(jī)關(guān)出具的函件、意見以及不動(dòng)產(chǎn)登記過程中產(chǎn)生的其他依法應(yīng)當(dāng)保存的材1 不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源材料、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果等 申請(qǐng)材料;23料等。2.2資料移交2#不動(dòng)產(chǎn)登記工作完成后,不

6、動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不動(dòng)產(chǎn)登記資料移交檔案管理 部門。任何人不得將不動(dòng)產(chǎn)登記資料據(jù)為己有或者拒不歸檔。2.3 歸檔要求歸檔的不動(dòng)產(chǎn)登記資料 , 應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、表格填寫清楚規(guī)范、圖形清晰、聲像資料能夠正常使用,真實(shí)反映不動(dòng)產(chǎn)及其變動(dòng)的實(shí)際狀況。2.4 歸檔驗(yàn)收不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)歸檔的不動(dòng)產(chǎn)登記資料進(jìn)行驗(yàn)收,不符合要求的,不予 歸檔。2.5 移交目錄移交不動(dòng)產(chǎn)登記資料應(yīng)當(dāng)填寫移交目錄,一式兩份。經(jīng)審查符合要求的,檔案接收人員與移交人員在移交目錄上簽字,各存一份。不符合上述規(guī)定要求的,不予接收。3 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的整理3.1 整理項(xiàng)目檔案管理部門負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的整理

7、。整理項(xiàng)目包括:文件資料的排列與編號(hào)、卷 內(nèi)文件目錄和備考表的編制、卷皮和檔案盒的編目、紙質(zhì)檔案的電子化、檔案的裝訂立卷和 檔案的入庫(kù)排列。不動(dòng)產(chǎn)登記檔案立卷原則:1 卷。23.2 立卷原則 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案立卷宜采用一件一卷的原則,即每辦理一件登記所形成的材料立一個(gè) 抵押登記檔案單獨(dú)立卷并附在對(duì)應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案后。3456已辦理預(yù)告登記的,應(yīng)將轉(zhuǎn)移、抵押登記資料單獨(dú)立卷,附在預(yù)告登記檔案后。 權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記資料單獨(dú)立卷,附在原登記檔案后。注銷登記資料續(xù)訂在原登記檔案后 , 按注銷時(shí)間順序排列 , 單獨(dú)存放。 不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理的更正登記、異議登記、查封登記,換發(fā)、補(bǔ)發(fā)權(quán)屬證書、 登記

8、證明,不予登記文件資料連同不予登記的決定、收件收據(jù)等資料應(yīng)附在原不動(dòng)產(chǎn)登記檔 案后。3.3 卷內(nèi)文件的排列不動(dòng)產(chǎn)登記檔案卷內(nèi)文件排列,應(yīng)按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬變化、權(quán)屬文件形成時(shí)間先后及文件主次關(guān)系為序。 (各類登記資料的排列詳見附錄 A)3.4卷內(nèi)文件頁(yè)號(hào)的編寫2編寫頁(yè)號(hào),反面文件在左上角編寫頁(yè)號(hào)。3封面、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表不編頁(yè)號(hào)。3.5卷內(nèi)文件目錄的填寫編寫頁(yè)號(hào)一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字,起始號(hào)碼從“1”開始。頁(yè)號(hào)位置。單面書寫的文件在右上角編寫頁(yè)號(hào);雙面書寫的文件,正面文件在右上角順序號(hào):按卷內(nèi)文件的排列順序,給每份文件編一個(gè)順序號(hào)。不重復(fù),不遺漏。 文件名:填寫文件自身的標(biāo)題,不得隨意更改和省略。

9、如文件沒有標(biāo)題,應(yīng)根據(jù)文件xx-xx”頁(yè),不得只3.6備考表的填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練地?cái)M寫一個(gè)標(biāo)題。文件名欄內(nèi)不允許填“其他”。3 頁(yè)號(hào):填寫文件實(shí)際所在的頁(yè)號(hào)。如文件有多頁(yè),應(yīng)明確填清“ 填文件第一頁(yè)的編號(hào)。備注:需要注明的內(nèi)容421立卷人:負(fù)責(zé)文件整理、立卷歸檔的人員姓名。 檢查人:負(fù)責(zé)檢查歸檔文件整理、立卷質(zhì)量的人員姓名。 日期:歸檔文件整理、立卷完畢的日期。 卷內(nèi)文件說明:需要說明的情況。3.7卷皮與檔案盒的標(biāo)準(zhǔn)140 mm、233.8卷皮與檔案盒項(xiàng)目的填寫3.7.1 卷皮的標(biāo)準(zhǔn)1 卷皮的尺寸為:封面 298 mmx 215mm(長(zhǎng)x寬),封底298 mmx 280mm用145克牛皮 紙制

10、作。2 卷皮的封面項(xiàng)目包括登記類別、坐落、宗地(海)號(hào)和權(quán)利人姓名(名稱)3.7.2 檔案盒的標(biāo)準(zhǔn)檔案盒的尺寸為:封面320mm< 230m(長(zhǎng)x寬),盒脊厚度可以根據(jù)需要設(shè)置為20 mm60mm等規(guī)格,用250克無酸紙制作。檔案盒的封面項(xiàng)目包括:坐落、權(quán)利人姓名(名稱)和宗地(海)號(hào)。 封里項(xiàng)目包括:內(nèi)裝資料欄和其他欄。3.8.1 書寫要求卷皮和檔案盒的填寫可采用計(jì)算機(jī)打印或手工填寫。手工填寫時(shí)應(yīng)使用碳素墨水,字 體工整,不得涂改。3.8.2 卷皮填寫1 登記類別:按照不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書登記類型填寫。2 坐落、宗地(海)號(hào)和權(quán)利人姓名(名稱) ,按照審核表內(nèi)容填寫。3.8.3 檔案盒填寫

11、1的填寫23,裝多卷不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人姓名(名稱) :盒內(nèi)只裝一卷的填寫不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人姓名(名稱) XXX權(quán)利人等的字樣。內(nèi)裝資料欄:填寫入檔日期、名稱、件數(shù)。 盒脊:填寫宗地(海)號(hào)或坐落。3.9不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的裝訂3.9.1 裝訂前的準(zhǔn)備工作核對(duì)卷內(nèi)目錄與卷內(nèi)文件是否一致;核對(duì)檔案盒封面上的姓名(名稱)與卷內(nèi)文件上名稱)是否一致。姓名(名稱)不可用同音字或隨意簡(jiǎn)化字代替。大型圖紙折疊后過厚的,應(yīng)在裝訂線位置加入墊片,使其保持平整。 卷內(nèi)文件資料與卷皮裝訂在一起, 做到整齊美觀牢固, 不壓字、不掉頁(yè)、 不妨礙閱讀。3.10不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的裝盒1 將文件上的金屬物全部剔除干凈,操作時(shí)不得損壞文件。2

12、破損的或幅面過小的文件材料應(yīng)用 A4 開白襯紙托裱,一張白紙只準(zhǔn)托一張文件,不 得一張白紙托兩張以上(包括兩張)文件。卷內(nèi)文件大于 A4開的,應(yīng)按A4開大小折疊取齊,并注意預(yù)留出裝訂邊際,便于展開3 翻閱。4的姓名3.9.2 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的裝訂1 將文件資料向左下角對(duì)齊。裝訂孔中心線距文件左邊際12.5mm。200 mm孔2 采用在文件左側(cè)裝訂的方式,宜采用“三孔一線”的方式裝訂,裝訂長(zhǎng)度 距100 mm,用線繩裝訂,結(jié)頭打在背面。34同一個(gè)宗地(海)號(hào)的登記檔案卷裝一個(gè)盒,根據(jù)該宗地(海)號(hào)內(nèi)登記檔案的多少選 擇適當(dāng)厚度的檔案盒,盒內(nèi)要留出一定的富余量;該盒裝滿,則裝入另一檔案盒,依次排列

13、。3.11 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的入庫(kù)排列1 整理裝訂后的檔案,采用密集架形式,按照從上到下、從左到右的方法存放。密集架 側(cè)面應(yīng)標(biāo)明內(nèi)存檔案的起止號(hào);每層應(yīng)標(biāo)出本層的起止號(hào)。2 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案可按照登記類型分別存放,土地登記檔案按照宗地號(hào)排列,房屋登記 檔案按照宗地號(hào)或坐落排列,海域登記檔案按照宗海號(hào)排列。紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作完成后,在保證檔案安全、完整的前提下,可按照歸檔流水號(hào)統(tǒng)一 排列。3 注銷登記檔案按注銷時(shí)間順序排列,單獨(dú)存放。4 注銷異議登記檔案按時(shí)間順序排列,單獨(dú)存放。3 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的保管3.1 保管要求不動(dòng)產(chǎn)登記檔案應(yīng)當(dāng)保存于符合不動(dòng)產(chǎn)登記資料安全保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專用庫(kù)房,使用密 集架

14、保管不動(dòng)產(chǎn)登記檔案,使用專門圖柜保管地形圖、地籍圖等圖紙資料,并保持規(guī)定的溫 濕度,做到防火、防水、防盜、防塵、防光、防霉、防潮、防蟲、防高溫、防有害氣體等“十 防”,保證不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的安全和正常使用。4.2 庫(kù)房技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 (JGJ25-2010)。1面積標(biāo)準(zhǔn)。館藏檔案不足5萬(wàn)卷的,檔案庫(kù)房建筑面積應(yīng)不少于150 m;館藏檔案5-10萬(wàn)卷的,檔案庫(kù)房建筑面積應(yīng)不少于300 m2;館藏檔案10-20萬(wàn)卷的,檔案庫(kù)房建筑面積應(yīng)不少于500 m;館藏檔案20-30萬(wàn)卷的,檔案庫(kù)房建筑面積應(yīng)不少于700 m;館藏檔案30-40萬(wàn)卷的,檔案庫(kù)房建筑面積

15、應(yīng)不少于900 m2;館藏檔案每增加10萬(wàn)卷,檔案庫(kù)房建筑面積增加不少于 200m2。2 檔案庫(kù)房的設(shè)置應(yīng)當(dāng)避開低洼地帶,選擇地勢(shì)較高、場(chǎng)地干燥、排水通暢、空氣流通 和環(huán)境安靜的地段。3 中間。45檔案庫(kù)房應(yīng)當(dāng)與其他技術(shù)用房及辦公室加以區(qū)隔,位置宜設(shè)置在建筑物各樓層平面的2.20m。檔案庫(kù)房?jī)舾卟粦?yīng)低于 檔案庫(kù)房應(yīng)當(dāng)堅(jiān)固耐用。m),采用密集架時(shí),不應(yīng)小于 案及相關(guān)設(shè)施的總載重,應(yīng)以不超出其樓地板設(shè)計(jì)載重為原則。如超過地板設(shè)計(jì)載重時(shí),應(yīng) 當(dāng)按照實(shí)際需要,進(jìn)行結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)。6 檔案庫(kù)房的墻壁及地板應(yīng)做防潮處理,庫(kù)房?jī)?nèi)不應(yīng)設(shè)置消防以外的給水點(diǎn),頂部應(yīng)避 免水管等管線通過,上下水立管不應(yīng)安裝在與檔案庫(kù)房相

16、鄰的內(nèi)墻上。7 檔案庫(kù)房的隔墻應(yīng)當(dāng)采用不燃材料及甲級(jí)防火門窗,其地板材質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備防火功能。 但檔案庫(kù)房設(shè)置于既有建筑物,在改建隔墻、防火門時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防火設(shè)施。8檔案庫(kù)房的樓地面,應(yīng)當(dāng)高于庫(kù)房外同一樓層的樓地面20mm以上。但檔案庫(kù)房設(shè)置于既有建筑物,樓地面應(yīng)當(dāng)設(shè)有防止溢水流入設(shè)備。9 檔案庫(kù)房應(yīng)當(dāng)減少外窗的裝設(shè); 必須裝設(shè)的, 應(yīng)當(dāng)在南北兩面開窗, 并應(yīng)當(dāng)加裝窗簾、 遮陽(yáng)板等遮陽(yáng)設(shè)備。10 檔案庫(kù)房墻壁、門窗及樓地板不能留有縫隙、孔洞,庫(kù)房門與地面的縫隙不應(yīng)大于5mm。11 檔案庫(kù)房應(yīng)當(dāng)配置應(yīng)急燈。2.60m,當(dāng)有梁和通風(fēng)管道時(shí),局部?jī)舾卟粦?yīng)低于檔案庫(kù)房樓面均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)值不應(yīng)小于5KN/m

17、 (約500kg/12KN/m (約1200kg/m2)。檔案庫(kù)房設(shè)置于既有建筑物時(shí),檔4.3 檔案保管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)4.3.1 溫濕度控制1檔案庫(kù)房的溫度應(yīng)當(dāng)控制在14C -24 C ,每晝夜波動(dòng)幅度控制在± 2C以內(nèi);相對(duì)濕度應(yīng)當(dāng)控制在 45%-60%,每晝夜波動(dòng)幅度控制在± 5%以內(nèi)。2 庫(kù)房應(yīng)當(dāng)安裝溫濕度記錄儀,并對(duì)庫(kù)房溫濕度定時(shí)測(cè)記,每日兩次,掌握溫濕度變化 情況,隨時(shí)予以控制調(diào)節(jié)。溫濕度記錄儀應(yīng)當(dāng)定期校驗(yàn)。3 庫(kù)房應(yīng)當(dāng)配備空調(diào)及去濕、增濕設(shè)備,并定期檢修、保養(yǎng)。4密集架應(yīng)當(dāng)與地面保持80mm以上距離,其排列應(yīng)便于通風(fēng)降濕,檔案柜架應(yīng)與墻壁保持一定距離(主通道凈寬不應(yīng)小

18、于1.00m,兩行裝具間凈寬不應(yīng)小于 0.80m),成行地垂直于有窗的墻面擺設(shè),便于通風(fēng)降濕。4 新建庫(kù)房竣工后,應(yīng)當(dāng)經(jīng) 612個(gè)月干燥方可將檔案入庫(kù)。4.3.2 蟲霉防治與除塵1 檔案庫(kù)房應(yīng)當(dāng)設(shè)消毒箱,新接收的檔案經(jīng)消毒除塵后方能入庫(kù)。2 建立定期蟲霉檢查制度,發(fā)現(xiàn)蟲霉及時(shí)采取滅菌殺蟲措施;發(fā)現(xiàn)鼠害,應(yīng)當(dāng)及時(shí)投放 藥劑加以消滅。3 配備吸塵器,加密封門或過渡門,除塵與防塵相結(jié)合。設(shè)置空氣過濾裝置,防止污染 氣體進(jìn)入庫(kù)房。4.3.3 防火與防盜1 檔案庫(kù)房必須配備適用的消防器材,使用的消防器材要在有效期內(nèi),并按設(shè)備要求定期檢查、更換。2 安全使用電器設(shè)備,定期檢查電器線路。庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁使用明火裝置

19、和電爐,嚴(yán)禁存放易 燃易爆物品。3 檔案庫(kù)房應(yīng)當(dāng)安裝火警及防盜自動(dòng)報(bào)警裝置,并定期檢查。4.3.4 防光要求1 檔案庫(kù)房照明設(shè)備的照度不宜超過 100 勒克斯。2 檔案庫(kù)房不宜采用自然光源,有外窗時(shí)應(yīng)有窗簾、窗板等遮陽(yáng)措施。檔案在任何情況 下均應(yīng)避免陽(yáng)光直射。3 檔案展覽不宜使用原件,必須使用原件時(shí),展室(柜)內(nèi)應(yīng)當(dāng)使用冷光源,并設(shè)有光 控裝置。4.4 檢查和鑒定對(duì)破損或者變質(zhì)的檔案資料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)為不動(dòng)產(chǎn)登記、不動(dòng)產(chǎn)交易、 城市規(guī)劃、城市建設(shè)等各項(xiàng)工作提檔案管理人員應(yīng)當(dāng)定期檢查和鑒定不動(dòng)產(chǎn)登記檔案。及時(shí)修復(fù)。檔案毀損或者丟失,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施。5 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的利用5.1 利用原則檔案管理部

20、門應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案, 不動(dòng)產(chǎn)糾紛仲裁、物業(yè)管理、房屋拆遷、住房制度改革、 供服務(wù)。5.2 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案對(duì)外利用按照天津市不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范分則第 22 章規(guī)定執(zhí)行。5.3 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案對(duì)內(nèi)利用5.3.1 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的內(nèi)部查閱1 登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作人員因工作需要可以查閱不動(dòng)產(chǎn)登記檔案,查閱后還應(yīng)當(dāng)填寫 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案查閱登記冊(cè) ,注明查閱結(jié)果。2 市國(guó)土房管局所屬單位因工作需要查閱不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的,憑本單位介紹信可以查 閱,并填寫不動(dòng)產(chǎn)登記檔案查閱登記冊(cè) 。3 登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間因工作需要查閱不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的,憑登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案查閱單可以查閱,并填寫不

21、動(dòng)產(chǎn)登記檔案查閱登記冊(cè)5.3.2 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的內(nèi)部調(diào)閱1 登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作人員因工作需要調(diào)閱不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的,必須履行調(diào)閱手續(xù), 填寫不動(dòng)產(chǎn)登記檔案調(diào)閱單 ,經(jīng)調(diào)閱部門負(fù)責(zé)人簽字后,檔案管理人員提供調(diào)閱。調(diào)出后 填寫不動(dòng)產(chǎn)登記檔案調(diào)閱登記冊(cè) 。2 市不動(dòng)產(chǎn)登記局或市不動(dòng)產(chǎn)登記中心因工作需要調(diào)閱各區(qū)局不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的,憑市 不動(dòng)產(chǎn)登記局或市不動(dòng)產(chǎn)登記中心批準(zhǔn)的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案調(diào)閱單 ,方可調(diào)出。調(diào)出后填寫 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案調(diào)閱登記冊(cè) 。3 檔案調(diào)閱時(shí)間最長(zhǎng)不得超過 10 日,到期不能歸還的,調(diào)閱人應(yīng)在調(diào)閱期滿前一日到 檔案館說明情況并辦理續(xù)借手續(xù)。4 調(diào)閱人應(yīng)負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的完整和安全,

22、嚴(yán)禁中途轉(zhuǎn)借和私自復(fù)制,嚴(yán)禁遺失、 拆散、調(diào)換、抽取、污損權(quán)屬檔案。5 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案調(diào)出庫(kù)房時(shí),管理人員應(yīng)在調(diào)出檔案位置放置代卷卡,不動(dòng)產(chǎn)登記檔 案歸還時(shí),應(yīng)在認(rèn)真清點(diǎn)和檢查不動(dòng)產(chǎn)登記檔案狀況后,將所調(diào)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案放回原處并 撤除代卷卡。5.3.3 設(shè)置閱覽室檔案管理部門應(yīng)設(shè)置閱覽室,查閱不動(dòng)產(chǎn)登記檔案應(yīng)在閱覽室進(jìn)行。閱覽室應(yīng)靠近檔案 庫(kù)房,建筑面積應(yīng)不少于15m,并做到明亮、安靜、整潔,設(shè)置監(jiān)控設(shè)備,建立健全查閱管理制度,確保不動(dòng)產(chǎn)登記檔案安全。6 檔案管理人員6.1 管理人員數(shù)量配備原則及標(biāo)準(zhǔn)1 檔案管理部門應(yīng)按照館藏檔案數(shù)量多少核定、配備相應(yīng)數(shù)量的管理人員,并隨著檔案 數(shù)量的增減相應(yīng)

23、增減。2 館藏檔案1-10萬(wàn)卷的,配備管理人員 58人;館藏檔案10-20萬(wàn)卷的,管理人員應(yīng) 不少于 10人;館藏檔案 20-30 萬(wàn)卷的,管理人員應(yīng)不少于 12人;館藏檔案 30萬(wàn)卷以上的, 管理人員應(yīng)不少于 15人;館藏檔案每增加 10萬(wàn)卷,應(yīng)增加管理人員不少于2 人。6.2 管理人員基本要求1 管理人員應(yīng)具備專科以上文化水平,并持有天津市檔案人員培訓(xùn)崗位資格證書,并定期進(jìn)行崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。2 掌握檔案管理的專業(yè)知識(shí), 熟悉不動(dòng)產(chǎn)登記管理和檔案管理的各項(xiàng)法律、 法規(guī)、 規(guī)章; 能夠靈活運(yùn)用檔案專業(yè)知識(shí)、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案進(jìn)行科學(xué)管理、利用。6.3 檔案管理人員崗位設(shè)置6.3

24、.1 崗位名稱1234接收整理崗;查詢接待崗;庫(kù)房管理崗; 電子檔案管理崗。6.3.2 崗位職責(zé)1 接收整理崗職責(zé)(1)(2)(3)(4)負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的接收、檢查工作。 負(fù)責(zé)對(duì)接收資料的整理、訂卷、裝盒工作; 負(fù)責(zé)將已訂卷裝盒的檔案移交庫(kù)房管理崗; 負(fù)責(zé)案卷接收、整理情況的統(tǒng)計(jì)工作。2 查詢接待崗職責(zé)(1)(2)(3)(4)3 庫(kù)房管理崗職責(zé)(1)(2)(3)(4)(5)6.4檔案管理崗位人員設(shè)置1的設(shè)置按照每月接收登記資料的數(shù)量設(shè)置接收整理人員。日轉(zhuǎn)件量100件,增設(shè) 5 人。做到隨轉(zhuǎn)隨歸,無積壓。 根據(jù)各區(qū)業(yè)務(wù)量的不同可以設(shè)置 根據(jù)各區(qū)業(yè)務(wù)量的不同可以設(shè)置接收整理崗:5 人;每增加

25、查詢接待崗: 庫(kù)房管理崗: 電子檔案管理崗:根據(jù)各區(qū)業(yè)務(wù)量的不同可以設(shè)置至 3 人。至 3 人。1 至 3 人。100 件以下負(fù)責(zé)內(nèi)部查閱、調(diào)閱檔案工作; 負(fù)責(zé)登記簿查詢工作; 負(fù)責(zé)原始憑證查詢工作; 負(fù)責(zé)檔案查詢情況的統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)檔案的接收、歸檔工作,并做好歸檔入庫(kù)的記錄; 負(fù)責(zé)檔案調(diào)出、歸還查收的工作,并做好記錄; 負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)出檔案的清查、催還、續(xù)借工作; 負(fù)責(zé)檔案庫(kù)房的“十防”工作,并記錄庫(kù)房?jī)?nèi)溫濕度及各種設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況; 負(fù)責(zé)庫(kù)存量的月統(tǒng)計(jì)工作。4 電子檔案管理崗職責(zé)( 1)負(fù)責(zé)電子檔案的管理,包括建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)現(xiàn)檔案快速檢索及保證庫(kù)房紙 質(zhì)檔案與數(shù)據(jù)庫(kù)信息的一致性;(2)負(fù)責(zé)檔

26、案的數(shù)字化掃描以及掃描數(shù)據(jù)庫(kù)的清理工作;(3)定期做好備份工作。7 紙質(zhì)檔案數(shù)字化不動(dòng)產(chǎn)登記工作中形成的紙質(zhì)檔案應(yīng)進(jìn)行數(shù)字化處理。7.1 紙質(zhì)檔案數(shù)字化基本要求紙質(zhì)檔案數(shù)字化的基本原則是使檔案信息資源準(zhǔn)確、方便、快捷地提供利用,使可以公開的檔案信息資源得到共享,以滿足各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和社會(huì)對(duì)檔案利用的需求。7.2 檔案整理在掃描之前,根據(jù)檔案管理情況,按照本規(guī)范的整理要求對(duì)檔案進(jìn)行適當(dāng)整理,確保檔 案數(shù)字化質(zhì)量。RFID電子標(biāo)簽。7.2.1 檔案編號(hào)每卷檔案應(yīng)編制檔案編號(hào),作為管理該卷的唯一識(shí)別碼。檔案編號(hào)可采用7.2.2 拆除裝訂在不去除裝訂物情況下,影響掃描工作進(jìn)行的檔案,應(yīng)拆除裝訂物。

27、拆除裝訂物時(shí)應(yīng)注 意保護(hù)檔案不受損害。7.2.3 區(qū)分掃描件和非掃描件按要求把同一案卷中的掃描件和非掃描件區(qū)分開。根據(jù)我市不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的管理及利用情況,掃描件應(yīng)包括不動(dòng)產(chǎn)登記過程中所產(chǎn)生的紙質(zhì)檔案的全部?jī)?nèi)容,非掃描件應(yīng)包括檔案盒、檔案卷皮、卷內(nèi)目錄等內(nèi)容。7.2.4 頁(yè)面修整破損嚴(yán)重、無法直接進(jìn)行掃描的檔案,應(yīng)先進(jìn)行技術(shù)修復(fù),折皺不平影響掃描質(zhì)量的原 件應(yīng)先進(jìn)行相應(yīng)處理 ( 壓平或熨平等 ) 后再進(jìn)行掃描。7.2.5 檔案整理登記制作并填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工過程交接登記表單,詳細(xì)記錄檔案整理后每份文件的起 始頁(yè)號(hào)和頁(yè)數(shù)。7.2.6 裝訂掃描工作完成后,拆除過裝訂物的檔案應(yīng)按檔案保管的要求重新

28、裝訂?;謴?fù)裝訂時(shí),應(yīng)注意保持檔案的排列順序不變,做到安全、準(zhǔn)確、無遺漏。7.3 檔案掃描7.3.1 掃描方式1根據(jù)檔案幅面的大?。ˋ4 A3、A0等)選擇相應(yīng)規(guī)格的掃描儀或?qū)I(yè)掃描儀(如工程 圖紙可采用 0號(hào)圖紙掃描儀)進(jìn)行掃描。2 小于A4幅面的按A4規(guī)格進(jìn)行掃描,大于 A4小于 A3幅面的按A3規(guī)格進(jìn)行掃描,大于 A3幅 面的按A0規(guī)格進(jìn)行掃描。3 紙張狀況好的檔案可采用高速掃描方式 (滾筒方式) 以提高工作效率; 紙張狀況較差, 以及過薄、過軟和超厚的檔案,可采用平板掃描方式。7.3.2 掃描色彩模式1 掃描色彩模式一般有黑白二值、灰度、彩色等。2 建議采用灰度模式進(jìn)行掃描。7.3.3

29、掃描分辨率分辨率選擇大于或等于 300dpi 。特殊情況下,如手寫稿、復(fù)印件及文字偏小、密集、清 晰度較差等,可適當(dāng)提高分辨率。7.3.4 掃描登記認(rèn)真填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程交接登記表,登記掃描的頁(yè)數(shù),核對(duì)每份文件的實(shí)際掃描頁(yè)數(shù)與檔案整理時(shí)填寫的文件頁(yè)數(shù)是否一致,不一致時(shí)應(yīng)注明具體原因和處理方法。7.4 圖像處理7.4.1 圖像數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查1 對(duì)圖像偏斜度、清晰度、失真度等進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求時(shí),應(yīng)重新進(jìn) 行圖像的處理。2 由于操作不當(dāng),造成掃描的圖像文件不完整或無法清晰識(shí)別時(shí),應(yīng)重新掃描。3 發(fā)現(xiàn)文件漏掃時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)掃并正確插入圖像。4 發(fā)現(xiàn)掃描圖像的排列順序與檔案原件不一致

30、時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。5 認(rèn)真填寫相關(guān)表單,記錄質(zhì)檢結(jié)果和處理意見。7.4.2 糾偏對(duì)出現(xiàn)偏斜的圖像應(yīng)進(jìn)行糾偏處理,以達(dá)到視覺上基本不感覺偏斜為準(zhǔn)。對(duì)方向不正確 的圖像應(yīng)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)還原,以符合閱讀習(xí)慣。7.4.3 去污對(duì)圖像頁(yè)面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì),如黑點(diǎn)、黑線、黑框、黑邊等應(yīng)進(jìn)行去污處理。處理過程中應(yīng)遵循在不影響可懂度的前提下展現(xiàn)檔案原貌的原則。7.4.4 圖像拼接對(duì)大幅面檔案進(jìn)行分區(qū)掃描形成的多幅圖像,應(yīng)進(jìn)行拼接處理,合并為一個(gè)完整的圖像, 以保證檔案數(shù)字化圖像的整體性。7.5 圖像存儲(chǔ)7.5.1 存儲(chǔ)格式掃描文件一般采用JPEG格式存儲(chǔ)。存儲(chǔ)時(shí)的壓縮率的選擇,應(yīng)以保證掃描的圖像清晰可

31、讀的前提下,盡量減小存儲(chǔ)容量為準(zhǔn)則。7.5.2 圖像文件的命名1 紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中的每一份文件,都有一個(gè)與之相對(duì)應(yīng)的唯一檔案編號(hào),以該檔 案編號(hào)為文件掃描后的圖像文件命名。2 多頁(yè)文件可采用該檔案編號(hào)建立相應(yīng)文件夾,按頁(yè)碼順序?qū)D像文件命名。7.6 數(shù)據(jù)建庫(kù)7.6.1 數(shù)據(jù)庫(kù)選擇應(yīng)選擇 oracle12 以上版本。7.6.2 數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)表說明數(shù)據(jù)類型可否為空備注業(yè)務(wù)IDNUMBER否本表主鍵,流水號(hào)登記類型VARCHAR2(100)否按不動(dòng)產(chǎn)登記類型填寫區(qū)名稱VARCHAR2(100)否不動(dòng)產(chǎn)坐落VARCHAR2(1000)否具體到門牌號(hào)辦件號(hào)VARCHAR2(20)否與登記系統(tǒng)一致宗地(

32、海)號(hào)VARCHAR2(100)可地號(hào)VARCHAR2(200)可不動(dòng)產(chǎn)單兀號(hào)VARCHAR2(4000)可不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人VARCHAR2(1000)否多個(gè)權(quán)利人的,用/分隔抵押權(quán)人VARCHAR2(200)可如有抵押填寫本項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證號(hào)VARCHAR2(1000)否多個(gè)證號(hào)的,用/分隔審批日期DATE否檔案IDNUMBER否檔案詳情表主鍵狀態(tài)VARCHAR2(20)否主庫(kù)/歷史庫(kù) 狀態(tài)經(jīng)常會(huì) 變業(yè)務(wù)信息表表一、說明數(shù)據(jù)類型可否為空1備注檔案IDNUMBER(15)否本表主鍵,流水號(hào)檔案類型VARCHAR2(10)否檔案編號(hào)VARCHAR2(100)否檔案物理編號(hào),不能重復(fù)總頁(yè)數(shù)NUMBER(1

33、5)否檔案頁(yè)數(shù),不含目錄、圭寸 面等檔案位置VARCHAR2(100)可1檔案詳情表表二、說明數(shù)據(jù)類型可否為空1備注主鍵NUMBER(15)否本表主鍵,流水號(hào)檔案IDNUMBER(15)否與之關(guān)聯(lián)檔案編號(hào)VARCHAR2(100)否1表三、檔案關(guān)聯(lián)關(guān)系表注:關(guān)聯(lián)關(guān)系的案卷有以下種類:1、未合并訂卷的轉(zhuǎn)移變更卷與原登記卷為關(guān)聯(lián)卷;、抵押卷與對(duì)應(yīng)的登記卷為關(guān)聯(lián)卷;、注銷卷與原登記卷為關(guān)聯(lián)卷;、集體土地所有權(quán)卷與對(duì)應(yīng)的集體土地使用權(quán)卷為關(guān)聯(lián)卷;、其他有關(guān)聯(lián)關(guān)系的案卷。說明數(shù)據(jù)類型可否為空11備注檔案IDVARCHAR2(500)否檔案詳情表主鍵檔案目錄唯一標(biāo)識(shí)VARCHAR2(36)否本表主鍵目錄種

34、類VARCHAR2(500)否目錄名稱VARCHAR2(500)否目錄起始頁(yè)NUMBER(10)否頁(yè)數(shù)NUMBER(10)否附記VARCHAR2(500)可業(yè)務(wù)IDNUMBER否業(yè)務(wù)信息表主鍵表四、檔案目錄表說明數(shù)據(jù)類型可否為空1備注檔案編號(hào)VARCHAR2(500)否檔案目錄唯一標(biāo)識(shí)VARCHAR2(36)否1檔案目錄表主鍵圖片名稱VARCHAR2(500)否圖片類型VARCHAR2(500)否圖片路徑VARCHAR2(4000)否主鍵NUMBER(15)否本表主鍵表五、檔案掃描信息表7.6.3目錄數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查采用人工校對(duì)或軟件自動(dòng)校對(duì)的方式,對(duì)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的建庫(kù)質(zhì)量進(jìn)行檢查。核對(duì)數(shù)據(jù)項(xiàng) 目是

35、否完整、著錄內(nèi)容是否規(guī)范、準(zhǔn)確,發(fā)現(xiàn)不合格的數(shù)據(jù)應(yīng)要求進(jìn)行修改或重錄。7.7 數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)7.7.1 以紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)為依據(jù),將每一份紙質(zhì)檔案文件掃描所得的一個(gè)或多個(gè)圖 像存儲(chǔ)為一份圖像文件。將圖像文件存儲(chǔ)到相應(yīng)文件夾時(shí),要認(rèn)真核查每一份圖像文件的名 稱與檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中該份文件的檔案編號(hào)是否相同,圖像文件的頁(yè)數(shù)與檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中 該份文件的頁(yè)數(shù)是否一致,圖像文件的總數(shù)與目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中文件的總數(shù)是否相同等。通過每 一份圖像文件的文件名與檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中該份文件的檔案編號(hào)的一致性和唯一性,建立起 一一對(duì)應(yīng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)與圖像文件的批量掛接提供條件。7.7.2 對(duì)同一宗地的不動(dòng)產(chǎn)登

36、記發(fā)生多次變化的,每條數(shù)據(jù)之間建立相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系。7.8 數(shù)據(jù)驗(yàn)收7.8.1數(shù)據(jù)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)宜采取全檢和抽檢相結(jié)合的方式進(jìn)行。由專業(yè)質(zhì)檢人員以全檢的方式對(duì)已完成數(shù)字化轉(zhuǎn)換的所有數(shù)據(jù),包括目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、圖像 文件及數(shù)據(jù)掛接的總體質(zhì)量進(jìn)行檢查。10%。檔案管理人員對(duì)已完成全檢的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽檢,抽檢比率不得低于7.8.2驗(yàn)收指標(biāo)100%。檔案原件:完整率 100% 電子目錄:檔案編號(hào)、標(biāo)題名稱等關(guān)鍵字段正確率 圖像文件:1)對(duì)掃描圖像質(zhì)量的檢查:確保圖像版面清晰,干凈,大小一致,方向一致。2)對(duì)掃描圖像頁(yè)碼順序的檢查:確保與原文件一致,查看有無漏掃、多掃(重復(fù)) 紙張倒置等情況。如果頁(yè)碼不連續(xù),與原文不

37、一致,需對(duì)頁(yè)面進(jìn)行排序。4 圖像掛接:掛接正確率 100%。5 數(shù)字化轉(zhuǎn)換質(zhì)量抽檢的合格率達(dá)到 97以上(含97)時(shí),予以驗(yàn)收“通過” 。 合格率 =抽檢合格的文件數(shù)抽檢文件總數(shù) x100。 驗(yàn)收“不通過”的,同一批的掃描件全部重新掃描。7.8.3 驗(yàn)收審核驗(yàn)收“通過”的結(jié)論,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方有效。7.8.4 驗(yàn)收登記認(rèn)真填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化驗(yàn)收登記表單。7.9 數(shù)據(jù)備份7.9.1 備份范圍電子檔案目錄、電子登記簿以及紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工處理成果經(jīng)驗(yàn)收合格后均應(yīng)當(dāng)天 進(jìn)行備份。7.9.2 備份方式備份程序應(yīng)包含在掃描程序中。為保證數(shù)據(jù)安全,備份載體的選擇應(yīng)多樣化,可選擇在 線增量備份

38、、定時(shí)完全備份以及異地容災(zāi)備份的備份方式。7.9.3 備份檢驗(yàn)備份數(shù)據(jù)也應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)。備份數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)內(nèi)容主要包括備份數(shù)據(jù)能否打開、數(shù)據(jù)信息是 否完整、文件數(shù)量是否準(zhǔn)確等。7.9.4 備份標(biāo)簽數(shù)據(jù)備份后應(yīng)在相應(yīng)的備份介質(zhì)上標(biāo)記XX區(qū)、人員、日期、編號(hào)、母盤或復(fù)制盤,以便查找和管理。存儲(chǔ)在光盤上的電子檔案,每三年進(jìn)行一次光盤復(fù)制。7.9.5 備份登記填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化備份管理登記表單;對(duì)于存儲(chǔ)電子檔案的介質(zhì)光盤進(jìn)行登記造冊(cè)后 方能入庫(kù)。7.10 電子檔案的保管7.10.1 保管措施, 保證電子檔案的產(chǎn)生、1 從電子檔案形成開始不間斷地對(duì)有關(guān)處理操作進(jìn)行管理登記 處理過程符合規(guī)范。2 電子檔案應(yīng)存放于

39、指定的計(jì)算機(jī)和服務(wù)器上,服務(wù)器必須采取磁盤鏡像、雙機(jī)容錯(cuò)等 備份措施。3 局域網(wǎng)內(nèi)部要有可靠的安全防范措施和管理制度,系統(tǒng)設(shè)備更新時(shí)必須制定嚴(yán)格的數(shù) 據(jù)轉(zhuǎn)換辦法,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤并能在新系統(tǒng)中運(yùn)行。4 電子檔案存檔時(shí)必須檢查病毒及其他危害計(jì)算機(jī)的隱患,對(duì)于不能清除隱患的電子文 件不得存檔。12345 記。67.10.2 保管要求 歸檔載體應(yīng)作防寫處理。不得擦、劃、觸摸記錄涂層。 載體應(yīng)直立存放,作到防塵、防變形,避免陽(yáng)光直接照射。 存放時(shí)應(yīng)注意遠(yuǎn)離強(qiáng)磁場(chǎng),并與有害氣體隔離,遠(yuǎn)離熱源。環(huán)境溫度選定范圍:17C-20 C,相對(duì)濕度選定范圍:35%-45%。電子檔案保管部門每年均應(yīng)對(duì)電子文件的讀取、

40、處理設(shè)備的更新情況進(jìn)行一次檢查登隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和設(shè)備的更新發(fā)展,存儲(chǔ)載體出現(xiàn)兼容性問題時(shí)應(yīng)更換先進(jìn)、可靠的 存儲(chǔ)載體進(jìn)行復(fù)制;電子檔案數(shù)據(jù)出現(xiàn)兼容性問題時(shí)應(yīng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記電子檔案進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)換 并進(jìn)行復(fù)制;復(fù)制后舊版存儲(chǔ)載體應(yīng)至少保留三年。7 庫(kù)存的不動(dòng)產(chǎn)登記電子檔案每四年要進(jìn)行依次有效性、安全性檢查,對(duì)存儲(chǔ)載體的壽 命、存儲(chǔ)載體的兼容性、電子檔案的兼容性等問題進(jìn)行抽查,抽檢率不得低于30%,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)補(bǔ)救。8 檢查、拷貝、轉(zhuǎn)換等情況要做好登記。8 檔案工作的監(jiān)督與管理8.1 監(jiān)督事項(xiàng)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督1 檔案管理制度是否符合國(guó)家統(tǒng)一的檔案工作規(guī)章制度要求;2 應(yīng)歸檔的文件、記

41、錄、數(shù)據(jù)材料是否納入歸檔范圍;檔案是否齊全、完整、真實(shí)、可 用;檔案是否得到安全存儲(chǔ)和有效利用;34檔案管理設(shè)施設(shè)備和保管條件是否符合關(guān)于安全保管檔案的要求; 檔案工作責(zé)任主體及檔案人員履職情況; 其他貫徹實(shí)施檔案法律法規(guī)情況。8.2監(jiān)督責(zé)任58.2.1 各不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案自查機(jī)制。8.2.2 市不動(dòng)產(chǎn)登記中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檔案管理工作的監(jiān)督和檢查, 定期開展檔案檢查和互查,發(fā)現(xiàn)問題下達(dá)整改通知書,限期整改;定期召開交流會(huì),推廣新 技術(shù)、新方法,促進(jìn)各登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、相互交流,達(dá)到共同發(fā)展的目 的。9 附則本規(guī)范自 2016年 9月 1日起施行,此

42、前的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)范不一致的,按本規(guī)范執(zhí)行。注 1 :光照度:光照度是表明物體被照明程度的物理量。光照度與照明光源、被照表面及 英文 lux 的 1 流明時(shí),它光源在空間的位置有關(guān)。光照度可用照度計(jì)直接測(cè)量。 光照度的單位是勒克斯, 音譯,也可寫為 lx 。被光均勻照射的物體,在 1 平方米面積上所得的光通量是 的照度是 1 勒克斯。注 2 :均布活荷載:指每平方米平均分布的活荷載。所謂活荷載(dead load) 相對(duì)定義的,也稱之為可變荷載( variable load 隨時(shí)間變化,且其變化與平均值相比不可忽略不計(jì)的荷載。牛頓(N)力學(xué)單位,1牛頓(N) =9.8千克(Kg)。(live

43、load)是和恒荷載),是指在結(jié)構(gòu)使用期間,其值附錄 AA各類登記資料的排列各類登記資料的排列不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書; 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記審批表; 土地權(quán)屬來源材料; 公告材料; 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo); 申請(qǐng)人身份證明; 收件收據(jù); 備考表。1 集體土地所有權(quán)首次登記卷內(nèi)文件的排列順序:(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書; 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記審批表; 集體土地所有權(quán)變更的材料; 地籍測(cè)繪成果; 申請(qǐng)人身份證明; 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書; 收件收據(jù); 備考表。2 集體土地所有權(quán)變更登記卷內(nèi)文件的排列順序:(1)(2) (3)(4)(5)(6)(7)(8)不動(dòng)產(chǎn)登

44、記申請(qǐng)書; 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記審批表; 集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移材料; 申請(qǐng)人身份證明; 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書; 收件收據(jù); 備考表。3 集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記卷內(nèi)文件的排列順序:(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書; 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記審批表; 集體土地所有權(quán)消滅的材料; 現(xiàn)場(chǎng)查看記錄; 現(xiàn)場(chǎng)照片; 申請(qǐng)人身份證明; 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書; 核準(zhǔn)注銷通知書; 收件收據(jù);4 集體土地所有權(quán)注銷登記卷內(nèi)文件的排列順序:(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)備考表。不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書; 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記審批表; 土地權(quán)屬來源材料; 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等不

45、動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果; 完稅憑證;申請(qǐng)人身份證明;收件收據(jù);備考表。5 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記卷內(nèi)文件的排列順序:(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書; 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記審批表; 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)變更材料; 申請(qǐng)人身份證明; 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書; 有抵押權(quán)、地役權(quán)、異議登記或被查封的,按照登記規(guī)范 完稅憑證; 收件收據(jù); 備考表。6 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)變更登記卷內(nèi)文件的排列順序:(1)(2)(3)(4)(5)4.2.4 規(guī)定提交的相關(guān)材料;(6)(7)(8)(9)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書; 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記審批表; 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的材料; 有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部

46、門的批準(zhǔn)文件; 抵押權(quán)人、地役權(quán)人同意的書面材料; 詢問記錄; 公示材料; 繳清土地出讓價(jià)款憑證、稅費(fèi)繳納憑證、土地租金交納憑證; 地籍測(cè)繪成果;申請(qǐng)人身份證明; 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書; 收件收據(jù); 備考表。7 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記卷內(nèi)文件的排列順序:(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書; 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記審批表; 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)消滅的材料; 現(xiàn)場(chǎng)查看記錄; 現(xiàn)場(chǎng)照片;申請(qǐng)人身份證明; 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書; 核準(zhǔn)注銷通知書; 收件收據(jù);8 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記卷內(nèi)文件的排列順序:(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(

47、8)(9)(10)備考表。不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書; 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記審批表; 土地分割、合并或土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)變更名稱的相關(guān)文件: 有抵押權(quán)、地役權(quán)、異議登記或被查封的,按照登記規(guī)范 地籍測(cè)繪成果; 申請(qǐng)人身份證明; 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書; 收件收據(jù); 備考表。不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書; 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記審批表; 原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬注銷證明; 土地整理儲(chǔ)備計(jì)劃等; 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果; 申請(qǐng)人身份證明;收件收據(jù); 備考表。4.2.4 規(guī)定提交相關(guān)材料;4.2.4 規(guī)定提交相關(guān)材料;不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書; 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記審批表; 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者土地權(quán)屬來源材料; 建設(shè)工程規(guī)劃許可證

48、及附件、附圖等證明建設(shè)工程符合規(guī)劃的材料; 建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格證明材料等證明房屋已經(jīng)竣工的材標(biāo)準(zhǔn)地名證明文件;建筑物區(qū)分所有的,確認(rèn)建筑區(qū)劃內(nèi)屬于業(yè)主共有的公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等材料; 現(xiàn)場(chǎng)查看記錄;現(xiàn)場(chǎng)照片;相關(guān)稅費(fèi)繳費(fèi)憑證;房地產(chǎn)調(diào)查或者測(cè)繪報(bào)告 2 份;申請(qǐng)人身份證明;預(yù)售登記證明;收件收據(jù);備考表。不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書; 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記審批表; 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)變更的材料; 有抵押權(quán)、地役權(quán)、異議登記或被查封的,按照登記規(guī)范 測(cè)繪成果;申請(qǐng)人身份證明; 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;9 整理儲(chǔ)備類國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記卷內(nèi)文件的排列順序:(1)(2)(3)

49、(4)(5)(6)(7)(8)10 整理儲(chǔ)備類國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)變更登記卷內(nèi)文件的排列順序:(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)11 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記卷內(nèi)文件的排列順序:(1)(2)(3)(4)(5) 料;(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)(15)12 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)變更登記卷內(nèi)文件的排列順序:(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)原建設(shè)規(guī)劃工程許可證及附件、附圖;(9)收件收據(jù);(10)備考表。不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書; 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記審批表; 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的材料; 有批準(zhǔn)權(quán)的人民

50、政府或者主管部門的批準(zhǔn)文件; 抵押權(quán)人、地役權(quán)人同意的書面材料; 詢問記錄; 公示材料; 土地出讓價(jià)款繳納憑證、稅費(fèi)繳納憑證、契稅繳納憑證; 測(cè)繪成果;申請(qǐng)人身份證明; 不動(dòng)產(chǎn)登記證明; 收件收據(jù); 備考表。13 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記卷內(nèi)文件的排列順序:(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書; 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記審批表; 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)消滅的材料; 現(xiàn)場(chǎng)查看記錄; 現(xiàn)場(chǎng)照片;申請(qǐng)人身份證明; 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書; 核準(zhǔn)注銷通知書; 收件收據(jù);14 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)注銷登記卷內(nèi)文件的排列順序

51、:(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)備考表。不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書; 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記審批表; 有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件等權(quán)屬來源材料; 企業(yè)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村辦企業(yè)的有關(guān)證明文件、入股或聯(lián)營(yíng)合同; 公示材料; 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)界址、面積等材料; 申請(qǐng)人身份證明; 收件收據(jù); 備考表。15 集體建設(shè)用地使用權(quán)首次登記卷內(nèi)文件的排列順序:(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書; 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記審批表; 建設(shè)工程符合規(guī)劃的材料和建設(shè)工程已竣工的材料; 現(xiàn)場(chǎng)查看記錄; 現(xiàn)場(chǎng)照片;16 集體建設(shè)用地使用權(quán)及

52、建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記卷內(nèi)文件的排列順序:(1)(2)(3)(4)公示材料;房屋測(cè)繪成果和地籍測(cè)繪成果 2 份、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果; 申請(qǐng)人身份證明;不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書; 天津市不動(dòng)產(chǎn)登記審批表; 集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)變更的材料; 有抵押權(quán)、地役權(quán)、異議登記或被查封的,按照登記規(guī)范 測(cè)繪成果;申請(qǐng)人身份證明; 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書; 收件收據(jù); 備考表。(6)(7)(8)(9)(10)收件收據(jù);(11)備考表。17 集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)變更登記卷內(nèi)文件的排列順序:(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)18 集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)轉(zhuǎn)移登

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