煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”

1、煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）、總則1.為規(guī)范和促進煤礦井下安全避險六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的 通知（國發(fā)201023號）、煤礦安全規(guī)程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)， 制定本規(guī)范。2.本規(guī)范適用于煤礦井下安全避險六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善及檢查驗收工作。3.煤礦井下安全避險 六大系統(tǒng)”（以下簡稱 六大系統(tǒng)”）是指監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、 人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。所有井工煤礦必須按規(guī)定建設(shè)完善六大系統(tǒng)”，達到系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到 位、運轉(zhuǎn)有效”的要求。4. 煤礦企業(yè)是建設(shè)完善六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體，煤礦企業(yè) 主要負(fù)責(zé)

2、人是建設(shè)完善 六大系統(tǒng)”的第一責(zé)任人。煤礦企業(yè)要 落實建設(shè)完善 六大系統(tǒng)”分管負(fù)責(zé)人和具體分管部門， 明確工 作職責(zé)，完善工作制度，組織做好 六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作。5. 地方各級負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門（以下簡稱煤礦 安全監(jiān)管部門）會同煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi) 大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作的日常監(jiān)管。駐地各級煤礦安全監(jiān)察機 構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作的監(jiān)察執(zhí)法。二、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)基本要求6. 煤礦企業(yè)必須按照煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范(AQ1029-2007)的要求，建設(shè)完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)， 實現(xiàn)對煤礦井下甲烷和一氧化碳的濃度、溫度、風(fēng)速等的動態(tài) 監(jiān)控。7. 煤礦安裝的

3、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須符合 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求(AQ6201 2006)的規(guī)定，并取得煤礦礦用產(chǎn) 品安全標(biāo)志。監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)各配套設(shè)備應(yīng)與安全標(biāo)志證書中所 列產(chǎn)品一致。8. 甲烷、饋電、設(shè)備開停、風(fēng)壓、風(fēng)速、一氧化碳、煙霧溫度、風(fēng)門、風(fēng)筒等傳感器的安裝數(shù)量、 地點和位置必須符合煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范(AQ1029-2007)要求。監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)地面中心站要裝備2套主機，1套使用、1套備用，確保系統(tǒng)24小時不間斷運行。9. 煤礦企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對傳感器定期調(diào)校，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。10.監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在瓦斯超限后應(yīng)能迅速自動切斷被控設(shè)備的電源，并保持閉鎖狀態(tài)。11.監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)地面中

4、心站執(zhí)行24小時值班制度，值班人員應(yīng)在礦井調(diào)度室或地面中心站，以確保及時做好應(yīng)急處置工作。12. 監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能對緊急避險設(shè)施內(nèi)外的甲烷和一氧化碳濃度等環(huán)境參數(shù)進行實時監(jiān)測。三、人員定位系統(tǒng)基本要求13. 煤礦企業(yè)必須按照煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用與管理規(guī)范(AQ1048-2007 )的要求，建設(shè)完善井下人員定 位系統(tǒng)。應(yīng)優(yōu)先選擇技術(shù)先進、性能穩(wěn)定、定位精度高的產(chǎn)品， 并做好系統(tǒng)維護和升級改造工作，保障系統(tǒng)安全可靠運行。14. 安裝井下人員定位系統(tǒng)時，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置井下分站和基站，確保準(zhǔn)確掌握井下人員動態(tài)分布情況和采掘工作面人員數(shù)量。礦井人員定位系統(tǒng)必須滿足煤礦井下作業(yè)人員管理系 統(tǒng)通用技術(shù)

5、條件(AQ6210-2007 )的要求，并取得煤礦礦用 產(chǎn)品安全標(biāo)志。定位分站、基站等相關(guān)設(shè)備應(yīng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。15.所有入井人員必須攜帶識別卡(或具備定位功能的無線通訊設(shè)備)。16.礦井各個人員出入井口、重點區(qū)域出入口、限制區(qū)域等地點均應(yīng)設(shè)置分站，并能滿足監(jiān)測攜卡人員出入井、出入重點區(qū)域、出入限制區(qū)域的要求； 巷道分支處應(yīng)設(shè)置分站， 并能 滿足監(jiān)測攜卡人員出入方向的要求。17.煤礦緊急避險設(shè)施入口和出口應(yīng)分別設(shè)置人員定位系統(tǒng)分站，對出、入緊急避險設(shè)施的人員進行實時監(jiān)測。18.礦井調(diào)度室應(yīng)設(shè)人員定位系統(tǒng)地面中心站，配備顯示 設(shè)備，執(zhí)行24小時值班制度。四、緊急避險系統(tǒng)基本要求暫行規(guī)定（安監(jiān)總煤

6、裝201115號）建設(shè)完善緊急避險系 統(tǒng)。20. 緊急避險系統(tǒng)應(yīng)與監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)相互連接， 在緊急避險系統(tǒng)安全防 護功能基礎(chǔ)上，依靠其他避險系統(tǒng)的支持， 提升緊急避險系統(tǒng) 的安全防護能力。21. 緊急避險設(shè)施應(yīng)具備安全防護、氧氣供給保障、有害氣體去除、環(huán)境監(jiān)測、通訊、照明、動力供應(yīng)、人員生存保障 等基本功能，在無任何外界支持的條件下額定防護時間不低于 96小時。22. 緊急避險設(shè)施的容量應(yīng)滿足服務(wù)區(qū)域所有人員緊急避險需要，包括生產(chǎn)人員、管理人員及可能出現(xiàn)的其他臨時人員， 并按規(guī)定留有一定的備用系數(shù)。23. 緊急避險設(shè)施的設(shè)置要與礦井避災(zāi)路線相結(jié)合，緊急避

7、險設(shè)施應(yīng)有清晰、醒目的標(biāo)識。24. 緊急避險系統(tǒng)應(yīng)隨井下采掘系統(tǒng)的變化及時調(diào)整和補充完善，包括緊急避險設(shè)施、配套系統(tǒng)、避災(zāi)路線和應(yīng)急預(yù)案 等。25.緊急避險設(shè)施的配套設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，納入安全標(biāo)志管理的應(yīng)取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志?？梢苿邮骄壬搼?yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。五、壓風(fēng)自救系統(tǒng)基本要求26.煤礦企業(yè)在按照煤礦安全規(guī)程要求建立壓風(fēng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，必須滿足在災(zāi)變期間能夠向所有采掘作業(yè)地點提供 壓風(fēng)供氣的要求，進一步建設(shè)完善壓風(fēng)自救系統(tǒng)。27. 空氣壓縮機應(yīng)設(shè)置在地面。對深部多水平開采的礦井，空氣壓縮機安裝在地面難以保證對井下作業(yè)點有效供風(fēng)時，在其供風(fēng)水平以上2個水平

8、的進風(fēng)井井底車場安全可靠的位 置安裝，并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志， 但不得選用滑片式空 氣壓縮機。28. 壓風(fēng)自救系統(tǒng)的管路規(guī)格應(yīng)按礦井需風(fēng)量、供風(fēng)距離、阻力損失等參數(shù)計算確定，但主管路直徑不小于 100毫米，采掘工作面管路直徑不小于 50毫米。29. 所有礦井采區(qū)避災(zāi)路線上均應(yīng)敷設(shè)壓風(fēng)管路，并設(shè)置供氣閥門，間隔不大于200米。有條件的礦井可設(shè)置壓風(fēng)自救 裝置。水文地質(zhì)條件復(fù)雜和極復(fù)雜的礦井應(yīng)在各水平、采區(qū)和上山巷道最高處敷設(shè)壓風(fēng)管路，并設(shè)置供氣閥門。30.煤與瓦斯突出礦井應(yīng)在距采掘工作面2540米的巷道內(nèi)、爆破地點、撤離人員與警戒人員所在的位置以及回風(fēng)巷有人作業(yè)處等地點至少設(shè)置一組壓風(fēng)自救裝

9、置；在長距離的掘進巷道中，應(yīng)根據(jù)實際情況增加壓風(fēng)自救裝置的設(shè)置組數(shù)。每組壓風(fēng)自救裝置應(yīng)可供 58人使用。其他礦井掘進工作面應(yīng)敷 壓風(fēng)管路，并設(shè)置供氣閥門。31. 主送氣管路應(yīng)裝集水放水器。在供氣管路與自救裝置連接處，要加裝開關(guān)和汽水分離器。 壓風(fēng)自救系統(tǒng)閥門應(yīng)安裝 齊全，閥門扳手要在同一方向，以保證系統(tǒng)正常使用。32. 壓風(fēng)自救裝置應(yīng)符合礦井壓風(fēng)自救裝置技術(shù)條件(MT390-1995 )的要求，并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。33. 壓風(fēng)自救裝置應(yīng)具有減壓、節(jié)流、消噪聲、過濾和開關(guān)等功能，零部件的連接應(yīng)牢固、可靠，不得存在無風(fēng)、漏風(fēng) 或自救袋破損長度超過 5毫米的現(xiàn)象。34.壓風(fēng)自救裝置的操作應(yīng)簡

10、單、快捷、可靠。避災(zāi)人員在使用壓風(fēng)自救裝置時， 應(yīng)感到舒適、無刺痛和壓迫感。 壓風(fēng)自救系統(tǒng)適用的壓風(fēng)管道供氣壓力為0.30.7兆帕；在0.3兆帕壓力時，壓風(fēng)自救裝置的供氣量應(yīng)在100150升/分鐘范圍內(nèi)。壓風(fēng)自救裝置工作時的噪聲應(yīng)小于85分貝。35.壓風(fēng)自救裝置安裝在采掘工作面巷道內(nèi)的壓縮空氣管道上，設(shè)置在寬敞、支護良好、水溝蓋板齊全、沒有雜物堆的人行道側(cè)，人行道寬度應(yīng)保持在0.5米以上，管路敷設(shè)高度應(yīng) 便于現(xiàn)場人員自救應(yīng)用。36.壓風(fēng)管路應(yīng)接入避難硐室和救生艙，并設(shè)置供氣閥門，接入的礦井壓風(fēng)管路應(yīng)設(shè)減壓、 消音、過濾裝置和控制閥，壓 風(fēng)出口壓力在0.10.3兆帕之間，供風(fēng)量不低于0.3米3/

11、分人， 連續(xù)噪聲不大于70分貝。37.井下壓風(fēng)管路應(yīng)敷設(shè)牢固平直，采取保護措施，防止災(zāi)變破壞。進入避難硐室和救生艙前20米的管路應(yīng)采取保護 措施(如在底板埋管或采用高壓軟管等)六、供水施救系統(tǒng)基本要求水施救系統(tǒng)。39.供水水源應(yīng)引自消防水池或?qū)Ｓ盟?。有井下水源的，井下水源?yīng)與地面供水管網(wǎng)形成系統(tǒng)。地面水池應(yīng)采取防凍和 防護措施。40.所有礦井采區(qū)避災(zāi)路線上應(yīng)敷設(shè)供水管路，壓風(fēng)自救 裝置處和供壓氣閥門附近應(yīng)安裝供水閥門。41. 礦井供水管路應(yīng)接入緊急避險設(shè)施，并設(shè)置供水閥，水量和水壓應(yīng)滿足額定數(shù)量人員避險時的需要，接入避難硐室 和救生艙前的20米供水管路要采取保護措施。42. 供水施救系統(tǒng)應(yīng)能

12、在緊急情況下為避險人員供水、輸 送營養(yǎng)液提供條件。七、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)基本要求43. 煤礦必須按照安全避險的要求，進一步建設(shè)完善通信 聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。44. 煤礦應(yīng)安裝有線調(diào)度電話系統(tǒng)。井下電話機應(yīng)使用本質(zhì)安全型。宜安裝應(yīng)急廣播系統(tǒng)和無線通信系統(tǒng)，安裝的無線 通信系統(tǒng)應(yīng)與調(diào)度電話互聯(lián)互通。45. 在礦井主副井絞車房、井底車場、運輸調(diào)度室、采區(qū) 變電所、水泵房等主要機電設(shè)備硐室以及采掘工作面和采區(qū)、水平最高點，應(yīng)安設(shè)電話。緊急避險設(shè)施內(nèi)、井下主要水泵房、 地點等地方，必須設(shè)有直通礦井調(diào)度室的電話。井下中央變電所和突出煤層采掘工作面、爆破時撤離人員集中46. 距掘進工作面3050米范圍內(nèi)，應(yīng)安設(shè)電話；距采煤

13、工作面兩端1020米范圍內(nèi)，應(yīng)分別安設(shè)電話；采掘工作面 的巷道長度大于1000米時，在巷道中部應(yīng)安設(shè)電話。47. 機房及入井通信電纜的入井口處應(yīng)具有防雷接地裝置 及設(shè)施。48. 井下基站、基站電源、電話、廣播音箱應(yīng)設(shè)置在便于 觀察、調(diào)試、檢驗和圍巖穩(wěn)定、支護良好、無淋水、無雜物的 地點。49. 煤礦井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的配套設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 定，納入安全標(biāo)志管理的應(yīng)取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。八、管理維護50. 煤礦應(yīng)建立健全 六大系統(tǒng)”管理機構(gòu)，配備管理人員、 專業(yè)技術(shù)人員、值班人員和維護人員等。51. 煤礦應(yīng)建立健全 六大系統(tǒng)”管理制度，明確責(zé)任。大系統(tǒng)”管理機構(gòu)實行24小時值班制度，當(dāng)系統(tǒng)

14、發(fā)出報警、 電、饋電異常、系統(tǒng)故障等信息時，及時上報并處理。52. 煤礦應(yīng)加強 六大系統(tǒng)”的日常管理，整理完善各系統(tǒng) 圖紙等基礎(chǔ)資料。53. 煤礦應(yīng)隨井下生產(chǎn)系統(tǒng)的變化，及時調(diào)整和補充完善 六大系統(tǒng)”54. 煤礦應(yīng)建立應(yīng)急演練制度，科學(xué)確定避災(zāi)路線，編制應(yīng)急預(yù)案，每年開展一次六大系統(tǒng)”聯(lián)合應(yīng)急演練。55. 六大系統(tǒng)”電氣設(shè)備入井前，應(yīng)檢查其 產(chǎn)品合格證”煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”和防爆、各項保護功能等安全性能。56. 煤礦應(yīng)加強系統(tǒng)設(shè)備日常維護，定期對各系統(tǒng)完好情況進行檢查，定期進行調(diào)試、校正，及時升級、拓展系統(tǒng)功能 和監(jiān)控范圍，確保設(shè)備性能完好，系統(tǒng)靈敏可靠。57. 煤礦每季度至少應(yīng)測試一次備用

15、電源的放電容量或備用工作時間。備用電源不能保證設(shè)備連續(xù)工作時間達到標(biāo)準(zhǔn)時 間的80%時，應(yīng)及時更換。58.六大系統(tǒng)”維護人員應(yīng)定時檢查、測試在用設(shè)施設(shè)備及附件的完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將檢查、測試、處理結(jié)果報礦井調(diào)度中心站。59.六大系統(tǒng)”中任何子系統(tǒng)發(fā)生故障時均應(yīng)立即維護，在恢復(fù)正常運行前必須制定安全技術(shù)措施，確保其服務(wù)范圍內(nèi) 的作業(yè)人員安全。九、驗收60.驗收組織單位應(yīng)根據(jù)六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本要求、建設(shè)完成時限和有關(guān)規(guī)定、 標(biāo)準(zhǔn)組織驗收。按企業(yè)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管要求，煤礦（包括中央管理煤礦企業(yè)下屬煤礦）六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程由其所在地省級煤礦安全監(jiān)管部門組織或委托省轄市（地）煤礦安全

16、監(jiān)管部門組織驗收。驗收報告報省 級煤礦安全監(jiān)管部門備案，同時抄報省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。61.煤礦企業(yè)或煤礦按規(guī)定時限完成六大系統(tǒng)”的各子系統(tǒng)建設(shè)完善工作，應(yīng)對建設(shè)完善工程進行預(yù)驗收， 預(yù)驗收合格 的，方可向驗收單位提出驗收申請。62. 驗收組織單位自收到煤礦企業(yè)或煤礦驗收申請之日起20個工作日內(nèi)，應(yīng)對 六大系統(tǒng)”或 六大系統(tǒng)”的子系統(tǒng)建設(shè)完 善工程組織現(xiàn)場驗收。63. 煤礦企業(yè)或煤礦申請 六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程驗收時，應(yīng)當(dāng)提交下列資料:（1）驗收申請書。（2）預(yù)驗收報告。內(nèi)容包括六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程設(shè)計、施工、管理和試運行情況；預(yù)驗收的時間、內(nèi)容、方式、 人員、發(fā)現(xiàn)問題整改情況；預(yù)驗收結(jié)論等

17、。（3 ）設(shè)計和管理的有關(guān)文件、資料，主要包括： 六大系統(tǒng)”設(shè)計資料、圖紙及審批文件。 六大系統(tǒng)”管理制度。含管理及維護人員崗位責(zé)任制，值班制度；操作規(guī)程、故障處理期間的安全措施；值班、操作 和維護人員配備、培訓(xùn)規(guī)定；安全儀表計量檢驗制度等。系統(tǒng)運行和管理資料。含設(shè)備布置圖、設(shè)備臺賬、報表、值班記錄、維修記錄等。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案。（4） 設(shè)備、設(shè)施清單及產(chǎn)品安全標(biāo)志證、檢測檢驗報告（5）其他需要提交的材料。64. 驗收單位應(yīng)當(dāng)成立 六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程項目驗收工作機構(gòu)，按照 建設(shè)完善一個、組織驗收一個”的原則，及時 組織對提出申請煤礦的六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程進行驗收。65. 驗收單位收到

18、驗收申請后，應(yīng)組織相關(guān)工程技術(shù)人員和專家對申請材料進行審查， 審查合格的，對 六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程進行現(xiàn)場驗收。發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，為驗收不合格:（1）設(shè)計變更未按規(guī)定程序?qū)徟?（2）系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施及數(shù)量不符合設(shè)計要求的；（3）系統(tǒng)功能不完備或運行不穩(wěn)定，不能滿足安全生產(chǎn)和安全避險需要的；（4）未按規(guī)定建立 六大系統(tǒng)”維護管理制度的;（5）系統(tǒng)相關(guān)資料缺失或不全的。、監(jiān)督檢查66. 各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)對煤礦建設(shè)完善六大系統(tǒng)”的進展、驗收、管理維護等情況進行監(jiān)督六大系統(tǒng)”檢查，督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定時限和建設(shè)完善基本要求完成建 設(shè)完善工作。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)將煤礦建設(shè)完善 進展情況納入煤礦安全監(jiān)察計劃。67. 煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對未按規(guī)定期限和內(nèi)容完成 六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的煤礦企業(yè)要責(zé)令其限期 整改，逾期未完成整改的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。68. 新建、改（擴）建、