特種設(shè)備管理辦法

1、特種設(shè)備管理辦法第一章 總則第 1 條 為了規(guī)范公司特種設(shè)備管理，確保特種設(shè)備安全、 經(jīng)濟運行 , 預(yù)防特種設(shè)備事故 , 保障人身和財產(chǎn)安全 , 根據(jù)特 種設(shè)備安全法和相關(guān)法規(guī)，結(jié)合公司實際情況，特制訂本辦 法。第 2 條 本辦法適用于公司及所屬各單位的特種設(shè)備的使 用、登記、安裝、修理、檢查、檢驗、培訓(xùn)等管理。第 3 條 本辦法所稱特種設(shè)備指對人身和財產(chǎn)安全有較大 危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶） 、壓力管道、電梯、起重 機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛。第 4 條 特種設(shè)備安全使用技術(shù)管理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)文件。第二章 職責(zé)第 5 條 為全面加強特種設(shè)備

2、管理 , 集團公司成立特種設(shè) 備管理領(lǐng)導(dǎo)組。組 長：董事長，總經(jīng)理 副組長：分管機電、燃?xì)?、安全副總?jīng)理，總工程師成 員：機械動力部，燃?xì)夤芾聿?，安全監(jiān)察局，基建管 理部，人力資源部，計劃管理部，供銷分公司 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在機械動力部。（一）領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：（1）貫徹落實國家特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；（ 2）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各單位、 部門特種設(shè)備管理工作， 對集團 公司特種設(shè)備管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；（3）啟動特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案， 對特種設(shè)備重大事故進 行責(zé)任追究。2）（4） 第 6二）辦公室職責(zé)： 及時修訂特種設(shè)備管理辦法 ； 完善各種基礎(chǔ)資料； 對特種設(shè)備登記、檢驗進行監(jiān)督管理； 對現(xiàn)場運

3、行狀況進行監(jiān)督檢查。條 成員部室職責(zé)（一）機械動力部：負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)特種設(shè)備的業(yè)務(wù)技術(shù) 管理，對特種設(shè)備使用單位行使服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、推 廣應(yīng)用新技術(shù)等職能，參與特種設(shè)備的選型論證、招標(biāo)和技術(shù) 方案審查，對特種設(shè)備安裝、改造、大修、使用、維護、注冊 登記、檢驗檢測、管理進行監(jiān)督檢查；（二）燃?xì)夤芾聿浚贺?fù)責(zé)燃?xì)鈫挝惶胤N設(shè)備的安全技術(shù)管 理工作；（三）安全監(jiān)察局：負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)特種設(shè)備的安全監(jiān)察 管理，牽頭組織特種設(shè)備重大事故調(diào)查、分析；（四）計劃管理部 : 負(fù)責(zé)特種設(shè)備更新、改造計劃的編制、 資金安排、項目落實；（五）基建管理部：負(fù)責(zé)基建安裝工程中特種設(shè)備的施工 質(zhì)量、檢查驗收等工作，負(fù)責(zé)

4、基建施工單位用于施工的特種設(shè) 備管理；（六）人力資源部：負(fù)責(zé)特種設(shè)備管理人員、作業(yè)人員培訓(xùn)工作，監(jiān)督檢查特種設(shè)備相關(guān)人員的持證上崗情況；（七）供銷分公司：負(fù)責(zé)特種設(shè)備的購置、到貨驗收；第 7 條 使用單位職責(zé)（一）是特種設(shè)備的安全責(zé)任主體；（二）向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記， 取得使用登記證書；（三）應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管 理制度，制定操作規(guī)程；四）五）（六）第 8建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案； 建立特種設(shè)備從業(yè)人員檔案； 組織特種設(shè)備應(yīng)急演練； 條 特種設(shè)備使用單位要明確特種設(shè)備管理部門，明 確管理職責(zé)，至少配備 1 名專（兼）職的特種設(shè)備管理人員。 特種設(shè)

5、備管理人員要經(jīng)當(dāng)?shù)厥屑壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局培訓(xùn)取得管 理資格證書。發(fā)現(xiàn)問題，（四）五）第 9 條 特種設(shè)備管理部門職責(zé)： 編寫制定特種設(shè)備管理制度； 制定并落實特種設(shè)備維護保養(yǎng)及日常檢查計劃； 負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用狀況日常檢查，排查事故隱患， 整改問題； 負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備申報使用登記和定期檢驗； 編寫事故應(yīng)急專項預(yù)案，協(xié)助事故調(diào)查處理； 負(fù)責(zé)安全技術(shù)檔案的管理，建立特種設(shè)備臺帳；（七）按時上報統(tǒng)計報表和相關(guān)資料；第 10及時上報；（四）做好各種記錄 ;第三章 基礎(chǔ)管理第 11條 特種設(shè)備使用單位要建立健全如下特種設(shè)備管理制度：條 特種設(shè)備作業(yè)人員職責(zé)： 嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，按章作業(yè)； 參加

6、特種設(shè)備作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)， 持證上崗； 進行特種設(shè)備使用日常檢查、 維護保養(yǎng)， 發(fā)現(xiàn)問題，四）五）六）七）八）（九）第 12特種設(shè)備管理制度；崗位責(zé)任制度； 安全和節(jié)能責(zé)任制度； 日常檢查、維護保養(yǎng)制度； 操作規(guī)程、檢修規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)范； 事故應(yīng)急專項預(yù)案及應(yīng)急演練制度； 定期檢驗、檢測制度； 隱患排查治理制度； 管理人員、作業(yè)人員培訓(xùn)管理制度；條 特種設(shè)備使用單位要建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔 案，實行一機一檔，安全技術(shù)檔案包括以下內(nèi)容：（一）特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、監(jiān)督檢 驗證明;（二）安裝、改造、更新、大修、使用、維護保養(yǎng)等技術(shù)資料和文件；（三）特種設(shè)備的定期檢驗報告和定

7、期檢查記錄；（四）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；（五）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)、定期校驗、試驗記錄；（六）特種設(shè)備的運行故障和事故記錄；第 13 條 特種設(shè)備使用單位要建立特種設(shè)備臺帳 （格式見 附表），每年更新一次。第四章 登記注冊第 14 條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前 或者投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部 門（特種設(shè)備登記機關(guān)）辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。第 15 條 使用單位申請辦理特種設(shè)備使用登記時， 應(yīng)當(dāng)向 特種設(shè)備登記機關(guān)提交以下相關(guān)資料，并且對其真實性負(fù)責(zé)

8、：特種設(shè)備注冊登記表 （一式兩份）； 產(chǎn)品合格證；監(jiān)督檢驗合格證書；（五） 第 16安裝質(zhì)量證明資料； 投入使用前的驗收資料； 條 特種設(shè)備改造、 長期停用、 移裝、變更使用單位 或者使用單位更名，使用單位應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)申請變更登記。 第 17 條 特種設(shè)備進行改造、 修理導(dǎo)致其在使用登記中的 信息如設(shè)備型號、技術(shù)參數(shù)等發(fā)生變化，使用單位必須提供相關(guān)材料向原設(shè)備登記部門提出變更申請，變更后設(shè)備方可繼續(xù) 使用。第 18 條 特種設(shè)備擬停用 1 年以上的、跨登記機關(guān)行政區(qū) 域移裝的，使用單位應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)辦理報停手續(xù)或申請辦理 注銷，并且將使用登記證交回登記機關(guān)。重新使用時，應(yīng) 當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗機

9、構(gòu)檢驗符合要求，使用單位到登記機關(guān)辦 理啟用手續(xù)，領(lǐng)取新的使用登記證 。第 19 條 特種設(shè)備報廢時，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C關(guān)，予 以注銷。審批報廢的特種設(shè)備必須進行解體去功能處置，嚴(yán)禁 整機出售。第五章 選型購置和安裝改造修理第 20條 特種設(shè)備選型、購置、使用必須符合以下要求：（四） 第 21生產(chǎn)廠具有特種設(shè)備生產(chǎn)制造許可證； 經(jīng)監(jiān)督檢驗，取得監(jiān)督檢驗合格證； 國家未明令淘汰的； 未報廢的；條 特種設(shè)備選型應(yīng)由使用單位提出初步選型意見， 報公司機械動力部審核后確認(rèn)。第 22 條 特種設(shè)備到貨驗收內(nèi)容包括：（一）檢查驗收設(shè)備本身的質(zhì)量情況和完好情況；（二）檢查驗收附帶的設(shè)計文件、制造許可證、產(chǎn)

10、品質(zhì) 量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明書、監(jiān)督檢驗證明等資 料；（三）填寫到貨驗收單；第 23 條 使用單位應(yīng)當(dāng)在制定設(shè)備更改計劃中， 對不符合 安全性能，不符合節(jié)能要求的特種設(shè)備逐步更新、改造。第 24 條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安裝、 改造、修理的施工單位必須 具備特種設(shè)備安裝、改造、修理的資質(zhì)。嚴(yán)禁使用無資質(zhì)的施 工單位進行特種設(shè)備安裝、改造、修理。鍋爐清洗要由具備清 洗資質(zhì)的單位進行。第 25 條 特種設(shè)備實行資質(zhì)許可備案制度， 即從事特種設(shè) 備的生產(chǎn)、安裝、改造、修理單位資質(zhì)，必須取得國家特種設(shè) 備安全管理監(jiān)督部門許可證，報公司機動部備案。第 26 條 特種設(shè)備安裝、 改造、修理， 使用單位

11、必須在施 工前將擬進行的特種設(shè)備的安裝、改造、修理方案，經(jīng)本單位 主管廠（礦）長簽字同意，書面報公司機動部備案。第 27 條 電梯的安裝、 改造、 修理，必須由電梯制造單位 或者其委托的依法取得相應(yīng)許可證的單位進行。第 28 條 使用單位對特種設(shè)備的安裝、 改造、 修理進行過 程跟蹤管理。對特種設(shè)備安裝、 改造、修理應(yīng)當(dāng)進行合格驗收， 并簽字記錄。第 29 條 特種設(shè)備安裝、 改造、大修后由施工單位負(fù)責(zé)聯(lián) 系特種設(shè)備檢驗機構(gòu)檢驗，經(jīng)檢驗合格，取得檢驗報告方可進 行竣工驗收交付使用。否則不得交付使用。第六章 檢測檢驗第 30 條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要 求，在檢驗合格有效期屆滿

12、前一個月向?qū)俚靥胤N設(shè)備檢驗機構(gòu) 提出定期檢驗要求。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將定期檢驗標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。第 31 條 特種設(shè)備檢驗嚴(yán)格按法定周期執(zhí)行， 具體規(guī)定如 （一）鍋爐的檢驗周期為：（1）外部檢驗每年進行 1 次；（2）內(nèi)部檢驗每 2年進行 1 次；（3）水（耐壓）試驗每 3 年進行 1次；（二）電梯的檢驗周期為：每年進行 1 次；（三）起重機械的檢驗周期為：（1）塔式起重機、升降機、流動式起重機每年進行 1 次；（2）輕小型起重設(shè)備、橋式起重機、門式起重機、門座 起重機、鐵路起重機每 2 年進行 1 次；（四）壓力容器檢驗周期為

13、：投運 3 年內(nèi)進行首次定期檢驗，以后的檢驗周期由檢驗機 構(gòu)按壓力容器的安全等級確定。（1）安全狀況等級為 1、2 級的，一般為每 6 年進行 1次；（2）安全狀況等級為3級的，一般為每36年進行1次;（3）安全狀況等級為 4 級的，監(jiān)控使用，檢驗周期由檢 驗機構(gòu)確定，一般監(jiān)控周期不超 3 年;（五）壓力管道檢驗周期為：（ 1 ）在線檢驗（年度檢驗）為每 1 年進行 1 次;（2）全面檢驗一般不超過6年，基于風(fēng)險檢驗（RBI）的結(jié)果確定的檢驗周期一般不超過 9 年；（3）新投運的壓力管道首檢一般不超過 3 年；1 次；（七）（八）（九）第 32（六）場（廠）內(nèi)專用機動車輛（包括叉車等）每年進行

14、壓力表檢驗周期為：每半年進行 1 次； 安全閥檢驗周期為：每 1 年進行 1 次； 其它安全附件、裝置按國家有關(guān)規(guī)定； 條 壓力管道的在線檢驗 （年度檢驗） 由使用單位負(fù) 責(zé)，在線檢驗人員要取得特種設(shè)備作業(yè)人員證 ，檢驗完畢 要填寫檢驗報告，做出檢驗結(jié)論。在線檢驗報告要歸入壓力管 道檔案。第 33 條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求 向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)及其檢驗檢測人員提供特種設(shè)備相 關(guān)資料和必要的檢驗檢測條件，并對資料的真實性負(fù)責(zé)。第 34 條 鍋爐使用單位必須按照規(guī)范要求進行鍋爐水（介）質(zhì)處理，并按照特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的要求進行定期檢驗。鍋爐清洗，應(yīng)當(dāng)遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求進行，

15、清洗完畢 要經(jīng)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的檢驗合格，方可交付運行。第 35 條 特種設(shè)備使用單位要按照特種設(shè)備報表要求 （格 式見附表）于每年 1月 31日前報公司機械動力部。第七章 日常檢查和維護保養(yǎng)第 36 條 特種設(shè)備安全管理人員必須對特種設(shè)備使用狀 況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即整改；情況緊急時，有權(quán)決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查 情況要作好記錄。第 37 條 特種設(shè)備作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程規(guī)定 操作，采取有效措施保證安全。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程 中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向特種設(shè)備管 理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。第 38 條 特種設(shè)備的專業(yè)維

16、護保養(yǎng)應(yīng)與制造單位或者取 得許可證的專業(yè)維護保養(yǎng)單位簽定維護保養(yǎng)協(xié)議。專業(yè)維護保 養(yǎng)單位的維保資質(zhì)要在有效期內(nèi)。專業(yè)維護保養(yǎng)單位的維保資 質(zhì)要在維保協(xié)議簽定一周內(nèi)報公司機械動力部備案。第 39 條 使用單位必須督促專業(yè)維護保養(yǎng)單位在維護保 養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其特種設(shè)備的安全性 能，并負(fù)責(zé)落實現(xiàn)場安全防護措施，保證施工安全。特種設(shè)備的專業(yè)維護保養(yǎng)單位對其維護保養(yǎng)的特種設(shè)備 的安全性能負(fù)責(zé)；接到故障通知后，必須立即趕赴現(xiàn)場，并采 取必要的應(yīng)急救援措施。第 40 條 使用單位必須確保每臺特種設(shè)備的安全保護裝 置齊全，整定值合理準(zhǔn)確，動作靈敏可靠，并進行定期校驗和 試驗。第 4 條

17、在公司范圍內(nèi)從事特種設(shè)備專業(yè)化維保的單位應(yīng) 符合如下條件：一）有符合國家規(guī)定且在有效期內(nèi)的特種設(shè)備專業(yè)維修保養(yǎng)資質(zhì)；（二）有一定數(shù)量經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，持有相關(guān)資質(zhì)證件 的技術(shù)人員和技術(shù)工人；（三）有能滿足維保要求的儀器和設(shè)備；（四）在本地區(qū)有滿足維保要求的常駐人員； 第 42 條 符合要求的專業(yè)化維保單位應(yīng)將相關(guān)資質(zhì)原件報送公司機械動力部審查備案。經(jīng)審查符合要求，方可從事特種設(shè)備維護保養(yǎng)工作。公司機械動力部要對維保單位的資質(zhì)、維 保質(zhì)量、服務(wù)能力進行檢查。第 43 條 特種設(shè)備使用單位要對委托其它單位運行的特種 設(shè)備按照本辦法要求進行管理。第 44 條 維保單位所承攬業(yè)務(wù)， 不得轉(zhuǎn)包或違法分包

18、， 以 保證維保質(zhì)量。第 45 條 使用單位必須對維保項目和維保質(zhì)量進行監(jiān)督， 發(fā)現(xiàn)缺項漏項或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)責(zé)令整改。維保記錄未經(jīng) 使用單位現(xiàn)場監(jiān)督人簽字無效。第 46 條 特種設(shè)備使用單位每季至少一次對所有特種設(shè) 備進行檢查，做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在問題要及時整 改處理，處理結(jié)果要有記錄。第 47 條 特種設(shè)備操作使用人員對特種設(shè)備必須每日進 行日常維護保養(yǎng)工作， 保證特種設(shè)備完好、 保護裝置齊全可靠、 性能良好。第 48 條 特種設(shè)備使用單位每年至少一次對所有特種設(shè)備 進行年度檢查，年度檢查包括特種設(shè)備安全管理和定期檢驗情 況、特種設(shè)備運行狀況檢查、 特種設(shè)備本體及安全附件檢查等

19、。對年度檢查中發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備隱患要及時消除并做好記錄。第 49 條 特種設(shè)備年度檢查報告內(nèi)容要有檢查結(jié)論 （檢查 結(jié)論分為：符合要求、基本符合要求、不符合要求） ，存入安 全技術(shù)檔案。特種設(shè)備年度檢查由使用單位的專業(yè)管理人員進 行，也可以委托有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)進行。第八章 應(yīng)急管理與培訓(xùn)教育第 50 條 特種設(shè)備使用單位必須制定每類特種設(shè)備事故 應(yīng)急專項預(yù)案，專項預(yù)案要報公司機動部備案。第 51 條 特種設(shè)備使用單位每年應(yīng)開展一次應(yīng)急演練。急演練前要制定方案， 演練過程要有記錄， 演練結(jié)束要有總結(jié)。 第 52 條 特種設(shè)備發(fā)生事故后， 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng) 急預(yù)案采取措施，組織搶救，防

20、止事故擴大，減少人員傷亡和 財產(chǎn)損失，保護事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)，并及時向公司和有關(guān)部 門報告。報告程序按公司事故管理規(guī)定執(zhí)行。第 53 條 特種設(shè)備使用單位要按期對特種設(shè)備管理人員和 作業(yè)人員進行培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書，保證持證上崗。第 54 條 特種設(shè)備使用單位要有計劃的安排特種設(shè)備業(yè)務(wù) 知識和管理知識的培訓(xùn)，培訓(xùn)要列入本單位的年度培訓(xùn)計劃， 培訓(xùn)要有記錄、有大綱、有考試。第 55 條 特種設(shè)備培訓(xùn)的內(nèi)容要包含以下內(nèi)容：（一）特種設(shè)備安全法 ；（二）國家特種設(shè)備安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 ；（三）特種設(shè)備安全規(guī)程 、操作規(guī)程、檢修規(guī)程 和特種設(shè)備管理制度；井臺匕能、（四）特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)性能、工作原理；

21、五）特種設(shè)備的操作、使用安全技術(shù)要求等；第九章 評價與考核第 56 條 使用單位每年應(yīng)對特種設(shè)備管理做出評價， 并出 具評價報告，報公司機械動力部備案；機械動力部對全公司的 特種設(shè)備管理做出評價，并編制評價報告。第 57 條 各使用單位對特種設(shè)備的安全管理工作應(yīng)納入月 考核，對不符合安全管理規(guī)定的，予以考核。第 58 條 對下列情形之一，必須予以嚴(yán)格考核：（一）使用未取得國家特種設(shè)備許可證的；（二）使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的；（三）存在事故隱患，不進行整改，繼續(xù)使用的；第 59 條 發(fā)生特種設(shè)備事故，按公司事故管理辦法執(zhí) 行，情節(jié)嚴(yán)重的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第十章 附 則第 60 條 本辦法中下列用語的含義是： 鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的 液體加熱到一定的參數(shù)，通過對外輸出介