道路安全性評(píng)價(jià)在道路改擴(kuò)建中的應(yīng)用

1、    道路安全性評(píng)價(jià)在道路改擴(kuò)建中的應(yīng)用    ·     摘要：道路因素與公路交通安全有著密切的聯(lián)系，設(shè)計(jì)合理的道路是行駛安全的基本保障。在當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)內(nèi)道路改擴(kuò)建項(xiàng)目比重將日益增加。在建設(shè)中需要對(duì)原有道路做細(xì)致調(diào)查分析，節(jié)約資金的同時(shí)，更應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益考慮，從確實(shí)提高道路安全角度出發(fā)，對(duì)原有道路設(shè)計(jì)中潛在的不利安全因素進(jìn)行鑒別以便消除或減弱道路危險(xiǎn)因素，并防止在改擴(kuò)建過(guò)程中帶入新的安全隱患。通過(guò)京滬高速公路及其淮江段擴(kuò)建工程中應(yīng)用道路安全性評(píng)價(jià)的實(shí)例，找出

2、了設(shè)計(jì)中潛在的安全隱患并提供相應(yīng)的建議。指出將道路安全性評(píng)價(jià)引入道路改擴(kuò)建工程中的意義，是改善我國(guó)道路改擴(kuò)建工程綜合效益的手段之一。    關(guān)鍵詞：公路安全；道路改擴(kuò)建；京滬高速公路及其淮江段擴(kuò)建工程    Abstract: Road conditions are closely related to traffic safety and the professional designed roads can guarantee the driving safety as far as possible. The proportio

3、n of Road Reconstruction and Extension will enlarge more and more in the near future. The original road should be surveyed carefully in the construction. It can not only save money, but also guarantee the driving safety after engineering completion. Therefore, we should consider the long-term econom

4、ic benefits and take steps to increase traffic security. Firstly, we should identify factors of the original road which influenced road safety in the past so that we can improve them in the reconstruction. Secondly, we should avoid bringing new potential safety hazards to the reconstruction. This pa

5、per give an example of reconstruction of the Huaijiang Section of The Beijing-Shanghai Expressway. Some suggestions are given to improve the traffic safety in the design. Road safety evaluation will be valuable if it is introduced to the road reconstruction and it will improve combined revenues of r

6、oad reconstruction of China.    Key words: Road Safety, Road Reconstruction, reconstruction of the Huaijiang Section of The Beijing-Shanghai Expressway    1背景分析    我國(guó)的道路運(yùn)輸具有機(jī)動(dòng)靈活、覆蓋面廣等特點(diǎn)，在各種綜合運(yùn)輸方式中占據(jù)了主導(dǎo)地位，顯示了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。但同時(shí)，我們也清楚的看到，中國(guó)已成為世界上因道路交通死亡人數(shù)最多的國(guó)家，每

7、天因交通死亡的人數(shù)平均達(dá)到300人之多，交通事故已成為一場(chǎng)“無(wú)休止的戰(zhàn)爭(zhēng)”。中國(guó)的汽車擁有量目前占全球的2%左右，事故死亡人數(shù)卻占到了全世界的五分之一。在這些數(shù)字背后的是駕乘者們鮮活的生命和大筆的經(jīng)濟(jì)損失。    道路交通系統(tǒng)是由人、車、路和環(huán)境等諸要素構(gòu)成的一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，任何因素的偏差都可能導(dǎo)致種種的沖突與矛盾。在過(guò)去對(duì)道路交通事故的分析處理中，一般都著重于歸咎人和車的因素。隨著近年越來(lái)越多的事故統(tǒng)計(jì)分析，道路交通系統(tǒng)的道路因素對(duì)道路交通安全的影響也逐步凸現(xiàn)，愈來(lái)愈受到人們的重視。    道路是道路交通系統(tǒng)賴以生存的基

8、礎(chǔ)設(shè)施，雖然世界上多數(shù)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明事故的責(zé)任主要在于人與車，但事實(shí)上駕駛員的粗心和失誤大部分是由于困難的道路條件引起的。路面性能狀況、幾何設(shè)計(jì)參數(shù)、橫斷面構(gòu)成、路面排水以及高速公路上的立交互通、橋涵隧道設(shè)置、交通工程和沿線設(shè)施等因素極大的影響著道路運(yùn)輸?shù)陌踩浴?#160;   近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市小汽車保有量連年迅猛增長(zhǎng)，這體現(xiàn)了國(guó)民在提高生活水平后改善出行條件的需求和對(duì)道路運(yùn)輸?shù)囊蕾?。但?shù)量激增的小汽車在現(xiàn)有的道路環(huán)境中也造成了道路擁堵、事故率高等一系列問(wèn)題?，F(xiàn)有大量道路已不能為居民出行提供良好的服務(wù)，道路工程的改擴(kuò)建項(xiàng)目在道路建設(shè)中的

9、比重也因此逐年提高。    公眾和項(xiàng)目建設(shè)者們都希望著這些改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)能夠顯著提高道路交通的安全性，在今后相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)能夠?yàn)榫用癯鲂刑峁┝己玫姆?wù)。這就需要在公路設(shè)計(jì)、施工和管理等各方面對(duì)照現(xiàn)有道路的問(wèn)題進(jìn)行深入的研究和探討，進(jìn)而采取行之有效的措施來(lái)加以改進(jìn)，而不僅僅是參照現(xiàn)有的規(guī)范，也不僅僅是針對(duì)原有路幅的簡(jiǎn)單拓寬。    2 公路安全性評(píng)價(jià)意義分析    公路安全性評(píng)價(jià)（Highway Safety Audit 簡(jiǎn)稱HAS，也稱公路安全審計(jì)）是從公路使用者行車安全的角度對(duì)公路設(shè)施的規(guī)劃、研究、設(shè)

10、計(jì)成果或現(xiàn)有公路路況影響行車安全的潛在因素進(jìn)行評(píng)價(jià)。    從道路的拓寬設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)者需要知道：什么樣的措施可減少道路交通事故的發(fā)生；這些措施對(duì)環(huán)境的影響怎樣；這些措施的成本是多少；對(duì)這些措施作成本效益分析的可能性；在與成本相關(guān)的措施中哪些措施有最大的效益等等。對(duì)這些問(wèn)題要給出一個(gè)簡(jiǎn)潔、明確的答案是不容易的。因?yàn)獒槍?duì)不同的道路拓寬建設(shè)采用相同的措施效果很可能不一樣。這就需要設(shè)計(jì)人員對(duì)原有道路進(jìn)行全面的調(diào)查分析，找到原有道路的事故多發(fā)點(diǎn)及其原因，有針對(duì)性的提出盡可能經(jīng)濟(jì)的并且可行的解決辦法。而在設(shè)計(jì)過(guò)程中，除了需要對(duì)原有事故多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注之外，也需要防止改擴(kuò)建

11、設(shè)計(jì)中引入新的隱患，造成工程竣工后新的事故點(diǎn)。對(duì)這些問(wèn)題的回答只有通過(guò)對(duì)道路安全性的評(píng)價(jià)才能清楚的了解。     3 公路安全性評(píng)價(jià)現(xiàn)有方法介紹    我國(guó)在道路改擴(kuò)建項(xiàng)目中應(yīng)用公路安全性評(píng)價(jià)的例子還不多，而國(guó)外在公路安全性評(píng)價(jià)方面常用的方法主要有成本效果分析法、成本效益分析法和比較分析法。     3.1 成本效果分析法（cost-effectiveness analysis）    它是在一定時(shí)期內(nèi)，為了達(dá)到某一安全目標(biāo)，對(duì)具有相同安全功能的各種備選的安全措施的成本從小到

12、大進(jìn)行排列，以成本最低的安全措施為選擇標(biāo)準(zhǔn)的一種技術(shù)。它只考慮確定或達(dá)到安全目標(biāo)，所采用安全措施應(yīng)付出的代價(jià)，而不考慮這些安全措施的經(jīng)濟(jì)效益。其使用的前提條件是：在給定的有限的社會(huì)資源情況下（或決策者所涉及的管轄范圍內(nèi)），希望得到最大的安全效益目標(biāo)；或是在確定的安全目標(biāo)下，達(dá)到該目標(biāo)所花費(fèi)的代價(jià)最小。     3.2 成本效益分析法（cost-benefit analysis）    它是指在安全措施的壽命期內(nèi)，將所有安全措施的成本和效益按照一定的貼現(xiàn)率折算為成本現(xiàn)值和效益現(xiàn)值，然后計(jì)算所有的效益現(xiàn)值與成本現(xiàn)值之比，即效益成本率。如果

13、該比率大于1，則該安全措施有采用的價(jià)值。比值越高，說(shuō)明效益與成本相比回報(bào)率越高。它是一種在一定時(shí)間內(nèi)，用于比較評(píng)定某項(xiàng)安全措施成本和效益的技術(shù)，它直接驗(yàn)證安全措施的成本與效益是否相稱，側(cè)重于從定量方面對(duì)安全措施進(jìn)行評(píng)價(jià)。這項(xiàng)技術(shù)源自于對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施工程如大壩、公路等經(jīng)濟(jì)上的可行性研究。     3.3 比較分析法（comparativeanalysis）    它是指把兩個(gè)或兩個(gè)以上的安全措施加以對(duì)比，說(shuō)明它們?cè)谀承┌踩阅芊矫娴南嗨?、差異及原因。比較研究可以對(duì)安全措施從時(shí)間、空間、進(jìn)程、內(nèi)容、形式、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、外部聯(lián)系等不同角度進(jìn)行。

14、例如它可以把同一時(shí)間、不同地點(diǎn)的相同安全措施加以對(duì)比分析，也可把同一地點(diǎn)、不同時(shí)間所采用的不同的安全措施加以對(duì)比。通過(guò)對(duì)相關(guān)安全措施的比較分析，有助于人們認(rèn)識(shí)各種安全措施之間的聯(lián)系、區(qū)別以及它們?cè)诓煌h(huán)境中的效果。     4 道路安全性評(píng)價(jià)在京滬高速公路淮安至江都段擴(kuò)建工程中的應(yīng)用    4.1 京滬高速公路及其淮江段擴(kuò)建工程概況    京滬高速公路是國(guó)家高速公路網(wǎng)中的骨架公路，是連接我國(guó)政治文化中心北京與經(jīng)濟(jì)商貿(mào)中心上海的重要公路通道，在全省及全國(guó)公路網(wǎng)中均具有重要的地位。其中京滬高速公路淮安至江都段

15、（以下簡(jiǎn)稱“京滬高速淮江段”）是江蘇省“九五”期間開(kāi)工建設(shè)的高速公路之一，北起于京滬高速公路淮安市王興互通樞紐，南止于揚(yáng)州江都市，與寧通高速公路相接。路線全長(zhǎng)約153.45公里（不含正誼樞紐約2.0公里），采用平原微丘區(qū)四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度120km/h，路基寬度28m。全線于2000年12月25日建成通車。    京滬高速公路的興建，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起了極大的拉動(dòng)作用；對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展布局產(chǎn)生了積極的引導(dǎo)作用，對(duì)振興蘇北經(jīng)濟(jì)、加快蘇北建設(shè)、加強(qiáng)蘇北對(duì)外交流起了積極作用。    然而自2000年京滬高速公路通車以來(lái)，京滬高

16、速公路上交通量迅速增長(zhǎng)，到2005年年均增長(zhǎng)率為15.94%。隨著項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，京滬高速公路上交通量仍將保持較高的增長(zhǎng)速度。特別是大型貨車絕對(duì)數(shù)較大，目前京滬高速淮江段道路通行狀況已接近飽和，通行條件及行車安全已不能適應(yīng)目前以及將來(lái)交通發(fā)展的需要。    2008年，江蘇省交通廳正式將京滬高速公路淮江段擴(kuò)建工程立項(xiàng)，擴(kuò)建總里程約為154公里，擴(kuò)建后路基寬度變更為42m，設(shè)計(jì)車速120 km/h。擴(kuò)建公路經(jīng)過(guò)揚(yáng)州市下轄的江都市、高郵市和寶應(yīng)縣，淮安市下轄的淮陰區(qū)、楚州區(qū)。該項(xiàng)目擬已于2009年開(kāi)工，預(yù)計(jì)2012年完成，工期為3年。 

17、60;  4.2 應(yīng)用道路安全性評(píng)價(jià)目的：    在京滬高速公路淮江段擴(kuò)建工程中進(jìn)行了道路安全性評(píng)價(jià)研究，其目的在于：    （1）調(diào)查分析現(xiàn)有路線設(shè)計(jì)存在的安全問(wèn)題，并提出整改措施，主要包括：交通事故形態(tài)分析及事故黑點(diǎn)路段診斷；運(yùn)行速度與設(shè)計(jì)速度的一致性評(píng)價(jià)；道路設(shè)計(jì)指標(biāo)的規(guī)范符合性檢查；道路條件現(xiàn)狀安全性評(píng)價(jià)。    （2）對(duì)施工階段的安全性保障方案提出意見(jiàn)和建議，以保證施工階段的運(yùn)營(yíng)通暢性和安全性。    （3）分析研究擴(kuò)建后所引發(fā)的新的安全問(wèn)題，主要包括：擴(kuò)

18、建后新的交通安全問(wèn)題分析，分合流段安全性研究，預(yù)防駕駛疲勞研究。    4.3 道路因素對(duì)交通事故的影響分析    根據(jù)現(xiàn)有道路的事故資料分析，發(fā)現(xiàn)京滬高速公路淮江段原有道路交通事故發(fā)生與道路相關(guān)的因素主要有：    （1）線形因素。在平曲線半徑曲率半徑為60006500的路段發(fā)生的事故次數(shù)比較多，半徑為85009000的曲線段事故嚴(yán)重程度也偏高；在互通立交、服務(wù)區(qū)無(wú)加減速車道或加減速車道長(zhǎng)度不足的路段，事故率較高。    （2）路肩寬度。由于該路段交通量大，且各式掛車、大型

19、集裝箱車所占比例較大，使該路段部分路段硬路寬肩度略顯不足，在夜間或路況不佳的情況下，往往因駕駛員視線不好或措施不當(dāng)而造成追尾和側(cè)刮事故，在路肩由寬變窄且漸變段較短的路段，發(fā)生交通事故較多。    （3）路面性能。部分瀝青路面存在車轍，雨天容易在車轍形成積水，減小路面與車輛輪胎之間的摩擦力，影響車輛的停車距離和方向控制，或者形成反向超高，影響行車安全。    （4）部分安全設(shè)施不完善。如標(biāo)志信息不夠明確，車輛容易錯(cuò)過(guò)出口，引發(fā)違章調(diào)頭或逆行導(dǎo)致交通事故的發(fā)生；隔離設(shè)施存在一定程度的損壞，影響了高速公路的封閉隔離效果等。 

20、60;  4.4 道路擴(kuò)建后可能產(chǎn)生的新的安全問(wèn)題    （1）擴(kuò)建以后道路路幅變寬，車道數(shù)增加和分離路基方案的實(shí)施共同帶來(lái)的問(wèn)題就是增加了主線的分合流段，并且使得分合流段的交通條件變得更加復(fù)雜。在單項(xiàng)雙車道高速公路上進(jìn)行分合流，小車司機(jī)需要換道一次即可，在單向四車道的高速公路上行駛，最內(nèi)側(cè)的小車駕駛員需要進(jìn)行3次的變道操作才能夠駛出主線。在大車通行比例達(dá)到60%70%的情況下，將導(dǎo)致遮擋標(biāo)志的現(xiàn)象嚴(yán)重，如果遇上較大的交通量，車輛進(jìn)行分流將十分困難，有可能引發(fā)交通事故。    （2）道路條件改善，車流恢復(fù)自由流，大小車分道行

21、駛，司機(jī)的加減速操作減少，駕駛行為單調(diào)，駕駛疲勞問(wèn)題可能較擴(kuò)建前嚴(yán)重。尤其是在特定時(shí)間段內(nèi)人的生理機(jī)能逐漸下降至最低值，駕駛員容易疲勞，從而對(duì)各種可能誘發(fā)交通事故的因素估計(jì)不足，反應(yīng)遲緩造成了交通事故的發(fā)生。    4.5 道路安全性評(píng)價(jià)后的建議    通過(guò)對(duì)京滬高速公路淮江段原有道路及擴(kuò)建后方案的安全性分析評(píng)價(jià)，可能得到以下建議，以期在工程竣工后能從道路因素出發(fā)，最大程度的保障該道路的行駛安全性。    （1）路線：    京滬高速公路（淮江段）的路線設(shè)計(jì)質(zhì)量較高，絕大部分

22、的線形設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)范要求。因此，擴(kuò)建道路與目前的線形設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一致，可以保障線形的安全性要求。    （2）路基、路面及排水：    京滬高速公路（淮江段）的路基路面及排水均符合規(guī)范要求，基本可以保證車輛的安全行駛。    （3）路線交叉：    京滬高速公路（淮江段）的路線交叉設(shè)置基本合理，但部分互通進(jìn)出口匝道存在一些安全隱患，如丁伙樞紐處上跨橋遮擋出口匝道以及匝道限速標(biāo)志，駕駛員不易發(fā)現(xiàn)；又如楚州樞紐距六洞服務(wù)區(qū)太近等。因此，擴(kuò)建道路應(yīng)注意改善互通及服務(wù)區(qū)附近的安全狀況。

23、    （4）交通工程及沿線設(shè)施：    全線交通工程安全設(shè)施配置了較系統(tǒng)、完善的標(biāo)志、標(biāo)線、視線誘導(dǎo)標(biāo)、隔離柵以及防護(hù)網(wǎng)；部分路段連續(xù)設(shè)置了中央分隔帶護(hù)欄（未設(shè)置路段將在擴(kuò)建方案中增加）；橋梁和高路堤路段均設(shè)置了路側(cè)護(hù)欄；互通式立交設(shè)置了預(yù)告、指示標(biāo)志；大部分車道邊緣線和分合流路段連續(xù)設(shè)置了反光突起路標(biāo)；絕大部份出口分流三角端設(shè)置了防撞設(shè)施。    但是同時(shí)也存在一些問(wèn)題：調(diào)查發(fā)現(xiàn)的事故黑點(diǎn)處交通標(biāo)志存在密度不足以及遺漏，在擴(kuò)建工程中需進(jìn)行加密或增補(bǔ)。    針對(duì)擴(kuò)建后可能引發(fā)的駕駛員疲勞駕駛問(wèn)題，建議在長(zhǎng)直線或是長(zhǎng)圓曲線路段，設(shè)置警示標(biāo)志，可以很好的緩解精神疲勞，從而預(yù)防交通事故。    此外，為加強(qiáng)主線分合流區(qū)的行駛安全性，同時(shí)建議：    指路標(biāo)志設(shè)置：建議在距離匝道口2km和1km的地方各設(shè)置一塊門(mén)架式標(biāo)志牌。&