投訴調解制度

1、投訴調解管理制度建立糾紛調解機構，保護當事人的合法權益，維護項目部秩序，特制定組建方案如下：一、調解機構職責投訴調解機構負責對項目部投訴案件進行調解。調解必須在當事人申請的情況下，在當事人雙方自愿的基礎上進行。如果當事人一方向政府調解機構申請調解，而另一方已向上一級仲裁機構申請仲裁或已向人民法院投訴的，項目部調解機構給予協(xié)調幫助但不予調解，如果當事人一方已對另一方的調解申請作出答辯或者表示同意后又向政府仲裁機構申請仲裁或向人民法院起訴的， 項目部調解機構應予以受理。對爭議金額較大或案情復雜、 影響較大的糾紛案件， 由事業(yè)部主管部門派員協(xié)助，或者呈報政府主管部門處理。二、機構組織糾紛調解組建機構

2、，由項目部經(jīng)理負責擔任糾紛調解小組隊長；組員五名，分別由項目部成員組成。三、調解程序（一）、申請調解必須書面遞交申請。1 、申請人和被申請人的姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)及住址，所在該項目部組織的名稱和法定代表人的姓名、職務。2 、依據(jù)的事實和證據(jù)。（二）、項目部調解機構收到申請書后，經(jīng)審查符合要求的應在三日內立案，對不符合要求的應在三日內通知申請人不予受理，理由。并說明（三）申請人，被申請人在收到調解申請書副本之日起三日內必須向項目部糾紛調解小組， 提交申請書及其有關證明材料。 被申請人沒有按時提供或者不提供的，不影響案件的審理。（四）、上述過程中如果當事人委托代理人辦理調解事項的，代

3、理人應向調解機構提交委托書，寫明委托的事項和權限。（五）、調解員必須認真審閱申請書、答辯書。調解機構有權向有關單位或個人調查，被調查的單位或個人有義務如實提供材料。案件中的有關問題需要進行技術鑒定的，調解機構可以委托有關單位或個人進行技術鑒定。 受委托的單位或個人必須按照委托事項、 鑒定標準和要求等認真鑒定，出具鑒定報告。（ 六）、調解機構應在糾紛案件前五日內，將進行調解的時間、地點以書面形式通知當事人。 當事人無正當理由拒不出席的， 可作缺席調解。（七）、調解由項目經(jīng)理主持。調解開始時，協(xié)調小組組員應當查明當事人和其他有關人員是否到場， 并核對當事人的身份和代理人代理權限；宣布案由；宣布調解

4、員名單；告知當事人參與合同糾紛調解的權利和義務。（八）、調解員應當認真聽取當事人的陳述和辯論，引導雙方當事人將辯論集中在案件必須解決的問題上。并可就當事人爭議的事實出示書證、物證和視聽資料等經(jīng)當事人辨認宣讀勘驗、鑒定結論，也（九）、辯論結束后，由糾紛調解小組征詢雙方最后意見，然后進行調解。調解員應在查明事實、分清是非的基礎上，對當事人進行耐心的勸導、說服教育并充分協(xié)商， 盡量使糾紛在雙方互相諒解的基礎上獲得解決。（十）、調解過程中，記錄員做現(xiàn)場筆錄。當事人或其代理人、證人應當在現(xiàn)場筆錄上簽字。（十一）、調解在雙方自愿的基礎上達成協(xié)議后，應當制作調解書。調解書應寫明：1 、當事人的姓名或名稱、地

5、址及其代理人姓名、職務；2 、申請的理由、爭議的事實和要求；3 、調解的結果。（十二）、調解書送達后，當事人必須自動履行。如果當事人因特殊情況對調解達成的協(xié)議反悔的，可在接到調解書之日起三日內，向上一級仲裁機構申請仲裁。四、調解機構工作制度（一）、調解機構要切實履行規(guī)定的調解職責，認真審查調解申請書、答辯書、 委托書對相關文書的送達做到及時到位，對糾紛事實及證據(jù)要深入調查， 對有關問題做嚴格的技術鑒定， 不得以任何理由拒絕受理正當?shù)恼{解申請，調解過程中要堅持公平、公正、公開的原則，不得有任何偏向，對不履行調解協(xié)議的行為要嚴格依法處治；（二）、調解的目的是促使雙方當事人自愿達成協(xié)議，解決糾紛；（三）、調解必須在查明事實、分清責任的基礎上進行；（四）、調解達成的協(xié)議，內容不得違背法律、法規(guī)和政策，不得損害公共利益和他人的合法權益。（五）、調解案件材料歸檔和經(jīng)辦案件回訪，案件審理終結后，調解機構應把案件材料裝訂成冊、分類編號、歸檔管理。需要雙方當事人持