危險(xiǎn)危害因素識(shí)別與評(píng)價(jià)程序

1、寧夏藍(lán)白黑化工股份有限公司 程序文件編號(hào)：LBHGS-001共5頁 第5頁危險(xiǎn)危害因素識(shí)別與評(píng)價(jià)程序版本：B修訂狀態(tài)：0發(fā)布日期：2015.3.1實(shí)施日期：2015.3.11 目的識(shí)別公司活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件中的影響職業(yè)健康安全的風(fēng)險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)危險(xiǎn)、危害因素，并確定更新重大危險(xiǎn)危害因素，以對(duì)起進(jìn)行管理和控制。2 使用范圍公司活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件中危險(xiǎn)危害因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新與管理。3 職責(zé)3.1 管理者代表負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)危害因素的批準(zhǔn)。3.2 安全環(huán)境部負(fù)責(zé)組織對(duì)危險(xiǎn)危害因素的評(píng)審活動(dòng)，進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定重大危險(xiǎn)危害因素，指定對(duì)危險(xiǎn)危害因素的控制辦法。3.3 各部門配合安全環(huán)境識(shí)別本部門

2、危險(xiǎn)危害因素。4 工作程序4.1 初始狀態(tài)評(píng)審在體系建立之前，公司應(yīng)進(jìn)行初始狀態(tài)評(píng)審，以了解公司的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀。評(píng)審的主要內(nèi)容有：a) 相關(guān)法律、法規(guī)及其他應(yīng)遵守的要求；b) 識(shí)別公司活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件中的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)；c) 對(duì)公司有關(guān)職業(yè)健康安全管理慣例、制度的調(diào)查；d) 對(duì)以往時(shí)間、事故和緊急狀態(tài)調(diào)查的資料進(jìn)行評(píng)估。初始狀態(tài)評(píng)審的過程和結(jié)果，由安全環(huán)境部負(fù)責(zé)整理成書面報(bào)告初始職業(yè)健康安全管理狀態(tài)評(píng)審報(bào)告提交管理者代表審核。4.2 危險(xiǎn)危害因素識(shí)別與評(píng)價(jià)4.2.1 以公司的全體部門和活動(dòng)為對(duì)象，每年初在社頂目標(biāo)、指標(biāo)前進(jìn)行；4.2.2 公司的職業(yè)健康安全管理體系建立之初

3、進(jìn)行初始狀態(tài)評(píng)審時(shí)；4.2.3 在相關(guān)法律、法規(guī)變更或公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件，以及相關(guān)方的要求情況下發(fā)生時(shí)，可適時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)危害因素的評(píng)價(jià)。4.3 危險(xiǎn)危害因素識(shí)別與評(píng)價(jià)識(shí)別的順序和內(nèi)容4.3.1 危險(xiǎn)危害因素識(shí)別順序?yàn)椋?、廠址 2、廠區(qū)平面布局 3、建筑物 4、生產(chǎn)工藝過程 5、生產(chǎn)設(shè)備、裝置 6、有害作業(yè)部位（芬塵、毒物、噪音、振動(dòng)、高低溫）7、各項(xiàng)制度（女工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等）8、生活設(shè)施和應(yīng)急。9、外出工作人員和外來工作人員4.3.2 危險(xiǎn)危害因素識(shí)別之前應(yīng)將考慮的內(nèi)容編制為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)檢查表根據(jù)檢查表中的內(nèi)容對(duì)沒每一部分的危險(xiǎn)危害源進(jìn)行分析識(shí)別，在編制檢查時(shí)應(yīng)考慮以下內(nèi)容

4、：A. 國(guó)家法律、法規(guī)明確規(guī)定的特殊作業(yè)工種、特殊行業(yè)工種；B. 國(guó)家法律、法規(guī)明確規(guī)定的危害設(shè)備、設(shè)施及工程；C. 有接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)和情況；D. 具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動(dòng)和情況；E. 具有職業(yè)性健康傷害、損害的作業(yè)活動(dòng)和情況；F. 曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動(dòng)和情況；G. 自己認(rèn)為單獨(dú)進(jìn)行評(píng)估需要時(shí)的活動(dòng)和情況。在對(duì)危險(xiǎn)危害因素進(jìn)行識(shí)別時(shí)應(yīng)充分考慮因素正常、異常、緊急的狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)。由安全環(huán)保部根據(jù)意識(shí)識(shí)別、評(píng)價(jià)過程，匯總編制安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表，并報(bào)管理者代表審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)。4.4 危險(xiǎn)危害因素的評(píng)價(jià)4.4.1 對(duì)已選擇確定危險(xiǎn)源根據(jù)本公司的特點(diǎn)將危

5、險(xiǎn)源分為以下的類別：1、物體打擊 2、車輛傷害 3、機(jī)械傷害 4、其中傷害 5、觸電 6、燙傷 7、火災(zāi) 8、高處墜落 9、化學(xué)爆炸 10、物理爆炸 11、中毒和窒息 12、其他4.4.2 事故的嚴(yán)重后果輕微，如：表面損傷；輕微的割傷和擦傷；粉塵對(duì)眼睛的刺激。煩躁和刺激（如頭疼）；導(dǎo)致暫時(shí)性不適的疾病。一般，如：劃傷；燒傷；腦震蕩；嚴(yán)重扭傷；輕微骨折；耳聾；皮炎；哮喘；與工作相關(guān)的上肢損傷；導(dǎo)致永久性輕微功能喪失的疾病。嚴(yán)重，如：截肢、嚴(yán)重骨折；中毒；復(fù)合傷害；致命傷害；職業(yè)癌、急性不治之癥；一人以上（含一人）人員死亡。4.4.3 事故的可能性應(yīng)考慮如下問題：a、 暴露人數(shù)；b、 持續(xù)暴露時(shí)間

6、和頻率；c、 供應(yīng)（如電，水）中斷；d、 設(shè)備和機(jī)械不見以及安全裝置失靈或失控；e、 暴露于惡劣氣候；f、 個(gè)體防護(hù)用品所能提供的保護(hù)及其使用率；g、 人的不安全行為（不經(jīng)意的錯(cuò)誤或故意違反操作程序），如下述人員： 不知道危害究竟是什么？ 可能不具備開展工作必備的知識(shí)、體能或技能； 低估所暴露的風(fēng)險(xiǎn)； 低估安全工作方法的實(shí)用性和有效性。事故的可能性分為：1、 可能：相當(dāng)可能或完全可以預(yù)料2、 不可能：可能（當(dāng)不經(jīng)常）或可能性?。ㄍ耆馔猓?、 極不可能：實(shí)際不可能或很不可能4.5 危險(xiǎn)危害的評(píng)估分級(jí)和控制4.5.1 根據(jù)危險(xiǎn)危害的嚴(yán)重后果和可能性將危險(xiǎn)危害因素分為5級(jí)，分級(jí)的原則見危險(xiǎn)危害的評(píng)

7、估分級(jí)確定表（表1）表1 危險(xiǎn)危害的評(píng)估分級(jí)確定表輕微傷害傷害嚴(yán)重傷害極不可能5級(jí)4級(jí)3級(jí)不可能4級(jí)3級(jí)2級(jí)可能3級(jí)2級(jí)1級(jí)4.5.2 危險(xiǎn)危害因素的分級(jí)控制5級(jí)：毋須采取措施且不必保留文件記錄。4級(jí)：是指風(fēng)險(xiǎn)減低到合理可行的，最低水平不需要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施，需要監(jiān)測(cè)來確?？刂拼胧┑靡跃S持。3級(jí)：應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本，在規(guī)章制度內(nèi)進(jìn)行規(guī)定進(jìn)行預(yù)防和控制。2級(jí)：直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配合大量資源。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，就應(yīng)采取應(yīng)急措施，應(yīng)在方案和規(guī)章制度中予以制訂控制辦法，并對(duì)其實(shí)施控制。

8、1級(jí)：作為重點(diǎn)的控制對(duì)象，制訂方實(shí)施控制。4.6 重大危險(xiǎn)危害因素評(píng)價(jià)、確定和管理4.6.1 重大危險(xiǎn)危害因素評(píng)價(jià)依據(jù)：a、 對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的直接判斷確定為重大危險(xiǎn)危害因素。b、 1級(jí)的全部和2級(jí)危險(xiǎn)危害因素的部分判斷確定為重大危險(xiǎn)危害因素。4.6.2 安全環(huán)境部將確定的重大危險(xiǎn)危害因素，登錄于重大危險(xiǎn)危害因素一覽表，報(bào)管理者代表審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)至各職能部門。4.6.3 對(duì)登錄在重大危險(xiǎn)危害因素一覽表中的重大危險(xiǎn)危害因素的管理，主要體現(xiàn)在環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)以及管理方案中國(guó)，或通過制訂運(yùn)行控制程序的方式對(duì)其進(jìn)行控制，對(duì)因經(jīng)濟(jì)狀況、技術(shù)條件等原因暫時(shí)無法實(shí)施的，要指定具體的實(shí)施計(jì)劃。4.7 危險(xiǎn)危害因素的更新和持續(xù)改進(jìn)4.7.1 在相關(guān)法律、法規(guī)變更或公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件，以及相關(guān)方的要求等情況下，要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重新失敗、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)危害因素。4.7.2 每年對(duì)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)危害因素的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。確定重大的危險(xiǎn)危害因素的劃分標(biāo)準(zhǔn)以逐步消除湖減