環(huán)境因素識別評價程序

1、環(huán)境因素識別及影響評價管理程序1 .目的對公司的活動、產(chǎn)品和服務中能夠控制以及可以施加影響的環(huán)境因素進行識別和評價，確定出重要環(huán)境因素，并及時更新，確保重要環(huán)境因素處于受控狀態(tài)。2 .范圍本程序適用于山西石油分公司的所有活動、產(chǎn)品和服務。包括規(guī)劃、設計、新改擴建、供應、儲存、運輸、銷售、檢維修、后勤服務等以及可以施加影響的承包商、供應商及相關(guān)方的活動、產(chǎn)品或服務。3 .職責職責部門或人員任務HSEta<R<對環(huán)境因素識別與評價工作直接負責，確定及審批 重大環(huán)境因素。安全環(huán)保部門、HSE管理人員組織開展環(huán)境因素識別、環(huán)境影響評價指導、控制和更 新工作。省公司對各單位進行指導，組織有關(guān)

2、專業(yè)技術(shù) 人員對全省識別及評價結(jié)果進行分析和評價，發(fā)布和更 新管理程序。各分公司負責本單位工作的組織和開展， 對識別和評價結(jié)果及時上報省公司。各部門、單位主管參與開展環(huán)境因素識別與評價、控制和更新工作。所有員工參匕環(huán)境因素識別與評價和更新工作。4.工作程序環(huán)境因素識別與評價的步驟參見附錄1的流程圖進行。4.1 成立環(huán)境因素評估小組省、市、縣分公司及所屬部門應成立有專業(yè)技術(shù)人員和操作人員參加的評估小組，所有評估人員需經(jīng)過專門培訓并有能力、資格開展環(huán)境因素識別、環(huán)境影響評價和指導工作，同時各部門也應要求其他員工參與環(huán)境因素的確定。4.2 確定評估范圍和對象評估小組應首先識別出從事的作業(yè)活動、作業(yè)流

3、程或服務范圍，包括規(guī)劃、設計、新改擴建、供應、儲存、運輸、銷售、檢維修、后勤服務等活動的全過程，以及承包商及供應商的產(chǎn)品、服務和設備。所有可能導致重要的環(huán)境影響的活動，包括非常規(guī)活動，都必須得到充分識別。在確定評估范圍后，評估小組可按下列方法，確定評估對象：按區(qū)域或廠、部門、基層單位；按設備、設施；按作業(yè)任務。對所確定的評估對象了解相關(guān)信息，以便對環(huán)境影響進行全面識別和評估。包括：所執(zhí)行的任務的期限、人員及該任務實施的頻率、特點；可能涉及到的設備、設施、機械、工具和器材、資源；用到或遇到的物質(zhì)（水、氣、聲、渣、能源資源等）的物理形態(tài)和化學性質(zhì)；操作人員的能力和已接受任務的人員的培訓；作業(yè)流程或

4、作業(yè)活動指導書；發(fā)生過的與該作業(yè)流程、作業(yè)活動有關(guān)的污染物檢測數(shù)據(jù)（若有未知或可疑的污染物排放，應重新制定監(jiān)測監(jiān)控指標）；資源、能源、原輔材料的消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)；與現(xiàn)場有關(guān)的HSE法律、法規(guī)及標準；相關(guān)方的抱怨投訴情況。4.3 環(huán)境因素識別方法評估成員應根據(jù)不同的評估對象, 選擇一種或多種識別方法相結(jié)合進行識別。如對作業(yè)流程及作業(yè)活動按輸入輸出分析法，并結(jié)合環(huán)境因素檢查表進行識別。輸入輸出分析法： 確定作業(yè)流程每一工序/活動的輸入輸出，識別相應的環(huán)境因素。針對每一活動在考慮3種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）,3種狀態(tài)（正常以及異?；蚓o急）,6個方面（水、氣、聲、渣、能源資源、社區(qū) ）基礎(chǔ)上，要求對整個作

5、業(yè)流程及 各項作業(yè)活動進行具體的識別。作業(yè)流程分析法參見下圖：輸入輸出法分析圖-JU-JUdd4.3.2 環(huán)境因素檢查表法對每一作業(yè)流程或作業(yè)活動，按照所提示的環(huán)境因素，逐項核對，并記錄可能產(chǎn)生的環(huán)境因素。（見附錄2:環(huán)境因素檢查表）。4.4 識別環(huán)境因素和環(huán)境影響環(huán)境因素的過去時態(tài)：考慮過去的活動、產(chǎn)品或服務對現(xiàn)在產(chǎn)生的環(huán)境影響；環(huán)境因素的現(xiàn)在時態(tài)：考慮現(xiàn)在的活動、產(chǎn)品或服務正在產(chǎn)生的環(huán)境影響；環(huán)境因素的將來時態(tài)：考慮現(xiàn)在或?qū)淼幕顒?、產(chǎn)品或服務對（或可能對）將來產(chǎn)生的環(huán)境影響。正常狀態(tài)：屬于正常的、計劃中的和經(jīng)常的活動、產(chǎn)品或服務所產(chǎn)生的環(huán)境影響；異常狀態(tài)：屬于不經(jīng)常的、可以或不可預計的活

6、動、產(chǎn)品或服務所產(chǎn)生的環(huán)境影響；緊急狀態(tài)：屬于突發(fā)的、不可預計的活動、產(chǎn)品或服務所產(chǎn)生的環(huán)境影響。對（或可能對）大氣產(chǎn)生的影響；對（或可能對）水體產(chǎn)生的影響；對（或可能對）土壤產(chǎn)生的影響；對（或可能對）社區(qū)產(chǎn)生的影響（噪音、惡臭、傷害）；對（或可能對）能源資源消耗產(chǎn)生的影響；4.5 環(huán)境影響評價安全部門組織各部門對環(huán)境因素通過所示評判準則（ 見附錄 4： 環(huán)境影響嚴重性評估準則） ，從以下幾方面判定其環(huán)境影響，確定是否為重大環(huán)境因素：法律法規(guī)污染 （ 水 空氣 土壤 噪聲 ）資源能源利用企業(yè)形象判定環(huán)境影響取各種影響中的最嚴重的情況。若一項被評價為“重大（H） ”等級的，則該環(huán)境因素被判定為重

7、大環(huán)境因素。見附錄3： 環(huán)境因素識別評價表）4.6 確定重大環(huán)境因素清單各部門將判定的重大環(huán)境因素匯總，形成重大環(huán)境因素清單(附錄 6 中的前部分)，由部門主管審核，交安全環(huán)保部門匯總分析、評價，形成全廠重大環(huán)境因素清單，提交管理者代表核準。4.7 重大環(huán)境因素的管理重大環(huán)境因素將通過目標, 指標 , 管理方案, 培訓 , 信息交流, 運行控制, 監(jiān)測測量等加以管理和控制。對因經(jīng)濟狀況、技術(shù)條件等原因暫時無法實施的，要制定具體的控制計劃(見附錄5： 環(huán)境影響控制措施及實施期限) 。經(jīng)確認的控制措施編號，一一對應填寫在重大環(huán)境因素清單中，形成完整的重大環(huán)境因素控制改進措施清單(附錄 6 ) ，確

8、保重大環(huán)境因素始終處于受控狀態(tài)。4.8 環(huán)境因素的更新1) 公司的活動、產(chǎn)品和服務中所適用的法律法規(guī)發(fā)生變化時；2) 出現(xiàn)新、擴、改建項目；3) 公司的產(chǎn)品、活動或服務發(fā)生了較大變化；4) 操作技術(shù)或作業(yè)規(guī)模發(fā)生了較大變化；5) 重大環(huán)境污染事故發(fā)生后；6) 組織機構(gòu)發(fā)生較大變動。4.9 記錄的保管各部門保存本部門的環(huán)境因素識別表及同級分公司的重大環(huán)境因素、控制改進措施清單；安全環(huán)保部門負責保存同級分公司的重大環(huán)境因素、控制改進措施清單。5相關(guān)文件6相關(guān)記錄- 環(huán)境因素檢查表環(huán)境因素識別評價表-環(huán)境影響控制措施及實施期限-重大環(huán)境因素、控制改進措施清單附錄：1 、環(huán)境因素識別評價流程圖2、環(huán)境

9、因素檢查表3、環(huán)境因素識別評價表4、環(huán)境影響嚴重性評估準則5、環(huán)境影響控制措施及實施期限6、重大環(huán)境因素、控制改進措施清單附錄3環(huán)境因素識別評價流程圖殳墨標I I培訓能;識和I I信息交流I I運行控制I I應急I I監(jiān)測和測I環(huán)境因素檢查表環(huán)境因素現(xiàn)在過去將來正常 操作異常操作/ 意外狀況緊急 狀況廢氣排放（SO2、NCX、HC、CQ、等）污水排放（含油污水、生活廢水等）油污、化學品泄漏導致土壤污染固、液廢棄物的產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)使用、產(chǎn)生、泄漏噪音大量異味、 臭味散發(fā)，影響周邊居民、 社區(qū)粉塵彌漫引起空氣污染余熱能源排放，造成能源浪費使用對臭氧層造成破壞的物質(zhì) （哈龍、CFC等）資源使用水電

10、氣燃料原料附錄3環(huán)境因素識別評價表部門區(qū)域：環(huán)境因素識別表序號序號活動/產(chǎn) 品/服務環(huán)境因素狀態(tài)（正 常/異常 /緊急）環(huán)境影響評價準則是否 重大 因素控制措施法律污染能源 消耗企業(yè)形象分析人員日期審批:日期:嚴重 等級法律法規(guī)及其他要求污染程度資源商業(yè)形象空氣污染水體污染土壤污染噪音污染嚴重(H)3不符合現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)。造成嚴重后果且廣泛。持續(xù)地、大量排 放空氣污染物 （黑煙、粉塵、惡臭、油蒸氣、 SQ、CQ、氟里昂、 哈龍等化學品）持續(xù)地大量排放污 水（含油污水；含K、P、N等富營養(yǎng)化污 水；含酸、堿及其他 化學品廢液等 造成嚴重的環(huán)境影 響持續(xù)地大量排放 固、液廢棄物（廢 油、廢棄

11、化學品、 石棉被、油漆桶、 廢含油棉紗、廢手 套、塑料制品、生 活垃圾、廢電池、 電纜電線，等）造 成嚴重的環(huán)境影響持續(xù)地高噪音（泵、柴油發(fā)電機、加油機、車輛（包括廠內(nèi)機動 車）報警器等等） 造成嚴重的環(huán)境影響大量使 用水、 電、氣、 油、材 料、紙張等嚴重影響企 業(yè)形象 收到外部投 訴很大程度影 響作業(yè)中等(M)2符合現(xiàn)行后效法律法 規(guī)但/、符合相關(guān)的規(guī) 章制度。臨時偶爾地排放 少量或中等空氣 污染物造成中等的環(huán)境 影響臨時偶爾地排放少 量或中等污水造成中等的環(huán)境影 響破壞臨時偶爾地排放 造成中等的環(huán)境影 響持續(xù)排放中度 噪音臨時偶爾地噪 音造成中等的環(huán) 境影響中等使 用收到內(nèi)部投 訴中等影響作 業(yè)附錄4環(huán)境影響嚴重性評估準則低(L)1正常情況下完全符合 受到影響無或很小，異常情況卜/、符合相關(guān) 法規(guī)、制度少量排放或無排 放造成環(huán)境影響很 小，可忽略少量排放污水或無 排放 造成環(huán)境影響很小， 可忽略少量或無排放 造成環(huán)境影響很 小，可忽略低噪音造成環(huán)境影響 很小，可忽略少量使 用沒有收到投 訴基本不影響 作業(yè)附錄5環(huán)境影響控制措施及實施期限等級應采取的行動/控制措施實施期限重大環(huán)境影響(3)在米取措施降低環(huán)境影響前，不能繼續(xù)作 業(yè)，對改進措施進行環(huán)境影響評估；或采 取緊急措施降低環(huán)境影響，建立運行控制 程序，定期檢查