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1、寧波市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析畢業(yè)論文 畢業(yè)論文(20_ _屆)寧波市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析摘 要 伴隨全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,信息服務(wù)業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,在信息產(chǎn)業(yè)中的重要程度和影響力在不斷增強(qiáng),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比重逐漸上升,現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)逐漸形成相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)日益顯著。寧波作為東部沿海發(fā)展較快的地區(qū),長(zhǎng)江三角洲南翼的重要港口城市,地理位置優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)扎實(shí),面對(duì)全球服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,寧波應(yīng)利用自身的有利條件,加快信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 本文闡述了信息服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵、分類及重要作用,通過比較分析國(guó)內(nèi)外信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,以及對(duì)寧波信息服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀調(diào)查,
2、并基于大連市信息服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀比較,全面系統(tǒng)地分析了寧波發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)以及在發(fā)展過程中存在的問題,最后提出發(fā)展寧波信息服務(wù)業(yè)的應(yīng)對(duì)策略,使寧波的信息服務(wù)業(yè)更加集約化、規(guī)?;蛧?guó)際化。 關(guān)鍵詞:寧波;大連;信息服務(wù)業(yè);現(xiàn)狀;策略Abstract With the development of global economic and the accelerated pace of industrial restructuring, information services is getting more important and effected in information indu
3、stry. And the proportion of industrial structure is increasing gradually as an important part of the information industry. The modern information services industry is getting an independent industry relatively and it contribute to the growth of economic significantly. Ningbo is strategic located and
4、 has a solid economic base as a rapid development of the region in east coast and an important port city. It should use its own advantages and catch the opportunity of the global service industry to develop information services This paper describes the content,classification and the important role o
5、f information services. Through the comparative analysis of current development at home and abroad, as well as the survey of information services in Ningbo, and on the base of the comparison with Dalian information service, this paper analysis the opportunities, advantages and problems in the develo
6、pment process of information services in Ningbo comprehensively and systematically. Finally, the paper proposes the strategies of the development of information services in Ningbo, so the information service is getting more intensive, large-scale and international. Keywords: Ningbo; Dalian; informat
7、ion services; current situation; strategy目 錄1 信息服務(wù)業(yè)概述11.1 信息服務(wù)業(yè)的基本內(nèi)涵11.2 信息服務(wù)業(yè)的分類21.3 信息服務(wù)業(yè)的重要作用32 國(guó)內(nèi)外信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)52.1 國(guó)外信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀52.2 我國(guó)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀73 寧波信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查分析93.1 寧波企業(yè)信息化現(xiàn)狀及分析93.2 寧波信息服務(wù)業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r93.3 調(diào)查過程描述103.4 寧波信息服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果及分析104 寧波市和大連市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的比較154.1 從信息傳輸業(yè)方面154.2 從軟件服務(wù)業(yè)方面174.3 大連軟件業(yè)的發(fā)展對(duì)寧波的
8、啟示185 寧波信息服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問題及對(duì)策分析205.1 寧波信息服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)遇及優(yōu)勢(shì)205.2 寧波信息服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題215.3 寧波信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略22結(jié) 論24參考文獻(xiàn)25 信息服務(wù)業(yè)是伴隨著全球范圍內(nèi)的信息革命而逐漸發(fā)展起來的新興行業(yè),是信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。目前,它已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),成為信息產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快速、技術(shù)最活躍、增值效益最大的一個(gè)行業(yè)。其具有廣闊的發(fā)展前景,是實(shí)現(xiàn)信息資源合理配置和信息資源共享、促進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)繁榮的重要行業(yè),是信息制造業(yè)和信息消費(fèi)業(yè)的橋梁,同時(shí)也是信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)最終增益目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。因此,抓住機(jī)遇大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)
9、變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升與和諧社會(huì)的建設(shè)以及帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。1 信息服務(wù)業(yè)概述1.1 信息服務(wù)業(yè)的基本內(nèi)涵 目前,國(guó)內(nèi)外對(duì)信息服務(wù)業(yè)的界定還沒有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。信息服務(wù)業(yè)屬于信息產(chǎn)業(yè)的范疇,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)的概念,隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的突飛猛進(jìn),傳統(tǒng)的信息服務(wù)業(yè)已經(jīng)發(fā)生了新的變化,新興的信息服務(wù)業(yè)不斷地涌現(xiàn),因此,信息服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵也不斷地發(fā)生變化和調(diào)整。盡管國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究都涉及了信息服務(wù)業(yè)的概念,但由于信息服務(wù)本身的寬泛性,所給出的信息服務(wù)業(yè)的概念定義都有所差別。 綜合國(guó)內(nèi)外對(duì)信息服務(wù)業(yè)的理解,可以從它所包含的活動(dòng)內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)方式兩個(gè)角度來分析。首先,從信息服務(wù)業(yè)
10、所包含的活動(dòng)內(nèi)容出發(fā),將信息服務(wù)業(yè)定義為由信息產(chǎn)品的生產(chǎn)、信息的發(fā)布與傳輸、信息源的收集、組織、管理以及加工后的信息向用戶提供信息服務(wù)等諸多環(huán)節(jié)構(gòu)成,它包括與信息服務(wù)活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條;其次,從信息服務(wù)業(yè)的實(shí)現(xiàn)方式角度出發(fā),信息服務(wù)業(yè)是通過各種方式 , 包括現(xiàn)代信息技術(shù)和傳統(tǒng)的手工服務(wù)方式 , 對(duì)信息進(jìn)行收集、整理、存儲(chǔ)、加工、傳遞 , 并提供信息技術(shù)服務(wù)和信息提供服務(wù)等工作的行業(yè)集群(李南南;孫秋碧,2007)1。 基于上述認(rèn)識(shí),本文認(rèn)為,信息服務(wù)業(yè)是指直接從事信息的收集、存儲(chǔ)、加工、傳遞、交流,向社會(huì)提供各種信息產(chǎn)品或服務(wù)的行業(yè);而現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)是指充分利用計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信
11、息技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行生產(chǎn)、收集、處理、加工、存儲(chǔ)、傳輸、檢索和利用,為社會(huì)提供信息產(chǎn)品和服務(wù)的專門行業(yè)的集合體。1.2 信息服務(wù)業(yè)的分類 信息服務(wù)業(yè)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)群,學(xué)者們對(duì)其分類仍存在著許多爭(zhēng)議,各自有不同的看法。有學(xué)者根據(jù)服務(wù)的方式將信息服務(wù)業(yè)分為傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)(毛媛麗、蔡馨燕,2006)2;又有學(xué)者根據(jù)國(guó)內(nèi)外對(duì)信息服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)分類,將信息服務(wù)業(yè)劃分為:信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)(匡佩遠(yuǎn),2009)3。 而本文認(rèn)為,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/TT4754- 2002國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類為基礎(chǔ)制定的統(tǒng)計(jì)上劃分信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)暫行規(guī)定,將信息服務(wù)業(yè)劃分為電子信息傳輸
12、服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、其他信息相關(guān)服務(wù) 包括傳統(tǒng)廣播、電視、電影和音像業(yè)、新聞出版業(yè),具體如圖1所示(趙健東;廖軍,2008)4。 圖1 信息服務(wù)業(yè)分類 資料來源:當(dāng)前信息服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)1.3 信息服務(wù)業(yè)的重要作用 信息服務(wù)業(yè)是一項(xiàng)科技含量高、產(chǎn)業(yè)附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用強(qiáng)、能源資源消耗低、環(huán)境污染低、人力資源利用充分的新型產(chǎn)業(yè),其發(fā)展對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型具有重要意義。 首先,信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?,F(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)是以技術(shù)密集為特征,大大降低了對(duì)能源的依賴,因此信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變提
13、供了強(qiáng)勁的推動(dòng)力(王茜,2010)5;信息服務(wù)業(yè)作為處理信息的產(chǎn)業(yè),通過提高信息傳輸、搜索和交換的效率可以提高市場(chǎng)的運(yùn)行效率;另外,信息服務(wù)業(yè)會(huì)滲透到國(guó)名經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,替身其他生產(chǎn)要素的信息含量和利用效率,帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級(jí),產(chǎn)生巨大的直接和間接效應(yīng)(匡佩遠(yuǎn),2009)6。 第二,信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展可以優(yōu)化市場(chǎng)資源配置,軟化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。信息服務(wù)業(yè)可以極大地節(jié)約交易成本,促進(jìn)產(chǎn)品的創(chuàng)新,為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),從整體上提高運(yùn)營(yíng)的效率;再者,信息產(chǎn)業(yè)日趨“服務(wù)化”將直接帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的軟化,而且信息服務(wù)業(yè)作為一種典型的通用目的性的技術(shù)從投入和需求兩個(gè)方面也將間接帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)
14、構(gòu)的軟化。 第三,信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展是新型工業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造的依托。信息服務(wù)業(yè)通過改善傳統(tǒng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)設(shè)備、傳統(tǒng)工藝以及經(jīng)營(yíng)管理來實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的改造,為傳統(tǒng)工業(yè)化注入新的形式和內(nèi)涵,同時(shí)還能夠帶動(dòng)新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,此外,對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)部門來說,發(fā)展信息服務(wù)業(yè)還能夠提高其新產(chǎn)品開發(fā)的效率,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。 第四,信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展還具有教育作用。大力發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè),能夠提高和擴(kuò)大信息資源的利用效率,教育人們珍惜和利用信息資源,培養(yǎng)人們信息消費(fèi)的意識(shí)。2 國(guó)內(nèi)外信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)2.1 國(guó)外信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 信息服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛普及和深
15、入應(yīng)用,信息服務(wù)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和重要性不斷上升,并逐漸形成相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。目前,信息服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家,都呈現(xiàn)出了不同的特色。2.1.1 美國(guó)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 在發(fā)達(dá)國(guó)家中,美國(guó)的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展是相對(duì)最完善的,市場(chǎng)規(guī)模也最大,約全球市場(chǎng)的1/3強(qiáng),尤其在軟件產(chǎn)業(yè)、系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)業(yè)、因特網(wǎng)服務(wù)等諸多產(chǎn)業(yè)部門均名列第一。 其成功主要應(yīng)歸結(jié)于其成熟的市場(chǎng)運(yùn)作模式,美國(guó)信息服務(wù)業(yè)基本上實(shí)行以市場(chǎng)主導(dǎo)的活躍發(fā)展模式,尤以“自然增長(zhǎng)”模式為代表,并融入國(guó)家的宏觀規(guī)劃和政策引導(dǎo)。另外,美國(guó)國(guó)家宏觀調(diào)控與市場(chǎng)自由調(diào)節(jié)相結(jié)合,為信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了自由的、寬松的發(fā)展環(huán)境。通過
16、完善的市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)協(xié)調(diào)信息產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的比例以相互影響,使其達(dá)到總體平衡(周婷婷,2010)7。 此外,美國(guó)在平衡發(fā)展各種高新技術(shù)的同時(shí)更多的資金投向了信息產(chǎn)業(yè),并大力興辦各種高科技園區(qū),促進(jìn)其科技的發(fā)展,正是因?yàn)檫@種產(chǎn)業(yè)傾斜的政策,大大推進(jìn)了信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,從而給信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來了契機(jī)。 總之,美國(guó)政府十分重視信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,注重以法律手段保證和促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,建立了獨(dú)具特色的的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)體系;重視數(shù)據(jù)庫(kù)資源建設(shè); 建立了比較完善的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制和信息服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),其完善的信息服務(wù)體系對(duì)于促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟發(fā)揮了重要的作用。我國(guó)應(yīng)該借鑒美國(guó)信息服務(wù)業(yè)
17、發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn), 推進(jìn)信息服務(wù)業(yè)的法制建設(shè);建立有效的農(nóng)業(yè)專門信息服務(wù)系統(tǒng);發(fā)展特色數(shù)據(jù)庫(kù);建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制和信息服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),以加快我國(guó)信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展(楊藝,2006)8。2.1.2 歐洲信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 歐洲信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展稍遜于美國(guó),而在歐洲各國(guó)中,德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)占據(jù)了前三位,三國(guó)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模占整個(gè)歐洲市場(chǎng)的50%以上。 德國(guó)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)在1996年是歐洲市場(chǎng)上領(lǐng)先于其他國(guó)家,其中軟件市場(chǎng)的市場(chǎng)份額是最大的,相當(dāng)于本國(guó)信息服務(wù)業(yè)的32%,但1996年后德國(guó)的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展逐漸緩慢下來了。 英國(guó)在信息化及信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,曾一度緩慢,但政府加強(qiáng)了對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的組織
18、和管理,一方面表現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)的管理和控制,政府積極培育信息市場(chǎng),排除發(fā)展障礙,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),消除技術(shù)和貿(mào)易壁壘,另一方面表現(xiàn)在信息管理和信息立法(周婷婷,2010)7。由于英國(guó)位居英語文化圈中,在信息技術(shù)方面容易認(rèn)同美國(guó)的先進(jìn)技術(shù)與文化環(huán)境,因此英國(guó)的信息服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Ψ浅V蟆?法國(guó)的信息服務(wù)業(yè)主要以電信業(yè)為發(fā)展龍頭,自20世紀(jì)60年代以來,法國(guó)始終把“信息自主”作為國(guó)策,對(duì)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高度重視和大力扶持,發(fā)展策略以市場(chǎng)為導(dǎo)向。總之,法國(guó)將信息市場(chǎng)開放,鼓勵(lì)企業(yè)自有競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)與政府共同完成信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2.1.3 日本信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 目前,日本信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展令人矚目,主要采取有
19、組織地推進(jìn)模式和政策主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略來發(fā)展其信息服務(wù)業(yè),它對(duì)信息的生產(chǎn)、利用并提供服務(wù)已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)化,而這種良好態(tài)勢(shì)是各種產(chǎn)業(yè)政策、措施和方法綜合作用的結(jié)果,是行之有效的行業(yè)管理和人才培育經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)用和改進(jìn),是得益于政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的高度重視和扶持。 首先,日本以國(guó)家政策和戰(zhàn)略作為發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的保障,自1995年以來實(shí)施了一系列的政策,如e - Japan 戰(zhàn)略2001、IT 國(guó)際政策的基本想法2004等;其次,日本為了改善信息基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài),形成信息服務(wù)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),日本擴(kuò)大了信息化的投資力度,并于1984年成立了“數(shù)據(jù)庫(kù)振興中心”,來確保企業(yè)有足夠的資金用于軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和人才培養(yǎng);再者,日本存
20、在著強(qiáng)大有效地行業(yè)組織,并各自都有明確的目標(biāo)和職責(zé) ,對(duì)促進(jìn)日本信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展起了積極的作用;最后,日本十分重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng),認(rèn)為人才培育是強(qiáng)化信息服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必要支柱( 楊含斐;劉昆雄,2008)9。 但是,日本的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展也存在著不足,即軟件產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,其產(chǎn)業(yè)特性是分包制度,其遭受低生產(chǎn)率增長(zhǎng),需要通過實(shí)證研究來提高其增長(zhǎng)率(Kazunori Minetakian;Toshihiko Takemura,2010)17。2.2 我國(guó)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)信息服務(wù)業(yè)起步較晚,直到20世紀(jì)80年代才逐步受到人們的重視。但是,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國(guó)信息服務(wù)也已初
21、具規(guī)模,具體表現(xiàn)在: 從事信息服務(wù)的機(jī)構(gòu)和企業(yè)大批涌現(xiàn);信息服務(wù)業(yè)從業(yè)人員成倍增加;信息服務(wù)范圍不斷拓寬,水平逐步提高,內(nèi)容不斷充實(shí);數(shù)據(jù)庫(kù)與信息網(wǎng)站急劇增加。 近年來,我國(guó)信息服務(wù)業(yè)在某些方面也取得了較大的成績(jī),主要體現(xiàn)在:政府信息系統(tǒng)已初步形成全國(guó)規(guī)模的框架;我國(guó)在數(shù)據(jù)庫(kù)信息資源和公眾信息資料的開發(fā)利用方面已初步擁有一定的規(guī)模;通訊網(wǎng)的建設(shè)突飛猛進(jìn);信息咨詢服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展;信息市場(chǎng)和各類信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模;在普及電腦運(yùn)用和社會(huì)信息化方面已有一個(gè)良好的開端;我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)也悄然興起;以“三金工程”為重點(diǎn)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息化規(guī)劃已經(jīng)啟動(dòng)等(張俊明;郭東強(qiáng),2008)10。 據(jù)統(tǒng)計(jì),至20世紀(jì)末,
22、我國(guó)約有1000多個(gè)信息服務(wù)中心,4萬多個(gè)信息咨詢機(jī)構(gòu),從業(yè)人員超過100萬人,但信息服務(wù)業(yè)總體水平落后發(fā)達(dá)國(guó)家20?30年,信息服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重還比較低,綜合經(jīng)濟(jì)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)(周婷婷,2010)7,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: (1)我國(guó)信息服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制有待完善 信息服務(wù)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,需要建立完善的信息服務(wù)法律體系,但我國(guó)建立的信息服務(wù)法律體系還不夠完善,與信息服務(wù)業(yè)有關(guān)的政策法規(guī)體系還不夠健全。目前,我國(guó)有關(guān)信息化問題的立法體系不完整,效率等級(jí)較低,缺乏一個(gè)地位較高、具有統(tǒng)帥性的基本法,因此,相對(duì)滯后的法律體系制約了現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 (2)信息資源的開發(fā)力度還有
23、待提高 我國(guó)信息服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)得到重視,但信息資源的開發(fā)力度仍顯不夠。以數(shù)據(jù)庫(kù)為例,我國(guó)的數(shù)據(jù)庫(kù)起源比發(fā)達(dá)國(guó)家晚10?20年,由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào),缺乏相應(yīng)的信息資源建設(shè),數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)投入少、數(shù)量少,即使已經(jīng)數(shù)據(jù)庫(kù)化得信息資源也由于缺乏更新,缺乏高質(zhì)量的數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品,難以形成一定的容量,很難向社會(huì)提供有效地服務(wù)。 (3)缺乏規(guī)模較大的有競(jìng)爭(zhēng)力的信息服務(wù)企業(yè) 目前,我國(guó)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的企業(yè)數(shù)量越來越多,但總體規(guī)模都較小,整體的實(shí)力還有所欠缺,缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè),使得我國(guó)信息服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還相對(duì)比較薄落。 (4)缺乏現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的高級(jí)技術(shù)和管理人才 由于我國(guó)的信息服務(wù)業(yè)起步較晚
24、,盡管從業(yè)人員的數(shù)量較多也有許多優(yōu)秀的技術(shù)和管理人才,但客觀上還是存在著人才經(jīng)驗(yàn)的不足,尤其是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和國(guó)際化管理的高級(jí)人才的不足。另外,我國(guó)人才的流失現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,許多優(yōu)秀的信息服務(wù)人才流向了發(fā)達(dá)國(guó)家或流向外資企業(yè)。 總的來說,我國(guó)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展與國(guó)際先進(jìn)水平還有較大的差距,但在信息資源的開發(fā)與利用方面是有巨大潛力的,合理借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),探索出適合我國(guó)的發(fā)展模式,加大發(fā)展的力度。3 寧波信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查分析3.1 寧波企業(yè)信息化現(xiàn)狀及分析 寧波作為一個(gè)港口城市,有著優(yōu)越的地理位置,推進(jìn)企業(yè)信息化是發(fā)揮寧波人才、技術(shù)和信息優(yōu)勢(shì),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求
25、,是率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建設(shè)現(xiàn)代化港口城市的必然選擇。 寧波市企業(yè)信息化從2001年起步,目前其發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)。據(jù)調(diào)查顯示,2008年3月國(guó)家信息化測(cè)評(píng)中心在北京發(fā)布了2007年中國(guó)企業(yè)信息化500強(qiáng)發(fā)展報(bào)告,在上榜的500強(qiáng)企業(yè)中,寧波市奧克斯、雅戈?duì)柕?家企業(yè)入圍,比2003年多了3家,總量位居全國(guó)前列(數(shù)據(jù)來源于/0>.homepage/show_view.aspx?id3676&catid19#1)11。另外,由中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化測(cè)評(píng)中心等舉辦的2009年中國(guó)城市信息化百?gòu)?qiáng)評(píng)選結(jié)果顯示,寧波市位列省會(huì)和副省級(jí)城市第5位。 近年來,寧波市大力推進(jìn)企業(yè)信息化,并逐漸由基礎(chǔ)信息化
26、管理階段向全面信息化管理階段過渡,企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)的重視程度逐漸提高,大多數(shù)有規(guī)模的企業(yè)已經(jīng)在實(shí)施企業(yè)信息化工程,并取得了顯著的成效。但同時(shí),寧波市企業(yè)信息化建設(shè)也存在著一些問題和不足,例如部分企業(yè)決策者對(duì)企業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)和重視程度還不夠,缺乏總體的實(shí)施規(guī)劃,已開展信息化管理企業(yè)對(duì)信息化管理的應(yīng)用程度較低,企業(yè)的信息化建設(shè)所投入的人力、物力還不足,企業(yè)信息化的外部環(huán)境有待改善等。3.2 寧波信息服務(wù)業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r 近年來,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)好,寧波市信息服務(wù)業(yè)基本保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),其規(guī)模不斷擴(kuò)大,效益穩(wěn)步提升,逐漸成為寧波市的重要產(chǎn)業(yè)之一。 雖然之前受到全球金融危機(jī)的影響導(dǎo)致寧波市信息服務(wù)
27、業(yè)的發(fā)展略顯緩慢,但目前已穩(wěn)步回升。截止2009年,寧波市從事信息服務(wù)行業(yè)的企業(yè)有1857家,從業(yè)人員達(dá)到了2萬余人。據(jù)有關(guān)資料顯示,2010年上半年寧波市信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值50.2億元,同比增長(zhǎng)10.3%;電信業(yè)在3G業(yè)務(wù)擴(kuò)張的契機(jī)下,繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),完成電信業(yè)務(wù)總量103.4億元,同比增長(zhǎng)13.1%;三大電信運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入68.5億元,增長(zhǎng)8.7%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額26.4億元,增長(zhǎng)7.1%(數(shù)據(jù)來源于/.art_282_39120.6>html)12。 另外,軟件產(chǎn)業(yè)作為寧波市信息服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),通過不斷提高自主創(chuàng)新能力,加大研發(fā)力度,引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才以及提
28、升產(chǎn)品技術(shù)含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,其發(fā)展也日益壯大。 盡管目前寧波市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好,但也存在著創(chuàng)新力度不夠,規(guī)模偏小等眾多問題??梢?寧波市信息服務(wù)業(yè)具有良好的發(fā)展前景,但在競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,還需加大研發(fā)投入,引進(jìn)高技術(shù)人才,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.3 調(diào)查過程描述 本次調(diào)查以完全隨機(jī)抽樣方式進(jìn)行,以走訪和網(wǎng)上調(diào)查兩種形式相結(jié)合進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)信息服務(wù)業(yè)的分類,所選擇的調(diào)查單位涵蓋了信息傳輸業(yè)以及計(jì)算機(jī)與軟件業(yè),有中國(guó)移動(dòng)公司寧波江北分公司、寧波中博光伏科技有限公司、寧波金唐軟件有限公司等,這些企業(yè)主要位于寧波江東的高新區(qū),江北區(qū)及海曙區(qū),其中包括了國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、股份企業(yè)、外資企業(yè)以
29、及其他性質(zhì)的企業(yè)。本次調(diào)查共發(fā)放問卷100份,收回有效問卷為80份,占應(yīng)收回?cái)?shù)量的80%,因此其調(diào)查結(jié)果具有統(tǒng)計(jì)意義,(如表1所示)。表1 問卷回收統(tǒng)計(jì)表時(shí)間2010.12.102010.12.112010.12.122010.12.132010.12.142010.12.15合計(jì)發(fā)放152018161516100收回11151415111480未收回45414220 這次問卷主要分為四個(gè)部分:企業(yè)基本情況、企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)發(fā)展環(huán)境以及對(duì)寧波市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議。3.4 寧波信息服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果及分析3.3.1 企業(yè)的基本情況 (1)企業(yè)的性質(zhì) 在80家被調(diào)查的企業(yè)中,私營(yíng)的企業(yè)占
30、了49家,占到總數(shù)的61%,另外還有國(guó)有企業(yè)13家,占總數(shù)的16%,外資企業(yè)和股份企業(yè)占21%(如圖2所示)。調(diào)查結(jié)果表明,寧波市民營(yíng)企業(yè)占信息服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)的一半以上,其主要原因是寧波市個(gè)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較活躍,民間資本參與信息服務(wù)業(yè)的比例較高,但同時(shí)也反映出政府對(duì)信息服務(wù)業(yè)的投入還應(yīng)加強(qiáng)。圖2 企業(yè)性質(zhì) (2)企業(yè)總資產(chǎn) 在總資產(chǎn)規(guī)模方面,據(jù)調(diào)查顯示,總資產(chǎn)在500萬元人民幣以下的企業(yè)有58家,占總數(shù)的72%,說明寧波市大多數(shù)信息服務(wù)業(yè)企業(yè)的規(guī)模還不夠大,總資產(chǎn)在1000萬元人民幣以上的企業(yè)只有12家,而且這些企業(yè)大部分是國(guó)有企業(yè)(如圖3所示)??梢?寧波市以民營(yíng)企業(yè)占主體,其規(guī)模還有待進(jìn)一步
31、擴(kuò)大。 圖3 企業(yè)總資產(chǎn) (3)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證 根據(jù)調(diào)查顯示,經(jīng)軟件企業(yè)認(rèn)定的有31家,其次是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證的有23家,IT服務(wù)管理認(rèn)證的有16家,而得到計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)監(jiān)理資質(zhì)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)、CMMI、PCMM評(píng)估等資質(zhì)認(rèn)定的寥寥無幾。由此可以看出,寧波市信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度還有待提高,由于企業(yè)的規(guī)模都普遍較小,主要以個(gè)體私營(yíng)企業(yè)為主力軍,因而資質(zhì)認(rèn)證較為單一,缺乏強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力。 (4)經(jīng)營(yíng)范圍 在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍方面,排名比較靠前的依然是一些傳統(tǒng)的服務(wù)項(xiàng)目,例如系統(tǒng)集成、IT咨詢業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和信息安全服務(wù)等,而一些新興的產(chǎn)業(yè)如IT外包、網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)、網(wǎng)游動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)廣告等相對(duì)較少,
32、還處于不斷發(fā)展的階段。 (5)人力資源方面 人才是企業(yè)未來發(fā)展的重要支柱,但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),寧波市信息服務(wù)業(yè)的人力資源狀況不容樂觀。據(jù)調(diào)查顯示,員工數(shù)為50人以下的企業(yè)有46家,占總數(shù)的58%,而500?1000人的企業(yè)占5%,1000人以上的更是寥寥幾家,由此可見寧波市信息服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員還比較欠缺(如圖4所示)。另外,對(duì)于企業(yè)員工的離職調(diào)查結(jié)果表明,企業(yè)人員的流動(dòng)比較頻繁,而離職的主要原因是薪酬待遇和個(gè)人發(fā)展空間這兩個(gè)理由。 圖4 目前企業(yè)擁有的正式員工數(shù)3.3.2 企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況 (1)企業(yè)的銷售額 關(guān)于2009年企業(yè)年銷售額的調(diào)查,根據(jù)問卷分析,2009年的銷售額在1000萬人民幣一
33、下的有53家,占總數(shù)的66%,而銷售額在5000萬以上的只占到了12%(如圖5所示)。在提及“十一五”末企業(yè)預(yù)期的年銷售額時(shí),認(rèn)為能達(dá)到5000萬以上的有30家,其中有15家企業(yè)預(yù)期能達(dá)到1億元以上。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因主要是企業(yè)的產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,難以進(jìn)入高端市場(chǎng)。圖5 2009年企業(yè)銷售額(人民幣) (2)合作研發(fā) 通過對(duì)企業(yè)開展學(xué)研合作情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),只有10家企業(yè)與高校及科研院所建立了技術(shù)中心,28家企業(yè)是項(xiàng)目合作開發(fā),還有30家企業(yè)沒有開展產(chǎn)學(xué)研合作(如圖6所示)。可見,許多企業(yè)的研發(fā)力度還不夠,信息服務(wù)業(yè)的自主創(chuàng)新是需要大量的資金投入,同時(shí)也需要與高校及科研院等科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)效的合
34、作機(jī)制,從而增強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研力度,這直接關(guān)系著企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。圖6 企業(yè)開展學(xué)研合作情況3.3.3 企業(yè)的發(fā)展環(huán)境 根據(jù)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地是否受限制的調(diào)查發(fā)現(xiàn),認(rèn)為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地受限的有25家,55家認(rèn)為自己不受限,同時(shí),有59家企業(yè)表示今后要拓展經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,可見,有部分信息服務(wù)企業(yè),如網(wǎng)絡(luò)廣告、電子商務(wù)、網(wǎng)游和動(dòng)漫等企業(yè)本身不需要太多的場(chǎng)地。 在評(píng)價(jià)資金、政策、場(chǎng)地、人才、技術(shù)、市場(chǎng)、信息、同行交流等因素對(duì)企業(yè)的影響程度方面,按照重要性從1分到5分,經(jīng)加權(quán)算分后技術(shù)(317分)、市場(chǎng)(316分)、人才(315分)分別排在前三位,這說明信息服務(wù)業(yè)企業(yè)中人才、技術(shù)一直是影響著企業(yè)發(fā)展的重要因素,隨后是信息(2
35、85分)、資金(284分)和政策(275分),這說明信息服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中,政府出臺(tái)的政策和資金的支持也尤為重要。3.3.4 調(diào)查總結(jié) (1)寧波市信息服務(wù)企業(yè)總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì) 雖然目前寧波市信息服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出個(gè)體經(jīng)濟(jì)較為活躍、民間資本參與信息服務(wù)業(yè)的比例相對(duì)較高以及大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模不夠大等問題,但與其他同等城市相比,寧波市信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平明顯處于優(yōu)勢(shì),并有許多企業(yè)表示隨著寧波經(jīng)濟(jì)的不斷提升以及政府的不斷重視,規(guī)模將不斷擴(kuò)大,年銷售額將進(jìn)一步上升。 (2)一些新興的服務(wù)項(xiàng)目將逐漸進(jìn)入寧波信息服務(wù)業(yè)企業(yè)的行列 隨著科技水平的不斷提高,新興的服務(wù)項(xiàng)目將是寧波信息服務(wù)業(yè)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有利
36、籌碼。目前一些新興的服務(wù)項(xiàng)目已逐漸成為寧波信息服務(wù)企業(yè)的關(guān)注點(diǎn),例如目前寧波市電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)廣告等的發(fā)展越來越突出。 (3)人才依然是制約寧波信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大因素 信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要復(fù)合型的人才來支撐,需要高技術(shù)人員來滿足企業(yè)快速增長(zhǎng)的需求。而根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),寧波市信息服務(wù)企業(yè)的員工數(shù)在50人以下的占一半以上,員工人數(shù)的缺少和高技術(shù)人才的匱乏是當(dāng)前擺在眼前最現(xiàn)實(shí)的兩大問題,產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因則是薪酬待遇不高以及個(gè)人發(fā)展空間不大這兩個(gè)因素。因此,加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)成為發(fā)展寧波信息服務(wù)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。 (4)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境對(duì)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展也至關(guān)重要 良好的企業(yè)環(huán)境是發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的重要影響因
37、素之一,其中,技術(shù)、市場(chǎng)和人才是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素,因而要加大重視程度。4 寧波市和大連市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的比較 寧波和大連同為國(guó)家15個(gè)不是省會(huì)城市的副省級(jí)城市,都享有省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,但寧波的少數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還落后于大連,尤其是在港口、外貿(mào)、外資、金融存貸等方面存在著明顯的差距。原因在于大連很早就是一個(gè)開放性的貿(mào)易港口,是東北最大的港口,在國(guó)際上的貿(mào)易活動(dòng)相當(dāng)活躍,因而涌入了更多的國(guó)內(nèi)外人才,為大連的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了動(dòng)力。同時(shí)大連又處于東北老工業(yè)基地,其雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)為引進(jìn)外資提供了條件,大大提升了大連的經(jīng)濟(jì)總量,此外,大連還是一座美麗的濱海城市,每年來大連游客數(shù)以萬計(jì),由此帶來的旅游業(yè)也
38、帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 另外,位于黃渤海之濱的大連是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中溝通中國(guó)華北、華東、華南地區(qū)以及全球各國(guó)航運(yùn)的主要港口城市,它與日韓近鄰,開放程度在環(huán)渤海地區(qū)最高,特別是2006年大連大窖灣保稅港區(qū)的設(shè)立更進(jìn)一步地增強(qiáng)了開放程度,其軟件與信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展在國(guó)內(nèi)一直處于領(lǐng)先水平(蘇健,2008)13。而寧波港是一個(gè)集內(nèi)河港、河口港和海港于一體的多功能、綜合性的現(xiàn)代化深水大港,雖然寧波與大連具有相似的港口優(yōu)勢(shì),但港口吞吐量具有明顯的差距,寧波港的吞吐量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大連的港口吞吐量。 可見,大連軟件與信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展得益于其巨大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和港口優(yōu)勢(shì),為軟件及信息服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展提供了可能,盡管寧波擁有
39、與大連的許多相似之處,但寧波信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與大連相比還有許多借鑒的地方,特別是軟件業(yè)方面。4.1 從信息傳輸業(yè)方面4.1.1 通信業(yè)務(wù) 在通信業(yè)務(wù)收入方面,主要包括電信業(yè)和郵政業(yè)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,2008年,大連通信業(yè)務(wù)收入達(dá)到165.66億元,其中電信業(yè)收入為158.36億元,郵政業(yè)務(wù)收入為7.3億元(大連統(tǒng)計(jì)年鑒,2009)14,而寧波電信業(yè)收入達(dá)到了214.37億元,郵政業(yè)務(wù)收入達(dá)到了7.3億元(寧波統(tǒng)計(jì)年鑒,2009)15(如圖7所示)??梢?在通信業(yè)務(wù)方面,寧波與大連的收入不相上下且寧波略顯優(yōu)勢(shì),說明寧波努力推進(jìn)電信業(yè)發(fā)展,使其跨越了新的臺(tái)階。圖7 通信業(yè)務(wù)收入情況4.1.2
40、電信用戶數(shù)量方面 電信用戶數(shù)量的增多應(yīng)得益于移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的大力發(fā)展,截止2008年,大連固定電話用戶316.44萬戶,比去年下降了1.2%,移動(dòng)電話用戶達(dá)到了511.06萬戶,比去年增長(zhǎng)了23.90%(大連統(tǒng)計(jì)年鑒,2009)14;而寧波固定電話用戶為338.24萬戶,移動(dòng)電話用戶為821.58萬戶(寧波統(tǒng)計(jì)年鑒,2009)15(如圖8所示)。由此可以看出,寧波市移動(dòng)電話取代傳統(tǒng)的固定電話的數(shù)量更多,說明寧波移動(dòng)通信業(yè)務(wù)發(fā)展之快速。圖8 電信用戶數(shù)量 由以上的分析可以看出,寧波與大連都作為港口城市,其在信息服務(wù)業(yè)的某些領(lǐng)域存在著許多相似之處,比如在信息傳輸方面,寧波市的數(shù)量與大連市不相上下,甚
41、至更具優(yōu)勢(shì)。4.2 從軟件服務(wù)業(yè)方面 據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2008年大連市軟件銷售收入總額達(dá)到了306億元,出口突破10億美元,年均增長(zhǎng)率達(dá)到68.2%(數(shù)據(jù)來自/.content_1186601.htm)16;而寧波軟件銷售收入只有50.55億元,是大連的六分之一(寧波市信息產(chǎn)業(yè)局,2009)(如圖9所示)??梢?寧波在軟件業(yè)方面與大連相比,還存在著較大的差距。 圖9 2008年軟件收入 另外,2008年大連軟件從業(yè)人員達(dá)到了16677人(大連統(tǒng)計(jì)年鑒,2009)14,而寧波只有8330人(寧波統(tǒng)計(jì)年鑒,2009)15如圖10所示。可見,寧波市軟件從業(yè)人員還比較欠缺,而軟件業(yè)的發(fā)展勢(shì)必離不開人才的支
42、持,因此,寧波應(yīng)加大軟件人才的開發(fā)力度。 圖10 2008年軟件從業(yè)人員 最后,大連采用軟件服務(wù)外包的的規(guī)模比寧波大,雖然越來越多的寧波信息服務(wù)企業(yè)不斷地采用軟件外包形式來發(fā)展,但大多數(shù)是一些大規(guī)模的企業(yè),中小企業(yè)采用軟件外包的還比較少。而發(fā)展軟件服務(wù)外包將使信息服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展,因此寧波應(yīng)鼓勵(lì)軟件服務(wù)外包。 總之,目前寧波軟件業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與大連相比,還存在著較大的差距。雖然,寧波的軟件業(yè)也在不斷增強(qiáng),但無論是從軟件的銷售收入、軟件的結(jié)構(gòu)、軟件的從業(yè)人員以及軟件服務(wù)外包狀況,都有待提高。4.3 大連軟件業(yè)的發(fā)展對(duì)寧波的啟示 大連市在軟件方面取得如此驚人的成績(jī)應(yīng)得益于其軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的
43、成功經(jīng)驗(yàn),主要有以下幾點(diǎn): 首先隨著產(chǎn)業(yè)環(huán)境的逐漸提升,大連市軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)不斷突出,還大量引進(jìn)外資企業(yè),設(shè)立了軟件開發(fā)和服務(wù)外包中心,使得大連成為跨國(guó)公司在中國(guó)投資軟件和服務(wù)外包最為集中的城市。 其次,大連在發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)時(shí)首創(chuàng)了“官助民辦”的模式,即政府主要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目推進(jìn),軟件園股份有限公司則負(fù)責(zé)軟件基地的開發(fā)、招商引資、商務(wù)配套、對(duì)軟件企業(yè)的的專業(yè)化管理,充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)和政府的積極性,實(shí)現(xiàn)了軟件業(yè)的快速發(fā)展。 再者,大連市在確定將軟件產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí),將人才戰(zhàn)略放在了顯著的位置,并構(gòu)建了人才戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)
44、現(xiàn)了人才與產(chǎn)業(yè)的“雙贏”。此外,大連對(duì)人才的培養(yǎng)已經(jīng)形成了一個(gè)“全方位多層次的人才培訓(xùn)體系”,通過培養(yǎng)人才和吸引人才來滿足市場(chǎng)對(duì)軟件人才的需求,從而形成了良性循環(huán)的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。 最后,大連市還提升了軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,打造出綜合成熟度較高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,為其軟件業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 因此寧波應(yīng)借鑒大連的軟件和服務(wù)外包的成功經(jīng)驗(yàn),以加快軟件業(yè)的發(fā)展,主要啟示有以下三點(diǎn): (1)加快軟件園區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)軟件業(yè)的發(fā)展 軟件園區(qū)是軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,軟件園以其低成本為各企業(yè)提供一個(gè)相互合作的平臺(tái),對(duì)推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的作用。寧波應(yīng)借鑒大連軟件園的運(yùn)作模式,大力引進(jìn)軟件服
45、務(wù)外包項(xiàng)目,不斷提升寧波市軟件及服務(wù)外包的層次和規(guī)模,以推動(dòng)軟件與信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。 (2)加強(qiáng)軟件人才的培養(yǎng)和引進(jìn),努力突破人才瓶頸制約 人才是軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的因素,為解決寧波市軟件人才不足的問題,要積極建立和完善軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才教育培養(yǎng)體系,并大力引進(jìn)中高級(jí)軟件人才,為發(fā)展寧波市軟件業(yè)提供足夠的人才支撐。 (3)加大政府扶持力度,探索合適的發(fā)展模式 寧波市軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,離不開政府的引導(dǎo)和扶持,況且軟件產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),在很大程度上要依賴政府的激勵(lì)扶持政策。因此,加大政府扶持力度,探索出一條適合自身發(fā)展的運(yùn)作模式,也是發(fā)展寧波軟件業(yè)的關(guān)鍵。 5 寧波信息服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主
46、要問題及對(duì)策分析5.1 寧波信息服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)遇及優(yōu)勢(shì) 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升越來越依賴服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2009年,寧波市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1783.0億元,比2008年增長(zhǎng)13.3%,增幅同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn),其中信息服務(wù)業(yè)已成為寧波市的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年寧波軟件業(yè)務(wù)收入72.37億元,同比增長(zhǎng)43.1%,增幅連續(xù)三年位居全省首位(數(shù)據(jù)來源于/.2010/2/25/art_282_39120.html)12。其顯著成效應(yīng)歸功于寧波信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇及優(yōu)勢(shì)。5.1.1 寧波信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì) (1)寧波市具有信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的港口優(yōu)勢(shì)。
47、 天然良港是寧波市發(fā)展臨港服務(wù)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工等多種因素決定了寧波港城的定位是以發(fā)展臨港服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),深水良港是寧波的最大資源,也是最大的優(yōu)勢(shì)。據(jù)調(diào)查顯示,2009年寧波港口貨物吞吐量達(dá)到3.84億噸,同比增長(zhǎng)6.07%,完成集裝箱吞吐量1042.3萬標(biāo)箱,居大陸沿海城市港口第四位(寧波市統(tǒng)計(jì)年鑒,2010)15。如此迅猛發(fā)展的港口物流業(yè),推動(dòng)了寧波信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 (2)具有與上海長(zhǎng)三角接軌的特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì) 寧波所處的長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),對(duì)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展有著巨大的需求,使寧波市的區(qū)位格局從根本上發(fā)生了改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地將大大拓寬,同時(shí),寧波毗鄰上
48、海,2008年寧波杭州灣跨海大橋的建立和2010年上海世博會(huì)的舉行,都為寧波信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。 (3)具有承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì) 寧波市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步早,越來越多的外資企業(yè)在寧波落戶,其中大部分投資來源于信息服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的美國(guó)和香港地區(qū),為寧波市信息服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),另外,大量的外商投資企業(yè)創(chuàng)造了國(guó)際化的業(yè)務(wù)環(huán)境,從而為寧波市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了基礎(chǔ)。5.1.2 寧波信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇 (1)政府的支持為寧波市信息服務(wù)業(yè)提供了機(jī)遇 2004年,寧波市發(fā)改委專門制定了寧波市服務(wù)業(yè)發(fā)展綱要,并立項(xiàng)寧波市服務(wù)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目37個(gè),總投資800億人民幣,20
49、06年又進(jìn)一步編制出臺(tái)了現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等八大服務(wù)業(yè)重要專項(xiàng)規(guī)劃。2008年,寧波市政府又出臺(tái)了今后五年寧波市服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展行動(dòng)綱要,確定了今后五年服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,其中特別指出了信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向是大力發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)等知識(shí)型生產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè),重點(diǎn)法中嵌入式設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè),推進(jìn)信息服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合與衍生,預(yù)期到2012年,信息服務(wù)業(yè)收入將達(dá)到300億元(寧波市信息產(chǎn)業(yè)局,2008)11。 另外,寧波市政府還進(jìn)一步落實(shí)了扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策??傊?政府政策和機(jī)制的日益完善為寧波市發(fā)展信息服務(wù)業(yè)提供了機(jī)遇。 (2)寧波市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為信息服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇 面對(duì)國(guó)
50、際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響和沖擊,2009年,寧波市市委市政府把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突出位置加以推進(jìn),作為“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、保轉(zhuǎn)型”的重要舉措加以落實(shí),寧波市服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,比重上升,使重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)步回升,同時(shí)也為寧波市信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)。5.2 寧波信息服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題 雖然目前寧波市信息服務(wù)業(yè)已日益成為吸引大量投資和就業(yè)人員的重要領(lǐng)域,也取得了比較明顯的成績(jī),但從長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略角度來看,寧波市信息服務(wù)業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比,與自身優(yōu)勢(shì)相比,還存在著明顯的差距。 (1)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、國(guó)際化的大型信息服務(wù)企業(yè)偏少 根據(jù)調(diào)查可知,目前寧波信息服務(wù)企業(yè)總資產(chǎn)在1000萬元人民幣以上的企
51、業(yè)只占15%,可見寧波市大多數(shù)信息服務(wù)企業(yè)的規(guī)模都還不夠大,缺乏大規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè),特別是在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)方面都缺乏規(guī)模排在全國(guó)前列的企業(yè)。 (2)寧波信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 寧波信息服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的仍然以傳統(tǒng)的服務(wù)項(xiàng)目為主,占到了所調(diào)查企業(yè)的50%以上,而一些新興的領(lǐng)域還很少有企業(yè)涉及,其產(chǎn)品的技術(shù)含量偏低,只能在利潤(rùn)微薄的中低端市場(chǎng)徘徊,很難進(jìn)入高端市場(chǎng),缺乏強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 (3)寧波信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)新力度不夠 根據(jù)調(diào)查,寧波市信息服務(wù)業(yè)的研發(fā)投入費(fèi)用占銷售額的比重在5%以下的企業(yè)多達(dá)49家,說明寧波市信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于全國(guó)的領(lǐng)先地位,但在發(fā)展過程中創(chuàng)新力度不夠,對(duì)于尋找新的服務(wù)模式和新的增長(zhǎng)點(diǎn)這方面的進(jìn)展相對(duì)緩慢,難以跟上發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展。 (4)企業(yè)的人力資源狀況不容樂觀 目前寧波市信息服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員還比較欠缺,500?1000人的企業(yè)只占5%,1000人以上的更是寥寥幾家,同時(shí)還缺少高技術(shù)和高級(jí)管理人才,人才的流失現(xiàn)象也較為嚴(yán)重。 (5)政府的扶持力度還有待加強(qiáng) 根據(jù)調(diào)查,寧波個(gè)體經(jīng)濟(jì)比較活躍,私營(yíng)企業(yè)占了總數(shù)的61%,民間資本參與信息服務(wù)業(yè)的比例比國(guó)資高,說明政府的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而針對(duì)寧波信息服務(wù)業(yè)員工人數(shù)較少和技術(shù)人才匱乏的現(xiàn)象也表明了政府的扶持力度還不夠,應(yīng)加強(qiáng)人才的
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