揚州醫(yī)療器械項目投資分析報告（參考范文）

1、MACRO.泓域咨詢 /揚州醫(yī)療器械項目投資分析報告揚州醫(yī)療器械項目投資分析報告xxx集團有限公司目錄第一章 項目建設單位說明8一、 公司基本信息8二、 公司簡介8三、 公司競爭優(yōu)勢9四、 公司主要財務數(shù)據(jù)11公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11五、 核心人員介紹12六、 經(jīng)營宗旨13七、 公司發(fā)展規(guī)劃13第二章 行業(yè)、市場分析16一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素16二、 行業(yè)概況19第三章 項目緒論21一、 項目名稱及項目單位21二、 項目建設地點21三、 可行性研究范圍21四、 編制依據(jù)和技術原則22五、 建設背景、規(guī)模23六、 項目建設進度23七、 原輔材料及設備2

2、4八、 環(huán)境影響24九、 建設投資估算24十、 項目主要技術經(jīng)濟指標25主要經(jīng)濟指標一覽表25十一、 主要結(jié)論及建議27第四章 項目背景分析28一、 行業(yè)上下游情況28二、 進入本行業(yè)的主要障礙30三、 國內(nèi)行業(yè)狀況32四、 項目實施的必要性34第五章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃35一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容35二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領35產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表35第六章 選址方案分析37一、 項目選址原則37二、 建設區(qū)基本情況37三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展45四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標46五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向47六、 項目選址綜合評價49第七章 SWOT分析51一、 優(yōu)勢分析（S）51二、 劣勢分析（W）53

3、三、 機會分析（O）53四、 威脅分析（T）55第八章 發(fā)展規(guī)劃59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 保障措施60第九章 法人治理結(jié)構(gòu)63一、 股東權利及義務63二、 董事70三、 高級管理人員74四、 監(jiān)事76第十章 工藝技術方案分析78一、 企業(yè)技術研發(fā)分析78二、 項目技術工藝分析80三、 質(zhì)量管理81四、 項目技術流程82五、 設備選型方案83主要設備購置一覽表83第十一章 節(jié)能方案85一、 項目節(jié)能概述85二、 能源消費種類和數(shù)量分析86能耗分析一覽表87三、 項目節(jié)能措施87四、 節(jié)能綜合評價90第十二章 項目投資分析91一、 編制說明91二、 建設投資91建筑工程投資一覽表92主要設備

4、購置一覽表93建設投資估算表94三、 建設期利息95建設期利息估算表95固定資產(chǎn)投資估算表96四、 流動資金97流動資金估算表97五、 項目總投資98總投資及構(gòu)成一覽表99六、 資金籌措與投資計劃99項目投資計劃與資金籌措一覽表100第十三章 經(jīng)濟收益分析101一、 基本假設及基礎參數(shù)選取101二、 經(jīng)濟評價財務測算101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表103利潤及利潤分配表105三、 項目盈利能力分析105項目投資現(xiàn)金流量表107四、 財務生存能力分析108五、 償債能力分析108借款還本付息計劃表110六、 經(jīng)濟評價結(jié)論110第十四章 招標、投標111一、 項目

5、招標依據(jù)111二、 項目招標范圍111三、 招標要求111四、 招標組織方式114五、 招標信息發(fā)布117第十五章 項目總結(jié)分析118第十六章 附表附錄119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表119固定資產(chǎn)折舊費估算表120無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表121項目投資現(xiàn)金流量表122借款還本付息計劃表124建設投資估算表124建設投資估算表125建設期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動資金估算表127總投資及構(gòu)成一覽表128項目投資計劃與資金籌措一覽表129第一章 項目建設單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx集團有限公司2、法定

6、代表人：范xx3、注冊資本：540萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-11-77、營業(yè)期限：2011-11-7至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事醫(yī)療器械相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)

7、營和品牌發(fā)展。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領先水平。公司多年來堅持技術創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體

8、現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權的保護。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)

9、品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡及服務優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行

10、業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網(wǎng)絡體系。公司的服務覆蓋產(chǎn)品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術服務與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額19443.3915554.7114582.54負債總額7846.576277.265884.93股東權益

11、合計11596.829277.468697.61公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入38338.7130670.9728754.03營業(yè)利潤8650.086920.066487.56利潤總額7399.245919.395549.43凈利潤5549.434328.563995.59歸屬于母公司所有者的凈利潤5549.434328.563995.59五、 核心人員介紹1、范xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、丁xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至

12、2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、余xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、朱xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。5、王xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室

13、主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、侯xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、白xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、曹xx，中國國籍，1976年出生，本科

14、學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。六、 經(jīng)營宗旨運用現(xiàn)代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟繁榮作出貢獻。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足

15、產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技

16、術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。第二章 行業(yè)、市場分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）產(chǎn)業(yè)政策支持及行業(yè)規(guī)范監(jiān)管加強近幾年來，國務院等相關部門先后頒布多項產(chǎn)業(yè)政策，大力扶持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。如2011年12月，科學技術部出臺醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項規(guī)劃，對預防領域、診斷領域、治療領域、康復領域和應急救援領域的高新技術企業(yè)將加大扶持力度，重點開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的、高性能、高品質(zhì)、低成本和進口依賴度高的

17、基本醫(yī)療器械產(chǎn)品，從而滿足我國基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設需要和臨床常規(guī)診療需求。國家發(fā)展和改革委員會在2013年2月修訂的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）中明確將“新型醫(yī)療器械設備”等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為“鼓勵類”產(chǎn)業(yè)目錄。多項積極性政策的推出對推動我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級起到了重要作用。在國家政策的大力支持下，我國一次性醫(yī)療器械行業(yè)規(guī)模日益擴大，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完整，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提高競爭實力、參與國際競爭創(chuàng)造了良好的條件。此外，國家食品藥品監(jiān)督管理總局于2014年12月29日發(fā)布的醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，要求企業(yè)結(jié)合產(chǎn)品特點，建立健全與所生產(chǎn)的醫(yī)療器械相適應的質(zhì)量管理體系，并保證其有效運行，

18、將風險管理貫穿于設計開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和售后服務等全過程。醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的全面實施將提高我國醫(yī)療器械行業(yè)準入門檻，加速行業(yè)整合，淘汰落后產(chǎn)能，有利于實力雄厚、技術創(chuàng)新的企業(yè)發(fā)展，并進一步推動市場向規(guī)模化和質(zhì)量控制體系優(yōu)秀的企業(yè)傾斜，促進我國醫(yī)療器械行業(yè)健康發(fā)展。（2）國內(nèi)、外企業(yè)技術差距縮小，進口替代和消費升級帶動一次性醫(yī)療器械市場快速發(fā)展隨著我國國民經(jīng)濟實力的增強以及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐步受到重視，政府的大力扶持使得我國醫(yī)療器械行業(yè)自主研發(fā)水平取得長足發(fā)展，同時也培育起了一批擁有自主知識產(chǎn)權及核心競爭力的優(yōu)秀民族企業(yè)。在與國外著名企業(yè)的技術差距逐步縮小的同時，國內(nèi)企業(yè)的成本優(yōu)勢逐步凸

19、顯。產(chǎn)品向國內(nèi)高端醫(yī)院滲透和在中低端醫(yī)院擴張，以及向海外市場出口構(gòu)成行業(yè)增長的主要推動力。（3）市場需求增長潛力巨大隨著居民收入水平的提高和人民保健意識的增強，醫(yī)療觀念已從原來的“病急投醫(yī)”逐步向“預防為主，防治結(jié)合”轉(zhuǎn)變，人均醫(yī)療保健支出穩(wěn)步持續(xù)增長，為一次性醫(yī)療器械行業(yè)提供了廣闊的市場空間。我國城鎮(zhèn)家庭人均醫(yī)療保健支出從2005年的600.90元增長至2012年的1063.70元，年均復合增長率達8.50%，占消費性支出的比例從7.57%下降到6.38%，主要原因在于城鎮(zhèn)家庭人均消費支出基數(shù)增長明顯，但城鎮(zhèn)家庭人均醫(yī)療保健支出占消費性支出的比例基本穩(wěn)定在7.00%左右；我國農(nóng)村家庭人均醫(yī)療

20、保健支出從2005年的168.10元增長至2012年的513.80元，年均復合增長率為17.31%，占消費性支出的比例從6.56%增長至8.70%。隨著我國經(jīng)濟的快速增長和醫(yī)療衛(wèi)生保障體系的不斷完善，居民健康意識不斷增強，我國醫(yī)療機構(gòu)的總診療人數(shù)和入院患者持續(xù)上升?？傇\療人次從2008年的49.01億次上升至2014年的76.02億次，年復合增長率為7.59%；入院患者從2008年的1.15億上升至2014年的2.04億，年復合增長率為10.02%。診療人數(shù)和入院患者的增加，將拉動一次性醫(yī)療器械消耗量的快速增長。2、不利因素（1）進口國市場準入要求較高國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品出口面臨一系列進口國市場準

21、入壁壘，如認證/許可壁壘、綠色壁壘等。各國政府對醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場準入都有非常嚴格的規(guī)定和管理，如美國的FDA510（K）許可、歐盟CE認證等。我國醫(yī)療器械企業(yè)在生產(chǎn)過程管理、質(zhì)量管理體系建設以及產(chǎn)品技術水平等方面尚與發(fā)達國家存在一定差距，通過國際認證的企業(yè)和產(chǎn)品較少。另外，國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)具備國際醫(yī)療器械市場運作經(jīng)驗的專業(yè)人才較為缺乏，國際貿(mào)易經(jīng)驗不足，進入國際市場的困難較多。（2）在部分國際市場面臨反傾銷問題受世界性金融危機影響，各國均出現(xiàn)了不同程度的經(jīng)濟滑坡，為促進本國經(jīng)濟發(fā)展，各國的貿(mào)易保護主義抬頭，貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦數(shù)量有所上升。由于我國一次性醫(yī)療器械產(chǎn)品在國際市場擁有巨大的價格優(yōu)勢

22、，進口國為保護本國國內(nèi)企業(yè)以及貿(mào)易平衡，可能會對我國相關產(chǎn)品采取反傾銷措施，進而影響產(chǎn)品的出口。以一次性注射器產(chǎn)品為例，自2008年以來，烏克蘭、巴西等多個國家對我國的產(chǎn)品出口提起了反傾銷訴訟，對我國一次性使用無菌注射器產(chǎn)品的出口造成一定影響。二、 行業(yè)概況醫(yī)療器械行業(yè)是一個多學科交叉、知識與資本密集型的高技術產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品制造技術涉及醫(yī)藥、機械、電子、材料等多個技術交叉領域，其核心技術涵蓋醫(yī)用高分子材料、血液學、生命科學、檢驗醫(yī)學等多個學科。我國醫(yī)療器械行業(yè)集中度較低，行業(yè)整合趨勢正在加速，技術創(chuàng)新+政策導向?qū)⑦M一步推動醫(yī)療器械的國產(chǎn)化進程，打開行業(yè)成長的廣闊空間。而人口老齡化（保健消費需求升

23、級）、基層市場放量、民營機構(gòu)發(fā)展以及技術創(chuàng)新升級將是直接拉動醫(yī)療器械行業(yè)加速發(fā)展的四輛馬車。近年來，隨著人民生活水平不斷提高，醫(yī)療器械的選用越趨先進，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將不斷調(diào)整，功能更加多樣化，市場容量將不斷擴大。一次性使用無菌醫(yī)療器械是為保證醫(yī)療器械耗材在臨床上使用的安全性和有效性的醫(yī)療器械，一次性使用完畢后需要銷毀，可避免交叉感染風險，是醫(yī)療器械行業(yè)高度消耗性材料。一次性使用無菌醫(yī)療器械主要供醫(yī)療機構(gòu)對疾病進行預防、診斷、治療、監(jiān)護及緩解，對損傷或殘疾進行診斷、治療、監(jiān)護、緩解及補償，對解剖或生理過程進行研究、替代、調(diào)節(jié)，是醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的基礎。第三章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱

24、：揚州醫(yī)療器械項目項目單位：xxx集團有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（待定），占地面積約79.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃

25、，經(jīng)濟建設的指導方針、任務、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關規(guī)定；6、相關市場調(diào)研報告等。（二）技術原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景近幾年來，國務院等相關部門

26、先后頒布多項產(chǎn)業(yè)政策，大力扶持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。且隨著人民生活水平不斷提高，醫(yī)療器械選用越趨先進，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將不斷調(diào)整，功能更加多樣化，市場容量將不斷擴大。2004-2014年我國醫(yī)療器械行業(yè)收入復合增速達25%，遠高于全球7%-8%的增速；2014年行業(yè)銷售規(guī)模突破2千億元，約占全球醫(yī)療器械銷售規(guī)模的7%，但僅占我國醫(yī)藥市場總規(guī)模的9.16%，顯著低于全球平均水平（42%）；我國人均醫(yī)療器械費用僅為6美元，相比發(fā)達國家100美元/人的水平，仍有很大提升空間。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積52667.00（折合約79.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積94358.61。其中：生產(chǎn)工程680

27、66.55，倉儲工程9527.20，行政辦公及生活服務設施11095.78，公共工程5669.08。項目建成后，形成年產(chǎn)xx套醫(yī)療器械的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況，xxx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋼管、角鋼、鋼材、減速機套、床面板套、電機個、推桿電機、鏈條、三角皮帶條、導軌、變頻器、變壓器、接觸器、行程開關、開關按鈕、焊絲、皂化劑、草酸、磷化劑、表調(diào)劑。（二）主要設備主要設備包括：自動

28、開料機、半自動開料機、滾切機、手動開料機、縮管機、雙頭彎管機、轉(zhuǎn)圓機、整圓機、時效爐、碰焊機。八、 環(huán)境影響該項目投入運營后產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對周圍環(huán)境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、污染物產(chǎn)生、治理及排放情況符合國家關于清潔生產(chǎn)的要求，所采取的污染防治措施從經(jīng)濟及技術上可行。九、 建設投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資45455.53萬元，其中：建設投資34335.18萬元，占項目總投資的75.54%；建設期利息803.20萬元，占項目總投資的1.77

29、%；流動資金10317.15萬元，占項目總投資的22.70%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資34335.18萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用29153.44萬元，工程建設其他費用4297.88萬元，預備費883.86萬元。十、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入91800.00萬元，綜合總成本費用77320.71萬元，納稅總額7219.65萬元，凈利潤10562.24萬元，財務內(nèi)部收益率15.82%，財務凈現(xiàn)值2899.25萬元，全部投資回收期6.64年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注

30、1占地面積52667.00約79.00畝1.1總建筑面積94358.611.2基底面積34233.551.3投資強度萬元/畝417.152總投資萬元45455.532.1建設投資萬元34335.182.1.1工程費用萬元29153.442.1.2其他費用萬元4297.882.1.3預備費萬元883.862.2建設期利息萬元803.202.3流動資金萬元10317.153資金籌措萬元45455.533.1自籌資金萬元29063.693.2銀行貸款萬元16391.844營業(yè)收入萬元91800.00正常運營年份5總成本費用萬元77320.716利潤總額萬元14082.987凈利潤萬元10562.24

31、8所得稅萬元3520.749增值稅萬元3302.6010稅金及附加萬元396.3111納稅總額萬元7219.6512工業(yè)增加值萬元24516.5513盈虧平衡點萬元42848.28產(chǎn)值14回收期年6.6415內(nèi)部收益率15.82%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2899.25所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議項目產(chǎn)品應用領域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎。第四章 項目背景分析一、 行業(yè)上下游情況1、上游行業(yè)對本行業(yè)的影響PVC粒料由PVC粉料和各種塑料助劑通過一定的比例混合而成，混合制成的PVC粒料需符合

32、醫(yī)用要求。PVC粒料供應商眾多，不同供應商之間價格差別較小，產(chǎn)品價格受PVC粉料影響較大，價格趨勢主要與PVC粉料一致。ABS樹脂是五大合成樹脂之一，通常為淺黃色或乳白色的粒料非結(jié)晶性樹脂，其抗沖擊性、耐熱性、耐低溫性、耐化學藥品性及電氣性能優(yōu)良，還具有尺寸穩(wěn)定、表面光澤度高等特點，易涂裝、著色，還可進行表面噴鍍金屬、電鍍、焊接、熱壓和粘接等二次加工，廣泛應用于機械、汽車、電子電器、儀器儀表、紡織和建筑等工業(yè)領域，是一種用途極廣的熱塑性工程塑料。ABS塑料是含丁二烯的接枝共聚物與丙烯腈-苯乙烯共聚物的混合物，這些組成原料的成本價格變動均會對ABS塑料價格產(chǎn)生一定影響。PC塑料無色透明，耐熱、抗

33、沖擊，在普通使用溫度內(nèi)具有良好的機械性能。其主要分為防靜電PC、導電PC、加纖防火PC、抗紫外線耐候PC、食品級PC和抗化學性PC。PC塑料應用開發(fā)向高復合、高功能、專用化、系列化方向發(fā)展，主要應用于光盤、汽車、辦公設備、箱體、包裝、醫(yī)藥、照明、薄膜等多種產(chǎn)品制造領域。相對于PVC，PC性能更好，透明度更高，硬度更強，價格更高。塑料以合成或天然的高分子樹脂為主要材料，添加各種助劑后，在一定的溫度和壓力下具有延展性，冷卻后可以固定其形狀，具有密度小、耐化學性好、成型容易、透明性良好、易著色、絕緣性優(yōu)、加工成本低等特點。塑料包裝是包裝業(yè)中四大形式之一：紙及紙板占30%，塑料占25%，金屬占25%，

34、玻璃占15%。在我國塑料包裝行業(yè)中，大型企業(yè)、國有企業(yè)較少，民營企業(yè)多而散，行業(yè)整體規(guī)模偏小，同時面臨眾多外資品牌的市場侵入。我國塑料包裝行業(yè)已能生產(chǎn)六大類三十余個品種的塑料包裝材料，年銷售額已占全塑料制品行業(yè)銷售額的15%左右，基本能滿足國內(nèi)制藥業(yè)需求。2、下游行業(yè)對本行業(yè)的影響下游行業(yè)主要為國內(nèi)各級醫(yī)院、疾病預防控制中心和海外客戶等。隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展，人們健康狀況及保健意識不斷提高，加上各國政府著力完善醫(yī)療保障政策，各國衛(wèi)生醫(yī)療需求快速發(fā)展。在國家政策和資金的大力支持下，衛(wèi)生醫(yī)療需求，特別是醫(yī)療器械產(chǎn)品需求將不斷提升，醫(yī)療器械行業(yè)將得到大力發(fā)展。從上下游產(chǎn)業(yè)鏈來看，行業(yè)通過提供產(chǎn)品的研發(fā)

35、、生產(chǎn)、銷售，將上游行業(yè)的產(chǎn)品與下游行業(yè)的需求緊密聯(lián)系起來，是整個產(chǎn)業(yè)鏈中必不可少的重要環(huán)節(jié)。二、 進入本行業(yè)的主要障礙1、市場準入壁壘國家對醫(yī)療器械按照風險程度實行分類管理，而一次性醫(yī)療器械大多屬于第類醫(yī)療器械，具有較高風險，國家對其監(jiān)管和審查非常嚴格，需要采取特別措施嚴格控制管理以保證其安全、有效性。一次性醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)流通前必須獲得產(chǎn)品注冊證，需通過醫(yī)療器械監(jiān)管部門審批，并經(jīng)過標準備案、產(chǎn)品檢測、臨床試驗、體系考核、注冊申報、專家評審等主要環(huán)節(jié)。第類、第類醫(yī)療器械產(chǎn)品由國家食品藥品監(jiān)督管理總局會同國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局認可的醫(yī)療器械檢測機構(gòu)進行注冊檢驗，經(jīng)檢測符合適用的產(chǎn)品標準后，方可用

36、于臨床試驗。在中國境內(nèi)進行醫(yī)療器械臨床試驗應當嚴格執(zhí)行醫(yī)療器械臨床試驗規(guī)定。通常第類醫(yī)療器械臨床試驗注冊周期為兩年左右。在國際上，各國政府對醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場準入都有嚴格的規(guī)定和管理。歐盟要求產(chǎn)品必須通過第三方CE產(chǎn)品認證，并且在歐盟地區(qū)進行產(chǎn)品備案后方可銷售；美國政府則要求產(chǎn)品在進入市場前需要通過美國FDA產(chǎn)品注冊，產(chǎn)品進入市場后美國食品和藥物管理局（FDA）會對生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場審查；加拿大健康部要求在產(chǎn)品進入市場前先通過第三方加拿大醫(yī)療器械符合性評價體系（CMDCAS）認證，然后在當?shù)卣M行產(chǎn)品注冊，取得產(chǎn)品注冊編碼后方可在當?shù)剡M行銷售。因此，一次性醫(yī)療器械新產(chǎn)品歷經(jīng)設計、樣品試制、技術

37、驗證、臨床試驗、小規(guī)模生產(chǎn)、批量化生產(chǎn)需要一定資質(zhì)及相當長的周期，醫(yī)療器械行業(yè)對新進入者具有較高的進入門檻。2、生產(chǎn)技術壁壘一次性醫(yī)療器械產(chǎn)品制造技術涉及醫(yī)藥、機械、電子、材料等多個技術交叉領域，其核心技術涵蓋醫(yī)用高分子材料、血液學、生命科學、檢驗醫(yī)學等多個學科，在實際生產(chǎn)經(jīng)營中需使用到專用設備、特定原輔材料、特定工藝與技術訣竅，因此完全掌握一次性醫(yī)療器械生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)與技術需要多年經(jīng)驗積累。此外，一次性醫(yī)療器械生產(chǎn)所需要的設備大部分為自制或定制，缺乏符合要求的工藝設備以及長期工藝技術經(jīng)驗積累的企業(yè)很難生產(chǎn)出性能良好且質(zhì)量穩(wěn)定的產(chǎn)品，因此一次性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)對技術研發(fā)和工藝創(chuàng)新能力有較高要求。

38、3、資金壁壘無論是醫(yī)療器械產(chǎn)品研發(fā)，還是產(chǎn)品市場開拓、渠道建立，都需要持續(xù)、大規(guī)模的資金投入，否則企業(yè)將在市場上舉步維艱，這也是該行業(yè)較為突出的特點。建立覆蓋全國的銷售網(wǎng)絡和售后服務體系需要大量的資金投入；醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)招標項目的條件之一為擁有多年良好的經(jīng)營業(yè)績和產(chǎn)品質(zhì)量以及完善的售后服務網(wǎng)絡，新進入者難以進入招標市場。此外，根據(jù)醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，無菌穿刺器械的零部件制造、組裝、初包裝應在十萬級及以上潔凈環(huán)境中生產(chǎn)，因此在廠房的前期設計和凈化建設上投入成本也較大。4、市場渠道壁壘市場渠道的建立是一個長期積累的過程。新產(chǎn)品要獲得市場認可，首先需要滿足一線臨床需求，這要求生產(chǎn)廠商或經(jīng)營單位能

39、夠與臨床醫(yī)生、護理人員保持長期溝通，快速及時了解市場信息，更好地滿足客戶需求，持續(xù)開發(fā)符合市場需求的產(chǎn)品。其次，企業(yè)或產(chǎn)品的市場渠道建立不僅需要有穩(wěn)定優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量作為前提，更需要持續(xù)的售前售后及時服務與互動。最后，受醫(yī)療器械行業(yè)自身特點的影響，生產(chǎn)廠商需要經(jīng)過多年的持續(xù)投入才能夠形成穩(wěn)定的經(jīng)銷商網(wǎng)絡和直銷客戶群體，而一旦相應市場渠道已經(jīng)建立，其他競爭者進入則會比較困難。5、市場聲譽壁壘臨床檢驗標本采集產(chǎn)品的性能和質(zhì)量直接關系到醫(yī)療機構(gòu)診斷決策的準確性，因而醫(yī)療機構(gòu)在選擇產(chǎn)品時十分重視廠家的市場聲譽，良好的市場聲譽有助于產(chǎn)品獲得醫(yī)療機構(gòu)的認可，因此市場聲譽壁壘是進入本行業(yè)的主要壁壘之一。三、

40、國內(nèi)行業(yè)狀況1、市場規(guī)模國產(chǎn)品牌醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“多、小、低、弱”的特點：第一生產(chǎn)企業(yè)多，截至2013年底，全國共有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)15,698家；第二企業(yè)規(guī)模小，2013年醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)市場總產(chǎn)值為2,120億元，平均每個企業(yè)產(chǎn)值約1350.49萬元；第三市場集中度較低，按地域分布主要集中于以上海、深圳為代表的東、南沿海地區(qū)；第四是相對國際知名品牌，技術水平較弱。2012年，我國醫(yī)療器械市場規(guī)模已超過1500億元，我國已成為亞洲醫(yī)療器械生產(chǎn)大國和全球醫(yī)療器械十大新興市場之一。隨著我國技術水平的不斷進步和精密制造機電一體化設備制造能力的不斷增強，我國醫(yī)療器械行業(yè)預計在未來幾年內(nèi)將超過日本，成為亞

41、洲第一大醫(yī)療器械市場。2、需求格局近幾年來，國務院等相關部門先后頒布多項產(chǎn)業(yè)政策，大力扶持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。且隨著人民生活水平不斷提高，醫(yī)療器械選用越趨先進，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將不斷調(diào)整，功能更加多樣化，市場容量將不斷擴大。2004-2014年我國醫(yī)療器械行業(yè)收入復合增速達25%，遠高于全球7%-8%的增速；2014年行業(yè)銷售規(guī)模突破2千億元，約占全球醫(yī)療器械銷售規(guī)模的7%，但僅占我國醫(yī)藥市場總規(guī)模的9.16%，顯著低于全球平均水平（42%）；我國人均醫(yī)療器械費用僅為6美元，相比發(fā)達國家100美元/人的水平，仍有很大提升空間。據(jù)中國醫(yī)藥物資協(xié)會醫(yī)療器械分會抽樣調(diào)查統(tǒng)計，2015年全國醫(yī)療器械類銷售額為56

42、8.58億元，較去年增長4.93%，2011-2015年全國醫(yī)療器械類銷售額年復合增長率為17.53%。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第五章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積52667.00（折合約79.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積94358.61。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)

43、外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套醫(yī)療器械，預計年營業(yè)收入91800.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1醫(yī)療器械套xx2醫(yī)療器械套xx3醫(yī)療器械套xx4.套5

44、.套6.套合計xx91800.00國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品出口面臨一系列進口國市場準入壁壘，如認證/許可壁壘、綠色壁壘等。各國政府對醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場準入都有非常嚴格的規(guī)定和管理，如美國的FDA510（K）許可、歐盟CE認證等。我國醫(yī)療器械企業(yè)在生產(chǎn)過程管理、質(zhì)量管理體系建設以及產(chǎn)品技術水平等方面尚與發(fā)達國家存在一定差距，通過國際認證的企業(yè)和產(chǎn)品較少。另外，國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)具備國際醫(yī)療器械市場運作經(jīng)驗的專業(yè)人才較為缺乏，國際貿(mào)易經(jīng)驗不足，進入國際市場的困難較多。第六章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析

45、；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況揚州市地處江蘇省中部，位于長江北岸、江淮平原南端。現(xiàn)轄區(qū)域在北緯32度15分至33度25分、東經(jīng)119度01分至119度54分之間。東部與鹽城市、泰州市毗鄰；南部瀕臨長江，與鎮(zhèn)江市隔江相望；西南部與南京市相連；西部與安徽省滁州市交界；西北部與淮安市接壤。揚州城區(qū)位于長江與京杭

46、大運河交匯處，北緯32度24分、東經(jīng)119度26分。全市東西最大距離85千米，南北最大距離125千米，總面積6591.21平方千米，其中市區(qū)面積2305.68平方千米（其中建成區(qū)面積140平方千米）、縣（市）面積4285.53平方千米（其中建成區(qū)面積97.8平方千米）。陸地面積4908.00平方千米，占74.46%；水域面積1683.21平方千米，占25.54%。綜合發(fā)展實力穩(wěn)步提升。全市經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟總量連續(xù)邁上5000億元、6000億元兩大臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破13萬元，位居蘇中蘇北前列。成功舉辦第十九屆省運會和第十屆省園博會，省運會被省政府肯定為“新時期辦好大型綜合性運

47、動會的典范”。承辦第六屆中國中亞合作論壇、世界地理標志大會、世界運河城市論壇、鑒真國際半程馬拉松賽等國際性活動，榮獲世界運河之都、世界美食之都、東亞文化之都等稱號，創(chuàng)成全國質(zhì)量強市示范城市、全國旅游標準化示范城市，城市知名度和影響力進一步提升。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型速度持續(xù)加快。大力發(fā)展“323+1”先進制造業(yè)集群，制造業(yè)增加值占GDP的比重達35%，工業(yè)開票銷售6126億元，較2015年增長50%，先進制造業(yè)對全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率達75%。實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值4550億元，年均增長約8%?，F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，服務業(yè)增加值年均增速超過8%，服務業(yè)重點企業(yè)達2000家，服務業(yè)增加值占GDP的比重較201

48、5年提高了3.8個百分點，建成省市級生產(chǎn)性服務業(yè)集聚（示范）區(qū)57個，其中省級服務業(yè)集聚（示范）區(qū)14個。旅游業(yè)年總收入突破1000億元。一二三產(chǎn)融合發(fā)展扎實推進，糧食總產(chǎn)達286.6萬噸，農(nóng)業(yè)機械化水平達89%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例達到3.1:1。19個農(nóng)業(yè)園區(qū)入選全國農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)目錄。累計建成省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)5個。創(chuàng)新引領作用明顯增強。創(chuàng)新驅(qū)動引領高質(zhì)量發(fā)展，全社會研發(fā)投入占GDP比重達到2.5%。獲評高新技術企業(yè)1600家，是2015年的2.5倍，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提升至48%。累計建成各類科技產(chǎn)業(yè)綜合體超過600萬平方米，累計入駐企業(yè)超過5000家、引

49、進各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才50000多名，形成“眾創(chuàng)苗圃孵化器加速器眾創(chuàng)社區(qū)雙創(chuàng)基地”完整創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化鏈條。成功招引沈飛所協(xié)同創(chuàng)新研究院、中航機載系統(tǒng)共性技術中心、中國航空研究院研究生院、上海工程技術大學“一園兩院一中心”等重量級科創(chuàng)項目。國家創(chuàng)新型試點城市通過驗收。第二批國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范績效評價全國第一。揚州高新區(qū)獲批國家高新區(qū)，省級以上科創(chuàng)園區(qū)實現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。“一核多組團”的現(xiàn)代化大揚州城市發(fā)展形態(tài)更加完善，江廣融合片區(qū)、西區(qū)新城、南部新城等城市重點板塊加快建設，東南片區(qū)更新改造全面推進，連淮揚鎮(zhèn)高鐵、江廣高速、宿揚高速建成通車，加快實施京滬高速和五峰

50、山過江通道公路接線、龍?zhí)哆^江通道、京杭運河綠色航運示范區(qū)、長江-12.5米深水航道二期工程、揚州泰州國際機場擴建等一批重大交通工程，全面開工建設城市快速路網(wǎng)，“內(nèi)聯(lián)外通、互聯(lián)互通、快聯(lián)快通”的現(xiàn)代綜合交通體系初步成型。成功打造綠色宜居的“健康中國揚州樣本”，累計新建（提升）公園392個。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達98.7%，居蘇中、蘇北第一，農(nóng)村生活垃圾集中收運處理率達100%，799個村莊建成生活污水處理設施。有序推進建設高郵國家農(nóng)業(yè)科技園、省級寶應湖有機農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。頭橋醫(yī)械小鎮(zhèn)、曹甸教玩具小鎮(zhèn)、武堅智能電氣小鎮(zhèn)、棗林灣體育小鎮(zhèn)入選省級特色

51、小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，杭集鎮(zhèn)獲批全國特色小城鎮(zhèn)，11個重點中心鎮(zhèn)全部創(chuàng)成國家級生態(tài)鎮(zhèn)。人民生活水平顯著改善。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到47202元、24813元，比2015年分別增長43.3%、49.3%。城鄉(xiāng)居民收入比進一步降低。建檔立卡低收入農(nóng)戶全部脫貧。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)37.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率年均控制在2%以內(nèi)。累計組建各級各類醫(yī)聯(lián)體17個，三級醫(yī)院實現(xiàn)縣（市）全覆蓋，18家農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建成使用。省義務教育現(xiàn)代化學校創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋，教育發(fā)展水平走在全省前列。公共服務質(zhì)量滿意度列全國第5。社會保障體系日益完善，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準由2015年的每人每月105元提

52、高到175元，城鄉(xiāng)居民最低生活保障最低標準由2015年的每人每月390元提高到710元，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險覆蓋率均達98%。在全省率先推進頤養(yǎng)示范社區(qū)建設，新建頤養(yǎng)示范社區(qū)93個，廣陵區(qū)獲批省級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務創(chuàng)新示范區(qū)。文化強市建設有力推進。全國文明城市創(chuàng)建實現(xiàn)“四連冠”，高郵創(chuàng)成全國文明城市。全國雙擁模范城榮獲“八連冠”。加強運河文化保護與傳承，成功舉辦世界運河城市論壇、運河文化嘉年華等活動，揚州中國大運河博物館主體完工并獲正式命名，運河文化成為揚州城市的重要文化符號。創(chuàng)新打造24小時城市書房，全市共建成開放城市書房50家，每年走進城市書房閱讀的人數(shù)規(guī)模達180多萬人次，“上

53、有天堂，下有書房”成為揚州新城市文化標識。入選第二批江蘇省書香城市建設示范市。建成農(nóng)村（社區(qū)）綜合文化服務中心1325個，全市所有文化館、圖書館均達國家一級館標準。累計建成486非遺集聚區(qū)、中國淮揚菜博物館等各類非遺場館70多個，獲評4個國家級文化產(chǎn)業(yè)類基地（園區(qū)）和4個省級文化產(chǎn)業(yè)類基地（園區(qū)），揚州江廣智慧城評選為省級重點文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量加快改善。堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，率先規(guī)劃建設江淮生態(tài)大走廊并上升為省級戰(zhàn)略，“三退三還”工程有序推進。扎實開展長江大保護，全市化工園區(qū)規(guī)劃面積由22平方公里壓減至9平方公里，累計關停退出化工企業(yè)501家。長江生態(tài)岸線占比從2

54、018年的47.5%提升至56.9%。全力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，與2015年相比，PM2.5濃度下降34.5%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例上升12.2個百分點、省考以上斷面優(yōu)良率提高到87.5%，城市建成區(qū)基本完成黑臭水體整治任務，劣類水體比例從17.8%改善為無劣類水體。全面建立河湖長制，河湖面貌明顯好轉(zhuǎn)。創(chuàng)成國家生態(tài)市、國家水生態(tài)文明城市、國家節(jié)水型城市。國家森林城市通過復查，林木覆蓋率達24%。改革開放步伐邁向深入。連續(xù)7年制定實施服務企業(yè)“2號文件”，營商環(huán)境進一步優(yōu)化。全面落實減稅降費政策，累計減免各項稅費750.6億元。建成市縣鄉(xiāng)村政務服務“一張網(wǎng)”，推進行政審批服務“三減兩免”，實施

55、“3550”“不見面”審批（服務）改革，“不見面”審批事項占比達98.1%。順利完成市縣機構(gòu)改革，扎實推進司法、環(huán)保等管理體制機制改革以及經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點、綜合執(zhí)法改革試點。實施市屬國有企業(yè)改革，重組運河文投集團、科教集團、環(huán)投集團等國資企業(yè)，主責主業(yè)更加聚焦。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，入選國家城市醫(yī)聯(lián)體試點。全面執(zhí)行外資準入前國民待遇加負面清單管理制度。積極參與“一帶一路”交匯點建設，實施“530”招商行動計劃，加強與中船重工、中航工業(yè)、中電科等央企合作，新落戶法國圣戈班建筑材料、德國賽夫華蘭德汽車零部件、芬蘭瑞特格散熱片等世界500強及跨國公司項目31個。出口加工區(qū)獲批國家綜合保

56、稅區(qū)，揚州泰州機場升級為國際機場?！笆奈濉睍r期，是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步階段，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的關鍵時期。與全國、全省一樣，揚州也處于由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型、全面建成小康社會向開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程邁進的關鍵時期。從國際看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情促使大變局加速演變，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界經(jīng)濟低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨非經(jīng)濟因素沖擊，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局均發(fā)生深刻調(diào)整。保護主義、單邊主義上升，世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。但同時也應看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍是時代主題，全球經(jīng)濟大循環(huán)加速調(diào)整，國際經(jīng)濟格局“東升西降”，全球重要生產(chǎn)網(wǎng)絡區(qū)域內(nèi)部