工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程規(guī)范

1、工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程【最新資料,Word版,可自由編輯！】為了實(shí)施中華人民共和國建設(shè)部 14a 75號令以及建市2004200 號文件編制本導(dǎo)那么.我國白1996年開始在建設(shè)領(lǐng)域推行工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)治理制 度和造價(jià)工程師注冊治理方法以來,工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)取得了很大發(fā) 展,同時(shí)得到逐步標(biāo)準(zhǔn),隨著市場經(jīng)濟(jì)需要,建設(shè)工程全過程造價(jià)管 理開始開展起來,形成了新的業(yè)務(wù)形式.編制本導(dǎo)那么的目的是總結(jié)我 省乃至我國改革開放以來開展建設(shè)工程全過程造價(jià)治理的主要經(jīng)驗(yàn), 促進(jìn)具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的咨詢單位對建設(shè)工程全過程造價(jià)治理的 科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化,提升建設(shè)工程全過程造價(jià)治理的業(yè)務(wù)水平, 推進(jìn)建

2、設(shè)工程全過程造價(jià)治理與國際接軌,通過合理、有效地限制工 程造價(jià)來提升投資效益,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)開展的需要.本導(dǎo)那么的內(nèi)容有九章,包括：總那么、術(shù)語、建設(shè)工程全過程造價(jià) 治理業(yè)務(wù)的責(zé)任模式、建設(shè)工程全過程造價(jià)治理業(yè)務(wù)活動的范圍、階 段、程序和內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)及其責(zé)任、建設(shè)工程全過程造價(jià)治理的實(shí) 施規(guī)劃、建設(shè)工程全過程造價(jià)治理方法與實(shí)施、建設(shè)工程全過程造價(jià) 治理中的偏差治理、實(shí)施效果的總結(jié)與評價(jià).本導(dǎo)那么的附錄為標(biāo)準(zhǔn)性附錄.本導(dǎo)那么由湖北省建設(shè)工程造價(jià)咨詢協(xié)會負(fù)責(zé)解釋.1總 那么1.0.1為了提升建設(shè)工程全過程造價(jià)治理業(yè)務(wù)的治理水平,促進(jìn)工程全過程造價(jià)治理業(yè)務(wù)的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化,適應(yīng)市場經(jīng)

3、濟(jì)開展的 需要,特制定本導(dǎo)那么.1.0.2本導(dǎo)那么適用于湖北省內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程實(shí)施全過程 造價(jià)治理業(yè)務(wù).1.0.3本導(dǎo)那么適用于工程造價(jià)咨詢單位在開展建設(shè)工程全過程造價(jià)管 理業(yè)務(wù)的過程中,選擇委托模式并依照委托對受托工程進(jìn)行全過程造 價(jià)的治理,是標(biāo)準(zhǔn)受托工程造價(jià)咨詢單位對受托建設(shè)工程進(jìn)行全過程 造價(jià)治理行為的根本依據(jù).1.0.4受托人應(yīng)建立涵蓋合同委托范圍內(nèi)全過程造價(jià)治理的工程治理 體系,以利實(shí)現(xiàn)合同約定的委托目標(biāo).1.0.5實(shí)行代建制責(zé)任模式或委托合同約定建立造價(jià)工程部的全過程 造價(jià)治理工程應(yīng)實(shí)行總造價(jià)工程師負(fù)責(zé)制.1.0.6受托人應(yīng)獨(dú)立、公正、公平地開展建設(shè)工程全過程造價(jià)治理工

4、作, 維護(hù)委托人的合法權(quán)益,不損害建設(shè)工程相關(guān)方的合法權(quán)益.1.0.7建設(shè)工程全過程造價(jià)治理除應(yīng)符合本導(dǎo)那么外,還應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定.2術(shù) 語2.0.1 建設(shè)工程engineering project建設(shè)工程是指需要一定量的投資,經(jīng)過決策和實(shí)施設(shè)計(jì)、施工 等的一系列程序,在一定的約束條件下以形成固定資產(chǎn)為明確目標(biāo) 的一次性、獨(dú)特性活動.2.0.2 全過程造價(jià)治理 whole process cost management-WPCM使用現(xiàn)代工程治理的方法,全過程地對受托工程進(jìn)行全過程造價(jià) 規(guī)劃、預(yù)測、確定與限制,使工程周期中造價(jià)始終處于受控狀態(tài)的管 理活動,它具有受

5、托人對工程實(shí)施全面、全生命周期、全資源要素、 全風(fēng)險(xiǎn)因素、全團(tuán)隊(duì)治理的涵義,根據(jù)合同約定可以包括傳統(tǒng)的估算、 概算、預(yù)算、結(jié)算、決算、索賠、反索賠等,形成有目標(biāo)的系統(tǒng)性管 理工作.2.0.3 造價(jià)工程師 cost engineer取得國家造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的造價(jià)工作人員.2.0.4 總造價(jià)工程師 chief cost engineer由受托人的法定代表人書面授權(quán),全面負(fù)責(zé)受托工程全過程造價(jià)治理 的咨詢合同履行,主持工程造價(jià)咨詢工作的造價(jià)工程師.2.0.5 造價(jià)員 cost technician取得造價(jià)員執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的造價(jià)工作人員.2.0.6 造價(jià)工程部 project co

6、st team受托人派駐建設(shè)工程,負(fù)責(zé)履行全過程造價(jià)治理合同的組織機(jī)構(gòu)2.0.7 受托工程 commissioned project在合同協(xié)議書中,委托人約定由受托人進(jìn)行全過程造價(jià)治理的建 設(shè)工程.2.0.8 委托人 client建設(shè)工程全過程造價(jià)治理合同中由工程業(yè)主或授權(quán)建設(shè)單位代表 的委托方.2.0.9 受托人 trustee建設(shè)工程全過程造價(jià)治理合同中,接受委托對指定工程進(jìn)行全過 程造價(jià)治理的工程造價(jià)咨詢單位.2.0.10 投資估算 investment estimate在整個(gè)投資決策過程中,依據(jù)現(xiàn)有資料和一定的方法,對建設(shè)項(xiàng) 目投資數(shù)額進(jìn)行的估計(jì).2.0.11 設(shè)計(jì)概算 design

7、budgetary estimate在投資估算限制下,由設(shè)計(jì)單位或咨詢單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò) 大初步設(shè)計(jì)圖紙及說明、概算定額或概算指標(biāo)、各項(xiàng)費(fèi)用定額 或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)、設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料,編制和確定的建 設(shè)工程從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件.2.0.12 施工圖預(yù)算 working drawing budget施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的簡稱,又叫設(shè)計(jì)預(yù)算.它是在施 工圖設(shè)計(jì)完成后由設(shè)計(jì)單位或咨詢單位,采用工料單價(jià)法或綜合單價(jià) 法編制并確定的建筑安裝工程預(yù)算造價(jià)的文件.2.0.13 標(biāo)底價(jià) base price標(biāo)底是建筑安裝工程造價(jià)的表現(xiàn)形式之一,它指由招標(biāo)單位白行 編制或委托具有編

8、制標(biāo)底資格和水平的中介機(jī)構(gòu)依據(jù)建設(shè)行政治理部 門發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法及其它有關(guān)規(guī)定、市場價(jià)格信息編制的標(biāo) 底價(jià)或攔標(biāo)價(jià).2.0.14 投標(biāo)價(jià) bid price投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù),計(jì)算出預(yù)算 價(jià),并在此根底上研究投標(biāo)策略,提出更有競爭力的投標(biāo)報(bào)價(jià).2.0.15 中標(biāo)價(jià) successful bid price符合以下條件之一的投標(biāo)價(jià)為中標(biāo)價(jià)：1能夠最大限度地滿足 招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；2能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì) 性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低,但是不低于本錢.2.0.16 合同價(jià) contract price招標(biāo)人與中標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)價(jià),在工程承發(fā)包合同中以

9、固定價(jià)、可 調(diào)價(jià)或本錢加酬金方式明確的合同價(jià)格.2.0.17 贏得值 earned value已完工程的預(yù)算費(fèi)用 budgeted cost for work performed,用以度量 工程進(jìn)展完成狀態(tài)的尺度.贏得值具有反映進(jìn)度和費(fèi)用的雙重特性.2.0.18 竣工結(jié)算 completion settlement price施工承包企業(yè)根據(jù)合同約定完成了其所承包的全部工程,質(zhì)量經(jīng) 驗(yàn)收合格并符合合同約定,發(fā)包人向承包人進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算 承包人提交竣工結(jié)算后,發(fā)包人及其受托人進(jìn)行審查,形成一致同意 的價(jià)款亦稱為竣工結(jié)算價(jià).2.0.19 竣工決算 completion final sett

10、lement of account建設(shè)單位及其委托有資質(zhì)的受托人編制的反映建設(shè)工程實(shí)際造價(jià) 和投資效果的文件,是竣工驗(yàn)收報(bào)告的重要組成局部.3建設(shè)工程全過程造價(jià)治理業(yè)務(wù)的責(zé)任模式3.1 一般規(guī)定3.1.1建設(shè)工程全過程造價(jià)治理由于委托人委托的責(zé)任不同可以有不 同的造價(jià)治理工作模式,選擇何種責(zé)任模式應(yīng)由委托人和受托人以合 同約定.3.1.2建設(shè)工程全過程造價(jià)治理的工程責(zé)任模式應(yīng)與受托人的預(yù)期收 益、潛在風(fēng)險(xiǎn)形成對應(yīng)關(guān)系.3.2建設(shè)工程全過程造價(jià)治理業(yè)務(wù)的責(zé)任模式分類3.2.1代建制責(zé)任模式代建制責(zé)任模式是指委托人授權(quán)受托人進(jìn)行代建或僅進(jìn)行建設(shè)項(xiàng) 目全過程造價(jià)治理也可包括工程的全面治理工作時(shí),全部

11、建設(shè)資金交 由受托人治理,同時(shí)受托人要向委托人提交一定額度的銀行保函或保 證金,除特殊原因外,受托人必須在委托人同意的造價(jià)方案或授權(quán)范圍內(nèi)完成委托建設(shè)任務(wù),否那么將由受托人予以賠償?shù)呢?zé)任模式.3.2.2工程治理制或節(jié)點(diǎn)授權(quán)制責(zé)任模式工程治理制責(zé)任模式是指委托人委托咨詢單位進(jìn)行建設(shè)工程全過 程造價(jià)治理時(shí),承擔(dān)工程治理責(zé)任,并在專業(yè)化治理和效勞活動中被 授有一定權(quán)力的責(zé)任模式.節(jié)點(diǎn)授權(quán)制責(zé)任模式是指委托人委托咨詢單位進(jìn)行建設(shè)工程全過 程造價(jià)治理時(shí),委托人的建設(shè)資金不交由受托人治理,受托人也不必 向委托人提交銀行保函或保證金,受托人對工程建設(shè)過程中約定階段 或環(huán)節(jié)提出決策性咨詢意見、實(shí)施治理或?qū)嵤┳?/p>

12、業(yè),委托人對受托人 作出局部階段或環(huán)節(jié)授權(quán),但其它階段或環(huán)節(jié)決策權(quán)在委托人的責(zé)任 模式.3.2.3投資參謀制責(zé)任模式投資參謀制責(zé)任模式是指委托人委托咨詢單位進(jìn)行建設(shè)工程全過 程造價(jià)治理時(shí),委托人的建設(shè)資金不交由受托人治理,受托人也不必 向委托人提交銀行保函或保證金,受托人對工程建設(shè)過程中約定的全 過程及其各個(gè)階段或各個(gè)環(huán)節(jié)提出咨詢意見,但決策權(quán)在委托人的責(zé) 任模式.建設(shè)工程全過程跟蹤審查、監(jiān)督、效勞咨詢是投資參謀制責(zé) 任模式中的幾種委托形式,是指建設(shè)單位中的建設(shè)監(jiān)督部門直接委托 咨詢單位對建設(shè)工程全過程造價(jià)進(jìn)行跟蹤審查、監(jiān)督、效勞咨詢或評 價(jià)的責(zé)任模式.4建設(shè)工程全過程造價(jià)治理業(yè)務(wù)活動的范圍、

13、階段、 程序和內(nèi)容4.1 一般規(guī)定4.1.1建設(shè)工程全過程造價(jià)治理業(yè)務(wù)的工程范圍、治理階段、工作內(nèi)容應(yīng)由委托人和受托人以合同約定.4.1.2受托人開展建設(shè)工程全過程造價(jià)治理業(yè)務(wù)活動, 應(yīng)符合本導(dǎo)那么的 根本程序.4.2建設(shè)工程全過程造價(jià)治理的階段4.2.1實(shí)行建設(shè)工程全過程造價(jià)治理的工程一般可劃分為以下階段：項(xiàng)目建議書及可行性研究階段；設(shè)計(jì)階段；施工招標(biāo)階段；施工階段； 竣工結(jié)決算及工程后評價(jià)階段.上述階段又可劃分為假設(shè)干個(gè)小階 段.4.2.2由于委托人委托咨詢單位治理的階段不同,一般可形成：1白工程建議書及可行性研究籌劃階段開始至工程竣工的全過程造價(jià)治理；2白設(shè)計(jì)階段開始至工程竣工的全過程造

14、價(jià)治理；3白工程施工招標(biāo)階段開始至工程竣工的全過程造價(jià)治理；4白工程施工階段開始至工程竣工的全過程造價(jià)治理.對各種形式的治理階段之外,委托合同還應(yīng)約定受托人是否進(jìn)行 工程后評價(jià)工作.4.3業(yè)務(wù)工作程序4.3.1造價(jià)工程部應(yīng)根據(jù)合同的約定、工程特點(diǎn)和工程治理體系的要 求,制定所承擔(dān)工程的工作程序.4.3.2建設(shè)工程全過程造價(jià)治理業(yè)務(wù)的根本程序應(yīng)表達(dá)工程全過程生 命周期開展的規(guī)律.其根本程序如下：1為獲得建設(shè)工程全過程造價(jià)工程治理業(yè)務(wù)開展的各項(xiàng)準(zhǔn)備工 作.包括獲取業(yè)務(wù)信息,接受委托人的邀請,提供咨詢效勞書等；2 了解委托人擬委托工程的工程概況、治理范圍、治理階段、管 理目標(biāo)、治理要求、責(zé)任模式、治

15、理工期、資金來源、資金到位情況 等；接受并搜集治理效勞所需的資料、踏勘現(xiàn)場、調(diào)查情況；3使用建設(shè)部、國家工商行政治理總局的建設(shè)工程造價(jià)咨詢合 同?,簽訂咨詢合同,明確治理范圍、治理階段、治理內(nèi)容、限制目 標(biāo)、責(zé)任模式及相關(guān)事項(xiàng)；4根據(jù)受托人規(guī)定程序確定組織形式,任命總造價(jià)工程師,組建 造價(jià)工程部；5根據(jù)合同,制訂工程造價(jià)治理實(shí)施規(guī)劃.6根據(jù)工程造價(jià)治理實(shí)施規(guī)劃,實(shí)施工程全過程中的工程造價(jià) 治理工作；7按時(shí)、分階段形成咨詢成果；8必要時(shí)召開咨詢成果的征詢意見會、審定會議或簽批確定咨詢成果資料;9咨詢成果的交付與資料交接；10咨詢資料的整理歸檔；11對造價(jià)工程部進(jìn)行評價(jià)、考核與獎(jiǎng)懲,解散造價(jià)工程部

16、；12咨詢效勞回訪與總結(jié)；13咨詢成果的信息化處理.4.4 建設(shè)工程全過程造價(jià)治理的工作內(nèi)容4.4.1建設(shè)工程全過程造價(jià)治理的工程范圍、治理階段和責(zé)任模式應(yīng)由 合同約定.當(dāng)工程治理的范圍和階段發(fā)生改變時(shí),應(yīng)根據(jù)合同約定的 程序加以變更,同時(shí)將經(jīng)過約定的變更范圍和階段納入工程工程造價(jià) 治理范圍.當(dāng)責(zé)任模式發(fā)生改變時(shí),也應(yīng)根據(jù)合同約定的程序加以變 更,同時(shí)明確約定變更的時(shí)間、范圍、起始狀態(tài)和治理目標(biāo).4.4.2建設(shè)工程全過程造價(jià)治理業(yè)務(wù)的實(shí)施應(yīng)包括造價(jià)工程部的工程 造價(jià)治理活動和受托人職能部門參與的工程造價(jià)治理活動.4.4.3當(dāng)委托人同時(shí)聘請了工程治理機(jī)構(gòu)或監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí), 造價(jià)工程部應(yīng) 按合同約定開

17、展工作.4.4.4建設(shè)工程全過程造價(jià)治理的每一階段, 都應(yīng)表達(dá)方案、實(shí)施、檢 查、處理PDCA的持續(xù)改進(jìn)過程,根據(jù)建設(shè)工程動態(tài)計(jì)價(jià)、屢次計(jì) 價(jià)的特點(diǎn),限制造價(jià)逐步形成結(jié)算和決算造價(jià).4.4.5實(shí)行建設(shè)工程全過程造價(jià)治理的工程各階段一般可包括以下工 作內(nèi)容:1工程建議書及可行性研究階段：建設(shè)工程投資籌劃、編制工程 建議書、編制可行性研究報(bào)告含建設(shè)工程投資估算及建設(shè)工程經(jīng)濟(jì) 評價(jià)或僅編制建設(shè)工程投資估算及建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)等.2設(shè)計(jì)階段：參與設(shè)計(jì)招標(biāo),對具有招標(biāo)代理資質(zhì)的受托人也可 依約直接全面代理設(shè)計(jì)招標(biāo),還可進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比選、 價(jià)值工程分析、編制或?qū)彶樵O(shè)計(jì)概算、編制或?qū)彶槭┕D預(yù)算

18、、編制 工程資金使用初步方案等；3施工招標(biāo)階段：籌劃建設(shè)工程招標(biāo)方案、具有招標(biāo)代理資質(zhì)的 咨詢單位可代理招標(biāo)或編審招標(biāo)文件含評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)、工程量清 單、編審攔標(biāo)價(jià)或標(biāo)底、提供評標(biāo)用表格和其它資料、起草評標(biāo)報(bào) 告、協(xié)助起草合同文本、參與合同談判等.4施工階段：編審工程款使用方案、審核與確定工程進(jìn)度款、審 核與確定工程變更價(jià)款、審核與確定工程索賠費(fèi)用、進(jìn)行分包工程大 宗材料、設(shè)備的采購招標(biāo)、提供材料與設(shè)備價(jià)格信息等.5竣工結(jié)決算及工程后評估階段：審核建設(shè)工程竣工結(jié)算、編 制建設(shè)工程竣工決算、編制工程可行性后評價(jià)分析報(bào)告等.4.4.6本導(dǎo)那么4.4.5中列出的各階段工作內(nèi)容可由委托人與受托人根據(jù)

19、工程造價(jià)治理實(shí)際需要協(xié)商后以合同約定.4.4.7建設(shè)工程全過程造價(jià)治理中進(jìn)行偏差分析的內(nèi)容、次數(shù)、時(shí)間和形式以及糾偏的方案可由委托人與受托人根據(jù)工程造價(jià)治理實(shí)際需要 在委托合同中協(xié)商約定.5組織機(jī)構(gòu)及其責(zé)任5.1建設(shè)工程全過程造價(jià)治理業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)5.1.1代建制責(zé)任模式的受托人履行建設(shè)工程全過程造價(jià)治理業(yè)務(wù)合 同時(shí),應(yīng)在工程現(xiàn)場建立常駐的造價(jià)工程部.造價(jià)工程部在完成委托合 同約定的造價(jià)治理工作后可撤離工程現(xiàn)場.其他責(zé)任模式的受托人履 行建設(shè)工程全過程造價(jià)治理業(yè)務(wù)合同時(shí),應(yīng)與委托人協(xié)商建立造價(jià)項(xiàng) 目部.5.1.2造價(jià)工程部的組織形式和規(guī)模,應(yīng)根據(jù)委托合同約定的工程工作 范圍、工作階段、工作內(nèi)容

20、、責(zé)任模式、效勞期限、工程類別、工程 規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素決定.5.1.3凡建立了造價(jià)工程部的,其人員應(yīng)包括總造價(jià)工程師、專業(yè)造價(jià) 工程師或造價(jià)員,必要時(shí)可配備總造價(jià)工程師代表.總造價(jià)工程師應(yīng)由具有三年以上工程造價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任； 總造價(jià)工程師代表應(yīng)由具有二年以上工程造價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任； 專業(yè)造價(jià)工程師應(yīng)由具有一年以上工程造價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任.造價(jià)工程部的造價(jià)人員應(yīng)專業(yè)配套,數(shù)量滿足工程工程全過程造 價(jià)治理的需要.5.1.4代建制和工程治理制責(zé)任模式的受托人應(yīng)于委托合同簽訂后十 天內(nèi)將造價(jià)工程部的組織形式、人員構(gòu)成及對總造價(jià)工程師的任命以 書面形式通知委托人.當(dāng)總造價(jià)工

21、程師需要調(diào)整時(shí),受托人應(yīng)征得委 托人同意并書面通知委托人.5.2工程造價(jià)治理人員的責(zé)任5.2.1 一名總造價(jià)工程師只宜擔(dān)任一項(xiàng)代建制或工程治理制責(zé)任模式 全過程造價(jià)治理委托合同的工程總造價(jià)工程師工作.當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任 多項(xiàng)代建制或工程治理制責(zé)任模式全過程造價(jià)治理委托合同的工程總 造價(jià)工程師工作時(shí),須經(jīng)委托人同意,且最多不得超過三項(xiàng).5.2.2總造價(jià)工程師應(yīng)履行以下責(zé)任：1確定造價(jià)工程部人員的分工和崗位責(zé)任；2主持編寫工程全過程造價(jià)治理實(shí)施規(guī)劃,并負(fù)責(zé)造價(jià)工程部的 日常工作；3實(shí)行代建制或工程治理制責(zé)任模式時(shí),委托合同明確的受托人 總造價(jià)工程師責(zé)任；4實(shí)行其它責(zé)任模式時(shí),委托合同明確的受托人總造價(jià)

22、工程師職 責(zé)；5審閱重要的咨詢成果文件,審定咨詢條件、咨詢原那么及重要技 術(shù)問題；6負(fù)責(zé)工程造價(jià)組內(nèi)各層次、各專業(yè)人員之間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織 治理、質(zhì)量治理等工作關(guān)系,研究解決各種存在的問題；7負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意見,對 形成的咨詢成果質(zhì)量負(fù)責(zé)；8根據(jù)工程全過程造價(jià)治理實(shí)施規(guī)劃,負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條 件、工作原那么,確定階段或節(jié)點(diǎn)限制目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測方法、偏差分析、糾 偏方法；9組織綜合編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄,審核相關(guān)成果 文件最終稿.5.2.3總造價(jià)工程師代表應(yīng)履行以下責(zé)任：1負(fù)責(zé)總造價(jià)工程師指定或交辦的造價(jià)治理工作；2按總造價(jià)工程師的授權(quán),行使總造價(jià)工

23、程師的局部責(zé)任和權(quán)力.5.2.4專業(yè)造價(jià)工程師應(yīng)履行以下責(zé)任：1負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程全過程造價(jià)治理業(yè)務(wù)實(shí)施及其質(zhì)量治理工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)造價(jià)員的工作；2在總造價(jià)工程師或總造價(jià)工程師代表的領(lǐng)導(dǎo)下,組織本專業(yè)造 價(jià)人員擬定工程全過程造價(jià)治理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)那么,核查資料使用、咨詢 原那么、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確；3動態(tài)掌握本專業(yè)工程全過程造價(jià)治理實(shí)施狀況,協(xié)調(diào)并研究解 決存在的問題；4組織編制本專業(yè)的咨詢成果文件,編寫本專業(yè)的成果文件說明 和目錄,檢查成果文件是否符合規(guī)定,負(fù)責(zé)審核和簽發(fā)本專業(yè)的成果 文件.5.2.5造價(jià)員應(yīng)履行以下責(zé)任:1依據(jù)業(yè)務(wù)要求,執(zhí)行作業(yè)方案,遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與原那么,對所

24、承 擔(dān)的業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)；2根據(jù)工程實(shí)施規(guī)劃要求,展開本職工作,選用正確的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、 計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序,做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真 實(shí)可靠；3對實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行白控,努力提升工作質(zhì)量.成果文件經(jīng) 校核后,負(fù)責(zé)進(jìn)行修改.4完成的成果文件應(yīng)符合規(guī)定要求,內(nèi)容表述清楚標(biāo)準(zhǔn).5.2.6受托人應(yīng)對造價(jià)工程部下達(dá)工程治理目標(biāo)責(zé)任書并作為考核總 造價(jià)工程師和造價(jià)工程部的主要依據(jù).5.2.7工程治理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)根據(jù)委托合同中約定的條件制訂.6建設(shè)工程全過程造價(jià)治理的實(shí)施規(guī)劃6.1 一般規(guī)定6.1.1建設(shè)工程全過程造價(jià)治理業(yè)務(wù)實(shí)施規(guī)劃的編制應(yīng)針對工程的實(shí)際情況,明確造價(jià)工程部的工作目標(biāo),確定

25、具體的工作制度、程序、方 法和舉措,并應(yīng)具有可操作性.6.1.2建設(shè)工程全過程造價(jià)治理業(yè)務(wù)實(shí)施規(guī)劃編制的程序與依據(jù)應(yīng)符合以下規(guī)定：1工程全過程造價(jià)治理業(yè)務(wù)實(shí)施規(guī)劃應(yīng)在簽定委托合同后開始編制,完成后必須經(jīng)咨詢單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),并報(bào)送委托人；2工程全過程造價(jià)治理業(yè)務(wù)實(shí)施規(guī)劃應(yīng)由總造價(jià)工程師主持、專業(yè)造價(jià)工程師參加編制；3編制工程全過程造價(jià)治理業(yè)務(wù)實(shí)施規(guī)劃應(yīng)依據(jù)：建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及工程審批文件；與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、文件、資料；委托合同以及與建設(shè)工程相關(guān)的合同文件.6.1.3建設(shè)工程全過程造價(jià)治理業(yè)務(wù)實(shí)施規(guī)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:1工程概況；2造價(jià)限制目標(biāo)；3工程全面治理時(shí)的工程質(zhì)量、進(jìn)

26、度等其他目標(biāo)；4工程建設(shè)階段的造價(jià)限制；5工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)的造價(jià)限制；6造價(jià)限制信息治理；7工程價(jià)款付款的治理方法；8造價(jià)限制的組織舉措；9造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測及限制舉措；10偏差分析、偏差責(zé)任與造價(jià)目標(biāo)調(diào)整程序；11對委托人的要求和建議.6.2建設(shè)工程全過程造價(jià)治理業(yè)務(wù)實(shí)施規(guī)劃的內(nèi)容6.2.1工程概況應(yīng)包括的內(nèi)容：1工程工程名稱；2工程規(guī)模；3投資額；4建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境特征；5工程特點(diǎn)；6工程治理特點(diǎn)及總體要求.6.2.2造價(jià)限制總目標(biāo)應(yīng)表述的內(nèi)容:1工程起始狀況；2通過工程全過程造價(jià)治理要到達(dá)的最終造價(jià)目標(biāo).6.2.3工程全面治理時(shí)的工程質(zhì)量、進(jìn)度等其他目標(biāo)應(yīng)表述的內(nèi)容：在造價(jià)限制總目標(biāo)的條件下,同時(shí)應(yīng)

27、到達(dá)的工程質(zhì)量目標(biāo)、工程 進(jìn)度目標(biāo)、平安生產(chǎn)目標(biāo)、文明施工目標(biāo)以及其他需要明確的目標(biāo). 6.2.4工程建設(shè)階段的造價(jià)限制應(yīng)表述的內(nèi)容：周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)中選定的報(bào)表品種、限制目標(biāo)及報(bào)表內(nèi) 容.6.2.5工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)的造價(jià)限制應(yīng)表述的內(nèi)容：選定的工程實(shí)施過程中完成各階段性工作的方法、目標(biāo)及完成各 階段性工作后的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及其報(bào)表內(nèi)容.6.2.6造價(jià)限制信息治理應(yīng)包括的內(nèi)容：1擬建立的信息流通系統(tǒng)；2信息治理實(shí)施規(guī)劃.6.2.7工程價(jià)款付款治理方法應(yīng)包括的內(nèi)容：1付款申請方法；2付款審核方法；3付款報(bào)批方法；4付款審批方法；5付款統(tǒng)計(jì)方法.6.2.8造價(jià)工程部的組織舉措應(yīng)包括的內(nèi)容：造價(jià)工程部組

28、織結(jié)構(gòu)及其責(zé)任制 6.2.9造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)治理應(yīng)包括的內(nèi)容：1風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測；2風(fēng)險(xiǎn)的限制舉措.6.2.10偏差分析、偏差責(zé)任與造價(jià)目標(biāo)調(diào)整程序應(yīng)包括的內(nèi)容:1偏差分析；2偏差責(zé)任；3總造價(jià)范圍內(nèi)的偏差調(diào)整方法；4總造價(jià)目標(biāo)調(diào)整的條件；5總造價(jià)目標(biāo)調(diào)整的計(jì)算方法；6總造價(jià)目標(biāo)調(diào)整的申請；7總造價(jià)目標(biāo)調(diào)整的審批.6.2.11對委托人的要求和建議應(yīng)包括的內(nèi)容：1對委托人的要求；2 對委托人的建議.7建設(shè)工程全過程造價(jià)治理方法與實(shí)施7.1 一般規(guī)定7.1.1受托人在實(shí)施建設(shè)工程全過程造價(jià)治理的過程中,應(yīng)針對建設(shè) 工程屢次計(jì)價(jià)、逐步形成結(jié)決算造價(jià)的特點(diǎn),在不同的工程造價(jià)控 制階段,根據(jù)工程特點(diǎn),選用不同的造價(jià)治

29、理工作內(nèi)容和方法, 以實(shí)現(xiàn) 建設(shè)工程全過程造價(jià)治理的目標(biāo).造價(jià)治理工作內(nèi)容和方法應(yīng)以文件 約定.7.1.2受托人在不同的工程造價(jià)治理階段,根據(jù)工程特點(diǎn),選用的造價(jià) 治理內(nèi)容和方法應(yīng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)和程序形成不同限制階段的咨詢成果 文件.7.1.3受托人在不同的工程造價(jià)治理階段形成的階段性咨詢成果文件 應(yīng)分別根據(jù)有關(guān)法規(guī)和委托人的要求報(bào)審、報(bào)批或報(bào)備.7.1.4受托人為了工程工程造價(jià)治理工作的需要,可建議舉行造價(jià)治理 工作聯(lián)席會議,形成會議紀(jì)要.會議建議書和會議紀(jì)要可參照本導(dǎo)那么 附表1、2的格式.7.1.5當(dāng)受托人與有關(guān)各方聯(lián)系有關(guān)造價(jià)治理的工作,需要以書面形式致函 時(shí),工程造價(jià)工作聯(lián)系單可參照本

30、導(dǎo)那么附表3的格式.7.1.6受托人的每一項(xiàng)成果文件交付給委托人時(shí),均應(yīng)辦理交付、簽收 手續(xù),成果文件交付登記表和簽收單可參照本導(dǎo)那么附表 4、表5的格式.7.2工程建議書及可行性研究階段的造價(jià)治理方法與實(shí)施7.2.1工程建議書階段工程造價(jià)治理的階段性工作成果文件是指工程 建議書及其造價(jià)估算報(bào)告或經(jīng)濟(jì)評價(jià)性報(bào)告等；可行性研究階段工程 造價(jià)治理的階段性工作成果文件是指工程可行性研究報(bào)告及其造價(jià)估 算報(bào)告和經(jīng)濟(jì)評價(jià)性報(bào)告等.7.2.2工程建議書及可行性研究階段的工程工程造價(jià)治理主要工作是 進(jìn)行工程的可行性研究,在研究中通過適宜的計(jì)算方法提出預(yù)測性工 程造價(jià),科學(xué)地實(shí)現(xiàn)工程工程造價(jià)的可預(yù)測性和方案性

31、.7.2.3工程建議書和工程可行性研究報(bào)告的格式和內(nèi)容根據(jù)國家有關(guān) 法規(guī)編制,其中的工程工程造價(jià)可根據(jù)工程特點(diǎn)需要和委托人的要求 選用以下主要估算和核算、評價(jià)方法：1投資估算方法常用的投資估算方法有靜態(tài)投資估算法、動態(tài)投資估算法及流動資金估算法2建設(shè)工程財(cái)務(wù)評價(jià)1工程盈利水平計(jì)算與分析工程盈利水平的計(jì)算方法有靜態(tài)指標(biāo)法和動態(tài)指標(biāo)法.靜態(tài)指標(biāo)法的指標(biāo)主要有靜態(tài)投資回收期、投資利潤率、投資利 稅率、資本金利潤率等.動態(tài)指標(biāo)法的指標(biāo)主要有凈現(xiàn)值、凈現(xiàn)值率、內(nèi)部收益率、動態(tài) 投資回收期等.2清償水平計(jì)算與分析工程清償水平的計(jì)算指標(biāo)主要有資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率、速動比 率、國內(nèi)借款歸還期、國外借款歸還期等

32、.3不確定性分析不確定性分析主要方法有盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析 等.3建設(shè)工程國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)建設(shè)工程國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的方法主要是使用影子價(jià)格、影子工資、 影子匯率、社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù),計(jì)算經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn) 值、外匯效果分析等,然后進(jìn)行工程綜合評價(jià).7.3設(shè)計(jì)階段的造價(jià)治理方法與實(shí)施7.3.1設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)治理的階段性工作成果文件是指設(shè)計(jì)概算造 價(jià)報(bào)告、施工圖預(yù)算造價(jià)報(bào)告或其審查意見等.7.3.2設(shè)計(jì)階段工程工程造價(jià)治理的主要工作內(nèi)容根據(jù)委托合同約定 可選擇設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算或進(jìn)行概預(yù)算審查,工作目標(biāo)是保 證概預(yù)算編制依據(jù)的合法性、時(shí)效性、適用性和概預(yù)算報(bào)告 的完整性、準(zhǔn)確性、

33、全面性.可通過概預(yù)算對設(shè)計(jì)方案作出客觀 經(jīng)濟(jì)評價(jià),同時(shí)還可根據(jù)委托人的要求和約定對設(shè)計(jì)提出可行的造價(jià) 治理方法及優(yōu)化建議.7.3.3設(shè)計(jì)方案的選擇與優(yōu)化可采用以下方法1工程設(shè)計(jì)招標(biāo)；2設(shè)計(jì)方案競選；3限額設(shè)計(jì)；建筑工程的限額設(shè)計(jì)可參照本導(dǎo)那么附表64設(shè)計(jì)方案綜合優(yōu)化,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)性.對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行選擇與優(yōu)化時(shí),受托人應(yīng)對設(shè)計(jì)方案圖進(jìn)行審查, 提出審查意見.設(shè)計(jì)圖審查意見表應(yīng)參照附表 7的格式.7.3.4設(shè)計(jì)概算可采用以下編制方法擴(kuò)大單價(jià)法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法、工料單價(jià)法、綜合單 價(jià)法等.7.3.5設(shè)計(jì)概算的審查經(jīng)過與委托人協(xié)商,可選用以下方法：1比照分析法；2主要問題復(fù)核法；3查詢核

34、實(shí)法；4分類整理法；5聯(lián)合會審法；6其它科學(xué)、合理的方法.對概算的審查意見表應(yīng)參照附表 8的格式.7.3.6施工圖預(yù)算根據(jù)有關(guān)規(guī)定可選用以下編制方法：1工料單價(jià)法；2綜合單價(jià)法.7.3.7施工圖預(yù)算的審查經(jīng)過與委托人協(xié)商,可選用以下方法：1逐項(xiàng)審查法；2標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法；3分組計(jì)算審查法；4比照審查法；5篩選法；6重點(diǎn)審查法；7利用手冊審查法；8其它科學(xué)、合理的方法.對施工圖預(yù)算的審查意見表也應(yīng)參照附表8的格式.7.4施工招標(biāo)階段的造價(jià)治理方法與實(shí)施7.4.1施工招標(biāo)階段受托人的工程造價(jià)治理階段性成果文件是指受托 人編制的工程造價(jià)標(biāo)底或工程量清單及其攔標(biāo)價(jià)報(bào)告等；在受托人同 時(shí)具有招標(biāo)代理資質(zhì)的

35、條件下,獲得委托人授權(quán)編制的投標(biāo)單位資格 審查文件、招標(biāo)文件含評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)文件、中標(biāo)文件以 及協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工承包合同等.當(dāng)受托人不負(fù)責(zé)招標(biāo)代理,僅被授權(quán)或要求對工程招標(biāo)進(jìn)行治理 時(shí),對招標(biāo)過程中有關(guān)文件的審查意見表應(yīng)符合附表9的格式.7.4.2施工招標(biāo)階段的工程工程造價(jià)治理工作應(yīng)包括委托合同約定的 整個(gè)招標(biāo)過程直至簽定合同,通過招標(biāo)活動確定工程工程造價(jià)治理中 的重要價(jià)格一一中標(biāo)價(jià)、合同價(jià),選擇合同的價(jià)格方式,確定在施工 階段中調(diào)整合同價(jià)的方法.當(dāng)委托人授權(quán)或要求受托人對承包合同進(jìn)行審查時(shí),對合同文件 的審查意見表應(yīng)參照附表10的格式.7.4.3施工承包招標(biāo)中的工程造價(jià)

36、可根據(jù)有關(guān)規(guī)定選用以下計(jì)價(jià)方法: 1工料單價(jià)法；2綜合單價(jià)法.7.4.4合同價(jià)方式1固定價(jià).合同總價(jià)或者單價(jià)在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不可調(diào)整C2可調(diào)價(jià).合同總價(jià)或者單價(jià)在合同實(shí)施期內(nèi),根據(jù)合同約定的 方法調(diào)整.3本錢加酬金.7.5施工階段的造價(jià)治理方法與實(shí)施7.5.1施工階段工程造價(jià)治理的階段性工作成果文件是指工程款使用 方案以及工程合同治理中的工程進(jìn)度款審批文件、工程變更價(jià)款審批 文件、工程索賠費(fèi)用的審批文件、分包工程以及大宗材料、設(shè)備的 采購招標(biāo)文件及其配套文件等.7.5.2對工程造價(jià)的治理工作有工程款使用方案的編制、 工程進(jìn)度款的 審核與確定、工程變更價(jià)款的審核與確定、工程索賠費(fèi)用的審核與

37、確 定、分包工程以及大宗材料、設(shè)備的米購的招標(biāo)、審核或治理等.7.5.3施工階段主要是通過以下工作治理工程造價(jià)：1工程款使用方案的編制.2工程進(jìn)度款的審核與確定.當(dāng)委托人授權(quán)或要求受托人對工程 進(jìn)度款進(jìn)行審查時(shí),受托人應(yīng)首先檢查工程承包單位和監(jiān)理單位是否 做了工程款支付申請和審查工作,工程款支付申請和支付證書所使用 的表格應(yīng)符合附表11、12的格式,然后出具審查意見,工程進(jìn)度款審 查意見表應(yīng)符合本導(dǎo)那么附表13的格式.對工程進(jìn)度和付款條件的比照 可用贏得值的方法進(jìn)行圖表分析,贏得值進(jìn)度圖表應(yīng)符合本導(dǎo)那么附表 14的格式.3工程變更價(jià)款的審核與確定.當(dāng)委托人授權(quán)或要求受托人對工 程變更價(jià)款進(jìn)行審

38、查時(shí),受托人應(yīng)首先檢查工程變更提出單位和監(jiān)理 單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位是否達(dá)成了一致意見,并形成了工程變更 單,工程變更單所使用的表格應(yīng)符合本導(dǎo)那么附表 15的格式,然后出具 審查意見,工程變更的造價(jià)審查意見表應(yīng)符合本導(dǎo)那么附表 16的格式.4工程索賠的審核與確定.當(dāng)委托人授權(quán)或要求受托人對索賠進(jìn) 行審查時(shí),受托人應(yīng)首先檢查工程承包單位和監(jiān)理單位是否做了索賠 的申請和審查工作,索賠申請和審查工作所使用的表格應(yīng)符合本導(dǎo)那么 附表17、18的格式,然后出具審查意見,對索賠的審查意見表應(yīng)符合 本導(dǎo)那么附表19的格式.由于承包單位的原因造成委托人的額外損失,委托人、受托人或 監(jiān)理單位向承包單位提出反索

39、賠時(shí),應(yīng)符合本導(dǎo)那么附表20、21的格式, 及時(shí)、公正地與承包單位協(xié)商,促使承包單位及時(shí)作出答復(fù).7.5.4施工階段工程工程造價(jià)治理的分包工程 以及大宗材料、設(shè)備的 采購招標(biāo),其工作方法和治理參照施工招標(biāo)執(zhí)行.對分包工程、材料設(shè)備招標(biāo)中各種有關(guān)文件的審查意見表, 應(yīng)符合本導(dǎo)那么附表9的格式.對材料設(shè)備詢價(jià)定價(jià)的審查意見表,應(yīng)符合本導(dǎo)那么附表 22的格式.7.5.5施工階段對綜合單價(jià)的治理,應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)?GB505042003的規(guī)定,當(dāng)合同中綜合單價(jià)因工程量變更需調(diào) 整時(shí),除合同另有約定外,可按建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?中 4.0.9條規(guī)定的方法進(jìn)行調(diào)整,對承包單位提出變

40、更/增加等調(diào)整綜合單 價(jià)的審查意見表應(yīng)符合本導(dǎo)那么附表 23的格式.7.6.1竣工結(jié)決算階段工程造價(jià)治理的階段性工作成果文件是指建 設(shè)工程竣工結(jié)算審查報(bào)告、建設(shè)工程竣工決算報(bào)告等；工程后評價(jià)階 段工程造價(jià)治理的階段性工作成果文件是指工程后評價(jià)分析報(bào)告等.7.6.2竣工結(jié)決算階段對工程造價(jià)治理的工作是依約進(jìn)行的工程竣 工結(jié)算審查、建設(shè)工程竣工決算編制等；工程后評價(jià)階段對工程造價(jià) 治理的工作是依約進(jìn)行的工程后評價(jià)分析報(bào)告編制等.7.6.3竣工結(jié)決算階段工程造價(jià)治理的主要工作是通過審查工程竣 工結(jié)算確定建設(shè)單位要支付給施工承包單位的工程最終總價(jià)款；依約 編制建設(shè)工程竣工決算確定工程工程總造價(jià)總投資.

41、工程后評價(jià) 階段工程造價(jià)治理的主要工作是通過編制工程可行性后評價(jià)分析報(bào)告 對工程全過程造價(jià)治理進(jìn)行系統(tǒng)分析,將工程的預(yù)期效果與工程實(shí)施 后的實(shí)際效果進(jìn)行全面比照評價(jià).對工程是否進(jìn)行工程后評價(jià)分析以 及進(jìn)行工程后評價(jià)分析的時(shí)間、內(nèi)容,由受托人與委托人在工程全過 程造價(jià)治理委托合同中約定.7.6.4 經(jīng)過與委托人協(xié)商約定,對竣工結(jié)算的審查可選用本導(dǎo)那么7.3.7施工圖預(yù)算類似的審查方法,并特別注意竣工結(jié)算作為已完工程的特 點(diǎn),應(yīng)審查結(jié)算是否符合以下條件：1施工合同條款約定；2招標(biāo)文件與中標(biāo)人的投標(biāo)文件；3隱蔽工程驗(yàn)收記錄；4工程變更簽證程序與審查結(jié)論意見；5索賠與反索賠簽證程序與審查結(jié)論意見；6材

42、料設(shè)備詢價(jià)定價(jià)程序與審查結(jié)論意見；7變更/增加綜合單價(jià)的程序與審查結(jié)論意見；8符合竣工圖的工程量；9符合上述有關(guān)條件的分項(xiàng)工程、材料設(shè)備單價(jià)；10符合上述有關(guān)條件的取費(fèi)計(jì)算；11糾正了各種計(jì)算誤差.7.6.5竣工決算、工程后評價(jià)分析及其報(bào)告的編制方法和格式應(yīng)符合建 設(shè)工程行政主管部門和行業(yè)規(guī)定的要求.8建設(shè)工程全過程造價(jià)治理中的偏差治理8.1 一般規(guī)定8.1.1建設(shè)工程全過程造價(jià)治理中的偏差治理主要是指工程實(shí)施過程 中對預(yù)期造價(jià)與實(shí)際造價(jià)出現(xiàn)偏差的預(yù)測、分析、調(diào)整、限制的治理.8.1.2實(shí)行代建制責(zé)任模式的建設(shè)工程全過程造價(jià)治理工程必須從開 始實(shí)施全過程造價(jià)治理的第二個(gè)階段開始進(jìn)行偏差治理；實(shí)

43、行投資顧 問制和節(jié)點(diǎn)授權(quán)制責(zé)任模式的建設(shè)工程全過程造價(jià)治理工程可由受托 人與委托人協(xié)商確定是否進(jìn)行偏差治理.8.1.3偏差治理應(yīng)按以下步驟進(jìn)行：1偏差預(yù)測：對工程進(jìn)行中可能出現(xiàn)的偏差因素進(jìn)行預(yù)測與分析;2檢查與計(jì)算：對工程一定進(jìn)度條件下的造價(jià)進(jìn)行計(jì)算與檢查, 得出檢查當(dāng)時(shí)條件下的造價(jià)；3比照：對工程已完工程的預(yù)算造價(jià)與實(shí)際造價(jià)進(jìn)行比照,發(fā)現(xiàn) 造價(jià)偏差,計(jì)算出偏差值;4分析：比照擬的結(jié)果進(jìn)行分析,確定偏差幅度并找出偏差產(chǎn)生 的原因；5糾偏：根據(jù)工程的具體情況和偏差分析結(jié)果,建議或采取適當(dāng) 的舉措,使造價(jià)偏差限制在允許的范圍以內(nèi)或進(jìn)行工程總造價(jià)目標(biāo)的 調(diào)整.8.2偏差分析、偏差責(zé)任和偏差調(diào)整8.2

44、.1凡約定進(jìn)行偏差治理的工程,必須進(jìn)行造價(jià)偏差量的單因素分 析,但受托人與委托人可約定是否進(jìn)行工程造價(jià)與工程進(jìn)度同時(shí)進(jìn)行 多因素的贏得值分析.造價(jià)偏差分析表應(yīng)符合本導(dǎo)那么附表 24的格式.8.2.2凡約定進(jìn)行偏差治理的工程,可約定是否進(jìn)行責(zé)任分析,以對節(jié) 約投資、降低工程造價(jià)的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)；對增加投資、突破工程造價(jià) 預(yù)算的單位予以懲罰.對委托人造成的增加投資、突破工程造價(jià)預(yù)算 的原因應(yīng)及時(shí)與之提醒或交涉.對受托人失誤形成增加投資、突破工 程造價(jià)預(yù)算的原因要白行及時(shí)采取行動彌補(bǔ)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任.8.2.3對造價(jià)進(jìn)行偏差出現(xiàn)以下情況時(shí)應(yīng)區(qū)別處理：1工程總造價(jià)目標(biāo)范圍內(nèi)的偏差調(diào)整：對工程總造價(jià)目標(biāo)范圍

45、內(nèi)的偏差調(diào)整, 根據(jù)受托責(zé)任不同應(yīng)采取不 同的調(diào)整方法：代建制責(zé)任模式可以由受托人白主采取舉措調(diào)整偏差, 僅向委托人進(jìn)行備案報(bào)告；工程治理責(zé)任制模式和節(jié)點(diǎn)授權(quán)制責(zé)任模 式那么宜視授權(quán)情況而定；投資參謀制責(zé)任模式應(yīng)向委托人提出調(diào)整建 議.2工程總造價(jià)目標(biāo)的調(diào)整：在工程的全過程造價(jià)治理中,無論采用何種責(zé)任模式,受托人均無 權(quán)對工程總造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整.當(dāng)發(fā)生工程總造價(jià)目標(biāo)必須進(jìn)行調(diào)整 的情況時(shí),受托人應(yīng)向委托人提交含有偏差發(fā)生原因、偏差量、偏差 責(zé)任、糾偏建議的報(bào)告,為處理偏差找出方法.如果是受托人本身失 誤而造成偏差,應(yīng)按委托合同承擔(dān)責(zé)任,但以下因素導(dǎo)致的偏差可以 免責(zé)：不可抗力因素；國家重大政策調(diào)整；因受地質(zhì)等白然條件制約,施工圖設(shè)計(jì)有重大技術(shù)調(diào)整；其它非受托人本身責(zé)任所致的原因.工程造價(jià)糾偏建議書應(yīng)符合本導(dǎo)那么附表25的格式9實(shí)施效果的總結(jié)與評價(jià)9.1 一般規(guī)定9.1.1受托人在依約實(shí)施并完成受托工程全過程造價(jià)治理任務(wù)后,應(yīng)對受托工程全過程造價(jià)治理的工作和實(shí)施效