電影市場與產業(yè)研究論文

1、北京電影學院藝術碩士MFA研究生20132014學年第1學期電影市場與產業(yè)研究課程論文任課教師：俞劍紅系別：文學系研究方向：電影劇本創(chuàng)作學生：李非非完成時間：2013 年12 月 18 日中國電影產業(yè)發(fā)展對策（策略）成績： 評語： 戰(zhàn)略對策是為實現戰(zhàn)略目標而采取的重要措施和手段。它是中國電影產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。其手段和內容豐富多彩，可以是經濟方面的，也可能是科技、教育、管理、政策、法律的。本節(jié)主要從中國電影產業(yè)的完整價值鏈打造方面進行具體的現狀、問題和解決手段進行分析。 1、 中國電影產業(yè)的投融資分析 (一)、投融資現狀 1、 隨著2003年10月國家廣電總局第20號令電影制片、發(fā)行、

2、放映經營資格準入暫行規(guī)定和2004年10月國家廣電總局、國家商務部第43號令的實施，國家電影產業(yè)的準入門檻被打破，電影產業(yè)各個環(huán)節(jié)的投融資格局已經突破了由國營企事業(yè)占據的單一化局面，多元投資局面初步形成。 2、 從2005年到2006年的電影產業(yè)發(fā)展情況看，國有資本、民營和社會資本，以及外資的進入，使得混和資金運作已經成為電影投資的主要形式。 3、 民營機構逐漸取代國營機構而成為中國電影市場的主力軍的局面已經不可避免。 (二)、投融資存在的問題 1、 從整個產業(yè)的投融資規(guī)模來看，電影產業(yè)的資金總量不足，從2004年的41億元，到2005年的50余億，雖然有接近25%的增長率，但相對電影文化在社

3、會上的影響力而言，電影產業(yè)在國民經濟中的比例就完全不相稱了。電影產業(yè)要成為國民經濟的支柱型產業(yè)，必須有大規(guī)模的投資拉動，實現整個產業(yè)的跨越式發(fā)展。 2、 除了少數國產大片以外，大量的影片拍攝完成即進入倉庫保存，投資得不到有效回收。國產影片的這種市場表現和國內市場環(huán)境的不透明，導致了國際和行業(yè)外社會資金對于進軍電影產業(yè)信心不足。 3、 電影是一門風險和回報率都非常高的產業(yè)，其持續(xù)的市場運轉有賴于金融服務和貸款保險等行業(yè)和機制的發(fā)展。目前，我國電影產業(yè)的信貸風險保障體系從夜宴和墨攻開始，在制片領域才剛剛起步；在電影院改造的環(huán)節(jié)因為受房地產開發(fā)商機的帶動有一定進展。但在產業(yè)鏈總體上還沒有形成氣候，不

4、能保證產業(yè)的持續(xù)發(fā)展，而且極其容易受到國家總體金融形勢波動的影響。 (三)、拓寬融資渠道和提高融資效率的重點建議 融資問題是擴大電影產業(yè)資本規(guī)模的關鍵，是電影產業(yè)以投資拉動增長和刺激消費的保證。從產業(yè)發(fā)展上來說，融資問題的解決是對電影產業(yè)的整合營銷戰(zhàn)略和核心競爭力戰(zhàn)略的保證。 1、 建立電影產業(yè)的金融信貸保障制度： 建議國家廣電總局從“電影專項基金”撥出一定額度設立電影拍攝信貸保證金，替一定上限的影片貸款提供政府信貸保證，協(xié)助電影投資者向銀行申請貸款。政府充當貸款保證機構，可以在一定程度上減輕商業(yè)銀行的風險壓力。當影片制作失敗或者票房失敗時，由銀行和政府主管機構分別擁有該影片的版權收益，剩余收

5、益歸影片投資者。 這項制度的核心是要成立貸款融資履約的保障機構，監(jiān)督貸款人不濫用這項制度。保障機構可以由廣電總局信貸機構兼任，也可以委托第三方行業(yè)機構或者協(xié)會執(zhí)行。2、 借鑒韓國經驗，將電影產業(yè)劃分為文化創(chuàng)意風險產業(yè)，由國家設立基金直接向電影產業(yè)實行貸款扶植。 3、 建立、健全國家電影版權抵押貸款制度。政府貸款可以高達制作成本的50%，可用于制作、發(fā)行或其它宣傳活動，但必須在一定2到3年時限內歸還。貸款前，政府主管機構必須與貸款人商定具體的投資匯報和利潤分享計劃，并與貸款者共同擁有電影版權和其它使用權，直至貸款資助額完全收回為止。 4、 改善電影產業(yè)基礎環(huán)境。建立健全高透明度的信息流通渠道(建

6、立行業(yè)信息庫)，提供可靠的制作成本、票房及發(fā)行紀錄等多種數據，作為融資機構審批信貸、評估風險、電影回收能力，以至監(jiān)控電影制作預算等經濟活動的重要參考。重視政府文獻資源的整合，廣泛發(fā)布制作合約、電影融資等所需的法律文件，對電影界補充或掌握電影業(yè)融資知識提供參考。 2、 中國電影產業(yè)的制作環(huán)節(jié)分析 (1) 、中國電影制作的現狀 2005年國產電影故事片產量達到了260部，2006年330部，再次刷新了中國故事影片生產總量的記錄?？傮w上呈現逐年穩(wěn)步增長的態(tài)勢。 (2) 、電影制作中面臨的問題 1、 后期制作環(huán)節(jié)薄弱。由于整個產業(yè)的資金規(guī)模欠缺，導致電影的后期制作基礎設備老化，產業(yè)技術更新較慢。國家除

7、了中影集團所屬的華龍電影數字制作有限公司和上影集團所屬的上影數碼兩個數字制作基地以外，整體的技術水平與國際一流制作水準差距較大?？傮w上，國家電影產業(yè)的數字技術開發(fā)和軟件應用現狀沒有形成規(guī)模，大部分國產影片在后期制作上不夠精良，甚至是粗制濫造。 2、 數字化創(chuàng)作方面的專業(yè)技術人員缺乏，尤其是既懂電影藝術創(chuàng)作，又熟諳數字技術制作藝術的復合型人才非常缺乏。 3、 支持電影制作的服務不夠到位。雖然有山西的“喬家大院”等文化品牌深深地受益于電影藝術這種創(chuàng)意傳播的好處，但至今深刻認識到電影產業(yè)所帶來的“線下”經濟利益特性的地方并不多。在美國，許多州為了吸引電影劇組前來拍片，出臺了名目繁多的稅費減免和免費服

8、務措施，韓國也是積極為世界各國前來拍片的劇組提供優(yōu)惠的服務。 (3) 、重點建議 產業(yè)制作環(huán)節(jié)的兩個決定因素，一個是人才的因素，一個是基礎設施的因素。在這一產業(yè)環(huán)節(jié)上，所有的舉措都是為了配合人才戰(zhàn)略、數字化戰(zhàn)略和“請進來”戰(zhàn)略的實施。 1、 進一步加大國家在數字化后期制作設施方面的扶持力度，直接瞄準國際一流水準。這類設施的建設，不僅可以作為國產電影制作的平臺，更重要的，可以借助產業(yè)技術更新的歷史契機，實現整個產業(yè)制作水準的后發(fā)式跨越發(fā)展，吸引國際制作企業(yè)的進入，參與國際分工，加大電影產業(yè)國際收益，同時進一步帶動國內的創(chuàng)作制作水平的提高，起到“一箭三雕”的效果。 由于后期制作的固定設備耗資巨大，

9、建議政府在這方面給予大力的扶持和資金投入。 2、 加強對數字技術與藝術創(chuàng)作復合型專業(yè)人員的培養(yǎng)和培訓。一方面可以加大對于國家數字影視高等教育機構的扶持。對企業(yè)的在職人員培訓給予資金補貼也是一個國際上的成功經驗。政府可以設立專門的專業(yè)人員培訓基金，各企業(yè)只要繳納他們制片經費的很少比例，比如5%，就可以讓他們的員工得到政府主辦的專業(yè)技能在職培訓。3、 從政策和資金上，對新興影視技術公司和新人的發(fā)展給予幫助和扶持促進電影藝術的多元化發(fā)展。 4、 為電影制作提供更便利的管理服務。具體措施包括：降低拍攝場地的費用，低價提供廢棄公共設施以供拍攝；為特殊場地的租用提供政策上的便利，手續(xù)上制定規(guī)范的程序；在各

10、個地區(qū)建立專門組織，為國內外電影攝制組提供具備各種專業(yè)技能的“線下”服務人員，包括群眾演員、保安、搬運工、木工、廚師等等，同時緩解了社會就業(yè)壓力。 3、 中國電影產業(yè)的電影發(fā)行與市場開拓分析 (1) 、發(fā)行環(huán)節(jié)與市場開拓現狀 在我國電影產業(yè)的價值鏈中，發(fā)行環(huán)節(jié)的模式呈現出與制片商和放映商兩極融合的特點。在打破了歷史上電影發(fā)行由“中影公司”實行統(tǒng)購統(tǒng)銷的體制后，現在的每一個具備拍攝影片資格的制片廠都具備了直接與電影院和院線商談拷貝發(fā)行的權利。許多民營電影公司為了加強對于影片放映市場的控制權，紛紛采取這種方式，實現了制片機構與發(fā)行機構的融合。 由放映商聯(lián)合起來的院線公司也在另一方面獲得了針對影片發(fā)

11、行的更大控制權。這就是從2002年開始發(fā)動的院線制改革運動。截至2005年底，全國共組建院線36條。各大院線都實現了統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一排片的運作。 對于市場開拓而言，國內電影的6000多塊銀幕中，只有約一半可以進行規(guī)律的電影放映。而中國電影走出到國際舞臺的步伐，也是剛剛開了個好頭。 (2) 、發(fā)行環(huán)節(jié)與市場開拓存在的問題 1、 專業(yè)化的影片發(fā)行公司力量弱小。盡管政府管理部門對于影片發(fā)行公司的準入門檻降到很低的程度，但是，由于資金上的先天不足，同時，得不到制片公司的優(yōu)良作品資源的支持，他們一般都會在與民營制作公司一體化發(fā)行單位的競爭中落下陣來。這類專門化的影片發(fā)行公司的缺乏，將導致市場發(fā)行領域壟斷的

12、傾向，不利于電影產業(yè)合理價值鏈的形成。 2、 院線制改革還處在一個相對初級的階段。大部分的院線公司存在只是行政命令的結果，而非市場競爭的產物，以資產連結的影院為數不多，許多影院其行政隸屬關系不歸院線所有。因此，院線公司與簽約影院之間根本無從談及利益共享、風險共擔的問題。 3、 海外電影市場的開拓不夠。除美國之外，世界上各國電影走出國門，充分享受國際電影市場資源的重要做法就是合作拍片。我們國家也成立了合作拍片公司，但是在合作拍片的稅收減免優(yōu)惠措施等方面與國外有較大的差距。此外，國產影片在國外的發(fā)行網絡也很弱小。中國電影除了積極參加國際上有名的電影電視節(jié)，還要充分利用外交、經貿等方面的關系幫助中國

13、電影文化進行世界傳播。 (3) 、重點建議 電影產業(yè)在發(fā)行環(huán)節(jié)的發(fā)展只有兩個方向，一個是拓展已有的國內市場，思路是大力實施整合營銷戰(zhàn)略、公益戰(zhàn)略和西部戰(zhàn)略；另外一個方向就是拓寬和利用國際市場，實施“走出去”戰(zhàn)略。 1、 建立專門面向市場發(fā)行方面的貸款或者信貸保障制度，促進發(fā)行環(huán)節(jié)的市場競爭。2、 進一步深化以資產為紐帶進行資源整合的院線制改革。 3、 大力開拓國內市場。國內的電影市場一貫發(fā)展不平衡，尤其是中西部地區(qū)和農村地區(qū)，國家應該與公益活動計劃結合起來，讓國內更多的觀眾能夠與自己心儀的電影藝術作品得以見面。 4、 大力開拓國際市場。包括鼓勵和支持制片商的多國融資和國際演員的選用，共擔風險和

14、共享版權收益；大力組建國際影視節(jié)目營銷網絡，包括對國際合作伙伴給予營銷資助；定期編輯整理國際影視市場消息，提供給電影界人事參考和了解國際動向。 4、 政府對于電影產業(yè)的公共產品屬性管理政策分析 (1) 、關于電影產業(yè)的公共產品屬性及其外部性影響 公共產品區(qū)別于私人物品最突出的特點是對其消費過程中的非排他性。 電影這種在一個影院或者某個地方，可以容納眾多人同時觀看一塊銀幕的方式決定了它消費中的非排他性只要有一定的經濟能力，大家誰都能來看同樣的電影。非排他性的特點使電影作為一種公共產品可以讓許多人同時消費，還可以反復消費，同時這種消費還具有極大的外部收益，又稱溢出效應，這也是公共產品具有非排他性的

15、根本原因。就像教育提高了個人的素質和能力，同時這一結果對整個社會和國家都具有價值，教育產品由此具有了外溢性。 在電影產業(yè)中，兒童電影、農村題材電影、少數民族電影的外部收益對一個民族是非常重要的。但是這類電影往往因為受眾的局限性以及題材表現上的難度，拍攝數量少、作品票房少，像兒童電影甚至存在拍出來沒地方放的尷尬。 為了達成這個目標，政府就需要也必要以一定的方式，對這些尤其具有公共產品性質的電影給與一定的政策和資金上的補助，平衡整個電影產業(yè)的發(fā)展。 (2) 、農村題材電影和兒童電影管理政策現狀 1、 拍攝方面： 改革開放和市場經濟建設以來，城市文化的迅速發(fā)展驅趕了農村題材電影。 1989、1990

16、、1991年連續(xù)三年農村題材電影都只有七八部，1997年農村題材電影只有四五部，成為自1981年以來的最低谷。1999年以后，隨著電視電影這一新的媒介與藝術形式的興起，平均每年生產的農村題材影片(包括電視電影)大約20多部，占全年故事片生產總量的15%左右。 兒童電影也在我國電影生產中占有重要的歷史地位，國家專門成立了中國兒童電影制片廠為孩子們服務，我國多部兒童電影獲得國際著名大獎。 2004年2月6日，國家廣電總局電影局對資助兒童題材、農村題材影片制定了實施細則，以進一步鼓勵攝制出更多的適合市場需求的優(yōu)秀作品關于資助兒童題材、農村題材影片的管理規(guī)定，規(guī)定指出“每年計劃資助兒童題材影片10部，

17、農村題材影片10部，每部影片的資助金額待影片投放市場后，視綜合得分而定，原則上不超過80萬元。用數字技術攝制的原則上不超過40萬元”。 2004年中央8號文件關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見和廣電部等六部委關于進一步作好少年兒童電影工作的通知下發(fā)，使兒童電影得到了更大力度的扶持。比如，電影局設立了少年兒童電影創(chuàng)作專項資金，每年1500萬元，每年把原來扶持的10部少兒題材故事片指標擴大到20部，此外，每年還拿出500萬元重點扶持動畫影片的創(chuàng)作生產。通過政策的扶持，在農村、兒童以及反映我國民族文化和傳統(tǒng)的戲曲片的數量上有了一定的增長。如2005年，我國共拍攝農村片38部，比200

18、4年增加了15部，增幅為65.2%；兒童片25部，比2004年增加了9部，增幅為56.3%；戲曲片2部，與2004年持平。據廣電總局電影局有關人員介紹，截止2006年11月底，全年農村題材和少年兒童題材影片的產量已經超過了100部。 2、 放映方面 如果說農村題材影片和兒童電影在拍攝方面獲得了大幅度的提高，但在放映方面，卻遇到了空前的困難，絕大部分根本進入不了城市電影院線。 在農民盼望的農村，電影放映隊逐漸消失。為了解決這一問題，1998年國家啟動了農村電影放映的“2131工程”。2005年被確立為“農村電影服務年”，農村電影放映工程加快實施。到2005年末已采用數字放映設備54套，16毫米電

19、影放映機891臺，發(fā)電機127臺，放映大棚15頂，采購節(jié)目130個，拷貝5700余個。為了解決放映的經費問題，國家對于試點放映工作實行了“企業(yè)經營、企業(yè)運作、政府買服務”的補貼模式，對每一場電影的放映補貼100元錢。2006年4月，廣電總局又在浙江臺州舉辦了“農村電影改革發(fā)展暨數字化放映試點工作會議”，開始在全國8個省區(qū)開展數字化放映的試點工作。截止2006年11月底，全國已經有1818套dMs數字電影放映系統(tǒng)投放到農村放映，全國的推廣工作也即將推開。 兒童電影的放映工作得到了國家各級領導和部門的重視。1991年，國家教育部、文化部和廣電總局聯(lián)合成立了全國中小學生電影教育工作協(xié)調委員會(以下簡

20、稱“協(xié)委會”)，大力推動兒童電影“影教育人工程”的開展。協(xié)委會每年定期向全國的中小學以正式文件的形式推出當年度的優(yōu)秀兒童影片供教育部門組織選看，取得了良好效果。但全國各地“影教育人工程”開展的情況并不平衡。 (3) 、農村題材電影和兒童電影管理政策方面存在的問題 1、 制作方面扶持的投入還是不夠，每年獲得資助的兒童和農村題材影片的數量還是太少。 2、 對于農村題材的引導和發(fā)掘不夠，較多的是現實主義類型創(chuàng)作，或者表現鄉(xiāng)村的貧窮破敗與農民的膚淺落后，忽略了農村題材的更多類型和元素，以及自然美和人情美。 3、 扶持的面應該拓寬，需要資助的不僅僅是農村題材和兒童電影，還需要有其它真正表現本民族文化的影

21、片，要體現出民俗化的內容、民族性的表現手法等等。法國著名影評人克洛德卡利說：“一些國家，再也不能講述自己的故事了，他們的市場九成被并不反映他們生活的美國形象所占領?！蹦鞘呛芸杀氖虑?。 4、 在放映方面，電影進農村進得還不深入，西部很多農村還是根本看不到電影。 5、 放映設備落后，放映效果質量差的16毫米的放映機還是占多數。放映影片單一，片源是個問題。經費來源單一，維持困難。監(jiān)督力度不夠，還存在亂收費等現象。 6、 比較起農村電影，兒童電影的放映工作受到了國家發(fā)改委的“一費制”政策的影響。許多地方的教育管理部門片面理解“一費制”政策，將以前正常列支的“電影教育費”也作為亂收費項目予以禁止，嚴重

22、影響了兒童電影進校園工作。令人高興的是，2006年底，三部委全國中小學生電影教育協(xié)調委員會在河南省開封縣組織召開了“優(yōu)秀兒童影片進校園”經驗總結懇談會，會議精神得到了政府主管部門和各方面的好評。(4) 、重點建議 抓好農村題材影片和兒童影片工作的龍頭是要解決放映問題。公益放映戰(zhàn)略和農村、學校數字化戰(zhàn)略的實施必將給農村和學校放映市場帶來幾何等級的增長，也必將帶來對于相應題材和類型影片創(chuàng)作的刺激。做好這方面工作，必須依靠政府主管部門的政策扶持作用。 1、 繼續(xù)做好農村電影的公益放映和流動數字化技術應用試點工作，盡快總結經驗，在全國廣大農村推廣實施。 2、 對于兒童電影的重視要上升到強化兒童傳媒素養(yǎng)

23、和培養(yǎng)兒童健全社會人格的高度給予充分重視，深入理解和處理好兒童電影教育與“一費制”等管理政策之間的關系，讓兒童電影更好地進入到學校、社區(qū)和家庭。 3、 政府應該以法律、法規(guī)的形式保障對農村題材電影和兒童電影補貼、投資力度和補貼投資形式。 4、 有關部門嚴格把好這些類別電影的劇本關，力求創(chuàng)作類型的多樣化，避免純紀實創(chuàng)作手法的跟風和主旋律電影的群體本位說教傾向，讓各種類型風格的農村題材影片呈現在熒幕上。 5、 增加對民俗內容或者民族化風格的電影的補助。這類電影對中華文化的傳承和保留有著重要積極的意義。 6、 開展好影企聯(lián)合、文化下鄉(xiāng)等各種有益活動，在社會上形成支持“2131工程”和兒童電影“影教育

24、人工程”的良好氛圍。 5、 政府其它需要關注的激勵政策 保持電影產業(yè)和事業(yè)的平衡發(fā)展，是我國建設社會主義先進文化的需要，也是中國電影產業(yè)保持長久發(fā)展動力的需要?！半p業(yè)并舉”戰(zhàn)略，是政府主管部門要始終給予重點注意的戰(zhàn)略對策。在電影事業(yè)的發(fā)展方面，除了對于農村電影和兒童電影的重視以外，政府還需要精心實施以下戰(zhàn)略對策： (1) 、精品戰(zhàn)略。電影產業(yè)的興旺和持久發(fā)展，離不開電影創(chuàng)作內容的繁榮和興旺。商業(yè)電影的逐利本性經常會導致影片創(chuàng)作的簡單化、類型化、內容貧乏化、低俗化等弊端。政府對于重大革命歷史題材和創(chuàng)新藝術表達手法等類型影片，要一以貫之地給予支持。 (2) 、電影產業(yè)的“版權開放”新策略。在盜版猖

25、獗的背景下，發(fā)展中國電影產業(yè)的一個重大命題是探索出保護知識版權的有效機制和體制。另外一個可能的方向，就是國際上新興的“版權開放”新思路。 “版權開放”的模式，就是通過放棄“版權”原有意義上的“所有權利益”，把擁有的知識版權開放給所有人自由的傳播和使用。但是，“版權開放”模式保留了知識版權擁有者的“版權開發(fā)權”。版權擁有者可以通過在版權作品上附加其它商品廣告等方式開發(fā)版權的附加價值。因為優(yōu)質版權在開放后可以迅速形成一個廣大的傳播群體，版權光靠附加價值的實現就可以完成成本和利潤回收。 電影產業(yè)屬于典型的超低邊際成本擴大再生產行業(yè)，完全契合“版權開放”模式的特點。對于非商業(yè)大片類的大多數電影產品，尤其適合進行“版權開放”模式的經驗探索。在這方面政府主管部門可以利用官方信用力量發(fā)揮政策的推動作用。(3) 西部工程。開發(fā)大西部，是國家層面的大戰(zhàn)略。國家通過地區(qū)間的財政轉移支付，也可以在電影產業(yè)市場的擴大和地區(qū)經濟梯度開發(fā)方面發(fā)揮積極的作用。 6、 中國電影產業(yè)的人才培養(yǎng)和市場研發(fā)措施分析 (1) 、現狀分析 1、 我國電影產業(yè)的人才培養(yǎng)工作主要由專業(yè)高等學校承擔。其中，最重要的學校是1950年建立的北京電影學院，該