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文檔簡(jiǎn)介
1、造價(jià)控制監(jiān)理保證措施1、造價(jià)控制的工作任務(wù)施工階段工程建設(shè)監(jiān)理造價(jià)控制的主要任務(wù)是通過工程付款控制、 新增工程 費(fèi)控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、 挖掘節(jié)約投資潛力來努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用 不超過計(jì)劃投資。 通過對(duì)工程造價(jià)控制來更有效地實(shí)施工程進(jìn)度控制、 工程質(zhì)量 控制。為完成施工階段造價(jià)控制的任務(wù), 監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下工作: 制定階段資 金使用計(jì)劃,并嚴(yán)格進(jìn)行付款控制,做到不多付,不少付、不重復(fù)付;嚴(yán)格控制 工程變更,力求減少變更費(fèi)用;研究確定預(yù)防費(fèi)用索賠措施,以避免、減少對(duì)方 的索賠量; 及時(shí)處理費(fèi)用索賠, 并協(xié)助業(yè)主進(jìn)行反索賠; 根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制和 有關(guān)合同的要求, 協(xié)助業(yè)主做好與工程進(jìn)
2、展密切相關(guān)的各項(xiàng)工作, 如按期提交合 格施工現(xiàn)場(chǎng),按質(zhì)、按量、按期提供材料的設(shè)備等工作;做好工程計(jì)量工作;審 核施工單位提交的工程結(jié)算書等。2、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范對(duì)策2.1 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè):1)各種意外情況如地下設(shè)施、地下埋藏物;2)施工環(huán)境,業(yè)主提供場(chǎng)地及時(shí)性及征地拆折、障礙物遷移情況;3)地質(zhì)情況,軟基處理;4)承包人的施工能力及技術(shù)水平、施工工藝、設(shè)備水平;5)原材料價(jià)格變化;6)專業(yè)管線(電信、移動(dòng)、聯(lián)通、熱力、煤氣、電力等)對(duì)施工的影響;(7)運(yùn)距的變化;(8)臨時(shí)水電;(9) 二次搬運(yùn)。2.2 防范對(duì)策:(1)開工前,對(duì)地下設(shè)施、地下埋藏物進(jìn)行積極有效的調(diào)查,將工作做 細(xì)做全,一清二楚,避免
3、破壞或遇到后再變更,增加工程費(fèi)用。(2)將征地、拆遷、障礙物遷移等前期工作完成后,再讓施工單位進(jìn)場(chǎng), 避免開工后與居民發(fā)生矛盾,工程無法進(jìn)行。(3)完善地質(zhì)勘測(cè),于設(shè)計(jì)文件中明確軟基處理方案,經(jīng)過招投標(biāo),業(yè) 主可以獲得有競(jìng)爭(zhēng)性的投標(biāo)單價(jià)。(4)通過招標(biāo)選擇業(yè)績(jī)好、聲譽(yù)高的優(yōu)秀施工企業(yè),保證施工合同的順 利履行。(5)通過施工招投標(biāo)明確部分原材料價(jià)格,不再調(diào)整;同時(shí)掌握市場(chǎng)行 情,部分材料集中采購(gòu),可適當(dāng)降低工程費(fèi)用。(6)積極協(xié)調(diào),明確專業(yè)管線的具體位置,需保護(hù)的采取合理保護(hù)措施, 避免施工破壞,避免由其帶來的工期、費(fèi)用索賠。(7)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的實(shí)際情況,施工招標(biāo)過程中明確運(yùn)距,避免帶來 費(fèi)
4、用索賠。(8)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊情況,施工招標(biāo)過程中明確臨時(shí)用水用電的條件。2.3 造價(jià)控制的重點(diǎn)(1)全面熟悉合同文件,特別是熟悉有關(guān)監(jiān)理工程師在計(jì)量與支付方面 的職責(zé)權(quán)限條款,這是做好計(jì)量支付工作的前提,費(fèi)用控制的重點(diǎn)。(2)依照建設(shè)單位與施工單位簽定的施工合同中約定的付款方式,制定 資金使用計(jì)劃報(bào)請(qǐng)業(yè)主批準(zhǔn),并嚴(yán)格進(jìn)行付款控制,做到不超付,不少付,不重 復(fù)支付。(3)嚴(yán)格控制工程變更,力求減少變更費(fèi)用。(4)研究確定預(yù)防費(fèi)用索賠措施,以避免或減少對(duì)方的索賠量。(5)及時(shí)處理費(fèi)用索賠,并協(xié)助業(yè)主進(jìn)行反索賠。(6)根據(jù)有關(guān)合同要求,協(xié)助做好應(yīng)由業(yè)主方完成的各項(xiàng)工作。(7)做好工程計(jì)量工作,簽署工
5、程付款憑證。(8)審核工程結(jié)算書。(9)認(rèn)真審查工程圖紙、施工方案等,提出有效的合理化建議,降低工 程投資。(10)建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表,對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn) 行比較,分析,制定調(diào)整措施;(11)保修階段,對(duì)質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬,對(duì)非承 包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷, 監(jiān)理核實(shí)修復(fù)工程的費(fèi)用, 簽發(fā)支付證明并報(bào) 業(yè)主。(12)發(fā)生合同外工程量及隱蔽工程,業(yè)主方、監(jiān)理方、施工方應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)丈 量發(fā)生的工程量,簽認(rèn)原始記錄。2.4 造價(jià)控制措施與手段(1)造價(jià)控制機(jī)構(gòu) 我公司下設(shè)專門負(fù)責(zé)工程投資控制的甲級(jí)造價(jià)審計(jì)事務(wù)所, 造價(jià)人員全部 具備國(guó)家級(jí)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格。針對(duì)
6、本工程的特點(diǎn), 我公司除派出國(guó)家級(jí)造價(jià)工程師負(fù)責(zé)投資控制的監(jiān)理 工作外,同時(shí)公司工程造價(jià)審計(jì)事務(wù)所將作為該監(jiān)理項(xiàng)目部的堅(jiān)強(qiáng)后盾, 隨時(shí)抽 調(diào)人員承擔(dān)工程預(yù)算審計(jì)、月度工程量的盤點(diǎn)及結(jié)算的審核工作。(2)造價(jià)控制原則a. 根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的工程總承包合同中所確定的工程總價(jià) 款,作為投資控制的總目標(biāo)。b. 根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款支付方式, 審核撥付簽認(rèn)。c. 根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款結(jié)算方式, 進(jìn)行竣工結(jié)算。(3)造價(jià)控制措施a. 協(xié)助業(yè)主編制資金使用計(jì)劃,確定投資控制目標(biāo)。b. 嚴(yán)格進(jìn)行工程計(jì)量,為投資控制提供準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)。c
7、. 嚴(yán)格進(jìn)行工程變更控制,避免盲目提高工程造價(jià)。d. 合理處理索賠和反索賠,保護(hù)合同雙方利益。e. 及時(shí)進(jìn)行投資偏差分析,正確選用糾偏措施。f. 及時(shí)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行投資結(jié)算。2.5 造價(jià)控制如何促進(jìn)工期與質(zhì)量目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)( 1) 督促業(yè)主方按合同文件支付工程款,可以有效促進(jìn)施工進(jìn)度。( 2) 監(jiān)理方對(duì)于質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的工程拒絕簽認(rèn)工程量,保證質(zhì)量目標(biāo) 順利實(shí)現(xiàn)。( 3) 對(duì)于發(fā)生的設(shè)計(jì)文件外工程量本著實(shí)事求是的原則,以合同文件為 依據(jù),及時(shí)簽認(rèn),能夠調(diào)動(dòng)施工方積極性,加快施工進(jìn)度,提高施工質(zhì)量。2.6 投資偏差的分析及糾偏措施( 1) 投資偏差的分析在確定了投資控制目標(biāo)之后, 為了有效地進(jìn)行投資
8、控制, 投資控制工程師應(yīng) 做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)并制定切實(shí)可行的防范對(duì)策,明確投資控制重點(diǎn)。在施工過程中, 監(jiān)理工程師跟蹤控制, 定期進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際支出值的比較, 當(dāng)實(shí)際值偏離 計(jì)劃值時(shí), 分析產(chǎn)生偏差的原因, 編制投資偏差分析表, 采用表格法進(jìn)行偏差分 析,將導(dǎo)致偏差的原因找出來, 即可對(duì)應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m偏措施, 達(dá)到投資控制的 目的。投資偏差分析表項(xiàng)目編碼(1)001002003項(xiàng)目名稱(2)基礎(chǔ)工程結(jié)構(gòu)工程裝飾工程單位(3)計(jì)劃單價(jià)(4)擬完工程量(5)擬完工程計(jì)劃投資(6) = (4)X( 5)已完工程量(7)已完工程計(jì)劃投資(8) = (4)X( 7)實(shí)際單價(jià)(9)其它款項(xiàng)(10)已完工程
9、實(shí)際投資(11) = (7)X( 9) +(10)投資局部偏差(12) = (11)-( 6)投資局部偏差程度(13) = (11)( 8)投資累計(jì)偏差(14) = E( 12)投資累計(jì)偏差程度(15) =E (11)十刀(8)進(jìn)度局部偏差(16) = (6)-( 8)進(jìn)度局部偏差程度(17) = (6)寧(8)進(jìn)度累計(jì)偏差(18) =E( 16)進(jìn)度累計(jì)偏差程度(19) =E (6)十刀(8)( 2) 偏差、風(fēng)險(xiǎn)形成原因a. 客觀原因:人工費(fèi)漲價(jià)、材料漲價(jià)、自然因素、交通原因、社會(huì)原因、 法規(guī)變化,其他原因。b. 設(shè)計(jì)原因:設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或缺陷、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變更、圖紙?zhí)峁┎患皶r(shí)等。c. 施工原因:施工
10、組織設(shè)計(jì)不合理、質(zhì)量事故、進(jìn)度安排不當(dāng)?shù)?。d. 其他原因等。( 3) 糾偏措施a. 對(duì)工程施工過程中的造價(jià)支出做好分析與預(yù)測(cè),經(jīng)常或定期向業(yè)主提交 項(xiàng)目造價(jià)控制及其存在問題的報(bào)告;b. 協(xié)助業(yè)主按期提供合格施工現(xiàn)場(chǎng)、圖紙、文件,按質(zhì)、按量、按時(shí)提供 業(yè)主方負(fù)責(zé)的材料和設(shè)備等。 協(xié)調(diào)甲乙雙方因施工條件不具備、 工程變更等產(chǎn)生 的爭(zhēng)議,力求減少停、窩工損失費(fèi);c. 審核工程付款憑證,按合同適時(shí)、適量支付,審核施工單位提出的工程 結(jié)算書,確定變更費(fèi)用及價(jià)格調(diào)整,公正地處理索賠事項(xiàng);d. 制定避免費(fèi)用索賠措施和反索賠措施,明確索賠程序及要求。( 4) 造價(jià)控制工作程序a. 施工階段投資控制程序b. 月工程計(jì)量和支付基本程序c. 工程進(jìn)度款審核控制程序d. 工程款竣工結(jié)算的基本程序e. 設(shè)計(jì)變更、洽商管理的基本程序f
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