水工建筑物檢修現場的安全監(jiān)督與管理

1、水工建筑物檢修現場的安全監(jiān)督與管理摘要：水工建筑物檢修現場是一個人、機、料相對集 中的動態(tài)作業(yè)現場，因其檢修設施的臨時性、作業(yè)工種的交 叉性、人機的流動性，決定著該現場的安全隱患客觀存在， 如不采取措施及早消除隱患，極有可能釀成事故。必須建立 健全全員安全生產責任制，貫徹“安全生產，人人有責”的 安全思想，把專業(yè)的職能管理與員工的“自我管理”緊密地 結合起來，發(fā)動廣大員工參與現場管理。員工在嚴于自律控 制自身不安全行為減少人為失誤的同時。還要主動監(jiān)督和幫 助他人遵守各項規(guī)章制度和標準。關鍵詞：水工建筑物；檢修現場；安全監(jiān)理；管理 中圖分類號： TV698 文獻標志碼： B水工建筑物檢修現場是一

2、個人、機、料相對集中的動態(tài) 作業(yè)現場，因其檢修設施的臨時性 （如臨時配電箱、臨時圍 欄）、作業(yè)工種的交叉性 （如轉輪葉片調平作業(yè)，就有機修工、 橋機工、起重工、監(jiān)測工等多工種聯合進行立體交叉作業(yè)）、人機的流動性 （如防汛清污現場、機組吊裝現場 ），決定著該 現場的安全隱患客觀存在，如不采取措施及早消除隱患，極 有可能釀成事故。近年來，檢修廠針對這一生產特點，把建 立健全現場安全生產責任制與開展現場日常巡回檢查，季節(jié)性安全檢查，節(jié)前安全檢查，作業(yè)人員互相監(jiān)督檢查以及現場專項檢查緊密結合，對強化檢修現場的安全監(jiān)督與管理進行了一些有益探索和實踐，從而有效地控制了檢修現場人的 不安全行為和物的不安全狀

3、態(tài)，從根本上實現了安全管理的 三個轉變：從“事后查處”向“事前預防”轉變，從“反習 慣性違章”向“習慣性遵章”轉變，從“要我安全”向“我 要安全”轉變。1 實施目的(1) 改善和優(yōu)化檢修現場的安全管理狀態(tài)， 實現安全管 理從“事后查處”向“事前預防”的根本轉變。(2) 創(chuàng)建“安全、 和諧、整潔、 有序”的施工作業(yè)環(huán)境， 實現檢修廠“安全可靠，和諧環(huán)境”的管理方針。(3) 控制檢修現場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)， 確保施工過程中的人身、設備安全和環(huán)境質量。2 開展此項工作的意義(1) 貫徹科學發(fā)展觀， 以實際行動踐行三峽總公司關于 “建設個工程，帶動方經濟，改善片環(huán)境，致富批 移民”四個“一

4、”發(fā)展理念的需要。(2) 落實檢修廠“專業(yè)組織，規(guī)范管理，最佳資源，誠信服務，安全可靠，和諧環(huán)境，精益檢修，持續(xù)發(fā)展” “三 標一體化”管理方針的需要。(3) 適應“葛洲壩有后盾， 三峽有主力， 金沙江有前哨” 檢修工作新格局，探索流域化檢修新模式，提升檢修廠核心 競爭力，打造“精益，高效，和諧，創(chuàng)新”檢修廠品牌形象 的需要。(4) 貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產 方針，從源頭上消除危險源，防止生產事故發(fā)生。3 應貫徹的安全指導思想31 貫徹“安全生產，人人有責”的安全思想 現場安全監(jiān)督要依靠全員參與。檢修廠目前有 25 個分 部，每個分部至少有一個相應的檢修現場， 25 個分部

5、就是 25 個現場，如果遇冬修大忙季節(jié)，檢修廠的現場就更多了。 據調查，在 2005 年 11 月份，僅水工部維葛一個分部打開的 現場就多達 32 個。如此眾多的檢修現場安全靠誰去監(jiān)督管 理?僅靠幾個安全網人員管理是不夠的， 必須建立健全全員安 全生產責任制，貫徹“安全生產，人人有責”的安全思想， 把專業(yè)的職能管理與員工的“自我管理”緊密地結合起來， 發(fā)動廣大員工參與現場管理。員工在嚴于自律控制自身不安全行為減少人為失誤的同時，還要主動監(jiān)督和幫助他人遵守 各項規(guī)章制度和標準。32 貫徹“事故是可以預防”的安全思想 事故是可以預防的。這是因為在每起嚴重事故的背后， 都會發(fā)生 29次輕微事故， 3

6、00起未遂先兆和 1000 起事故隱 患(海因里希金字塔事故致因理論 )。如果人們通過精細化的 現場監(jiān)督與管理，徹底消除這些未遂先兆和隱患，就完全可 以預防這些事故，避免災難的發(fā)生。33 貫徹“如履薄冰，如臨深淵，精細檢查，嚴格考 核”的安全思想做到思想認識上警鐘長鳴，制度保證上嚴密有效，技術 支持上堅決有力，監(jiān)督檢查上嚴格細致，處罰違章上嚴肅認 真。4 主要作法41 明確安全監(jiān)督與管理的人員和職責(1) 檢修廠領導、安全監(jiān)察部、生產技術部、各生產部 有關管理人員對檢修現場負有日常抽查責任。(2) 安全監(jiān)察部、各單位專、兼職安全人員對檢修現場負有日常巡檢責任。(3) 現場施工人員在控制自身不安

7、全行為的同時， 還負 有與各崗位人員之間的相互監(jiān)督，相互協(xié)調配合的責任。(4) 安全監(jiān)察部負有組織檢修現場安全大檢查和安全 專項檢查的責任。(5) 管理體系內審、 外審人員對檢修現場負有監(jiān)督審查 的責任。(6) 職工代表對檢修現場負有監(jiān)督抽查的責任。42 明確施工人員的基本安全技能(1) 必須通過電業(yè)安全工作規(guī)程培訓，考試合格后 方可持證上崗工作。(2) 必須掌握本專業(yè)或本崗位的安全生產技能。(3) 必須會撥打“ 119”火災報警電話并熟練使用消防 器材。(4) 必須掌握現場應急處理和緊急救護方法。(5) 進入工作現場必須戴安全帽。(6) 現場施工必須穿戴與工作相適應的個體勞動防護 用品。(7

8、) 進入現場必須對現場可能存在的危險源和有害因 素進行辨識，并根據其危害性質和途徑采取防范措施。(8) 特種作業(yè)人員必須持證上崗。43 對檢修現場設備設施的安全監(jiān)督與管理（1）檢查現場的“五頭” 、“兩暢通”管理“五頭”管理 即：施工現場無光頭 （要求戴安全帽 ），無煙頭 （防火災 ），無爛 磚頭 （施工垃圾及時清除 ），電線無裸露頭（防觸電） ，跳板要 扎頭 （防高空墜落 ）；“兩暢通”即道路和排水暢通。（2）檢查電線及電器設備。做到臨時電線不破皮；行燈 36V ，金屬器內照明 12V ，手持電氣工具的電源閘箱要裝漏 電保護器；電器開關需有蓋；所有機電設備和電閘箱要接地 或接零。（3）檢查機

9、械設備。做到防護罩齊全有效；傳動裝置整 潔潤滑；剎車靈敏可靠；起重設備的限位器、防風設施安全 可靠。（4）檢查高空作業(yè)。做到正確使用“三件寶 （安全帽、 帶、網 ）”：蹬高要系安全帶；上下交叉作業(yè)要隔離，進入現 場戴安全帽；腳手架材料要符合要求，搭設應牢固可靠，施 工面掛安全兜網，腳手板要夠寬，嚴防探頭板，板上堆料不 準超重，跳板要扎頭。遇 6 級以上大風應停止起重和高空作 業(yè)。4 4 對外包工程現場的安全監(jiān)督與管理（1）監(jiān)督檢查外包 _工程的施工合同，施工安全、環(huán)保 組織技術措施，施工人員的安全教育、安全規(guī)程考試，特種 作業(yè)人員持證上崗，特種設備清單及檢驗檢測合格證，現場 危險源、環(huán)境因素識

10、別、評價、控制措施，施工現場物資定 置管理，安全、環(huán)保 施工管理協(xié)議書， “工程概況” 、“安 全、 環(huán)保技術交底” 、“安全、 環(huán)保風險控制措施” 三塊牌子， “安全圍欄” 、“材料堆放圍欄” 、“垃圾堆放圍欄” ，施工安 全、環(huán)保技術交底等項目的落實情況。(2) 要求作業(yè)人員遵守安全標準、操作規(guī)程和規(guī)章制 度，正確使用合格的安全防護用具。(3) 要求施工單位在施工現場顯著或危險部位設置符 合國家標準的安全警示標牌。(4) 要求施工單位根據中華人民共和國消防法的規(guī) 定，建立健全消防管理制度，在施工現場設置有效的消防措 施。在火災易發(fā)生部位作業(yè)時，應當采用特殊消防措施。(5) 要求施工單位在施

11、工現場采取措施防止或者減少 各種粉塵。廢氣、廢水、固體廢物及噪聲、振動對人和環(huán)境 的污染和危害。(6) 要求施工單位必須采購具有生產許可證、 產品合格 證的安全防護用具及機械設備，該用具和設備進場使用之前 必須經過檢驗，檢驗不合格的，不得投入使用。施工現場的 安全防護用具及機械設備必須按照標準規(guī)范定期進行檢查、 維修和保養(yǎng)，并建立相應的資料檔案。(7) 要求進入施工現場的吊機等提升機械設備應經檢 測檢驗機構檢測檢驗，合格后方可投入使用。檢測檢驗機構 對檢測檢驗結果承擔相應的責任。45 對重點防火部位的安全監(jiān)督與管理(1) 動火作業(yè)前必須執(zhí)行審批制度，履行交底簽字手 續(xù)，由工作負責人辦理動火作業(yè)

12、工作票，經審批同意后方可 作業(yè)。(2) 動火作業(yè)人員必須持證作業(yè)。(3) 作業(yè)現場各種警告牌、禁火標志懸掛醒目、齊全。(4) 作業(yè)現場必須設置監(jiān)護人， 如交叉作業(yè)時必須設多 人多點監(jiān)護。(5) 在用的乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的安放距離不得小于8m，乙炔發(fā)生器應裝防回火裝置。(6) 進行氣割、焊接工作時，必須設有防止金屬熔渣飛 濺、掉落引起火災的措施以及防止燙傷、 觸電、 爆炸等措施。 根據作業(yè)環(huán)境必須采取有效的隔離措施，包括必要隔離、封 堵、遮蓋、遮攔和設擋光屏等具體措施。(7) 動火現場必須按規(guī)定配置一定數量滅火器， 有條件 區(qū)域要配有水龍頭。(8) 在風力超過 3 級以上進行焊接或切割工作， 必

13、須搭 設擋風屏以防火星飛濺擴大范圍引起火災。(9) 根據作業(yè)環(huán)境必須對作業(yè)區(qū)域進行標識， 在焊接或 氣割作業(yè)中所產生煙塵、氣體、弧光、電擊、熱、輻射及噪 聲可能導致危害的地方，應懸掛或使用警告標志，提醒他人 注意安全。(10) 動火作業(yè)人員離開現場前，工作負責人應組織工 作班成員清除可能殘留的火種，做到工完場清。5 開展此項工作取得了顯著成效(1) 通過精細化監(jiān)督管理， 有力提高了檢修人員的安全 意識，有效地規(guī)范了檢修人員的工作行為，現場安全不符合 要求的明顯減少。(2) 通過采取“五牌一圍” (工程名稱概況牌、工地主 要管理人員名單牌、安全交底牌、安全措施牌、安全標志牌 和現場圍欄 )的措施， 規(guī)范了現場標識的標準化。 標示牌明確 指明了現場的危險源及控制措施，標明了設備狀態(tài)?？梢苿?圍欄圍出了醒目的檢修范圍，對于防止人員走錯間隔，提醒 人員保持安全距離起到警示作用。(3) 通過開展經常性安全大檢查 (如日常巡回檢查、冬 春夏安全檢查、節(jié)前安全檢查、 現場專項檢查 )，使原來一些 屢禁不止、重復發(fā)生的習慣性違章行為得到了有效控制。(4) 通過危險源、 環(huán)境因素的辨識、 評價