徐州激光測(cè)量儀器項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（范文）

1、MACRO.泓域咨詢 /徐州激光測(cè)量儀器項(xiàng)目可行性研究報(bào)告徐州激光測(cè)量儀器項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性8一、 影響行業(yè)的有利因素和不利因素8二、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)10第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)13一、 行業(yè)與上下游之間的關(guān)系13二、 行業(yè)發(fā)展概況13第三章 總論15一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)15二、 項(xiàng)目承辦單位15三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由17四、 報(bào)告編制說明21五、 項(xiàng)目建設(shè)選址22六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模23七、 建筑物建設(shè)規(guī)模23八、 環(huán)境影響23九、 原輔材料及設(shè)備23十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成24十一、 資金籌措方案24十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)25十三、

2、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃25主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表26第四章 建筑工程技術(shù)方案28一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求28二、 建設(shè)方案28三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)29建筑工程投資一覽表29第五章 項(xiàng)目選址方案31一、 項(xiàng)目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展38四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)38五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向40六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)41第六章 發(fā)展規(guī)劃42一、 公司發(fā)展規(guī)劃42二、 保障措施48第七章 法人治理50一、 股東權(quán)利及義務(wù)50二、 董事54三、 高級(jí)管理人員60四、 監(jiān)事62第八章 運(yùn)營管理模式64一、 公司經(jīng)營宗旨64二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)64三、 各部門職責(zé)及權(quán)限65四、 財(cái)務(wù)

3、會(huì)計(jì)制度68第九章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度74一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排74項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表74二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施75第十章 項(xiàng)目節(jié)能方案76一、 項(xiàng)目節(jié)能概述76二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析77能耗分析一覽表78三、 項(xiàng)目節(jié)能措施78四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)79第十一章 環(huán)境影響分析80一、 環(huán)境保護(hù)綜述80二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析81三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析84四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析84五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析85六、 營運(yùn)期環(huán)境影響86七、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)87第十二章 原輔材料供應(yīng)88一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況88二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理88第十三章 投資估算

4、及資金籌措90一、 編制說明90二、 建設(shè)投資90建筑工程投資一覽表91主要設(shè)備購置一覽表92建設(shè)投資估算表93三、 建設(shè)期利息94建設(shè)期利息估算表94固定資產(chǎn)投資估算表95四、 流動(dòng)資金96流動(dòng)資金估算表96五、 項(xiàng)目總投資97總投資及構(gòu)成一覽表98六、 資金籌措與投資計(jì)劃98項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表99第十四章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)100一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取100二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費(fèi)用估算表102利潤及利潤分配表104三、 項(xiàng)目盈利能力分析104項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表106四、 財(cái)務(wù)生存能力分析107五、 償債能力分析107借款還

5、本付息計(jì)劃表109六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論109第十五章 招投標(biāo)方案110一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)110二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍110三、 招標(biāo)要求111四、 招標(biāo)組織方式111五、 招標(biāo)信息發(fā)布114第十六章 總結(jié)分析115第十七章 附表附件117建設(shè)投資估算表117建設(shè)期利息估算表117固定資產(chǎn)投資估算表118流動(dòng)資金估算表119總投資及構(gòu)成一覽表120項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費(fèi)用估算表122固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表123無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表124利潤及利潤分配表124項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表125本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)

6、目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 影響行業(yè)的有利因素和不利因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策扶持激光技術(shù)在工業(yè)制造中顯示出的低成本、高效率、應(yīng)用廣泛的優(yōu)勢(shì)以及在國防軍工等領(lǐng)域的特殊用途使得世界主要工業(yè)國家極為重視激光技術(shù)的發(fā)展，通過制定各項(xiàng)政策給予積極支持。近年來，我國相關(guān)政府部門也不斷推出一系列鼓勵(lì)激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，積極扶持行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)發(fā)展。目前，我國激光元器件、工業(yè)傳感器、智能儀器儀表產(chǎn)業(yè)獲得了長足的發(fā)展。激光及相關(guān)細(xì)分產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是信息化和工業(yè)化深度融合的源頭，對(duì)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展戰(zhàn)

7、略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)現(xiàn)代國防建設(shè)、保障和提高人民生活水平發(fā)揮著重要作用。政府發(fā)布的一系列推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，為包括激光測(cè)量儀器行業(yè)在內(nèi)的細(xì)分行業(yè)建立了良好的政策環(huán)境，將持續(xù)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展升級(jí)。（2）逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代一直以來我國激光測(cè)量行業(yè)進(jìn)口依賴較為嚴(yán)重，近年來隨著國家振興裝備制造業(yè)規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建立使用國產(chǎn)首臺(tái)（套）裝備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等制度的出臺(tái)，極大地推動(dòng)了國內(nèi)制造業(yè)自主研發(fā)能力的提高，使自主化、替代進(jìn)口產(chǎn)品市場(chǎng)容量加大，加速了替代進(jìn)口的進(jìn)程，從而加大我國激光測(cè)量產(chǎn)品的替代空間。目前，我國部分中低端激光測(cè)量儀器設(shè)備已基本能夠自給，并開始出口國外。未來我國將著力推動(dòng)高端激光測(cè)量儀器設(shè)備

8、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植一批具有國際先進(jìn)技術(shù)水平和生產(chǎn)制造能力的行業(yè)企業(yè)，并最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)激光產(chǎn)業(yè)進(jìn)口替代。（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)隨著行業(yè)的發(fā)展，我國高端裝備制造業(yè)成為我國未來制造業(yè)發(fā)展的重心，也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重中之重。電子測(cè)量儀器作為多核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其自身的發(fā)展好壞對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)，特別是電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著十分重要的影響，而激光測(cè)量儀器作為測(cè)量儀器行業(yè)的高端，在高新技術(shù)迅速發(fā)展的今天，在航空航天、軍用裝備、新能源等行業(yè)的應(yīng)用越來越廣，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將推動(dòng)中國激光測(cè)量行業(yè)的發(fā)展。2、不利因素（1）行業(yè)人才稀缺激光測(cè)量儀器行業(yè)是涉及激光光學(xué)、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)、電力電源、自動(dòng)控制、機(jī)械設(shè)計(jì)及制造等多門學(xué)科

9、和相關(guān)技術(shù)于一體的行業(yè)，對(duì)從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平提出很高的要求，而目前國內(nèi)這部分人才，尤其是高端研發(fā)、技術(shù)人才還相當(dāng)匱乏，直接導(dǎo)致了中高端激光測(cè)量儀器的研發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)能力不足，這在一定程度上限制了行業(yè)的發(fā)展。（2）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇激光測(cè)量儀器屬于光機(jī)電一體化的高科技技術(shù)密集型產(chǎn)品，產(chǎn)品本身涉及光學(xué)、集成電路、軟件等諸多高科技技術(shù)領(lǐng)域。目前我國激光測(cè)量儀器行業(yè)尚處于發(fā)展階段，行業(yè)內(nèi)企業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備和研發(fā)能力尚顯不足。高端激光測(cè)量市場(chǎng)依然被歐美行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)所壟斷，國內(nèi)中小企業(yè)多數(shù)集中在對(duì)技術(shù)和資本要求較低的行業(yè)中下游，導(dǎo)致中低端產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度激烈，各種產(chǎn)品性能和質(zhì)量參差不齊，一些規(guī)模較小、技術(shù)

10、水平不高的企業(yè)甚至通過價(jià)格戰(zhàn)來搶占和維持一定市場(chǎng)份額，這也在一定程度上制約了行業(yè)內(nèi)有一定技術(shù)實(shí)力和品牌影響力的企業(yè)發(fā)展。二、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)近十幾年以來，經(jīng)中國政府、技術(shù)專家和企業(yè)及廣大從業(yè)人員的共同努力，中國激光測(cè)量產(chǎn)業(yè)已取得了超乎尋常的發(fā)展，并且初現(xiàn)雛形，并呈如下發(fā)展趨勢(shì)：技術(shù)方面，激光測(cè)量從投射光線向三維激光雷達(dá)發(fā)展，應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富。起初，激光測(cè)量工具的主要功能是投射激光射線，其主要功能部件為激光發(fā)射器、用以保持水平或鉛直位置的自動(dòng)補(bǔ)償器以及用以高速旋轉(zhuǎn)以投射扇形、圓形平面的電機(jī)，這種激光測(cè)量工具主要是激光標(biāo)線儀、激光掃平儀等。激光測(cè)距技術(shù)是在激光投射技術(shù)的基礎(chǔ)上增加了激光接收器，激光測(cè)

11、距是利用激光對(duì)目標(biāo)的距離進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)定的儀器。根據(jù)激光測(cè)距用途的不同分為：一維激光測(cè)距儀，用于距離測(cè)量、定位；二維激光雷達(dá)，用于輪廓測(cè)量、定位、區(qū)域監(jiān)控等；三維激光掃描儀，用于城市建筑測(cè)量、地形測(cè)繪等領(lǐng)域，側(cè)重于在相對(duì)靜態(tài)中形成高質(zhì)量三維數(shù)據(jù)；三維激光雷達(dá)，用于三維空間定位等領(lǐng)域，側(cè)重于在動(dòng)態(tài)中形成實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)的三維圖像數(shù)據(jù)。中國的激光測(cè)量產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)區(qū)域化更加集中，國內(nèi)激光企業(yè)主要分布在湖北、北京、江蘇、上海、深圳等地，這些地區(qū)的年銷售額將占全國激光產(chǎn)品市場(chǎng)總額的90以上，形成以上述省市為主體的華中地區(qū)、環(huán)渤海灣、長江三角洲、珠江三角洲四大激光產(chǎn)業(yè)群，其中武漢依托東湖“光谷”的激

12、光產(chǎn)業(yè)及國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，其激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大將會(huì)比較迅速。激光測(cè)量行業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)整合。目前，我國民用激光測(cè)量儀器行業(yè)整體處于成長初期，行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模普遍偏小、技術(shù)資金實(shí)力不足、研發(fā)水平相對(duì)滯后。相對(duì)于國外知名品牌產(chǎn)品，國內(nèi)企業(yè)自主品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力有待提高。當(dāng)今高端激光測(cè)量儀器市場(chǎng)依然被歐美行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)所壟斷，國內(nèi)中小企業(yè)多數(shù)集中在對(duì)技術(shù)和資本要求較低的行業(yè)中下游，導(dǎo)致中低端產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度激烈、無序，行業(yè)面臨著橫向和縱向產(chǎn)業(yè)鏈整合。 第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 行業(yè)與上下游之間的關(guān)系行業(yè)通過提供各類激光測(cè)量儀器的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售，將上游行業(yè)的產(chǎn)品與下游行業(yè)的需求緊密聯(lián)系起

13、來，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中必不可少的重要環(huán)節(jié)。行業(yè)的上游為激光儀器所需的零部件（如二極管、電路板、結(jié)構(gòu)件、注塑件等）制造行業(yè)，生產(chǎn)所需的主要零部件主要從國內(nèi)供應(yīng)商處采購和外協(xié)加工。行業(yè)的下游為激光測(cè)量儀器的具體應(yīng)用領(lǐng)域，包括建筑安裝、工程道路施工、農(nóng)田平整作業(yè)、遠(yuǎn)程目標(biāo)定位等。二、 行業(yè)發(fā)展概況激光產(chǎn)業(yè)是一門發(fā)展速度極快的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)滲透到各行各業(yè)中，形成了多種光源技術(shù)和應(yīng)用系統(tǒng)。激光產(chǎn)業(yè)鏈可以分為上、中、下游三個(gè)部分：上游主要為激光材料及配套元器件；中游主要為各種激光器及其配套設(shè)備；下游主要為激光應(yīng)用產(chǎn)品、消費(fèi)產(chǎn)品、儀器設(shè)備等。激光測(cè)距是應(yīng)用最早和最成熟的激光技術(shù)。自1960年第一臺(tái)激光器紅寶

14、石激光器發(fā)明以來，各國開始進(jìn)行激光測(cè)距技術(shù)的研究。和微波測(cè)距等其它方法相比，激光測(cè)距具有更好的方向性和更高的測(cè)距精度、測(cè)程遠(yuǎn)、抗干擾能力強(qiáng)、隱蔽性好，因而得到廣泛的應(yīng)用。此外，激光測(cè)距的研究還對(duì)雷達(dá)技術(shù)的發(fā)展起了很大的促進(jìn)作用，因而在國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)中具有重要意義。近年來，對(duì)精準(zhǔn)的部件測(cè)量的日益增長的需求，已經(jīng)成為推動(dòng)全球各地對(duì)激光測(cè)量儀需求增長最重要的因素。在發(fā)達(dá)國家，激光測(cè)量儀已經(jīng)逐漸取代傳統(tǒng)式的機(jī)械三坐標(biāo)測(cè)量儀。模具制造正在進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，生產(chǎn)中的信息都會(huì)用3D數(shù)據(jù)來準(zhǔn)確表示物體原型，輕松點(diǎn)擊生成測(cè)量數(shù)據(jù)報(bào)表，測(cè)量工作推動(dòng)質(zhì)量保障，高精度的測(cè)量，大大縮短了交貨日期，一道工序就會(huì)加快投資回

15、報(bào)率?，F(xiàn)在和未來的測(cè)量，要求測(cè)量設(shè)備有強(qiáng)大的便攜性，這樣才能真正在生產(chǎn)制造環(huán)境中使用，可隨處進(jìn)行測(cè)量工作，并且創(chuàng)造出高效率。這一切都證明了激光測(cè)量儀的美好前景。我國激光測(cè)量儀器行業(yè)目前發(fā)展形勢(shì)良好，該行業(yè)企業(yè)正逐步向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，專業(yè)、高效、節(jié)能是我國激光測(cè)量儀器行業(yè)的發(fā)展方向。隨著下游市場(chǎng)需求的不斷擴(kuò)大，我國激光測(cè)量儀器行業(yè)運(yùn)行迎來一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。第三章 總論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱徐州激光測(cè)量儀器項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx（集團(tuán)）有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人劉xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、

16、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面

17、臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)

18、，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由激光測(cè)量儀器行業(yè)產(chǎn)品類別眾多，應(yīng)用領(lǐng)域廣闊。由于高端產(chǎn)品技術(shù)含量較高，市場(chǎng)主要被德國博世（BOSCH）、瑞士徠卡（Lecia）等國際知名企業(yè)占據(jù)。國內(nèi)眾多企業(yè)主要從

19、事中低端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，產(chǎn)品附加值不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。同時(shí)，由于激光、電氣、計(jì)算機(jī)等技術(shù)不斷發(fā)展，掌握一定相關(guān)技術(shù)的企業(yè)不斷涌進(jìn)本行業(yè)，同時(shí)技術(shù)落后、產(chǎn)品性能低下的企業(yè)也相應(yīng)退出，所以激光測(cè)量儀器行業(yè)面臨著較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市堅(jiān)持將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟(jì)”作為主攻方向，聚焦自主可控、安全可靠，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。（一）保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，科學(xué)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。堅(jiān)持把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)資源要素、政策措

20、施、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚加強(qiáng)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)“招商引資1號(hào)工程”，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)長三角、粵港澳大灣區(qū)和歐美日韓等區(qū)域，招引一批牽引力、帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，努力在百億級(jí)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“765計(jì)劃”，科學(xué)有序排定實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板的重大基礎(chǔ)設(shè)施和功能性項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目，持續(xù)擴(kuò)大有效投入。進(jìn)一步完善“六項(xiàng)制度”，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障機(jī)制，為全市重大項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。（二）積極壯大高端制造業(yè)以建設(shè)國家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)為牽引，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)

21、展層次水平。加快發(fā)展“6+4”先進(jìn)制造業(yè)，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥與大健康、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)加速壯大，鞏固提升“中國工程機(jī)械之都”地位，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)圍繞品種開發(fā)、質(zhì)量提升、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、“兩化”融合等方面進(jìn)行技術(shù)改造，向“微笑曲線”兩端延伸。深入實(shí)施“四大四強(qiáng)”企業(yè)集團(tuán)培育計(jì)劃、骨干企業(yè)穩(wěn)增長行動(dòng)計(jì)劃和“頭部企業(yè)”引領(lǐng)工程，培育壯大一批“鏈主”企業(yè)和龍頭企業(yè)，建設(shè)一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。（三）加快發(fā)展現(xiàn)代

22、服務(wù)業(yè)推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)穩(wěn)固提升行動(dòng)，大力發(fā)展科技服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級(jí)，積極創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。加快中心商圈提檔升級(jí)，實(shí)施“3+7”市區(qū)商品交易市場(chǎng)提升轉(zhuǎn)型和搬遷工程，加強(qiáng)高品位商業(yè)步行街建設(shè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)高品質(zhì)消費(fèi)體驗(yàn)中心。發(fā)展繁榮樞紐經(jīng)濟(jì)，更好將交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。完善金融體系，提升金融質(zhì)態(tài)，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)國家金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市。推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”城市、國家一流服務(wù)外包示范市和

23、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)服務(wù)外包離岸交付中心建設(shè)。（四）培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快數(shù)字化發(fā)展步伐，搶占未來制高點(diǎn)。深入推進(jìn)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，培育壯大重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化制造、個(gè)性化定制、服務(wù)化發(fā)展。前瞻布局量子通信、人工智能等新產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，加快打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建數(shù)字技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和全國人工智能成果轉(zhuǎn)化示范基地。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”“區(qū)塊鏈+”行動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等深度融合，提升檔案管理信息化水平，著力消除“信息孤島”“數(shù)據(jù)壁壘”

24、，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)。（五）推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)全面振興強(qiáng)化全市一盤棋思想，加強(qiáng)縣域發(fā)展統(tǒng)籌力度，實(shí)施縣域振興計(jì)劃，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，全面激發(fā)內(nèi)生增長動(dòng)力和發(fā)展活力，聚力破解市強(qiáng)縣弱和板塊發(fā)展不平衡不充分問題。謀劃實(shí)施新一輪“一縣一策”，支持豐縣建設(shè)國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范縣、沛縣建設(shè)環(huán)微山湖縣域協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、睢寧依托空港開發(fā)區(qū)建設(shè)現(xiàn)代航空經(jīng)濟(jì)新高地、邳州爭(zhēng)當(dāng)一二三產(chǎn)全面振興示范樣板、新沂發(fā)揮節(jié)點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì)打造全國縣域樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。加快推進(jìn)徐明高速公路賈汪至睢寧段、臺(tái)睢高速等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高連接聯(lián)通水平。全面提升縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益，進(jìn)一步

25、增強(qiáng)對(duì)中心城市發(fā)展的支撐力和貢獻(xiàn)度。四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）報(bào)告編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性

26、，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過對(duì)以上內(nèi)容的研究，力求

27、提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約57.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套激光測(cè)量儀器的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積74662.67，其中：生產(chǎn)工程43206.91，倉儲(chǔ)工程15868.80，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10037.14，公共工程5549.82。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，項(xiàng)目在運(yùn)營過程應(yīng)嚴(yán)

28、格遵守國家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施，各項(xiàng)污染物都能達(dá)標(biāo)排放，將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道，項(xiàng)目正常運(yùn)營對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會(huì)引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評(píng)價(jià)認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。九、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括基座、插銷、手柄、底座、前面板、襯板、箱上蓋板、中層安裝板、后蓋板、指示標(biāo)識(shí)、插頭固定板、中框零位插銷墊塊、水泡鏡片、底座側(cè)蓋板、側(cè)面蓋板轉(zhuǎn)接板、靠塊螺釘墊片、圓柱銷、L形板、散熱銅片。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：白準(zhǔn)直儀、光管檢測(cè)儀、圓度檢測(cè)儀、平面度檢測(cè)儀、電子水平儀、杠桿千分表量程、硬支承平衡機(jī)。

29、十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資27536.12萬元，其中：建設(shè)投資22236.29萬元，占項(xiàng)目總投資的80.75%；建設(shè)期利息256.86萬元，占項(xiàng)目總投資的0.93%；流動(dòng)資金5042.97萬元，占項(xiàng)目總投資的18.31%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資22236.29萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用19042.66萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2684.22萬元，預(yù)備費(fèi)509.41萬元。十一、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資27536.12萬元，其中申請(qǐng)銀行長期貸款1048

30、4.10萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：50300.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：39563.31萬元。3、凈利潤（NP）：7856.92萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.41年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：22.38%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：14460.81萬元。十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場(chǎng)要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適

31、應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積38000.00約57.00畝1.1總建筑面積74662.671.2基底面積24320.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝372.052總投資萬元27536.122.1建設(shè)投資萬元22236.292.1.1工程費(fèi)用萬元19042.662.1.2其他費(fèi)用萬元2684.222.1.3預(yù)備費(fèi)萬元509.

32、412.2建設(shè)期利息萬元256.862.3流動(dòng)資金萬元5042.973資金籌措萬元27536.123.1自籌資金萬元17052.023.2銀行貸款萬元10484.104營業(yè)收入萬元50300.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元39563.31""6利潤總額萬元10475.89""7凈利潤萬元7856.92""8所得稅萬元2618.97""9增值稅萬元2173.34""10稅金及附加萬元260.80""11納稅總額萬元5053.11""12工業(yè)增加值萬元172

33、21.27""13盈虧平衡點(diǎn)萬元17809.95產(chǎn)值14回收期年5.4115內(nèi)部收益率22.38%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元14460.81所得稅后第四章 建筑工程技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)

34、規(guī)定。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡潔明了，重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位

35、的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積74662.67，其中：生產(chǎn)工程43206.91，倉儲(chǔ)工程15868.80，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10037.14，公共工程5549.82。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程13132.8043206.916045.291.11#生產(chǎn)車間3939.8412962.071813.591.22#生產(chǎn)車間3283.2010801.731511.321.33#生產(chǎn)車間3151.8710369.661450.871.44#生產(chǎn)車間2757.899073.451269.512倉儲(chǔ)工程6080.0015868

36、.801576.822.11#倉庫1824.004760.64473.052.22#倉庫1520.003967.20394.202.33#倉庫1459.203808.51378.442.44#倉庫1276.803332.45331.133辦公生活配套1675.6510037.141488.673.1行政辦公樓1089.176524.14967.643.2宿舍及食堂586.483513.00521.034公共工程3404.805549.82532.98輔助用房等5綠化工程5468.2087.90綠化率14.39%6其他工程8211.8033.067合計(jì)38000.0074662.679764.7

37、2第五章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況徐州古稱彭城，歷史上為華夏九州之一，具有5000多年的文明歷史和2600多年的建城史。全市總面積11258平方公里，戶籍人口1045萬，現(xiàn)轄2市（新沂、邳州）、3縣（豐縣、沛縣、睢寧縣）、5區(qū)（云龍、鼓樓、泉山、銅山、賈汪）和1個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、1個(gè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，先后獲批中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家生態(tài)園林城市、國家

38、創(chuàng)新型城市、聯(lián)合國人居獎(jiǎng)等稱號(hào)。徐州是國家歷史文化名城。徐州歷史文化悠久，文化底蘊(yùn)深厚，歷史勝跡浩繁，是“彭祖故國、劉邦故里、項(xiàng)羽故都”，享有“兩漢文化看徐州”的美譽(yù)。以漢墓、漢畫像石、漢兵馬俑為代表的“漢代三絕”名揚(yáng)海內(nèi)外。徐州出土了數(shù)量眾多的漢兵馬俑，與秦俑寫實(shí)的風(fēng)格相對(duì)應(yīng)，徐州的漢兵馬俑用寫意的手法，將漢代兵士的神態(tài)、表情，甚至是內(nèi)心活動(dòng)都惟妙惟肖的刻畫出來。數(shù)以千計(jì)生動(dòng)傳神的漢兵馬俑，宛如一支威武雄壯的漢代軍陣穿越了歷史的時(shí)空，展現(xiàn)在世人面前。除兩漢文化勝跡之外，項(xiàng)羽“戲馬臺(tái)”、劉邦“大風(fēng)歌碑”、蘇軾“放鶴亭”、北魏“大石佛”、唐代“燕子樓”，以及明清“城下城”遺址等歷史勝跡遍布全市，

39、使徐州這座古城處處散發(fā)著濃郁的文化氣息和獨(dú)特魅力。徐州是全國重要的綜合交通樞紐。徐州地處蘇魯豫皖四省接壤地區(qū)，擁有承東接西、溝通南北、雙向開放、梯度推進(jìn)的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是江蘇省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的四個(gè)特大城市和三大都市圈核心城市之一；交通便捷發(fā)達(dá)，素有“五省通衢”之稱，是全國重要的交通樞紐，已構(gòu)建形成鐵路、航空、公路、水運(yùn)、管道“五通匯流”的現(xiàn)代化立體交通體系。全國高速鐵路和普通鐵路在徐州呈“雙十字交叉”，當(dāng)前正在形成“米字型”高鐵樞紐。觀音國際機(jī)場(chǎng)是國家一類對(duì)外開放航空口岸，開通了直飛日本、韓國、新加坡、香港、臺(tái)灣等36條境內(nèi)外航線。7條高速公路繞城而過，連通全國各地，是全國通達(dá)性最好的城市之一。

40、徐州是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市?；春＝?jīng)濟(jì)區(qū)是中國最早的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織之一，涉及蘇魯豫皖4省10市。2018年印發(fā)的淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃確定了徐州作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的功能定位。省委省政府將徐州建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市作為全省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略中的獨(dú)立板塊，研究出臺(tái)了專項(xiàng)支持政策意見。2018年底，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)十個(gè)城市的主要領(lǐng)導(dǎo)再聚徐州，簽定協(xié)同發(fā)展宣言，提出攜手走出整體轉(zhuǎn)型振興的新路。徐州是快速發(fā)展的成長型城市。徐州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速期，未來發(fā)展空間廣闊、潛力巨大，支撐高質(zhì)量發(fā)展的主要指標(biāo)增幅居全省前列，在全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中位列第一等次。作為老工業(yè)基地和資源型城市，徐州緊緊圍

41、繞老工業(yè)基地全面振興和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、社會(huì)四大轉(zhuǎn)型，整體面貌實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的變化，初步走出一條有徐州特色的振興轉(zhuǎn)型之路。堅(jiān)持將新發(fā)展理念作為重要標(biāo)尺，將打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板作為戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)，在負(fù)重奮進(jìn)中不斷匡正發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展境界，推動(dòng)新發(fā)展理念成為全市上下發(fā)自內(nèi)心的信仰和堅(jiān)定的價(jià)值追求。保持強(qiáng)大戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，成功應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響持續(xù)深化、中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情等各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。主要指標(biāo)增速持續(xù)高于全國、全省平均水平，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越6000億和7000億兩個(gè)臺(tái)階，2020年達(dá)到7400億元（預(yù)計(jì)，

42、下同），人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)8.4萬元。高質(zhì)量發(fā)展綜合考核居全省第一方陣，發(fā)展指數(shù)數(shù)值居全省前列，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入、金融存貸款余額等核心指標(biāo)實(shí)現(xiàn)五年翻番。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、社會(huì)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”，依靠改革開放創(chuàng)新推進(jìn)發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，老工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)涅槃重生、華麗轉(zhuǎn)身。牢固樹立“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”導(dǎo)向，堅(jiān)持以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟(jì)”作為主攻方向，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)47%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)1000家、為2015年的4倍。四大行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全面完成，化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，以優(yōu)異成績躋身國家老工業(yè)城市和

43、資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十七連豐”，產(chǎn)量穩(wěn)超百億斤，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比達(dá)72%，獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，市縣黨政機(jī)構(gòu)改革全面完成，五大國有企業(yè)集團(tuán)完成重組，徐工混改基本完成，徐州農(nóng)商銀行掛牌開業(yè)，“放管服”改革不斷深化。綜合保稅區(qū)、保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營，淮海國際陸港建設(shè)全面提速，成功獲批國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，雙向開放格局加速拓展?！耙怀且还纫粎^(qū)一院”創(chuàng)新核心區(qū)集聚效應(yīng)加速顯現(xiàn)，城市創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，成功創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市和知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市?；春＝?jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)迎來一系列重大機(jī)遇，戰(zhàn)略地位空前提升。扎實(shí)推進(jìn)一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，城市框架全

44、面拉開，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城市功能大幅提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)68%、較2015年提高7個(gè)百分點(diǎn)。鄭徐客專、徐宿淮鹽高鐵開通運(yùn)營，公共交通邁入“地鐵換乘時(shí)代”，高架快速路即將成環(huán)，國際會(huì)議中心建設(shè)完成，國際博覽中心、金融服務(wù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn)。入圍全國首批“無廢城市”試點(diǎn)，獲得第十三屆中國（徐州）國際園林博覽會(huì)承辦權(quán)。營商環(huán)境建設(shè)不斷取得新突破，榮獲“營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”獎(jiǎng)，平臺(tái)載體體系日益完善，城市吸納集聚高端要素能力顯著增強(qiáng)。城鄉(xiāng)發(fā)展雙向互動(dòng)，“三鄉(xiāng)工程”和“村企聯(lián)建”深入實(shí)施，縣域面貌變化巨大，邳州、沛縣、新沂在全國百強(qiáng)縣排名穩(wěn)步提升。首倡建立區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機(jī)制，重點(diǎn)領(lǐng)域合作持續(xù)深

45、化，區(qū)域合作發(fā)展開創(chuàng)新局面。全力辦好各類民生實(shí)事，人民群眾獲得感幸福感安全感大幅提升。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到39000元和21000元，較2015年增長12781元和7018元。持續(xù)加大教育投入力度，五年累計(jì)新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園1184所。深入推進(jìn)全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老改革試點(diǎn)，基本照護(hù)險(xiǎn)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等提標(biāo)擴(kuò)面，以市為單位完成城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一并軌。新增三級(jí)醫(yī)院8家、達(dá)到24家，其中三甲醫(yī)院達(dá)11家，公共衛(wèi)生應(yīng)急體系更加健全。出臺(tái)生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃，鞏固拓展生態(tài)修復(fù)治理成果，林木覆蓋率和建成區(qū)綠化率分別達(dá)到30.7%和44%，位居全省前列

46、，空氣質(zhì)量改善幅度全省領(lǐng)先，先后榮膺中國人居環(huán)境獎(jiǎng)和聯(lián)合國人居獎(jiǎng)。脫貧攻堅(jiān)取得重大勝利，鄉(xiāng)村公共空間治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)展順利，四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造全面完成。扎實(shí)推進(jìn)幸福溫暖徐州“大家庭”建設(shè)，三次獲評(píng)“中國最具幸福感城市”。“四位一體”社會(huì)善治模式形成特色，躋身全國第一批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)果，全國政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作圓滿收官，入選“中國最安全城市”。法治徐州建設(shè)全面深化，公共安全保障能力穩(wěn)步提高。有力拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，成功舉辦首屆漢文化論壇，加快推進(jìn)漢文化傳承和旅游目的地、大運(yùn)河文化帶徐州段建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)

47、值觀更加深入人心，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文藝創(chuàng)作更加繁榮，“馬莊經(jīng)驗(yàn)”享譽(yù)全國，向上向善的文明新風(fēng)得到大力弘揚(yáng)，高分榮獲并蟬聯(lián)全國文明城市稱號(hào)。武裝工作強(qiáng)力推進(jìn)，雙擁模范城創(chuàng)建榮膺“九連冠”。全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。放眼全球，世界格局出現(xiàn)新變化新趨勢(shì)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新冠肺炎疫情大流行使這個(gè)大變局加速變化，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。今后一個(gè)時(shí)期，我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，必須統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未

48、有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，努力在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局?？v觀全國，我國發(fā)展呈現(xiàn)新特征新內(nèi)涵。我國已經(jīng)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，社會(huì)大局穩(wěn)定，制度優(yōu)勢(shì)顯著，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒有變。同時(shí)，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻堅(jiān)期，面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織帶來的困難和挑戰(zhàn)。必須深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化

49、帶來的新特征新要求，抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害、奮勇前進(jìn)。審視自身，徐州發(fā)展面臨新形勢(shì)新任務(wù)。作為快速發(fā)展中的成長型城市，徐州仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化全面加速期，發(fā)展空間廣闊，增長潛力巨大?！耙粠б宦贰?、長三角一體化、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)等多重戰(zhàn)略深入實(shí)施、交織疊加，政策紅利持續(xù)釋放，徐州發(fā)展被賦予了“帶動(dòng)周邊、代表區(qū)域”的重大使命。同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，工業(yè)化進(jìn)程相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，科技研發(fā)投入不足，開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和市強(qiáng)縣弱特征明顯，城鄉(xiāng)居民收入水平偏低，生態(tài)環(huán)保任務(wù)繁重，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)，黨員干部思想作風(fēng)和能力水平有待提升，整體處于新舊動(dòng)能切換期

50、、轉(zhuǎn)型成果拓展期和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重塑期。立足新起點(diǎn)，我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)發(fā)展基本趨勢(shì)，堅(jiān)定信心、迎難而上，全面加快跨越趕超步伐，在守住底線的前提下能發(fā)展多快就發(fā)展多快，奮力跑出符合新發(fā)展理念的發(fā)展“加速度”，持續(xù)壯大總量、優(yōu)化質(zhì)量、提升分量，在戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中不斷開辟徐州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新境界。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望2035年，徐州要達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，地區(qū)生產(chǎn)總值在2025年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番，居民人均可支配收入在2025年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力達(dá)到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等以上水平，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，城鄉(xiāng)區(qū)域差距和居民生活水平差距顯著縮

51、小，中等收入群體顯著擴(kuò)大，共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，人的全面發(fā)展更好實(shí)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成美麗中國徐州典范，社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，充分展現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新徐州的現(xiàn)代化圖景。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板是省委賦予徐州的重大任務(wù)和光榮使命。“兩高兩強(qiáng)”奮斗目標(biāo)與我國社會(huì)主義現(xiàn)代化五個(gè)方面特征高度一致，與“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)高度統(tǒng)一，與省委關(guān)于“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的部署要求高度契合。全市上下要咬定目標(biāo)、接續(xù)奮斗，努力展現(xiàn)發(fā)展的探索性創(chuàng)新性引領(lǐng)性，奮力走出一條符合徐州實(shí)際、具有徐州特點(diǎn)的現(xiàn)

52、代化之路。奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越來越高，夯實(shí)基本現(xiàn)代化物質(zhì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，努力做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、做優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%左右，力爭(zhēng)到2025年經(jīng)濟(jì)總量躋身萬億元城市行列。聚焦建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)創(chuàng)新能力顯著提升，進(jìn)出口總額和實(shí)際使用外資占全省比重大幅提升。全面增強(qiáng)城市的發(fā)展能級(jí)和輻射帶動(dòng)能力，城鎮(zhèn)體系更加合理，融合發(fā)展機(jī)制更加健全，到2025年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到73%。奮力實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明程度越來越高，彰顯基本現(xiàn)代化價(jià)值追求。社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義先進(jìn)文化廣泛弘揚(yáng)。到2025年，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)顯著提

53、升，文化品牌和文化標(biāo)識(shí)充分彰顯，縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)占比達(dá)到70%。城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)顯著提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅改善，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)到80%，加快建設(shè)精神富足、文化繁榮、法治昌明、生態(tài)優(yōu)美、市場(chǎng)青睞的近悅遠(yuǎn)來之城。奮力實(shí)現(xiàn)人民群眾獲得感幸福感越來越強(qiáng)，體現(xiàn)基本現(xiàn)代化落點(diǎn)歸宿。瞄準(zhǔn)“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”目標(biāo)，深入實(shí)施民生工程，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，不斷增進(jìn)民生福祉。確保城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)人數(shù)超過35萬（新口徑），城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率超過90%。到2025年，中等收入群體進(jìn)一步擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到4萬元，優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系基本建成

54、，人民群眾生命安全、身體健康、安居樂業(yè)切實(shí)得到保障。奮力實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力越來越強(qiáng)，強(qiáng)化基本現(xiàn)代化根本保障。進(jìn)一步豐富完善“四位一體”的社會(huì)善治模式，深入實(shí)施“黨建+”工程，全面加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐場(chǎng)所建設(shè)，不斷健全基層協(xié)商民主機(jī)制，大力豐富網(wǎng)格化治理手段，形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。市域治理各方面制度更加完善，民主法治更加健全，公平正義更加彰顯，系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力和水平有效提升，發(fā)展安全保障更加有力，公眾安全感指數(shù)超過98%。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向全面提升科技創(chuàng)新能力圍繞支持國家科技自立自強(qiáng)，按照“四個(gè)面向”原則，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，深化科技體制改革，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技

55、術(shù)創(chuàng)新支撐能力，全面優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，打造具有創(chuàng)新引領(lǐng)力的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，建設(shè)高水平國家創(chuàng)新型城市和可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。更好發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)承載作用，推動(dòng)高新區(qū)特色化、集群化、規(guī)?；l(fā)展，實(shí)施“一城一谷一區(qū)一院”建設(shè)提速提質(zhì)行動(dòng)，深化徐州上海大院大所合作對(duì)接，強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)加速器和策源地功能。更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃和科技企業(yè)上市培育計(jì)劃，加快培育一批獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和“專精特新”小巨人企業(yè)，使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍，到2025年全市高新技術(shù)企業(yè)突破3000家。更好發(fā)揮在徐高校引領(lǐng)作用，提升校地協(xié)同創(chuàng)新能力，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研

56、院所申報(bào)建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用中心。更好發(fā)揮創(chuàng)新人才支撐作用，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和重點(diǎn)人才工程，建立更加科學(xué)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，支持工人文化宮等服務(wù)職工陣地建設(shè)，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的“大國工匠”，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計(jì)劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級(jí)和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)