企業(yè)健康教育工作規(guī)范

1、浙江省企業(yè)健康教育工作規(guī)范初稿）企業(yè)健康教育和健康促進(jìn)是保護(hù)和促進(jìn)企業(yè)職工身心健康， 提高健康水平和 勞動(dòng)生產(chǎn)率， 進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展所采取的綜合干預(yù)措施。 為積 極開(kāi)展企業(yè)健康教育與健康促進(jìn)，動(dòng)員和組織廣大企業(yè)及其職工參與各種有計(jì)劃 有目的的健康促進(jìn)活動(dòng)，特制定本規(guī)范。背景企業(yè)健康教育是指企業(yè)通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有系統(tǒng)的社會(huì)和教育活動(dòng)，促 使職工自覺(jué)地采納有益于健康的行為和生活方式， 消除或減輕影響健康的職業(yè)與 環(huán)境危害因素， 預(yù)防疾病、 促進(jìn)健康和提高生活質(zhì)量。 企業(yè)健康促進(jìn)則包括企業(yè) 健康教育及能促使行為與環(huán)境有益于健康改變的相關(guān)政策、法規(guī)、組織的綜合。 企業(yè)健康教育與健康

2、促進(jìn)是一項(xiàng)參與率高、 投資較小、收效較大， 可持續(xù)發(fā)展的 工作，目的是指導(dǎo)職工消除其心理、 社會(huì)和環(huán)境中不利于健康的因素， 改變職工 的不健康生活習(xí)慣和方式， 有利于預(yù)防和降低職業(yè)病、 傳染病、常見(jiàn)病的發(fā)病率， 增強(qiáng)職工體質(zhì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。自 90 年代初，衛(wèi)生部就先后多次組織召開(kāi)“工礦企業(yè)健康促進(jìn)研討會(huì)”， 。 為推動(dòng)我國(guó)職業(yè)健康促進(jìn)工作的開(kāi)展，在衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)下， 1996 年成立了“中國(guó) 健康教育協(xié)會(huì)工礦企業(yè)健康教育委員會(huì)”， 隨后不久委員會(huì)就制訂了 工礦企業(yè) 健康促進(jìn)工程規(guī)劃草案 。2000年， 衛(wèi)生部、 中華全國(guó)總工會(huì)共同頒布發(fā)了 關(guān) 于開(kāi)展工礦企業(yè)健康促進(jìn)工

3、作的通知 ，以達(dá)到和實(shí)現(xiàn)“人人享有職業(yè)健康”的 戰(zhàn)略目標(biāo)， 保護(hù)和發(fā)展企業(yè)的健康勞動(dòng)力資源。2002年中華人民共和國(guó)職業(yè) 病防治法中明確規(guī)定：勞動(dòng)者有接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和健康教育的權(quán)利和義務(wù)。 為預(yù)防和控制職業(yè)病的發(fā)生， 國(guó)家還制定了包括 職業(yè)病防治法 、勞動(dòng)法 、 使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例等一系列的法律、法規(guī)、規(guī)章。 全國(guó) 健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（ 2005 2010 年）中也對(duì)工礦企業(yè)健康 教育與健康促進(jìn)作了明確要求。在國(guó)家各項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃、 法規(guī)基礎(chǔ)上， 建立和完善適應(yīng)我省發(fā)展需要的企業(yè)健 康教育工作體系， 企業(yè)對(duì)健康教育及健康促進(jìn)的廣泛支持， 充分發(fā)揮健康教育在目標(biāo)保護(hù)社會(huì)生

4、產(chǎn)力要素、 企業(yè)可持續(xù)發(fā)展及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用， 逐步 使我省企業(yè)健康教育工作科學(xué)化、規(guī)范化。貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法等法律法規(guī)，積極推進(jìn)以“安全 健康環(huán)境”為中心的“工礦企業(yè)健康促進(jìn)工程”， 倡導(dǎo)有益健康的生產(chǎn)、 生 活方式，減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)生。對(duì)企業(yè)管理者和各種作業(yè)人群進(jìn)行有針對(duì)性的安全與健康培訓(xùn)， 新職工、 女工、接毒接塵工人的崗前、崗位安全與健康培訓(xùn)率達(dá)到 100%；2010 年，大型 企業(yè)管理人員和職工的職業(yè)安全與健康知識(shí)知曉率達(dá)到 90以上，相關(guān)健康行 為形成率達(dá)到 80以上。三、工作任務(wù)與職責(zé)一）提高管理層認(rèn)識(shí)對(duì)企業(yè)管理者開(kāi)展職業(yè)健

5、康教育， 內(nèi)容職業(yè)病防治法 、勞動(dòng)法 、使 用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)法等一系列法律、法規(guī)、規(guī)章為主，勞動(dòng)衛(wèi)生知 識(shí)為輔。應(yīng)使企業(yè)管理者明確規(guī)定自己履行的義務(wù)， 促使其認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)衛(wèi)生、 職 業(yè)病防治與企業(yè)健康教育的重要性和必要性。 企業(yè)管理者應(yīng)對(duì)提高全員健康的信 念、水平、責(zé)任和義務(wù)、有效運(yùn)行進(jìn)行承諾，要求企業(yè)各級(jí)人員都要參與健康教 育與健康促進(jìn)活動(dòng)。（二）建立組織與網(wǎng)絡(luò) 企業(yè)健康教育工作應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。 1企業(yè)應(yīng)有行政領(lǐng)導(dǎo)分管健康教育，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)健康教育工作，大型廠礦 企業(yè)每個(gè)車(chē)間有一名衛(wèi)生宣傳員。 把健康教育納入年度工作計(jì)劃， 有健康教育工 作總結(jié)。2企業(yè)健康教育專(zhuān)兼職人員

6、必須接受健康教育專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，掌握教育基本理 論和方法，具有開(kāi)展健康教育的技術(shù)和能力。3多部門(mén)協(xié)調(diào)與合作開(kāi)展健康教育，參與部門(mén)應(yīng)有工會(huì)、安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、財(cái)務(wù)、宣教、信息等。4企業(yè)健康教育與健康促進(jìn)工作要與地方社區(qū)的工作相配合，爭(zhēng)取地方健 康教育機(jī)構(gòu)給予工作指導(dǎo)。三）陣地建設(shè)每個(gè)企業(yè)至少有一個(gè)衛(wèi)生閱報(bào)欄、 一塊衛(wèi)生黑板報(bào) （三月更換一次） 及一個(gè) 衛(wèi)生宣傳櫥窗或墻報(bào) （至少每季度更換一次） ，廠礦廣播站衛(wèi)生科普知識(shí)廣播每 月不少于四次。四）開(kāi)展職業(yè)健康教育與健康促進(jìn)對(duì)目標(biāo)人群 （接觸職業(yè)病危害因素和安全危險(xiǎn)因素的人群 ） 分類(lèi)進(jìn)行教育的 內(nèi)容包括： 作業(yè)場(chǎng)所及其所可能存在或接觸到的職業(yè)危害因素

7、的性質(zhì)、 對(duì)健康影 響及程度，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的配備和使用方法， 個(gè)人防護(hù)用品的配備、 適用范圍、 用法和注意事項(xiàng)， 安全事故隱患， 控制措施、 自我防護(hù)方法及自救互救方法實(shí)際 措施的演練。普及率高于 95%。（五）“預(yù)防為主”觀念的教育對(duì)目標(biāo)人群應(yīng)進(jìn)行工傷、 職業(yè)病、 職業(yè)性多發(fā)病、 常見(jiàn)病是可預(yù)防的觀念教 育，加強(qiáng)職工對(duì)勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)、 職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)， 幫助職 工提高自我防范意識(shí)和參與意識(shí)。普及率高于 95%。對(duì)職業(yè)人群及企業(yè)各級(jí)人員的健康教育，必須貫徹“三級(jí)預(yù)防”原則，即：從根本上消除或控制職業(yè)危害因素（第 1 級(jí)預(yù)防）；及早發(fā)現(xiàn)輕微病損，采取 防治措施（第 2 級(jí)預(yù)防

8、） ； 對(duì)患者做出正確診斷， 及時(shí)處理（第 3 級(jí)預(yù)防）。這里 尤應(yīng)強(qiáng)調(diào)第 1級(jí)預(yù)防，創(chuàng)造一個(gè)安全衛(wèi)生的作業(yè)環(huán)境。六）職業(yè)心理健康教育針對(duì)勞動(dòng)過(guò)程可能存在精神及心理方面的不良因素， 對(duì)職工（包括下崗職 工）進(jìn)行健康心理及精神衛(wèi)生方面的教育， 幫助職工控制精神緊張和加強(qiáng)健康心 理鍛煉。普及率高于95%。（七）一般健康教育針對(duì)非職業(yè)因素， 應(yīng)開(kāi)展以下內(nèi)容健康教育， 以控制常見(jiàn)疾病。 普及率高于 95%。1 控制吸煙教育：對(duì)香煙危害健康的宣傳教育，工作場(chǎng)所禁止吸煙。2合理膳食和提倡體育運(yùn)動(dòng)、控制體重的健康教育。（二）日常健康教育3 節(jié)制飲酒教育：進(jìn)行酒精對(duì)健康危害的宣傳教育，職工上崗前絕對(duì)禁止 飲酒

9、。4 針對(duì)女工生理特點(diǎn)開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)，讓女工在了解勞動(dòng)衛(wèi)生知 識(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握青春期、月經(jīng)期、妊娠期、產(chǎn)褥期、哺乳期以及更年期的 勞動(dòng)保護(hù)措施，尤其注意過(guò)重體力勞動(dòng)、不良勞動(dòng)體位、噪聲和振動(dòng)、有毒有害 作業(yè)環(huán)境對(duì)婦女健康的影響。5.般個(gè)人衛(wèi)生保健知識(shí)的宣傳教育（八）相關(guān)法律、法規(guī)教育宣傳并組織職工學(xué)習(xí)職業(yè)病防治法、勞動(dòng)法、使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)法等一系列法律、法規(guī)、規(guī)章，使勞動(dòng)者明白自己享有的權(quán)利和 必須履行的義務(wù)，營(yíng)造職業(yè)病防治宣傳教育氛圍，提高職業(yè)病防治意識(shí)，使其當(dāng) 自身的健康權(quán)力受到侵害時(shí)，能夠通過(guò)法律途徑來(lái)捍衛(wèi)。普及率高于95%四、開(kāi)展企業(yè)健康教育的工作方法針對(duì)職業(yè)人

10、群健康教育內(nèi)容，通過(guò)適當(dāng)?shù)膫鞑ナ侄?，采取多種健康教育方法，達(dá)到宣傳職業(yè)健康的 有關(guān)知識(shí)，預(yù)防職業(yè)病及與職業(yè)有關(guān)疾病的發(fā)生，提高工礦企業(yè)職工的預(yù)防保健意識(shí)，進(jìn)而增進(jìn)職工身心 健康的目的。（一）上崗前職業(yè)安全教育與健康教育上崗前對(duì)新工人進(jìn)行職業(yè)安全和職業(yè)健康教育是防止職業(yè)危害和意外事故的重要措施之一。開(kāi)展崗 前職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，使勞動(dòng)者正確掌握設(shè)備的使用方法、操作程序和職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)。根據(jù)企業(yè)職工來(lái)源、文化素質(zhì)、從事的不同工種等特點(diǎn)，采取不同的上崗前職業(yè)安全和健康知識(shí)教 育。對(duì)文化層次較低、接受新事物較慢理解能力較差的新工人，要結(jié)合他們將要從事的工作的實(shí)際情況 進(jìn)行職業(yè)安全和健康教育。對(duì)

11、于培訓(xùn)內(nèi)容，要求職工反復(fù)練習(xí)，不斷實(shí)踐。各項(xiàng)安全生產(chǎn)的操作規(guī)程要規(guī) 范化、制度化，使新職工從開(kāi)始工作起就養(yǎng)成自覺(jué)遵守操作規(guī)程的良好習(xí)慣，消除由人為因素造成的事故 隱患，減少事故的發(fā)生。對(duì)于已在崗職工（包括企業(yè)中服務(wù)行業(yè)職工），實(shí)行分期分批輪訓(xùn)。大型和部分有條件的中型企業(yè) 可由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的師資實(shí)施培訓(xùn)工作，亦可請(qǐng)當(dāng)?shù)亟】到逃吐殬I(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)安全專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助培訓(xùn)；中小 型企業(yè)可請(qǐng)當(dāng)?shù)亟】到逃吐殬I(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)安全專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，由企業(yè)負(fù)擔(dān)此項(xiàng)有償服務(wù)經(jīng)費(fèi)。（三）與職業(yè)人群健康監(jiān)護(hù)相結(jié)合的健康教育對(duì)職業(yè)人群進(jìn)行健康檢查是職工健康監(jiān)護(hù)的重要組成部分，是貫徹執(zhí)行預(yù)防為主”的衛(wèi)生方針的具體措施之一。健康監(jiān)護(hù)是通過(guò)各種檢查和分析，掌握職工健康狀況，早期發(fā)現(xiàn)健康損害征象的重要手段。其 目的在于發(fā)現(xiàn)就業(yè)禁忌癥，早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害對(duì)象和職業(yè)病，以便及時(shí)采取措施防止職業(yè)危害因素導(dǎo)致