調查摸底和調查小區(qū)地圖繪制規(guī)則

1、七、調查摸底和調查小區(qū)地圖繪制規(guī)則（一）摸底工作任務摸底工作是調查登記順利進行的重要保證。調查指導員、調查員要對抽中的調查小區(qū)進行全面掃描，逐戶訪查，參考戶口薄冊，掌握人口底數。在此基礎上，先繪制調查小區(qū)地圖，然后編制戶主姓名底冊。（二）摸底工作組織摸底工作由調查指導員和調查員，在當地派出所和基層組織的協(xié)助下進行。摸底工作時間為2006年10月22日至10月31日。（三）摸底工作要求1清楚調查小區(qū)邊界。進入調查區(qū)域后，調查指導員要帶領調查員沿抽中的調查小區(qū)的邊界實地走一遍，使調查員明確自己負責的區(qū)域范圍和區(qū)域內的街道名稱、門牌起止號碼等。2熟悉調查小區(qū)內的環(huán)境。通過實地勘察，調查員要掌握所負責

2、的調查小區(qū)內的居民住房和其它建筑物的數量和分布情況，特別要仔細查問調查小區(qū)內可能有人居住的地方，如賓館、娛樂場所、簡易房、工棚、農貿市場、車站、碼頭、橋洞等。3摸清調查小區(qū)內各種人口居住狀況。在基層干部和群眾積極分子的協(xié)助下，摸清每幢房屋和建筑物是否有人居住，住了多少戶，多少人以及這些人的戶口狀況等。（四）繪制調查小區(qū)地圖調查小區(qū)地圖是指導工作、核查質量和驗收的重要依據，還可以幫助調查員確定最佳的調查登記路線，同時也是調查員編制戶主姓名底冊和進行入戶登記的基礎資料。1標明調查小區(qū)邊界線。要以編制調查小區(qū)抽樣框時本調查小區(qū)的劃分情況為依據，明確標明哪些建筑物屬于本調查小區(qū)，哪些建筑物不屬該調查小

3、區(qū)，做到界線清楚。 2標明調查小區(qū)內的建筑物并編號。對于非居住用的建筑物只給出一個編號即可，而對于居住用的建筑物，要分別給每個房屋單元一個編號，編號按升序排列。3標明調查小區(qū)內的主要街道及其他重要的地理要素，如調查小區(qū)內的鐵路、主要公路、主要街道、河流、綠化地帶等，須注明每個地理要素的名稱。4調查小區(qū)地圖上要加入圖框、圖例、方位標志、繪制人、日期等具體內容，并在地圖的正上方用大號字體標明調查小區(qū)的完整名稱。圖框用粗線繪出矩形，上下和右側各留15mm， 左側留35mm，以便于裝訂，根據區(qū)域形狀橫豎向皆可。圖例最好使用一些常用的符號說明，地形、地物可用近似的曲線或符號，并配以文字說明，只要調查人員

4、可以識別即可。方位標志采取上北、下南、左西、右東。繪制人及日期等標在圖框外的右下角。其余內容酌情在圖框內安排。5調查小區(qū)地圖的比例和大小不作統(tǒng)一要求，但用紙必須選用有一定的厚度、韌性比較耐用的紙張，繪圖工具包括鉛筆、鋼筆、彩筆、帶刻度直尺等。6調查小區(qū)地圖一式二份，一份報縣級統(tǒng)計機構備案，一份留調查員入戶登記時使用。（五）編制戶主姓名底冊1戶主姓名底冊是調查員調查登記工作中的依據和參照。調查員要參照調查小區(qū)地圖，摸清小區(qū)內每幢房屋和建筑物是否有人居住，住了多少戶、多少人等。2戶主姓名底冊的內容。主要包括戶編號、房屋編號、本戶住址、戶主姓名、摸底時本戶常住人口數、戶籍外出人口數、2005年11月

5、1日-2006年10月31日的出生人數和死亡人數等?？諕鞈?、全戶外出、全戶暫住、全戶死亡、已懷孕婦女年底前待產人數等情況要在備注欄中注明。戶主姓名底冊的參考式樣見附表。（六）編制戶主姓名底冊要注意的事項1掌握本調查小區(qū)內人口的戶籍狀況。調查員要到當地戶籍管理部門，對小區(qū)內居住的所有人的戶口狀況進行核對，要弄清楚戶口在本調查小區(qū)，現(xiàn)在已離開本調查小區(qū)人口的去向和相關情況。2掌握本調查小區(qū)內特殊住戶的情況。第一、對于居住在本調查小區(qū)，而行政隸屬關系在其他村（居）民小組或企事業(yè)單位的人口，根據地域原則一律在本調查小區(qū)進行登記，摸底時不要遺漏。第二、對于戶口不在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的外來人口，特別是對居無定

6、所和居住地變動頻繁的流動人口，要認真訪查，并填寫戶主姓名底冊的有關項目，不得遺漏。第三、對于戶口在本調查小區(qū)，但由于拆遷、外出打工和上學等原因全戶外出的戶和空掛戶，要摸清情況，填寫戶主姓名底冊的有關項目，同時在備注欄中注明。3掌握本調查小區(qū)內的出生和死亡人口情況。調查員除了參考戶籍資料，還應到當地有關部門了解情況。通過查看婦女懷孕登記簿、兒童計劃免疫接種等有關記錄，走訪接生員、醫(yī)生、老居民、村（居委會）干部等，切實掌握本調查小區(qū)內的出生、死亡人口情況。4編好戶主姓名底冊中的“房屋編號”和“戶編號”。第一、底冊中的“房屋編號”即調查小區(qū)地圖上的“房屋編號”。如果摸底時發(fā)現(xiàn)某一個“房屋編號”上實際

7、居住著兩戶，則要在底冊上這一“房屋編號”下列出兩戶，每戶各填寫一行。第二、出租房屋的戶，戶口未遷走的，要按兩戶分別摸底登記出租房屋的戶和租賃房屋的戶情況。第三、對于集體戶，不論其規(guī)模大小，只將居住在同一房間內的人視為一個集體戶，填寫一行。第四、關于無人戶。將沒有調查對象的空房的“房屋編號”及有關內容用橫線劃去；將全戶死亡的“戶編號”編為“999”。第五、編“戶編號”。除去空房戶和全戶死亡的戶，將其余各戶從“001”開始按升序編號。5戶主姓名底冊編制完畢后，調查員還要請基層干部和知情群眾一起復議，檢查是否有被遺漏的人和戶，弄清楚本調查小區(qū)的摸底人數與戶籍登記人數相差的原因，切實掌握調查底數。6戶

8、主姓名底冊一式兩份，一份報縣級統(tǒng)計機構備案，另外一份留調查員在現(xiàn)場登記時使用。（七）使用調查小區(qū)地圖和戶主姓名底冊的注意事項1調查員進行入戶登記時必須攜帶和使用調查小區(qū)地圖和戶主姓名底冊。調查小區(qū)地圖標明的邊界是調查員必須調查的范圍，戶主姓名底冊是調查小區(qū)內所有人口的基本資料。2為了提高工作效率，調查員進行調查登記時，可事先根據調查小區(qū)地圖和戶主姓名底冊，計劃好每天登記的地段和調查行走路線，與住戶預先約定好入戶登記時間。（八）上報摸底結果摸底工作完成后，調查員要對摸底結果進行匯總并上報。（九）宣傳工作采取多種形式向群眾宣傳,取得廣大群眾對人口抽樣調查工作的支持和配合。要宣傳如實申報調查項目是每個公民對國家應盡的義務；宣傳為群眾申報的調查內容保密，以消除群眾如實申報的顧慮；通知各戶調查登記的時間，做好申報準備。（十）調查登記前的物資準備調查員要在基層組織和調查指導員的指導下，做好調查登記前的物資準備工作，主要包括調查表、筆、尺子、橡皮和包裝袋等調查登記時必備物品的準備。附表：戶主姓名底冊式樣地址： 縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 村（居）委會 調查小區(qū)戶編號房屋編號本戶住址戶主姓名本戶