大同市廉租房運行管理研究

1、大同市廉租房運行管理研究【摘要】：住房的保障問題不僅是社會關(guān)注的問題，也是亟待解決的 問題?？梢哉f住房問題的順利解決不但是發(fā)展的問題， 也是一項民心 工程。在保障性住房體系中，廉租房無疑是解決這一復(fù)雜難題的金鑰 匙。我國政府不斷的推出了一系列的廉租房政策， 最大的受益者是廣 大低收入人群以及新型城鎮(zhèn)人口，很多外出務(wù)工的農(nóng)民工也有了更多 的選擇。大同市作為山西省第二大城市，人均收入水平卻處在全國倒 數(shù)行列，致使大同市政府財政吃緊，社會資源也很匱乏，使得大同市 低收入人群數(shù)目龐大，住房難的問題一直困擾著當(dāng)?shù)厝罕姡?不過最近 幾年，隨著國家對廉租房等保障性住房政策的貫徹實施， 大同住房難 的問題得到

2、了一定的緩解。本論文對廉租房一般理論進行了深入的研 究，對大同市廉租房的現(xiàn)狀進行分析，從大同市廉租房的供需現(xiàn)狀出 發(fā)，對大同市廉租房的運行機制進行研究。 主要內(nèi)容涉及大同市廉租 房的發(fā)展歷程、廉租房供給模式的選擇、資金的籌集渠道、廉租房對 象的管理、租金補貼和保障形式等方面，從中找出大同市廉租房存在 著廉租房區(qū)位規(guī)劃不合理、準(zhǔn)入退出機制及后期管理不完善、保障標(biāo) 準(zhǔn)層次性的缺乏等問題，并且深入分析引起這些問題的原因， 同時簡 要概述了國內(nèi)外廉租房的實踐成效， 根據(jù)大同市的實際情況，提出了 完善廉租房住房制度的措施，建議在完善住房法律體系的基礎(chǔ)上，結(jié) 合政府的財政支持，輔助其他渠道籌集資金，鼓勵社

3、會力量積極參與， 在合理運用社會資源的基礎(chǔ)上進行廉租住房的建設(shè)。 同時，嚴格的監(jiān)督機制和退出機制， 切實保證申請人的合法權(quán)益， 最終通過增加家庭 收入，根本上解決住房困難的問題，為改變大同市廉租房的現(xiàn)狀提供 一定的參考?！娟P(guān)鍵詞】：大同市廉租房運行現(xiàn)狀住房保障【學(xué)位授予單位】：山西財經(jīng)大學(xué)【學(xué)位級別】：碩士【學(xué)位授予年份】：2013【分類號】：F299.23【目錄】 ： 摘要 6-7Abstract7-9目錄 9-111緒論 11-171.1選題的目的和 意義 11-131.1.1 選題的目的 111.1.2 選題的意義 11-131.2 國內(nèi)外研究 動態(tài)13-161.2.1 國外研究動態(tài) 1

4、3-141.2.2 國內(nèi)研究動態(tài) 14-161.3 研究 內(nèi)容和方法 16-171.3.1 研究內(nèi)容 161.3.2 研究方法 16-172 廉租房的理 論基礎(chǔ)17-232.1 廉租房的內(nèi)涵與特征 17-202.1.1廉租房的內(nèi)涵 172.1.2 廉租房的特征 17-202.2 廉租房的相關(guān)理論 20-232.2.1 公平效率理論 20-212.2.2 住房需求理論 212.2.3 政府干預(yù)理論 21-233 大同市廉租房 運行的現(xiàn)狀分析23-273.1 大同市廉租房的發(fā)展歷程 23-243.2 大同市 廉租房運行的現(xiàn)狀24-263.2.1大同市廉租房供需狀況 243.2.2相關(guān)要 素分析 2

5、4-253.2.3廉租房的組織管理機構(gòu) 25-263.3 大同市廉租房的運 行效果分析 26-274 大同市廉租房運行中存在的問題及原因分析 27-324.1 大同市廉租房存在的問題27-304.1.1 保障標(biāo)準(zhǔn)缺乏層次性C 易發(fā)表用yiT論女第表匸家274.1.2 資金短缺 27-284.1.3 房源供給不足284.1.4 區(qū)位規(guī)劃失衡28-294.1.5 準(zhǔn)入退出機制有待調(diào)整 29-304.1.6 相關(guān)法律不完善 304.2 大同市廉租房存在問題的原因分析30-324.2.1 市場機制運行不健全304.2.2 各方利益群體的參與不充分30-314.2.3 廉租房相關(guān)機制不完善 31-325

6、 國內(nèi)外廉租房建設(shè)的經(jīng)驗借鑒 32-405.1 國外發(fā)達國家廉租 房建設(shè)的經(jīng)驗借鑒 32-345.1.1 美國公共住房制度 32-335.1.2 英國的廉 租房政策 335.1.3 新加坡的公共組屋制度 33-345.2 國內(nèi)典型城市廉租 房建設(shè)的實踐 34-375.2.1 香港的公屋制度 34-355.2.2 各地廉租房政策 的特點與現(xiàn)狀 35-375.3 國內(nèi)外廉租房建設(shè)的啟示 37-405.3.1 政府是提 供住房保障的主體 37-385.3.2 嚴密的運行機制以及非盈利組織的參與 385.3.3 大力發(fā)展住房金融體系 38-395.3.4 強有力的法律保證 39-406 完善大同市廉租房運行的措施40-456.1 解決大同市廉租房問題所遵循的原則 40-416.1.1 政府主導(dǎo)與社會力量適度參與原則406.1.2 分層次與動態(tài)調(diào)整原則40-416.1.3 公平與效率原則416.2 完善措施41-456.2.1 保障水平層次性和手段多元化41-426.2.2 拓寬融資渠道426.2.3 增加廉租房供給量42-436.2.4 做好規(guī)劃選址和配套服務(wù)436.2