未來學(xué)習(xí)打下堅實基礎(chǔ)——新加坡小學(xué)教育改革方向

1、未來學(xué)習(xí)打下堅實基礎(chǔ)新加坡小學(xué)教育改革方向來源： 作者：周紅霞來源:外國中小學(xué)教育2009年 第6期摘要讓全體小學(xué)生接受兼顧“軟技能”和“硬知識”，同時重視核心價值觀養(yǎng)成的全面教育，為他們的未來學(xué)習(xí)打下堅實基礎(chǔ)，并成長為關(guān)心社會、具有獨立學(xué)習(xí)能力、有自信心的優(yōu)秀公民，是新加坡小學(xué)教育的改革方向。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，新加坡教育部要求各小學(xué)注重平衡對學(xué)生的知識傳授與能力、價值觀培養(yǎng)，并計劃在課程、師資和基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予全國小學(xué)更多資源支持。關(guān)鍵詞新加坡；小學(xué)教育；改革；單班制新加坡“小學(xué)教育檢討與執(zhí)行委員會”不久前發(fā)布了小學(xué)教育檢討報告，并指出了新加坡小學(xué)教育的改革方向為未來學(xué)習(xí)打下堅實基礎(chǔ)。1新加

2、坡教育部明確指出，將繼續(xù)加強(qiáng)英文、數(shù)學(xué)以及科學(xué)等方面的教學(xué)，為孩子的智力發(fā)展打下牢固基礎(chǔ)。同時，注重加強(qiáng)對孩子們生活技能的培養(yǎng)與正確價值觀的灌輸，引導(dǎo)他們自信而清晰地表達(dá)自己的想法，有效地與他人溝通和協(xié)作，并且鼓勵孩子們對周圍的事物保持強(qiáng)烈的求知欲。學(xué)校將更加重視“五育”，即“德、智、體、群、美”，以促進(jìn)孩子們?nèi)婢獾陌l(fā)展，更好地幫助他們?yōu)槲磥砩钭骱脺?zhǔn)備，以便今后在瞬息萬變的世界中，在面對各種挑戰(zhàn)時能夠做出正確的價值判斷，為國家和社會做出貢獻(xiàn)。為實現(xiàn)上述小學(xué)教育改革目標(biāo)，新加坡教育部擬采取如下主要舉措：一、平衡知識傳授與能力、價值觀培養(yǎng)2（一）加強(qiáng)核心價值觀培養(yǎng)新加坡教育部高級政務(wù)部長傅海

3、燕表示，幫助學(xué)生形成正確的道德價值觀是教育改革要取得的首要目標(biāo)。3因此，教育部要求學(xué)校重視利用學(xué)生在校的每一個教育契機(jī)，加強(qiáng)對學(xué)生核心價值觀的培養(yǎng)，既通過專門的課程向?qū)W生講授價值觀，也通過學(xué)生在校內(nèi)的日常生活體驗，間接促進(jìn)其核心價值觀的養(yǎng)成。在正規(guī)課程中，公民和道德教育(Civics and MoralEducation,CME)是進(jìn)行價值觀教育的關(guān)鍵科目，目標(biāo)是培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生和負(fù)責(zé)任的公民，其中六個核心價值觀分別是尊重(Respect)、責(zé)任感(Responsibility)、應(yīng)變能力(Resilience)、正直(Integrity)、關(guān)懷(Care)與和諧(Harmony)。4教師將通過歷

4、史、當(dāng)代及現(xiàn)實日常生活中的例子和其他實踐活動引導(dǎo)學(xué)生開展討論和個人反思。除正規(guī)課程外，學(xué)校還會利用非學(xué)術(shù)平臺，比如課外活動以及社區(qū)參與計劃，幫助學(xué)生養(yǎng)成核心價值觀。教育部明確指出，雖然學(xué)校和教師在對學(xué)生的價值觀教育中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，但這不意味著價值觀培養(yǎng)僅僅是學(xué)校的責(zé)任，家長及社會同樣需要發(fā)揮重要作用。學(xué)校、家庭和社會需要聯(lián)合起來，密切合作，共同致力于對學(xué)生價值觀的培養(yǎng)。特別是學(xué)生家長，作為孩子受教育的關(guān)鍵利益相關(guān)者，需要發(fā)揮重要的教育作用，因此，教育部呼吁學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)與家長的合作。（二）設(shè)置“活動學(xué)習(xí)課程”為了給學(xué)生提供更加豐富多彩的活動，更好地培養(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì)，教育部計劃新增一門課程“

5、活動學(xué)習(xí)課程”(Programme forActiveLearning,PAL)，目的是提供機(jī)會讓孩子們廣泛接觸各種各樣的活動，以便及早發(fā)現(xiàn)每個孩子的特長和興趣所在。PAL課程每周安排2個學(xué)時，小一和小二學(xué)生主要參加兩個系列的活動，一個系列是體育類活動，另一個系列是藝術(shù)類活動，如舞蹈與戲劇表演。至小二年級結(jié)束時，每個孩子都將參與過6種活動。如果孩子對某一種活動特別感興趣，則可以參加學(xué)校的課外輔助活動(Co-CurricularActivity,CCA)，更加深入地參與相關(guān)特長或技能培養(yǎng)。（三）實行全面單班制新加坡于2005年起已開始實行“單班制”教學(xué)改革，之前則一直為“雙班制”，即一年級至三年

6、級下午上課，四年級至六年級上午上課，這主要是受師資短缺和教室不足所限。目前，新加坡有179所小學(xué)，有40%（72所）實行單班制（即上午上課、下午活動），48實行部分時間單班制（即讓小一和小二學(xué)生讀下午班，以騰出部分設(shè)施給在上午上課的小三至小六學(xué)生在下午進(jìn)行深廣或課程輔助活動），其余12仍是雙班制（小二、小四、小六上午班，小一、小三、小五下午班）。5實行全面單班制，能讓學(xué)校有更多時間和空間為學(xué)生設(shè)計創(chuàng)意教學(xué)和參加課程輔助活動，有助于實現(xiàn)全面教育。新加坡教育部計劃在2016年之前，實現(xiàn)所有小學(xué)全面轉(zhuǎn)向單班制。（四）完善小學(xué)離校會考新加坡國家發(fā)展部兼教育部高級政務(wù)部長傅海燕指出，小學(xué)六年級學(xué)生離?？?/p>

7、試（Primary School LeavingExamination,PSLE,俗稱“小六會考”）是對學(xué)生接受了6年小學(xué)教育之后所達(dá)到的學(xué)業(yè)水平的客觀衡量。公眾也普遍認(rèn)為，小六會考是對學(xué)生六年學(xué)習(xí)的客觀評價，應(yīng)該保留，但對孩子的教育不應(yīng)該只注重知識，還應(yīng)培養(yǎng)孩子們具備必要的生活技能、態(tài)度和價值觀，如清晰而自信的交流能力，與他人合作的能力，保留對所居住世界的持久的好奇心等，這樣才易于在日新月異的全球競爭中獲得成功。新加坡教育部長黃永宏指出，任何教育體制都必須存在測試學(xué)生的方式，以作為對學(xué)校和學(xué)生提供學(xué)習(xí)進(jìn)展的反饋。小六會考滿足了這項需要，因此在新加坡的教育制度中扮演著重要角色。不少曾經(jīng)廢除全國

8、大考的國家現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)過去的決定是錯的。新加坡實施的小六會考制度應(yīng)該繼續(xù)下去，但它不是評估學(xué)生的唯一方式。黃永宏強(qiáng)調(diào)，若要期待學(xué)生在以后的生活和事業(yè)上取得成功，就要發(fā)展他們多方面的才華，過分注重考試分?jǐn)?shù)是有害的。為此，委員會建議取消小一、小二年級的期末測驗，改為實行單元小測驗，以保護(hù)年齡較小的兒童，使他們不會因硬性的分?jǐn)?shù)要求而喪失自信心和學(xué)習(xí)興趣。6（五）健全學(xué)習(xí)評估體系為保障學(xué)生的全面發(fā)展，新加坡教育部提出建立更加全面的評估體系。學(xué)校的評估和反饋體系要更加關(guān)注學(xué)生的發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生在知識、技能和價值觀等方面的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是提供給學(xué)生和家長的反饋信息，應(yīng)當(dāng)包含更多反映學(xué)生在技能與非學(xué)術(shù)知

9、識方面的情況。多元、平衡和全面的評價導(dǎo)向不僅有助于幫助學(xué)生建立起更強(qiáng)的自信心，也有助于支持和改進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。此外，委員會建議使用小型測驗的評估模式（例如主題測試），向?qū)W生家長提供學(xué)生學(xué)習(xí)的定期反饋。為此，教育部計劃培訓(xùn)教師，使他們學(xué)會應(yīng)用各種適當(dāng)?shù)脑u估工具和手段，更好地向家長和學(xué)生提供學(xué)生在各個方面的進(jìn)展情況。二、提升教師隊伍整體素質(zhì)（一）加強(qiáng)教師教學(xué)基本功培訓(xùn)為增強(qiáng)教師的教學(xué)基本功，新加坡教育部將加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)，以便使所有的教師掌握應(yīng)用于某個特定學(xué)科或者可用于多門學(xué)科的更加有效的教學(xué)方法。與此同時，教育部還強(qiáng)調(diào)，小學(xué)教師應(yīng)當(dāng)更加全面扎實地掌握所教學(xué)科的知識內(nèi)容，從長遠(yuǎn)來看，教育部希望通過培

10、使小學(xué)教師在更高水平上開展學(xué)科教學(xué)，進(jìn)一步提升小學(xué)教育質(zhì)量。教育部還計劃把提供給教師的在本國和國外的免息求學(xué)貸款增加一倍，以更大力度支持那些想要提升教學(xué)水平的教師。（二）將主要招收大學(xué)畢業(yè)生從教新加坡教育部在文告中指出，“經(jīng)驗顯示，小學(xué)里大學(xué)畢業(yè)教師人數(shù)的增加有助于提高素質(zhì)?！币虼?，教育部計劃到2015年時，將主要招收大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任教師。數(shù)據(jù)顯示，過去三年，新加坡每年平均有約1.6 萬人申請當(dāng)教師，平均每10名非大學(xué)畢業(yè)申請者中，只有1 人被錄取，而每5名大學(xué)畢業(yè)申請者就有1人被錄取。新入職的小學(xué)教師69%是大學(xué)畢業(yè)生。在職獲得大學(xué)文憑的非大學(xué)畢業(yè)教師也在逐年增加，已從2004 年的256 人

11、增至2008年的364人。目前，55%小學(xué)教師是大學(xué)畢業(yè)生。隨著更多專業(yè)文憑畢業(yè)生取得大學(xué)文憑以及上大學(xué)的學(xué)生也將在2015年達(dá)到30%，教育部計劃主要錄取有大學(xué)文憑或符合修讀學(xué)士學(xué)位課程資格的教師。但新加坡教育部也明確指出，并不硬性規(guī)定只招收大學(xué)畢業(yè)生，還是會聘請那些符合國立教育學(xué)院學(xué)士學(xué)位課程入學(xué)資格的A水準(zhǔn)和專業(yè)文憑課程畢業(yè)生，也會繼續(xù)聘請有語言、藝術(shù)和音樂專業(yè)技能的專業(yè)文憑課程畢業(yè)生。另外，非大學(xué)畢業(yè)的現(xiàn)有教師也不受新計劃影響。7（三）擴(kuò)大配備教育協(xié)作人員新加坡教育部從今年起將推行教育協(xié)作人員計劃(Allied EducatorsScheme)，以吸引和留住有素質(zhì)的教育協(xié)作員。這些人員

12、包括目前學(xué)校里的全職學(xué)校輔導(dǎo)員、特殊需要指導(dǎo)員和教師助理，明年起他們將分別被稱為負(fù)責(zé)輔導(dǎo)、負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)與行為指導(dǎo)，以及負(fù)責(zé)教學(xué)與學(xué)習(xí)的教育協(xié)作員，并且教育部還將陸續(xù)分配負(fù)責(zé)協(xié)助教師的教育協(xié)作人員給所有小學(xué)。到2015年底，各小學(xué)都將普遍配備5名這類教育協(xié)作人員。教育協(xié)作人員的薪金將與市場薪金掛鉤，也會享有較好的事業(yè)發(fā)展和晉升機(jī)會，表現(xiàn)良好的有機(jī)會成為教師，表現(xiàn)杰出的將可升至教育部總部的超級薪階公務(wù)員職位。雖然目前教育協(xié)作人員只需具備中學(xué)以上教育程度，但也吸引了不少大學(xué)畢業(yè)生，所以這支隊伍的學(xué)歷水平并不低。新加坡現(xiàn)有教育協(xié)作人員中，54%具有大學(xué)文憑，36%具有專業(yè)文憑，5%具有A水準(zhǔn)文憑。8（四）

13、吸納其它行業(yè)優(yōu)秀者從教新加坡教育部還將考慮進(jìn)一步吸納其他行業(yè)的優(yōu)秀者中途轉(zhuǎn)行從事教學(xué)工作，這些人員將有助于豐富學(xué)校現(xiàn)有的教育經(jīng)驗，拓寬教師們的視野，并為教育改革注入更多新鮮思路。三、加大相關(guān)財物資源投入（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為了全面實現(xiàn)單班制，新加坡需要新建學(xué)校約18所，改造現(xiàn)有學(xué)校80所，并需要重新設(shè)計教室。此外，還需增加更多藝術(shù)表演場所和戶外玩耍與學(xué)習(xí)場所。教育部此前已宣布建立兩個針對小學(xué)生的戶外體驗中心，教育部還宣布為所有學(xué)校興建室內(nèi)體育館，戶外體驗中心和室內(nèi)體育館建設(shè)都預(yù)計在2011年竣工。（二）增加教育經(jīng)費支出根據(jù)教育部初步估計，為提高小學(xué)教育質(zhì)量，未來10年大約需要投資45億新元，

14、才能實現(xiàn)所有學(xué)校全面轉(zhuǎn)向“單班制”，同時完成服務(wù)于全面教育的基礎(chǔ)設(shè)施升級，以及滿足提升教學(xué)及課程質(zhì)量的需要。9教育部已劃撥專款用于資助學(xué)生參與更多課程輔助活動。從2009年1月起，提高小學(xué)生的教育儲蓄金標(biāo)準(zhǔn)，每人每年增加20新元，從原來的每年180 新元提高到200新元。10四、對我國的幾點啟示（一）培養(yǎng)學(xué)生的“硬知識”、“軟技能”和“核心價值觀”同時為學(xué)生提供“硬知識”和“軟技能”以及重視價值觀培養(yǎng)的全面教育，對我國深有啟示。毋庸置疑，學(xué)術(shù)知識重要，而掌握新時代所需要的技能更加重要，知是為了行，但只有把“知”與“行”、“學(xué)”與“用”協(xié)調(diào)融合在教學(xué)中，素質(zhì)教育才會切實取得成效。此外，還要更多關(guān)

15、注學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的情感態(tài)度和價值觀等方面的發(fā)展。只有這樣，才能培養(yǎng)出適合時代發(fā)展需要的身心健康、有知識、有能力、有素質(zhì)的優(yōu)秀人才。（二）改進(jìn)教學(xué)方法，切實轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖處煘橹鲗?dǎo)，學(xué)生為主體”為提高教學(xué)效果，新加坡教育部計劃加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)，以督促和幫助教師采用更加有效且富有吸引力的教學(xué)方法。其實在2005年時，新加坡教育部就已提出“少教多學(xué)(TeachLess,LearnMore)”的倡議，11旨在督促學(xué)校進(jìn)行教學(xué)方法創(chuàng)新，并裁減部分課程內(nèi)容，以幫助學(xué)生更好地進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。很多學(xué)校積極致力于相關(guān)改革，取得了比較顯著的效果。我國長期以來形成的“教師滿堂灌，學(xué)生被動接受”的教學(xué)方法，雖然隨著近年來的教學(xué)與課程改革有了很大改觀，但學(xué)生的主體性地位依然沒有得到足夠重視。對于小學(xué)生而言，興趣是他們能夠進(jìn)行持續(xù)學(xué)習(xí)的主要動力，因此，我們需要繼續(xù)致力于探索更能調(diào)動學(xué)生興趣，充分發(fā)揮學(xué)生主動性的多樣化學(xué)習(xí)方式，促使學(xué)生在教師的主導(dǎo)下，深入、主動地開展探究性的、個性化的學(xué)習(xí)。（三）合理安排教學(xué)，為學(xué)生個性特長發(fā)展提供充分的時間與條件新加坡“單班制”的顯著特點是，學(xué)校安排學(xué)生半天上課，半天開展課外輔助活動，為學(xué)生個性特長發(fā)展留出更多的時間和空間。課外活動大致分為表演藝術(shù)、體育活動、制服團(tuán)體、社團(tuán)活動等，涉及學(xué)生素質(zhì)養(yǎng)成的各個方面，比如表演藝術(shù)包括戲劇、華樂、象棋等；體育活動包括多種球