精品資料（2021-2022年收藏的）潮州市中心城區(qū)道路交通(1)

1、 潮州市中心城區(qū)道路交通潮州市中心城區(qū)道路交通綜合研究（規(guī)劃）綜合研究（規(guī)劃） （2014201420302030）總總 則則潮州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局潮州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局廣州市公用事業(yè)規(guī)劃設(shè)計院廣州市公用事業(yè)規(guī)劃設(shè)計院二二一六一六 年年 五五 月月目目 錄錄第一章第一章 總則總則.1第二章第二章 交通發(fā)展趨勢交通發(fā)展趨勢.3第三章第三章 交通發(fā)展戰(zhàn)略交通發(fā)展戰(zhàn)略.4第四章第四章 對外交通系統(tǒng)規(guī)劃對外交通系統(tǒng)規(guī)劃.5第一節(jié) 鐵路發(fā)展規(guī)劃.5第二節(jié) 公路發(fā)展規(guī)劃.5第五章第五章 道路系統(tǒng)規(guī)劃道路系統(tǒng)規(guī)劃.6第六章第六章 非機動車與步行系統(tǒng)規(guī)劃非機動車與步行系統(tǒng)規(guī)劃.8第七章第七章 客運系統(tǒng)規(guī)劃客運系統(tǒng)規(guī)劃.9

2、第一節(jié) 客運樞紐系統(tǒng)規(guī)劃.9第二節(jié) 軌道交通概念規(guī)劃.10第三節(jié) 地面公交規(guī)劃.10第四節(jié) 出租車規(guī)劃.12第八章第八章 內(nèi)外銜接系統(tǒng)規(guī)劃內(nèi)外銜接系統(tǒng)規(guī)劃.14第九章第九章 貨物物流系統(tǒng)規(guī)劃貨物物流系統(tǒng)規(guī)劃.15第十章第十章 停車系統(tǒng)規(guī)劃停車系統(tǒng)規(guī)劃.16第十一章第十一章 交通管理系統(tǒng)規(guī)劃交通管理系統(tǒng)規(guī)劃.17第一節(jié) 交通需求管理（TDM）.17第二節(jié) 交通系統(tǒng)管理（TSM）.18第三節(jié) 智能交通系統(tǒng)規(guī)劃（ITS）.18第十二章第十二章 近期建設(shè)規(guī)劃近期建設(shè)規(guī)劃.19第一節(jié) 近期道路改善計劃.19第二節(jié) 近期公交改善計劃.20第三節(jié) 近期對外交通改善計劃.20第四節(jié) 近期停車改善計劃.21第五

3、節(jié) 近期慢行設(shè)施改善計劃.21第六節(jié) 近期交通發(fā)展政策.22第十三章第十三章 附則附則.231第一章第一章總則總則一一一 規(guī)劃目的：規(guī)劃目的：需要規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展、高效的交通系統(tǒng)來引導(dǎo)和支撐的城市發(fā)展。根據(jù)潮州市城市總體規(guī)劃（修編） （2008-2020） ，潮州市城市布局將形成“一核、兩副、六點”的集中型城市結(jié)構(gòu)。這些都需要一個可持續(xù)發(fā)展、高效的交通系統(tǒng)來加以引導(dǎo)和支撐。需要規(guī)劃內(nèi)外一體的交通系統(tǒng)融入?yún)^(qū)域一體化。潮州處于汕潮揭城鎮(zhèn)群區(qū)域，需要對于現(xiàn)有的區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施加以規(guī)劃整合。需要規(guī)劃集約化、高效的交通系統(tǒng)來應(yīng)對私人機動化挑戰(zhàn)：潮州市機動化進程明顯加快，私家車已經(jīng)開始逐步進入家庭，并進入快

4、速發(fā)展階段，現(xiàn)有交通系統(tǒng)面臨嚴(yán)峻考驗。需要制定切實可行的近期建設(shè)計劃來指導(dǎo)城市的交通近期建設(shè)。一一一 規(guī)劃原則：規(guī)劃原則：發(fā)展原則交通規(guī)劃要有發(fā)展的眼光、前瞻的思維、超前的意識。交通發(fā)展不但要與潮州的社會、經(jīng)濟相適應(yīng)，而且要引導(dǎo)和支撐潮州城市空間發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展，促進潮州市的整體發(fā)展。優(yōu)先原則即公眾利益優(yōu)先、資源利用效率最大優(yōu)先和社會環(huán)境優(yōu)先的原則，交通發(fā)展應(yīng)堅持 TOD(Transit Oriented Development)理念，建立有足夠吸引力的公共交通系統(tǒng)，引導(dǎo)潮州的開發(fā)建設(shè)。公平原則交通規(guī)劃應(yīng)兼顧到社會各方面的利益，在公共交通優(yōu)先的前提下，建立多層次的完善的交通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，滿

5、足不同方式的出行需求。協(xié)調(diào)原則對外交通與對內(nèi)交通相銜接、道路功能與道路等級相協(xié)調(diào)、干道與支路相協(xié)調(diào)、路段與交叉口相協(xié)調(diào)，公交網(wǎng)絡(luò)與道路網(wǎng)絡(luò)相協(xié)調(diào)，動態(tài)交通與靜態(tài)交通相協(xié)調(diào)，使其與潮州用地開發(fā)、交通需求相協(xié)調(diào)。保護原則協(xié)調(diào)道路交通規(guī)劃與潮州歷史名城的保護，保證道路交通元素與文物古跡及周邊環(huán)境相呼應(yīng)，不破壞文物古跡景觀，必要時道路交通采取繞避方案，確保歷史文化名城得到全面有效的保護。2一一一 規(guī)劃目標(biāo)：規(guī)劃目標(biāo)：支撐城市社會經(jīng)濟發(fā)展；引導(dǎo)城市空間擴展和土地優(yōu)化使用；面向政府交通決策。一一一 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍: :近期規(guī)劃范圍為潮州市城市總體規(guī)劃 （修編） （2008-2020）規(guī)定的中心城區(qū) 15

6、2 平方公里范圍（以下稱核心區(qū)） ，遠期為擴容提質(zhì)后的中心城區(qū)全區(qū)域，總面積 286 平方公里（以下稱中心城區(qū)） 。一一一 規(guī)劃年限規(guī)劃年限: :本次規(guī)劃期限 20142030 年，其中近期規(guī)劃年限為 2020 年。一一一 規(guī)劃依據(jù)：規(guī)劃依據(jù)：1. 潮州市城市總體規(guī)劃（修編） （2008-2020） 2. 廣東省潮州市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年） 3. 潮州市干線公路網(wǎng)規(guī)劃(2006-2030)4. 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（GB5022095） 3第二章第二章交通發(fā)展趨勢交通發(fā)展趨勢一一一 機動車擁有量機動車擁有量2020 年機動車（標(biāo)準(zhǔn)小汽車）擁有量將達到 20 萬輛左右，機

7、動車千人擁有率維持在 222 輛左右。2030 年機動車（標(biāo)準(zhǔn)小汽車）擁有量將達到 27 萬輛左右，機動車千人擁有率維持在 226 輛左右。一一一 居民出行總量居民出行總量規(guī)劃區(qū) 2030 年居民日出行率為 3.29 次/日，出行總量為 395 萬人次/日。一一一 出行方式結(jié)構(gòu)出行方式結(jié)構(gòu)規(guī)劃年份出行方式公交小客車出租車摩托車自行車步行合計2030比重20%25%2%18%20%15%100%一一一 車輛出行總量車輛出行總量2030 年機動車一日出行總量在 114.1136.6 萬標(biāo)準(zhǔn)小汽車車次，其中小客車的出行量為 82.298.7 萬車次。一一一一 對外出行總量對外出行總量2030 年全社

8、會對外客貨運量分別為 6872 萬人次、11196 萬噸。在各種方式中，公路運輸仍然占據(jù)客運主導(dǎo)地位，其客運比例達到 78.5，占據(jù)主導(dǎo)地位。4第三章第三章 交通發(fā)展戰(zhàn)略交通發(fā)展戰(zhàn)略一一一一 交通發(fā)展總目標(biāo)交通發(fā)展總目標(biāo)服務(wù)生態(tài)化宜居城市發(fā)展目標(biāo)，建立與潮州城市社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的一體化的交通體系。一一一一 交通發(fā)展基本任務(wù)交通發(fā)展基本任務(wù)任務(wù)一：構(gòu)建潮州“開放型”對外交通運輸體系任務(wù)二：建設(shè)與城市布局相協(xié)調(diào)的道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)任務(wù)三：形成引導(dǎo)城市拓展的公共交通系統(tǒng)任務(wù)四：建成一個多式聯(lián)運、一體化的運輸系統(tǒng)任務(wù)五：構(gòu)筑一個協(xié)調(diào)的交通運行保障體系一一一一 交通發(fā)展策略交通發(fā)展策略交通發(fā)展必須長期堅持三

9、大基本策略交通與用地協(xié)調(diào)策略、交通需求管理策略、公共交通優(yōu)先策略，指導(dǎo)城市交通的規(guī)劃、建設(shè)、運行和管理。一一一一 交通工具發(fā)展政策交通工具發(fā)展政策軌道交通規(guī)劃配套，協(xié)調(diào)發(fā)展地面常規(guī)公交大力發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化出租汽車適度發(fā)展，減少空駛私人小汽車適度發(fā)展，需求管理自行車因地制宜，合理使用摩托車逐步控制，逐步減量貨運車調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化運輸5第四章第四章 對外交通系統(tǒng)規(guī)劃對外交通系統(tǒng)規(guī)劃一一一鐵路發(fā)展規(guī)劃鐵路發(fā)展規(guī)劃一一一一 市域鐵路網(wǎng)布局市域鐵路網(wǎng)布局規(guī)劃期內(nèi)建成粵東城際鐵路，同時規(guī)劃配套潮州港疏港鐵路，進行廣梅汕鐵路潮州段改造，形成以廈深鐵路、廣梅汕鐵路及疏港鐵路共同運營的客運為主、貨運為輔的快速鐵路運

10、輸網(wǎng)絡(luò)。一一一一 市區(qū)站點布局市區(qū)站點布局結(jié)合廣梅汕鐵路站點與周邊環(huán)境，疏港鐵路在意溪北布設(shè)站點。 一一一 公路發(fā)展規(guī)劃公路發(fā)展規(guī)劃一一一一 功能定位功能定位依托國家高速干線公路形成連接汕頭潮州-揭陽的區(qū)域主走廊，依托廣東省級高速干線形成梅州-潮州-揭陽-汕頭的區(qū)域主走廊，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域的長距離出行。一一一一 布局形態(tài)規(guī)劃布局形態(tài)規(guī)劃六高速(六條高速公路)：寧莞高速公路（潮惠高速潮州段和寧莞高速閩粵界至潮州古巷段） 、大潮高速公路、潮梅高速、汕汾高速公路潮州段（已建成） 、潮汕環(huán)線高速、汕梅高速公路潮州段（已建成） ，同時增加寧莞高速與汕汾高速連接線。6第五章第五章 道路系統(tǒng)規(guī)劃道路系統(tǒng)規(guī)

11、劃一一一一 道路等級劃分道路等級劃分道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由城市快速路、主干路、次干路和支路構(gòu)成。一一一一一 規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)完善道路布局，優(yōu)化道路功能，形成以快速路、主干路為主，次干路為輔，銜接良好的城市道路網(wǎng)絡(luò)。增加道路容量，提高道路供應(yīng)水平，遠期能滿足每天 30004000 萬標(biāo)準(zhǔn)車公里（包含外地來潮州車輛出行）的車輛出行要求。提高交通服務(wù)水平和道路運行車速，遠期高峰小時中心區(qū)道路平均車速不低于 35 公里/小時，外圍區(qū)道路平均車速不低于 40 公里/小時。一一一一一 總體布局總體布局潮州市區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)布局總體為“三環(huán)七射六通道” 。三環(huán)：外環(huán)由原有外環(huán)道路完善而成，潮州城區(qū)內(nèi)最外圍的環(huán)形道路，由外

12、環(huán)北路、外環(huán)南路、外環(huán)西路、外環(huán)東路（汾汕高速引線）等道路組成，是潮州城區(qū)內(nèi)最外圍的環(huán)形道路；中環(huán)是由銀槐北路、銀槐西路、如意路、東西溪大橋、磷溪大道、意東三路、金山大橋等道路組成的環(huán)路。內(nèi)環(huán)由綠榕南路、綠榕西路、綠榕北路、環(huán)城西路、環(huán)城南路、南堤路組成，為聯(lián)系城區(qū)的各個部分的環(huán)形道路。道路等級上，以主干路為主、次干路為輔。七射：西北方向的振工路，西向的新風(fēng)路，西南方向的潮汕路，南向的江東大道，東北方向的北橋路，東向的東山路、汕汾高速引道，東南方向的硯峰路。六通道：六條主要跨江通道，即韓江大橋、金山大橋、潮州大道（在建） 、外環(huán)北橋（規(guī)劃） 、東西溪大橋（在建） 、韓江外環(huán)南橋（規(guī)劃） 。一一

13、一一一 快速路布局快速路布局1. 規(guī)劃保留原總體規(guī)劃方案中的外環(huán)路快速路構(gòu)成城市的快速環(huán)路。72. 規(guī)劃新增潮惠高速連接線，形成快速路系統(tǒng)與對外高速公路的快速聯(lián)系。一一一一一 主干路調(diào)整主干路調(diào)整結(jié)合韓江東岸新城區(qū)建設(shè)，配套的潮州東大道、安澄路、硯峰路、溪口路、同心路、東山路等與各組團、片區(qū)連接的主干路，包括與核心區(qū)連接的潮州大橋、東西溪大橋，形成服務(wù)機動車交通的車流主通道。一一一一一 次干路調(diào)整次干路調(diào)整銀槐西路及銀槐南路由原總規(guī)中的主干路等級降為次干路，其作為服務(wù)于中片區(qū)及西片區(qū)的內(nèi)部集散交通的道路，不應(yīng)吸引北片區(qū)與核心區(qū)間的過境交通通過，因此應(yīng)適當(dāng)調(diào)整其規(guī)模，以服務(wù)片區(qū)內(nèi)部出行為主。一一

14、一一一 立交規(guī)劃立交規(guī)劃市區(qū)內(nèi)原則上不宜過多建設(shè)立交。根據(jù)用地條件、交通負(fù)荷、環(huán)境影響和國標(biāo)規(guī)范等因素的綜合考慮，規(guī)劃優(yōu)化改造 1 處立交，新建 9 處立交和 1 處跨線橋。一一一一一 方案評價方案評價規(guī)劃路網(wǎng)城市建成區(qū)范圍內(nèi)總規(guī)模為 525.9 公里，路網(wǎng)密度達到5.84km/km2，道路面積率 18.4。規(guī)劃路網(wǎng)總?cè)萘浚òㄍ鈬ǖ溃?0004000 萬標(biāo)準(zhǔn)車公里/天，正常情況下能容納 30 萬輛至 40 萬輛機動車出行。路網(wǎng)平均飽和度仍維持在 0.44，平均行程車速在 37 公里每小時，路網(wǎng)整體適應(yīng)能力比較高，服務(wù)水平較好。8第六章第六章 非機動車與步行系統(tǒng)規(guī)劃非機動車與步行系統(tǒng)規(guī)劃一

15、一一一一 非機動系統(tǒng)規(guī)劃功能定位非機動系統(tǒng)規(guī)劃功能定位非機動車出行應(yīng)發(fā)揮其方便、靈活的優(yōu)勢，強化其公交接駁功能，逐步引導(dǎo)長距離非機動車出行向公共交通轉(zhuǎn)化。一一一一一 非機動系統(tǒng)規(guī)劃要點非機動系統(tǒng)規(guī)劃要點1. 城市快速路為機動車專用路，不設(shè)非機動車道；2. 在中心城區(qū)，適當(dāng)改造人行道、并結(jié)合無障礙坡道的設(shè)置，在部分主干路和次干路將自行車道與人行道結(jié)合，形成連續(xù)的、安全的自行車通道；3. 在城市支路一般采用混行的方式，但在主要支路應(yīng)考慮劃線分隔。一一一一 步行系統(tǒng)規(guī)劃功能定位步行系統(tǒng)規(guī)劃功能定位步行交通作為純粹出行的比例將逐步下降，作為其它功能出行（休閑、娛樂、生活）的比例將會增加，步行系統(tǒng)規(guī)劃需

16、滿足其多元發(fā)展需求。一一一一一 步行系統(tǒng)規(guī)劃要點步行系統(tǒng)規(guī)劃要點1. 依據(jù)國家規(guī)范在城市道路系統(tǒng)中應(yīng)留足人行道空間，單側(cè)人行道寬度不少于 1.5 米，且與車行道必須以路緣石隔離；2. 對各種主干路、商業(yè)區(qū)次干路規(guī)劃，考慮預(yù)留人行地道、天橋出入口及公交候車站的建設(shè)用地；3. 在行人橫穿流量大的干道、商業(yè)區(qū)以及交通樞紐站附近建設(shè)適量的人行天橋（地道），組成完善的步行通道，同時加強管理；4. 在商業(yè)集中區(qū)，規(guī)劃建設(shè)步行街區(qū)，提供舒適、高品位的配套設(shè)施，包括廣場、綠化、休息區(qū)等，為顧客提供一個寬松、安全、舒適的步行系統(tǒng)；5. 在旅游景點、沿河岸線地區(qū)，規(guī)劃建設(shè)服務(wù)于旅游、觀光的步行大道；6. 必須為弱

17、勢群體提供安全的步行設(shè)施，設(shè)置盲道、無障礙的坡道。9第七章第七章 客運系統(tǒng)規(guī)劃客運系統(tǒng)規(guī)劃一一一一一 規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)1. 建立快速公共交通為主體的公共交通系統(tǒng)，形成以快速線、骨干線、集散線等不同層次的、等級功能合理的地面公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高公共交通服務(wù)水平和公共交通“客流”分擔(dān)率，達到合理的出行方式結(jié)構(gòu)；2. 培育客運走廊，規(guī)劃和預(yù)留軌道交通用地，搭建軌道交通發(fā)展平臺；3. 優(yōu)化公交樞紐規(guī)劃布局，結(jié)合公交樞紐的建設(shè)形成規(guī)?；⒏吒采w客運系統(tǒng)，同時推進新城、新區(qū)公交建設(shè)。4. 根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃的研究，至 2030 年公共交通承擔(dān)約 79 萬人次/日的出行需求，占居民出行比例的 20。第一節(jié)第一節(jié) 客

18、運樞紐系統(tǒng)規(guī)劃客運樞紐系統(tǒng)規(guī)劃一一一一一 規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)公路客運在對外客運系統(tǒng)中占據(jù)主要地位，客運比重一直保持在 75%以上。根據(jù)預(yù)測，2030 年規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)公路客運站旅客運量為 810 萬人次，平均日旅客發(fā)送量 2.2 萬人次。一一一一一 客運站規(guī)劃要點客運站規(guī)劃要點客運站分為客運主站和輔站兩類?？瓦\主站：作為全市性公路客運樞紐，站場位置與城市對外客流主方向一致，其日發(fā)送量在 1 萬人次以上?？瓦\輔站：是對客運主站的補充和完善，以擴大服務(wù)范圍，方便各片區(qū)旅客和居民對外出行。其日發(fā)送量在 1 萬人次以下。未來的公路客運將以高速客運為主，將客運主樞紐站放在中片區(qū)池湖站和客運西站，主要服務(wù)潮州

19、市區(qū)旅客出行，潮州西站與城際鐵路站一起設(shè)置，實現(xiàn)無縫換乘。中片區(qū)將做為未來很長時間內(nèi)的核心區(qū)，結(jié)合現(xiàn)狀客運站場的分布狀況，為方便居民的出行，共設(shè)置五個客運站（2 個主站、3 個輔站） 、兩個旅游集散中心。10東片區(qū)是今后市區(qū)發(fā)展的重點區(qū)域，考慮該片區(qū)的旅客出行，規(guī)劃在CGL42-安澄路附近建設(shè)一個輔站-客運南站，為三級客運站。北片區(qū)未來將成為潮州外圍的一個主要新城，區(qū)內(nèi)分布有韓山師范學(xué)院等高校、筆架山名勝區(qū)及硯峰公園等旅游場所，未來將形成科教、旅游為主的新區(qū)，為滿足這兩個區(qū)域居民出行的需求，在東山路-意東三路交界處設(shè)置一個客運輔站-客運東站，為三級客運站。第二節(jié)第二節(jié) 軌道交通概念規(guī)劃軌道交通

20、概念規(guī)劃一一一一一 軌道交通建設(shè)必要性軌道交通建設(shè)必要性1. 建設(shè)城市軌道交通是潮州實現(xiàn)“軸向組團”城市布局的基礎(chǔ)條件；2. 建設(shè)城市軌道交通是生態(tài)化宜居城市目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)條件；3. 超前規(guī)劃與建設(shè)城市軌道交通，可以有效控制軌道交通設(shè)施用地，引導(dǎo)城市合理發(fā)展。一一一一一 線網(wǎng)規(guī)模線網(wǎng)規(guī)模結(jié)合類比分析和客流需求兩種方法預(yù)測，潮州市區(qū)遠景軌道網(wǎng)規(guī)模宜按照3040 公里左右的規(guī)模來進行規(guī)劃用地控制。一一一一一 線網(wǎng)布局線網(wǎng)布局從城市發(fā)展規(guī)模的角度出發(fā)，潮州市中心城區(qū)不需要專門規(guī)劃區(qū)內(nèi)軌道線，城市軌道交通線網(wǎng)形態(tài)將按照疏港鐵路、廣梅汕鐵路與城際軌道考慮布局。城際軌道中心城區(qū)包含廣梅汕鐵路線平行的 1

21、號線以及東西向穿越東南部的 2 號線。第三節(jié)第三節(jié) 地面公交規(guī)劃地面公交規(guī)劃一一一一一 規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)支撐城市可持續(xù)發(fā)展要求，突出體現(xiàn)公平、優(yōu)先原則，提高地面公交易達性，主城、新城及組團的中心區(qū)步行到站的時間控制在 35 分鐘，其他外圍區(qū)68 分鐘，保證 95%市民一次公交出行時間控制在 45 分鐘以內(nèi)。2030 年公交比重達到 20%，2020 年前后以調(diào)整、優(yōu)化常規(guī)公交運輸網(wǎng)絡(luò)為主，基本形成組團間快速公交走廊、多方式聯(lián)合利用的公共交通運輸系統(tǒng)。11一一一一一 線網(wǎng)優(yōu)化指標(biāo)線網(wǎng)優(yōu)化指標(biāo)規(guī)劃主城核心區(qū)的公交線網(wǎng)密度為 3.54 公里/平方公里，中心區(qū)為 33.5公里/平方公里，外圍區(qū)為 2.

22、5 公里/平方公里，減少公交線網(wǎng)服務(wù)盲區(qū)。線路長度、站間距設(shè)置要與線路功能相協(xié)調(diào)，以吸引更多的客流，減少換乘次數(shù)（公交換乘率不應(yīng)大于 1.4） ，提高運營效率。一一一一 線網(wǎng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)線網(wǎng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)潮州城市地面公交線網(wǎng)可分為三個層次：快速線路、骨干線路、集散線路、城鄉(xiāng)線路及高鐵專線?？焖倬€路：主要為規(guī)劃區(qū)穿梭線，連接中心區(qū)、新城與各組團之間。高峰發(fā)車間隔為 3 分鐘，站距控制在 7001000 米左右。線路行駛的道路均為設(shè)有公交專用道的干道或快速路，保證線路有較高的行駛速度，平均運行車速在2530 公里/小時。綜合考慮城市布局、軌道網(wǎng)絡(luò)布局、快速道路功能布局及遠期客流分布，規(guī)劃 8 條快速線路。骨

23、干線路：連接主要客流點，承擔(dān)客流主流向，加強城市鄰近組團之間的聯(lián)系。車輛宜選用大型公交車，高峰發(fā)車間隔為 5 分鐘左右，平均站距控制在400600 米左右，中心區(qū)可加密到 400 米左右，主要沿干道行駛以保證其車速，平均運行車速在 2025 公里/小時。綜合考慮城市布局、軌道網(wǎng)絡(luò)布局、地面公交快速線路、主要干道布局結(jié)構(gòu)及遠期客流分布，規(guī)劃 20 條骨干線路。集散線路：接駁快速、骨干線路及遠期可能的軌道交通，主要承擔(dān)組團內(nèi)部的居民中短距離出行，宜設(shè)置在主要居住區(qū)附近，或靠近大型集散點，如軌道站點、大型商場、公園、綜合辦公樓、公共活動中心等。平均運行車速在1518 公里/小時，高峰時段的發(fā)車間隔為

24、 6 分鐘左右，平均站距控制在 400米左右，中心區(qū)可加密到 350 米。在快速線路和骨干線路基礎(chǔ)上，規(guī)劃 50 條集散線路。城鄉(xiāng)線路：主要起到連接主城區(qū)與外圍非城市化地區(qū)，填補公交服務(wù)盲區(qū)。主城區(qū)內(nèi)部平均站距在 400500 米，平均運行車速在 1518 公里/小時；外圍區(qū)平均站距在 7001000 米，平均運行車速在 2530 公里/小時。高峰時段的發(fā)車間隔為 20 分鐘左右。規(guī)劃城鄉(xiāng)線路 8 條。高鐵專線：主要起到連接市區(qū)及高鐵潮汕站的連接作用，在中片區(qū)及東片12區(qū)共規(guī)劃 4 條專線。至 2030 年不同層次公交線路共計約 90 條。一一一一一 快速公交走廊規(guī)劃快速公交走廊規(guī)劃結(jié)合道路網(wǎng)

25、調(diào)整，規(guī)劃總長度約 79 公里的公交專用道網(wǎng)絡(luò)。一一一一一 車輛發(fā)展車輛發(fā)展至 2030 年公交車輛發(fā)展規(guī)模將在 1500 標(biāo)臺左右。單機公交車輛選用低底板、大開門、大馬力的車輛，并全部實現(xiàn)智能化收費；加強公交車輛養(yǎng)護，提高公交車輛乘坐舒適度。一一一一一 公交停保場公交停保場規(guī)劃 12 個停車保養(yǎng)場，停車面積 32.10 萬平方米，共可停放 1962 標(biāo)臺公交車。一一一一一 公交樞紐公交樞紐對于不同規(guī)模和功能的客運樞紐，其選址的原則和布局方式都有不同的要求。1. 市級樞紐，緊密銜接對外交通、市中心區(qū)大型吸引點。及早控制用地，利用周邊地區(qū)開發(fā)之際，進行一體化建設(shè)。2. 一般樞紐，地面公共交通線路

26、數(shù)量多，客流集散量大的地區(qū)。根據(jù)現(xiàn)狀土地使用情況、城市用地規(guī)劃布局、交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃及對外交通規(guī)劃，結(jié)合交通量綜合預(yù)測分析，規(guī)劃 14 個公共交通樞紐，其中市級換乘樞紐 5個，一般換乘樞紐 9 個。第四節(jié)第四節(jié) 出租車規(guī)劃出租車規(guī)劃一一一一一 功能定位功能定位出租車是城市公共交通中不可缺少的輔助部分，有利于控制私人小汽車的使用頻率，便于形成多層次、多方式、多需求、優(yōu)勢互補的綜合客運體系，滿足居民，特別是外來流動人口對出租車點到點直接出行的需求。一一一一一 規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)1. 根據(jù)“供需平衡”原則，遠期出租車擁有量控制在 1500 輛，出租車萬13人擁有量約 12-15 輛；2. 加強出租車運營管

27、理，降低出租車空駛率，使空駛率下降至 35%以下，全日里程利用率達到 6065%；3. 配置營業(yè)站、蓄車點，減少對道路交通干擾。一一一一一 出租車蓄車點和營業(yè)站點布局規(guī)劃要點出租車蓄車點和營業(yè)站點布局規(guī)劃要點1. 內(nèi)外交通銜接樞紐，配套相應(yīng)營業(yè)站和停車泊位場地；2. 大型商業(yè)、公共服務(wù)和娛樂活動中心、及居民密集住宅區(qū)，必須規(guī)劃配套的出租車泊位，建設(shè)出租車營業(yè)站，方便乘客租車；3. 在步行街兩旁的支路上，必須規(guī)劃配套的出租車泊位，同時每隔 150-200 米要設(shè)置一個出租車站點或營業(yè)級站；4. 在未來客流集散量大的公共交通站點、市內(nèi)大型交通樞紐點，必須規(guī)劃配套 5-10 個車位的出租車蓄車位，建

28、設(shè)出租車站點或營業(yè)站，以方便乘客乘用或換乘。14第八章第八章 內(nèi)外銜接系統(tǒng)規(guī)劃內(nèi)外銜接系統(tǒng)規(guī)劃一一一一一 功能定位功能定位內(nèi)外交通銜接系統(tǒng)是一種對外交通方式或若干種對外交通方式與市內(nèi)若干種交通方式的交匯樞紐，并在交通樞紐的空間內(nèi)有效組合各種運輸方式，實現(xiàn)各種交通方式之間的無縫銜接。一一一一一 綜合交通樞紐規(guī)劃綜合交通樞紐規(guī)劃根結(jié)合潮州市交通發(fā)展現(xiàn)狀以及城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，潮州市共建設(shè) 5 個綜合交通樞紐：其中中片區(qū) 3 個，東片區(qū) 2 個。中片區(qū)是潮州中心城區(qū)規(guī)劃的核心區(qū)域，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀潮州火車站以及在建的池湖客運站，結(jié)合現(xiàn)狀規(guī)劃建立西站綜合樞紐（及火車站樞紐） 、池湖站綜合樞紐，并在北部規(guī)劃北部樞紐

29、。 西站綜合樞紐：設(shè)置于中片區(qū)西部，潮州火車站周邊。內(nèi)設(shè)一級級客運站、一級貨運站以及公交樞紐； 池湖站綜合樞紐：設(shè)置于中片區(qū)中部，楓溪廣場西南面。內(nèi)設(shè)一級客運站以及公交樞紐； 北站綜合樞紐：設(shè)置于中片區(qū)北部潮惠連接線發(fā)展備用地，內(nèi)設(shè)三級客運站、一級貨運站以及公交樞紐。新城區(qū)東片區(qū)是潮州日后大力發(fā)展的重點區(qū)域，區(qū)域內(nèi)規(guī)劃 2 個綜合樞紐：南站綜合樞紐以及東站綜合樞紐。 南站綜合樞紐：設(shè)置于東片區(qū)南部安澄路與 CGL42J 交叉口。內(nèi)設(shè)三級客運站、一級貨運站以及公交樞紐； 東站綜合樞紐：設(shè)置于東片區(qū)東部，意東三路-東山路交叉口北側(cè)。內(nèi)設(shè)三級客運站以及公交樞紐。15第九章第九章 貨物物流系統(tǒng)規(guī)劃貨物

30、物流系統(tǒng)規(guī)劃一一一一 貨運量預(yù)測貨運量預(yù)測根據(jù)預(yù)測結(jié)果，2030 年潮州中心城區(qū)的貨運量約 4478 萬噸。通過對場站總體規(guī)模的評估，參考相關(guān)數(shù)據(jù)并結(jié)合各方式貨運量，正常發(fā)展情況下，到2030 年潮州市區(qū)公路適站量為 404 萬噸/年。一一一一一 物流樞紐分類物流樞紐分類根據(jù)潮州市城市發(fā)展定位，潮州市物流樞紐規(guī)劃為三個層面：1. 區(qū)域物流中心：以區(qū)域輻射為主，依托大型工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，服務(wù)于區(qū)域的專業(yè)物流中心。2. 物流配送中心：為城市日常商貿(mào)、生活服務(wù)的配送中心，配送中心的布局和建設(shè)，以政府引導(dǎo)，企業(yè)實施為主。一一一一一 物流樞紐布局物流樞紐布局充分利用交通和區(qū)位優(yōu)勢，使潮州市發(fā)展成

31、為區(qū)域重要的物流中心，加強潮州市對外的經(jīng)濟輻射能力，有力支撐潮州市經(jīng)濟的快速發(fā)展。根據(jù)潮州市港口、鐵路規(guī)劃和高速公路規(guī)劃，結(jié)合潮州市物流發(fā)展現(xiàn)狀，經(jīng)濟發(fā)展和城市用地布局規(guī)劃，潮州市物流樞紐規(guī)劃為“五個物流中心，若干配送中心”的總體格局，年貨物吞吐能力達到 400 萬噸以上。16第十章第十章 停車系統(tǒng)規(guī)劃停車系統(tǒng)規(guī)劃一一一一一 功能定位功能定位停放車系統(tǒng)是城市交通系統(tǒng)的重要組成部分。停放車的供需平衡可以作為車輛增長與使用的調(diào)節(jié)器，結(jié)合交通管理，達到“以靜帶動，以靜制動”的作用。一一一一一 規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)1. 結(jié)合城市用地規(guī)劃調(diào)整，采取區(qū)域差別原則適度提高停車規(guī)模，完善停車設(shè)施布局，緩解現(xiàn)狀嚴(yán)重

32、的停車供需矛盾，制定行車停車均衡發(fā)展規(guī)劃；2. 與交通需求管理結(jié)合，綜合考慮道路容量和用地要求，適當(dāng)控制中心區(qū)停車供應(yīng)規(guī)模；3. 明確各類停車設(shè)施功能，合理規(guī)劃停車設(shè)施結(jié)構(gòu)。停車泊位供應(yīng)以路外停車場庫為主體，路內(nèi)停車點作為重要補充，并逐步降低路內(nèi)停車比重；4. 社會公共停車泊位與機動車擁有量的比例達到 15左右，達到國外先進城市的一般標(biāo)準(zhǔn)；5. 提高停車服務(wù)水平，其中，核心區(qū)地區(qū)停車步行距離控制在 150 米以內(nèi)，市中心區(qū)控制在 200 米以內(nèi)。一一一一一 總體需求總體需求2030 年規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需配置約 23 萬個停車泊位，平均 1.28 車位/車，與目前國際上城市 1.21.4 個相符。其

33、中配建停車泊位約為 20.54 萬個，占全部停車泊位的 88%，主要為居住區(qū)和大型公建配套，基本可以實現(xiàn)自備車“一車一位” ，并滿足部分社會活動需要；公共停車泊位約 2.694 萬個，其中路外停車場為 2.12 萬個，路內(nèi)停車為 0.58 萬個。一一一一一 社會公共停車場發(fā)展策略社會公共停車場發(fā)展策略根據(jù)總量及結(jié)構(gòu)規(guī)劃，確定潮州市 2030 年公共停車場車位為 2.69 萬個。四大發(fā)展戰(zhàn)略：大力推進停車系統(tǒng)多元化投資體系、政府成立停車專項資金、專門的停車建設(shè)部門、針對各區(qū)域采用不同的建設(shè)模式。17第十一章第十一章 交通管理系統(tǒng)規(guī)劃交通管理系統(tǒng)規(guī)劃一一一一一 功能定位功能定位交通管理與交通建設(shè)同

34、等重要，兩者有機結(jié)合，使交通系統(tǒng)的運輸效率得到充分發(fā)揮。第一節(jié)第一節(jié) 交通需求管理（交通需求管理（TDMTDM）一一一一一 用地調(diào)整用地調(diào)整在韓江東岸東片區(qū)新區(qū)建設(shè)過程中結(jié)合總體規(guī)劃，疏解西岸中心區(qū)人口，控制中心區(qū)居住人口密度，引導(dǎo)崗位和人口的同步外遷，以此來稀釋中心區(qū)過密的交通出行密度并減少主城與組團之間的潮汐交通流。一一一一一 停車泊位供應(yīng)調(diào)整停車泊位供應(yīng)調(diào)整停車系統(tǒng)規(guī)劃中考慮了停車供應(yīng)對交通量吸引和發(fā)生的影響，并針對不同區(qū)位采取差別化供應(yīng)原則進行相應(yīng)的停車泊位供應(yīng)的調(diào)整。對中心區(qū)社會公共停車泊位總量進行嚴(yán)格控制，而對外圍新城及組團應(yīng)適當(dāng)擴大社會公共停車供應(yīng)規(guī)模。一一一一 經(jīng)濟杠桿經(jīng)濟杠桿

35、使用經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)車輛出行需求的時空分布，主要體現(xiàn)在在不同區(qū)位使用差別化停車收費政策。針對城市土地區(qū)位級差明顯的特點，從中片區(qū)、東片區(qū)、北片區(qū)及外圍組團依序制定差別化的停車收費標(biāo)準(zhǔn)，建議同等標(biāo)準(zhǔn)的停車場收費比例為 3：3：2：1，用價格杠桿來調(diào)節(jié)各區(qū)域停車供需平衡和適當(dāng)控制中心區(qū)和核心區(qū)的道路交通量。一一一一一 行政手段行政手段通過政策法規(guī)的形式，考慮采取錯時上下班、彈性工作制、單位輪休公休制度等行之有效的手段，削峰填谷，減少高峰時段的高流量潮汐交通量，避開交通高峰和交通流量集中所帶來的交通壓力。18第二節(jié)第二節(jié) 交通系統(tǒng)管理（交通系統(tǒng)管理（TSMTSM）一一一一一 貨運交通系統(tǒng)組織貨運交通系

36、統(tǒng)組織重點考慮專業(yè)物流中心貨運集散、城市內(nèi)部配送貨運和過境貨運三個方面：過境貨運車輛不得徑向穿越城市，原則上均必須經(jīng)由外環(huán)線通過。設(shè)置城市貨運交通限制區(qū)以減少貨車對城市客運交通的干擾。設(shè)立物流中心與配送中心，通過貨運節(jié)點的合理布設(shè)使大型貨運車輛遠離中心區(qū)，城市生活配送由專門的小型廂式貨車通過配送中心進行分撥。原則上禁止貨運集散車輛直接穿越城區(qū)。積極發(fā)展貨運出租車。一一一一一 客運公交系統(tǒng)交通組織客運公交系統(tǒng)交通組織中心區(qū)范圍內(nèi)主要干道白天 12 小時均為客運專用道并設(shè)置公交專用系統(tǒng)以實現(xiàn)公交優(yōu)先。第三節(jié)第三節(jié) 智能交通系統(tǒng)規(guī)劃（智能交通系統(tǒng)規(guī)劃（ITSITS）一一一一一 潮州市潮州市 ITSI

37、TS 總體框架總體框架即“一個中心、四大系統(tǒng)” 。具體包括交通信息交互中心、交通控制與管理系統(tǒng)，公共交通管理系統(tǒng)，貨物運輸管理系統(tǒng)（物流管理系統(tǒng)） ，靜態(tài)交通管理系統(tǒng)。一一一一一 實施政策與措施：實施政策與措施：1. 統(tǒng)一認(rèn)識，各管理部門按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分工合作；2. 制定信息化標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)；3. 多渠道投融資，組建智能交通發(fā)展公司；4. 加強國際交流，引進先進技術(shù)和人才。19第十二章第十二章 近期建設(shè)規(guī)劃近期建設(shè)規(guī)劃第一節(jié)第一節(jié) 近期道路改善計劃近期道路改善計劃一一一一一 改善目標(biāo)改善目標(biāo)近期道路建設(shè)計劃主要目標(biāo)為繼續(xù)加大道路建設(shè)力度，整體上顯著提高道路交通容量，改善局部交通擁擠節(jié)點；完

38、善發(fā)展軸上的主要軸向交通設(shè)施，構(gòu)筑新區(qū)、新城與中心區(qū)之間的聯(lián)系通道，促進城市的整體發(fā)展；為城市交通提供快速、便捷的道路系統(tǒng)，協(xié)調(diào)交通改善與環(huán)境保護。一一一一一 近期改善計劃近期改善計劃近期改善計劃主要為中片區(qū)斷頭路的打通、外環(huán)及內(nèi)環(huán)的續(xù)建完成、重要交叉口的改造以及部分主要道路的改擴建工程：1. 潮惠高速連接線新建；2. 城新西路新建；3. 潮州東大道新建；4. 工業(yè)區(qū)二路新建；5. 北站東路新建；6. 北站二路新建；7. 賓園路新建；8. 鳳新南路新建，部分?jǐn)U建；9. 鳳新西路新建；10. 南較西路新建；11. 金塘路新建；12. 外環(huán)西路、外環(huán)北路、外環(huán)大橋及連接線新建；13. 綠榕西路新建

39、；14. 安澄路新建；15. 硯峰路新建；16. 支路網(wǎng)新建；2017. 過江通道新建；18. 楓溪廣場交叉口改造。第二節(jié)第二節(jié) 近期公交改善計劃近期公交改善計劃一一一一一 改善目標(biāo)改善目標(biāo)大力發(fā)展地面公交，擴大線網(wǎng)規(guī)模，提高線網(wǎng)密度，增加場站設(shè)施，至2020 年，地面常規(guī)公交的出行比重要達到 15%以上，日客運量預(yù)計達到 44 萬人次左右。一一一一一 車輛增加車輛增加潮州現(xiàn)狀公交車輛為 192 臺，擁有水平為 3.34 標(biāo)臺/萬人。2020 年人口約為 90 萬，按 8 標(biāo)臺/萬人的擁有水平計算，預(yù)測公交車輛規(guī)模約為 720 標(biāo)臺。即至 2020 年，公交車輛以每年 90100 標(biāo)臺的速度新

40、增。一一一一 場站改善場站改善停保場：至 2020 年，公交停保場規(guī)模按照 150 平方米/標(biāo)臺計，需要增加10.8 萬平方米。規(guī)劃近期增加池湖站樞紐停保場、東站樞紐停保場和西站（火車站）樞紐停保場，規(guī)模分別為 1.6 萬平方米、5 萬平方米和 5 萬平方米。換乘樞紐：至 2020 年，結(jié)合對外交通設(shè)施或大型吸引點形成 2 個市級換乘樞紐：池湖站二期建設(shè)完成，新建東站；結(jié)合城市用地發(fā)展布局和公交線網(wǎng)格局形成綠榕西路、振工西路、人民廣場、鳳東路、韓山師院等 6 個一般換乘樞紐。一一一一一 公交專用道設(shè)置公交專用道設(shè)置規(guī)劃至 2020 年形成快速公交網(wǎng)絡(luò)，共 54km。建設(shè)外環(huán)北汕汾高速引道、潮州大道潮州大橋潮州東大道、新風(fēng)路新洋路金山大橋、潮汕公路潮楓路西河路、城新路韓江大橋汕汾高速引道、同心路、硯峰路共 7 條快速公交走廊，以構(gòu)架初級快速公交系統(tǒng)。第三節(jié)第三節(jié) 近期對外交通改善計劃近期對外交通改善計劃一一一一一 對外客運對外客運現(xiàn)有長途客運樞紐規(guī)模偏小，不21能滿足公路客運需求，近期主要是完善和調(diào)整布局，協(xié)調(diào)與城市交通關(guān)系，提升樞紐功能，充分利用信