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文檔簡介
1、市委工業(yè)企業(yè)對標活動方案為全面建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保、競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,我市決定在全市開展以工業(yè)企業(yè)對標活動為主要內(nèi)容的企業(yè)管理工作,切實提高全市企業(yè)管理水平,進一步增強企業(yè)核心競爭力。根據(jù)省人民政府關(guān)于印發(fā)市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市總體方案的通知有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。一、重要意義工業(yè)企業(yè)對標活動是企業(yè)在研發(fā)、制造(生產(chǎn))、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié),與國內(nèi)外同行業(yè)先進水平進行全面比較,找出差距和原因, 制定跟進和趕超的路線圖及時間表,實現(xiàn)持續(xù)改進、創(chuàng)新超越的實踐活動。近年來,我市工業(yè)企業(yè)管理工作雖然取得了長足發(fā)展,
2、但部分企業(yè)仍然存在著管理意識不強、管理觀念落后、管理方式粗放、沒有完全建立現(xiàn)代企業(yè)制度等問題,要解決這些問題,需要我市積極開展工業(yè)企業(yè)對標活動,把以工業(yè)企業(yè)對標活動為重點的企業(yè)管理落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),全面提升行業(yè)管理水平。開展工業(yè)企業(yè)對標活動,是我市工業(yè)企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需要,對于推進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、增強工業(yè)企業(yè)整體競爭力都具有十分重要的意義。二、發(fā)展目標第 8頁 /共 6頁(一)指導(dǎo)思想 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)型升級為主線,以加大技術(shù) 裝備、研發(fā)設(shè)計、工藝保障、產(chǎn)品標準、節(jié)能減排、人力資 源等方面管理為重點,瞄準國內(nèi)外行業(yè)高端和龍頭企業(yè)的先 進管理
3、經(jīng)驗,全面開展工業(yè)企業(yè)對標活動,切實提升工業(yè)企 業(yè)管理水平,為我市全面建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市、 加快建設(shè)更具活力新型城市、奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列提供 有力支撐。(二)基本原則1 . 堅持以企業(yè)主導(dǎo)與政府推動相結(jié)合。突出企業(yè)在對標活動 中的主體作用,充分發(fā)揮各級政府的組織推動作用,鼓勵和 幫助企業(yè)積極開展對標活動。2 .堅持全面展開與重點推進、典型引路相結(jié)合。在引導(dǎo)企業(yè) 開展對標活動的同時,著力抓好重點行業(yè)和重點企業(yè)的對標活動,樹立先進典型,推廣先進經(jīng)驗,充分發(fā)揮典型企業(yè)的 引領(lǐng)、示范和帶動作用。3 .堅持高標定位與持續(xù)改進、創(chuàng)新超越相結(jié)合。指標設(shè)定、 標桿選取要密切跟蹤行業(yè)發(fā)展變化,始終
4、瞄準同行業(yè)同類型 高端和龍頭企業(yè)進行對標,企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展條件,進行 階梯式對標,持續(xù)改進企業(yè)管理各項指標。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)趕 超和跨越,搶占行業(yè)制高點。(三)主要目標到 2019 年,逐步縮小我市工業(yè)企業(yè)與國內(nèi)外同行業(yè)在企業(yè)管理水平上的差距,全市“雙 30”企業(yè)(規(guī)模效益30 強企業(yè)和高成長性30 高企業(yè))中的優(yōu)勢企業(yè)管理水平達到或接近國際同行業(yè)先進水平,一般企業(yè)管理水平達到國內(nèi)或省內(nèi)先進水平,企業(yè)競爭力明顯提升,經(jīng)濟效益顯著提高。三、工作重點(一)技術(shù)裝備對標。圍繞技術(shù)裝備升級換代,對照國內(nèi)外同行業(yè)先進技術(shù)裝備,引進、開發(fā)和運用新技術(shù)、新設(shè)備,加大技術(shù)改造力度,全面提升產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)
5、裝備水平。(二)產(chǎn)品研發(fā)對標。圍繞提高產(chǎn)品技術(shù)含量,對照國內(nèi)外同行業(yè)先進技術(shù)和研發(fā),深入開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)發(fā)明,加快產(chǎn)品升級換代和新產(chǎn)品開發(fā)。加大產(chǎn)品研發(fā)投入,積極推進產(chǎn)學(xué)研合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化。(三)產(chǎn)品工藝對標。圍繞生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,對照國內(nèi)外同行業(yè)產(chǎn)品先進工藝,改造和提升產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程,提高工藝裝備的先進性。(四)產(chǎn)品標準對標。圍繞產(chǎn)品質(zhì)量上檔升級,對照國內(nèi)外同行業(yè)制訂的產(chǎn)品標準,全面開展國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品貫標、達標活動,鼓勵有條件的企業(yè)制定更高層次的產(chǎn)品標準,促進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量全面提升。(五)節(jié)能減排對標。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展,對照國內(nèi)外同行業(yè)節(jié)能減排先進經(jīng)驗,加快節(jié)能環(huán)保
6、先進技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用和節(jié)能降耗項目建設(shè),努力降低能耗,提高資源綜合利用率。(六) 人才戰(zhàn)略對標。圍繞建設(shè)創(chuàng)新團隊和提高勞動者素質(zhì),對照國內(nèi)外同行業(yè)人才管理經(jīng)驗,認真落實人才激勵政策,優(yōu)化人力資源配置,培養(yǎng)引進專業(yè)技術(shù)和管理人才,打造創(chuàng)新團隊,為企業(yè)發(fā)展提供強有力的智力支持。(七)和諧勞動關(guān)系對標。圍繞構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,對照國內(nèi)外同行業(yè)先進管理經(jīng)驗,處理好企業(yè)職工的合理訴求,依法保障企業(yè)職工的合法權(quán)益。四、實施步驟(一)現(xiàn)狀分析。企業(yè)對自身生產(chǎn)經(jīng)營狀況和本行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行深入調(diào)查分析,圍繞對標重點查找自身存在的差距和薄弱環(huán)節(jié),確定開展對標活動的指標。此項工作2019 年 4月 30 日前
7、完成。(二) 選定標桿。企業(yè)根據(jù)對標指標,從自身基礎(chǔ)條件出發(fā),本著積極可行的原則,合理選定標桿企業(yè),全面采集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,確定對標指標目標值。此項工作2019 年 5 月 15日前完成。(三)制定方案。總結(jié)借鑒標桿企業(yè)在指標管理上的先進經(jīng)驗,研究制定企業(yè)對標方案和趕超路線圖、時間表,科學(xué)選擇自主創(chuàng)新、技術(shù)引進等路徑,明確改進指標的具體措施,成立對標活動專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并把目標任務(wù)分解落實到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)、各個崗位和具體責(zé)任人。此項工作2019 年 5月 31 日前完成。(五)改進提高。企業(yè)圍繞超標、達標、未達標三個等級,制定評估標準和實施細則,加強對標評估。未達標的要認真分析原因,制定改進措
8、施,加快趕超進度;已達標或超標的,要重新確立更高一層的標桿企業(yè)和目標值,通過持續(xù)開展對標活動,努力達到國內(nèi)外先進水平。五、保障措施(一)建立激勵導(dǎo)向機制。市工業(yè)和信息化局具體負責(zé)工業(yè)企業(yè)對標活動的組織實施,各級各部門密切配合。對開展對標活動成效突出的企業(yè)要定期向社會公告,優(yōu)先推薦申報國家技術(shù)改造、中央財政清潔生產(chǎn)等各類專項資金,優(yōu)先推薦申報省產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等省級專項資金,優(yōu)先安排項目立項、用地指標、融資信貸和政府采購,優(yōu)先保障煤電油氣運等生產(chǎn)要素,優(yōu)先提供商標注冊、專利申請、質(zhì)量管理、信息技術(shù)等各方面服務(wù)。對開展對標活動成效突出、接近或達到國內(nèi)外先進水平的企業(yè),給予表彰。(二)認真做好督導(dǎo)考核。市工業(yè)和信息化局負責(zé)研究制訂工業(yè)企業(yè)對標活動考核辦法,建立定期通報制度,對各縣(市)區(qū)工業(yè)企業(yè)對標活動開展情況進行嚴格考核,每季度在全市范圍內(nèi)公布考核結(jié)果,并向市政府報告各縣(市)區(qū)工業(yè)企業(yè)對標活動開展情況。(三)積極營造輿論氛圍。各級各部門要注重發(fā)現(xiàn)和培育對標活動先進典型,確立一批典
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