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1、拆遷工作方案拆遷工作方案xxxxx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司擬實(shí)施的XX市周邊城市房屋拆遷工作,占地面積余畝, 拆遷戶余戶, 拆遷人口余人, 拆遷總建筑面積余平米 (其 中框架m2、磚混m2、其他m2)。被拆遷人包括單位職工、居民、農(nóng)村人口以上數(shù)據(jù)資料將由建設(shè)部門提供) ,人員結(jié)構(gòu)較復(fù)雜、 經(jīng)濟(jì)狀況差距較大, 能否針對(duì)以上情況制定出行之有效的安置標(biāo)準(zhǔn)(安置方案),將決定本次拆 遷工作能否順利進(jìn)行, 我部門根據(jù)以上情況, 擬定了本次拆遷工作初步思路。、前期工作1、入場(chǎng)進(jìn)行摸底調(diào)查,制定拆遷工作計(jì)劃拆遷工作首先必須充分了解拆遷區(qū)域內(nèi)的相關(guān)信息,這就需要委托有資質(zhì)的拆遷單位通過細(xì)致的拆遷摸底調(diào)查工作, 準(zhǔn)確

2、掌握被拆遷人的基本情況、 經(jīng)濟(jì)狀況及其動(dòng)遷意向,才能制定出切實(shí)可行的安置方案及標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃進(jìn)場(chǎng) 后首先安排開展拆遷摸底調(diào)查工作,預(yù)計(jì)時(shí)間為一至兩個(gè)月,通過逐戶仔細(xì) 的摸底調(diào)查,我們將準(zhǔn)確地掌握拆遷范圍內(nèi)全部被拆遷人的人口狀況、房屋 產(chǎn)權(quán)面積、房屋結(jié)構(gòu)類型、房屋室內(nèi)裝修、經(jīng)濟(jì)能力、安置意愿等數(shù)據(jù),根 據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)制定拆遷工作計(jì)劃,并向拆遷主管部門書面匯報(bào)調(diào)查情況,為公 司制定安置方案及標(biāo)準(zhǔn)提供第一手資料。2、辦理拆遷許可證根據(jù)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例及石家莊市房屋拆遷管理規(guī)定,辦理城 市房屋拆遷許可證,須提交建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有 土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案、拆遷補(bǔ)償安置

3、資金證明、初步 評(píng)估報(bào)告。在公司提供所需資料給拆遷公司后,拆遷公司將代理拆遷人完成 辦理城市房屋拆遷許可證工作,預(yù)計(jì)此項(xiàng)工作時(shí)間為15天。3、拆遷評(píng)估拆遷評(píng)估的估價(jià),直接決定了拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)的確定,評(píng)估公司的選擇程序及 評(píng)估公司的房屋評(píng)估價(jià)格,關(guān)系到拆遷當(dāng)事人雙方的切身利益,是拆遷工作 中最敏感,也是最易產(chǎn)生矛盾的環(huán)節(jié)。我們建議征求拆遷主管意見,或采取 由被拆遷人抽簽的方式確定評(píng)估單位,預(yù)計(jì)工作時(shí)間20日。4、確定安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)石家莊市房屋拆遷管理規(guī)定,公示拆遷房屋評(píng)估報(bào)告,制定拆遷安 置標(biāo)準(zhǔn)。房屋拆遷安置分為貨幣安置與產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式,考慮到被拆遷人 的人口、經(jīng)濟(jì)能力差異,建議公司提供多種不

4、同戶型、面積的安置房,減輕 因經(jīng)濟(jì)能力不足產(chǎn)生的拆遷安置矛盾。石家莊市房屋拆遷管理規(guī)定第十條“所調(diào)換房屋的價(jià)格,可以自行商 定,也可以由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估”,影響到房屋差價(jià)的結(jié)算,被拆遷 人房屋補(bǔ)差價(jià)格過高,可能會(huì)要求按雙方自行協(xié)商調(diào)換房屋價(jià)格方式結(jié)算, 造成補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致,增加拆遷工作難度,拆遷工作將處于被動(dòng)局面。我們 建議在確定安置標(biāo)準(zhǔn)時(shí)公司考慮以上因素, 預(yù)計(jì)工作時(shí)間20日(包括評(píng)估報(bào) 告公示時(shí)間)。、拆遷安置1、拆遷管理拆遷工作面對(duì)千家萬戶,拆遷工作如果不能做到公正、公平,將嚴(yán)重阻礙工 作的開展,并可能違反國(guó)家法律法規(guī)。我們將嚴(yán)格要求拆遷工作人員遵守國(guó) 家城市房屋拆遷相關(guān)法律法規(guī),

5、公平、公正地開展拆遷工作,每周組織學(xué)習(xí) 國(guó)家法律法規(guī)、總結(jié)拆遷工作情況,及時(shí)與公司和拆遷主管部門交換工作意 見,做到拆遷安置合理、拆遷程序合法。2、拆遷安置拆遷工作的重點(diǎn)在于拆遷安置,由于被拆遷人的情況不一、素質(zhì)差異大等因 素,導(dǎo)致拆遷補(bǔ)償?shù)牟町愋?,在?yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)的同時(shí),更需要工作 的靈活性。根據(jù)我部門了解的工作經(jīng)驗(yàn),許多被拆遷戶在協(xié)商達(dá)成拆遷安置 方案后,往往出爾反爾,提出其他條件及要求,提高要價(jià),我們針對(duì)此種情 況,要求我們的工作人員在與拆遷戶協(xié)商達(dá)成一致后,立即與其簽訂拆遷安 置協(xié)議,對(duì)其房屋及時(shí)拆除,避免因其反悔造成工作的重復(fù),安置價(jià)格的提 高。拆遷安置工作是與行行色色的各類人

6、協(xié)商的工作,安置標(biāo)準(zhǔn)不可能做到完全致,目前各地政府對(duì)房屋拆遷行政裁決、強(qiáng)制拆遷的執(zhí)法力度較弱,從而 助長(zhǎng)了個(gè)別被拆遷戶抵觸、抬高拆遷要求的氣焰,嚴(yán)重阻撓了拆遷工作的正 常運(yùn)行,而且行政裁決、強(qiáng)制拆遷程序時(shí)間較長(zhǎng)、費(fèi)用較高。所以,在被拆 遷人提出要求與安置標(biāo)準(zhǔn)差距不是太大的前提下, 應(yīng)盡量與其達(dá)成安置協(xié)議, 不能機(jī)械地執(zhí)行安置標(biāo)準(zhǔn),我們建議公司和拆遷公司結(jié)合摸底調(diào)查情況,確 定拆遷人能承受的安置價(jià)格上限,也即是拆遷代辦單位的權(quán)限,超過此權(quán)限 的,由代辦單位報(bào)公司,由公司決定是否安置。因此次拆遷戶達(dá)余戶,預(yù)計(jì) 拆遷安置工作需要一年半左右時(shí)間。三、須要政府明確支持的問題任何拆遷項(xiàng)目不可避免地會(huì)有個(gè)別

7、“釘子戶”,其要求過高,無法達(dá)成拆遷 安置協(xié)議。拆遷行為不只是市場(chǎng)行為,也是行政行為,這就離不開使用行政 手段,而且行政行為的力度強(qiáng)弱關(guān)系到拆遷是否能順利實(shí)施,今年發(fā)生的重 慶“最牛釘子戶”事件不僅反映出了拆遷人拆遷程序不規(guī)范、政府執(zhí)法力度 不夠,也將為全國(guó)范圍的拆遷工作帶來極為副面的影響。因此,建議公司明 確向政府提出,當(dāng)出現(xiàn)類似情況時(shí),政府相關(guān)部門應(yīng)通過強(qiáng)有力的行政手段 和司法程序,及時(shí)作出裁決,必要時(shí)堅(jiān)決實(shí)施強(qiáng)制拆遷,切實(shí)保障此次拆遷 工作的順利完成。四、建筑物拆除及場(chǎng)地平整(方案另行上報(bào))五、拆遷驗(yàn)收拆遷工作完成后,及時(shí)向拆遷主管部門匯報(bào),匯集整理拆遷資料,申請(qǐng)房屋 拆遷管理部門驗(yàn)收。六、

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