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文檔簡介

1、永川區(qū)2021年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范項目重慶華辰生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展十里荷香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示中心建設(shè)工程實施方案編寫人員:鄒學奎 袁建 蔣榮華編寫單位:四川耕旺農(nóng)林科技二一七年七月目錄1. 工程概況11.1實施背景11.2 項目名稱11.3 工程實施單位21.4 工程建設(shè)地點21.5 工程建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容21.6 建設(shè)期限21.7 工程概算21.8 資金來源21.9 實施效益31.10 股權(quán)化改革試點方案42. 項目區(qū)基本情況62.1建設(shè)地點62.2建設(shè)條件62.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的問題92.4項目區(qū)農(nóng)民收入現(xiàn)狀與存在問題113. 工程建設(shè)必要性123.1 建設(shè)背景123.2 項目建設(shè)必要性203.

2、3 項目建設(shè)可行性224. 工程建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容254.1 建設(shè)依據(jù)254.2指導思想254.3基本原則254.4建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容275. 工程建設(shè)方案305.1 設(shè)計依據(jù)305.2設(shè)計方案305.3 溫室配套設(shè)施365.4 鋼結(jié)構(gòu)工程455.5 玻璃工程496. 環(huán)境保護536.1依據(jù)536.2環(huán)境影響分析536.3環(huán)境保護方案556.4 環(huán)境影響評價586.5綠色建筑節(jié)能設(shè)計587. 項目建設(shè)管理607.1 項目實施單位607.2 項目建設(shè)進度計劃627.3 項目招標方案628. 投資概算648.1概算依據(jù)648.2概算范圍648.3概算說明648.4投資概算658.5資金來源659. 效益分

3、析669.1社會效益669.2 經(jīng)濟效益669.3 生態(tài)效益6710. 股權(quán)化改革試點方案6811. 保障措施6811.1 組織保障措施7011.2 資金保障措施7011.3 項目建設(shè)管理措施711. 工程概況1.1實施背景為推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,按照國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、商務部、國家旅游局等七部委聯(lián)合印發(fā)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范方案,經(jīng)重慶市發(fā)改委等有關(guān)部門研究并報市政府同意后,重慶市確定將永川等7個區(qū)縣納入市級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范區(qū)縣。永川區(qū)結(jié)合實際情況,重點選擇了轄區(qū)板橋等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范區(qū)域,試點示范類型為產(chǎn)城融

4、合型。十里荷香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是重慶市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、永川區(qū)重點建設(shè)的三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)之一,本項目是十里荷香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園重點建設(shè)的項目之一,也是永川農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范項目之一,該中心既是園區(qū)上檔升級的重要載體,也是十里荷香園區(qū)從單純的農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)向旅游景區(qū)轉(zhuǎn)變的必要設(shè)施。依據(jù)重慶市永川區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范工程實施方案(2021-2021年),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況提出永川區(qū)2021年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范實施方案,以推進該區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范工作順利實施。1.2 項目名稱永川區(qū)2021年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范項目十里荷香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示中心建設(shè)工程實施方案。1.3 工程實施單位本項目

5、實施單位為重慶華辰生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。1.4 工程建設(shè)地點永川區(qū)十里荷香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(南大街街道八角寺村)。1.5 工程建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容本項目擬建智能玻璃溫室4800平方米,建設(shè)內(nèi)容包括溫室主體結(jié)構(gòu)、覆蓋材料、通風系統(tǒng)、風機盤管系統(tǒng)、內(nèi)外遮陽系統(tǒng)、噴淋降溫系統(tǒng)、光照系統(tǒng)、配電系統(tǒng)及計算機控制系統(tǒng),并配置立體無土栽培、加工體驗設(shè)施設(shè)備、農(nóng)用機具及運輸設(shè)備等,以及建設(shè)道路、蓄水池、景觀綠化、停車場等附屬設(shè)施。1.6建設(shè)期限2021年8月2021年12月。1.7 工程概算項目概算總投資1174.3萬元,其中:建筑安裝工程費1002.6萬元,工程建設(shè)其他費115.8萬元,預備費55.9萬元。1.8 資金來源申

6、請市級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項資金500萬元,占總投資42.6%,主要用于智能玻璃溫室主體結(jié)構(gòu)、覆蓋材料、通風系統(tǒng)、風機盤管系統(tǒng)、內(nèi)外遮陽系統(tǒng)、噴淋降溫系統(tǒng)、光照系統(tǒng)、配電系統(tǒng)及計算機控制系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)單位自籌674.3萬元,占總投資57.4%。1.9 實施效益1.9.1 社會效益一是工程示范帶動強,有利于促進永川區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過拓展農(nóng)業(yè)功能,與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,可為永川區(qū)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)做好示范,促進全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;二是通過示范項目的實施,可為提供200個季節(jié)用工,新增100個固定工作崗位,為農(nóng)民增收有效保障;三是本項目以設(shè)施調(diào)控技術(shù)、農(nóng)藝栽培技術(shù)來維護展覽館的優(yōu)美環(huán)境,形成

7、以綠色景觀植物為主,蔬、果、花、草、藥、菌為輔的植物配置格局,結(jié)合假山、瀑布、小橋流水、竹木亭閣的園林景觀,提供綠色、優(yōu)美、舒適、悠閑、宜人的觀賞環(huán)境;四是對推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展具有重要意義。1.9.2 經(jīng)濟效益一是通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級,可大量減少農(nóng)藥投入,降低農(nóng)藥殘留,提高安全標準,大量減少農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的自然災害風險,確保農(nóng)民收入,降低生產(chǎn)成本,本項目實施后,將為項目區(qū)智能溫室栽植的發(fā)展提供示范,打造高品質(zhì)生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,進而促進特色效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展,有利于加快推進永川區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。 1.9.3 生態(tài)效益一是項目采取綠色、有機的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

8、,推廣測土配方施肥技術(shù),并以有機肥為主要的培肥地力方式,結(jié)合病蟲草鼠害生物防治措施,各類農(nóng)產(chǎn)品基地可降低農(nóng)藥用量80%以上;二是項目對增強區(qū)域林木吸收二氧化碳、有害氣體,吸滯粉塵能力,美化環(huán)境,提供新鮮的空氣等生態(tài)產(chǎn)品,對水、路、溝等保土設(shè)施進行建設(shè),蓄水保土能力增強。1.10 股權(quán)化改革試點方案1.10.1農(nóng)民持股重慶華辰生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展將財政補助資金中的50%由項目所在地流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民和村民小組共同持股,其中農(nóng)民持股60%,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織持股40%,其中農(nóng)民持股部分按企業(yè)流轉(zhuǎn)土地面積平均量化到人(戶)。1.10.2股權(quán)管理農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員持有農(nóng)業(yè)企業(yè)財政補助資金股份屬于固定分紅性股份

9、,不享有持股的經(jīng)營決策權(quán)和退股權(quán),也不承擔企業(yè)債權(quán)債務,只享有分紅權(quán),不參與項目的經(jīng)營管理。持股期限為項目存續(xù)期,但不超過土地承包期。若企業(yè)倒閉,持股分紅自然終止;如企業(yè)轉(zhuǎn)讓,持股分紅由新企業(yè)承擔實施。1.10.3收益分配項目所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及成員按每年持股金額的5%進行固定分紅,分紅比例為農(nóng)民60%、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織40%,分紅時限為項目存續(xù)期,但原則上不少于3年。分紅時間從財政補助資金到位時間起,以整年度計算。持股分紅資金嚴格按照張榜公示、統(tǒng)一轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)農(nóng)委“財政支農(nóng)資金農(nóng)民持股分紅資金”專用帳戶、區(qū)農(nóng)委審簽后轉(zhuǎn)入相關(guān)鎮(zhèn)街財政所賬戶、鎮(zhèn)街財政所發(fā)放至持股農(nóng)民及集體經(jīng)濟組織賬戶四個步驟進行

10、。農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的分紅實行上限控制,分紅金額不超過土地流轉(zhuǎn)租金,超過部分歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的持股收益主要用于農(nóng)村公益事業(yè),也可對本集體經(jīng)濟組織所有成員進行二次分配。1.10.4分紅資金發(fā)放區(qū)農(nóng)委開設(shè)專用帳戶,到期分紅時,企業(yè)將分紅資金轉(zhuǎn)入專用賬戶,經(jīng)區(qū)農(nóng)委審簽后轉(zhuǎn)入相關(guān)鎮(zhèn)街財政所賬戶、鎮(zhèn)街財政所再發(fā)放至持股農(nóng)民及集體經(jīng)濟組織賬戶。以12月31日為基準日計算具體分紅金額,次年1月份為兌現(xiàn)期,每年分紅一次。2. 項目區(qū)基本情況2.1建設(shè)地點項目實施地點在十里荷香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi),位于永川區(qū)南大街街道。南大街街道處于永川區(qū)南部城鄉(xiāng)結(jié)合帶,距永川城區(qū)7公里,幅員面積83平方公里。本項目實

11、施區(qū)域涉及南大街街道八角寺村。2.2建設(shè)條件2.2.1社會經(jīng)濟概況南大街街道轄7個村,7個社區(qū)居委會,234個村民小組,總?cè)丝?1萬人。南大街街道把握永川城市“南拓”契機,以“民生共富、和諧發(fā)展”為導向,堅持“依法立街、物流強街、統(tǒng)籌富街、文明興街”原則,全力打造“永川商貿(mào)物流新區(qū)、渝西休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游強區(qū)、全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革示范樣板區(qū)”,擁有全國農(nóng)業(yè)旅游示范點“黃瓜山百里果鄉(xiāng)”、“十里荷香”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、來龍湖生態(tài)園、桃花源休閑山莊、大佛寺等景區(qū)旅游熱點,探花公園、竹柳園、梨博園、楊梅園、泛黃瓜山旅游區(qū)是永川的第三大旅游精品。2.2.2區(qū)位交通永川區(qū)交通四通八達,有成渝高鐵、成渝鐵路、成渝

12、高速公路、西三環(huán)高速公路貫穿永川區(qū)全境,可以方便各地游客的進出,其中重慶西三環(huán)高速永川段下道口緊鄰永川十里荷香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),園區(qū)位于永川大城市中心城區(qū)的南大街街道,位居昌州古八景之八角寺、黃瓜山片區(qū)鄉(xiāng)村旅游核心區(qū),毗鄰樂和樂都主題公園,是永川區(qū)黃金旅游線重要連接點,屬永川區(qū)物流園區(qū)核心板塊,交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯。項目位置示意圖2.2.3地質(zhì)地貌永川地處長江以北,地勢西北高,東南低。最高點海拔1025m,最低點海拔200m,相對高差825m。境內(nèi)地貌形態(tài)多樣,主要以丘陵、緩丘坪壩和低山三大類為主,其中相對高差大于50m的緩丘坪壩面積為708km2,占土地總面積的45%,丘陵面積577 km2,

13、占36.7%,而相對高差大于200m的低山面積為287 km2,占18.3%。2.2.4土地資源按其土壤宜種性與肥力等級,全區(qū)土壤可分為沙溪廟組灰棕紫泥、自流井組暗紫泥、遂寧組紅棕紫泥、嘉陵江組石灰?guī)r礦子黃泥、飛仙關(guān)組粗暗紫泥、須家河組冷沙黃壤、沖積土及老沖積卵石黃壤8大類。耕地以紫色土為主,酸堿度適中,肥沃、好耕作、糧食產(chǎn)量高。2.2.5氣候項目區(qū)屬四川盆地中亞熱帶濕潤氣候區(qū)。氣候溫和,四季分明,雨量充沛,無霜期長,季風氣候顯著,全年日照少,濕度大,年平均氣溫17.8。空氣質(zhì)量常年處于優(yōu)良狀態(tài),是重慶市適于人們活動的地區(qū)。2.2.6基礎(chǔ)設(shè)施十里荷香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)道路交通體系完善,已經(jīng)建成有2.

14、7公里觀光大道、1.8公里長環(huán)道、生產(chǎn)便道、人行便道、游步道共計建成約30公里,園區(qū)有公交車直達永川城區(qū),游客出入方便迅捷。此外,園區(qū)電力、網(wǎng)絡設(shè)施完備。目前園區(qū)已經(jīng)建成1個200千伏安的變壓器。園區(qū)網(wǎng)絡、閉路已經(jīng)接入。園區(qū)現(xiàn)已建成移動4G網(wǎng)絡,可同時滿足100余臺電腦上網(wǎng)需要;無線wifi信號覆蓋整個休閑區(qū)域;高清閉路電視專線也已接入園區(qū)。2.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的問題2.3.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化程度有待提高與農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)比較,項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)總體數(shù)量不多,且實力不強,創(chuàng)新能力不足。伴隨著農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營成本的大幅增加,多數(shù)企業(yè)面臨融資難問題。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈較短,技術(shù)含量較低

15、,產(chǎn)品難以進入外圍市場;農(nóng)產(chǎn)品商品化率較低水平,增長速度緩慢。2.3.2產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度有待深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體覆蓋領(lǐng)域小、融合深度不足、惠及面有限?!耙划a(chǎn)業(yè)”品種繁多,種植規(guī)模小,示范帶動力不強?!岸a(chǎn)業(yè)”發(fā)展緩慢,加工能力弱,品牌影響力不強。“三產(chǎn)業(yè)”鄉(xiāng)村旅游檔次不高,同質(zhì)化較重。蓮藕產(chǎn)業(yè)作為項目區(qū)的主導產(chǎn)業(yè),產(chǎn)量較大、產(chǎn)值較高,配備的橫縱向產(chǎn)業(yè)不夠完善,未能在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步提高主導產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,豐富主導產(chǎn)業(yè)的衍生產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)附加值。2.3.3科技服務體系有待完善項目區(qū)雖有以市農(nóng)科院、西南大學、重慶文理學院為主的專家大院和研究所進行技術(shù)指導,但未能形成健全的科技支撐服務體系,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)

16、新和儲備能力嚴重不足,高層次創(chuàng)新人才匱乏,科技基礎(chǔ)條件薄弱。農(nóng)業(yè)科技投資主體不多,農(nóng)業(yè)科研和推廣經(jīng)費不足,農(nóng)業(yè)新技術(shù)研發(fā)機制不活,成果轉(zhuǎn)化動力不夠。2.3.4利益聯(lián)結(jié)機制較為薄弱項目區(qū)產(chǎn)業(yè)融合多采取流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè),合作形式單一,此種情況下,失地農(nóng)民多數(shù)成為龍頭企業(yè)臨時雇傭勞動者,基本未參與企業(yè)利潤的分配,收入來源單一且不穩(wěn)定,缺乏可持續(xù)生存發(fā)展技能,難以滿足未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)合作社由于缺乏發(fā)展能力,尚未完全發(fā)揮提高農(nóng)民組織化程度和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的引領(lǐng)作用,難以帶動廣大農(nóng)戶增收致富。2.3.5農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有待提檔升級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路、溝渠、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足規(guī)?;?、集約化經(jīng)營的需

17、要。部分農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,有的年久失修,排灌能力得不到保障,亟需更新改造。2.3.6農(nóng)村居民快速增收面臨挑戰(zhàn)項目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)民人均可支配收入低于城鎮(zhèn)居民少,同時農(nóng)民財產(chǎn)性收入占比依然較低,增速也比較緩慢。受長期以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)營意識影響,農(nóng)民參與市場競爭意識較差,積極性不高,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的數(shù)量較少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的規(guī)模小、競爭力差,化解市場風險能力較弱。農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)不高,文化程度較低,增收致富有效技能相對缺乏。2.4項目區(qū)農(nóng)民收入現(xiàn)狀與存在問題2.4.1農(nóng)民收入現(xiàn)狀項目區(qū)總?cè)丝?1萬人,農(nóng)民人均純收入約15000元,比永川區(qū)農(nóng)民人均純收入略高。在農(nóng)民人均純收入構(gòu)成中,工資性收入、家

18、庭經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入分別為5250元、7200元、1245元、1305元,所占比重分別為35%、48%、8.3%、8.7%。收入結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化,財產(chǎn)性收入占比有待提高。2.4.2農(nóng)民收入存在問題農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一。項目區(qū)內(nèi)一二三產(chǎn)業(yè)鏈尚需完整,產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度不高,農(nóng)業(yè)附加值提升空間仍較大,二、三產(chǎn)業(yè)收入所占比重較小,農(nóng)業(yè)延伸出的農(nóng)業(yè)加工業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)所帶動的農(nóng)民人均純收入增加力度較小,農(nóng)業(yè)附加值不突出致使農(nóng)民人均純收入增加力度較小。農(nóng)民收入渠道相對狹窄。項目區(qū)農(nóng)民收入主要是家庭經(jīng)營性收入,“訂單”農(nóng)業(yè)比較普遍,其他渠道收入很少,嚴重制約農(nóng)民收入增加的速度。只有拓寬農(nóng)民收入渠道,

19、增加農(nóng)民收入來源,才能提高農(nóng)民人均純收入。農(nóng)民綜合素質(zhì)有待提高。項目區(qū)部分農(nóng)民因未掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技及相關(guān)服務技能,自身業(yè)務素質(zhì)不能滿足農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游服務業(yè)的發(fā)展需要,導致自身從業(yè)空間狹窄,影響收入提高。3. 工程建設(shè)必要性3.1 建設(shè)背景3.1.1推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是貫徹落實發(fā)展新理念、適應引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)、以結(jié)構(gòu)性改革強農(nóng)惠農(nóng)的重要措施,也是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會的時代要求。黨中央、國務院高度重視農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。國務院辦公廳出臺了關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見(國辦發(fā)202193號),并提出了到2021年,農(nóng)村

20、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升,產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密、產(chǎn)城融合更加協(xié)調(diào)的新格局基本形成,農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高,農(nóng)民收入持續(xù)增加,農(nóng)村活力顯著增強。在中共中央國務院關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 實現(xiàn)全面小康目標的若干意見和全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(20212021年)中,明確提出大力推進農(nóng)民奔小康,必須充分發(fā)揮農(nóng)村的獨特優(yōu)勢,深度挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為農(nóng)民增收的重要支撐,讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,依托農(nóng)村綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗

21、、鄉(xiāng)村手工藝等,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。強化規(guī)劃引導,采取以獎代補、先建后補、財政貼息、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式扶持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,著力改善休閑旅游重點村進村道路、寬帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)服務設(shè)施。積極扶持農(nóng)民發(fā)展休閑旅游業(yè)合作社。引導和支持社會資本開發(fā)農(nóng)民參與度高、受益面廣的休閑旅游項目。加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺存保護,發(fā)展具有歷史記憶、地域特點、民族風情的特色小鎮(zhèn),建設(shè)一村一品、一村一景、一村一韻的魅力村莊和宜游宜養(yǎng)的森林景區(qū)。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷緊密銜接、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升,讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益,培育農(nóng)民增

22、收新模式。支持供銷合作社創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社,引領(lǐng)農(nóng)民參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、分享產(chǎn)業(yè)鏈收益。創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地、為農(nóng)戶提供貸款擔保和資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險。鼓勵發(fā)展股份合作,引導農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,采取“保底收益+按股分紅”等方式,讓農(nóng)戶分享加工銷售環(huán)節(jié)收益,建立健全風險防范機制。加強農(nóng)民合作社示范社建設(shè),支持合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通和直供直銷。通過政府與社會資本合作、貼息、設(shè)立基金等方式,帶動社會資本投向農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范工程。財政支農(nóng)資金使用要與建立農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈利益機制相聯(lián)系。鞏固和完善“

23、合同幫農(nóng)”機制,為農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)提供法律咨詢、合同示范文本、糾紛調(diào)處等服務。重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見(渝府辦發(fā)2021247號)指出,以構(gòu)建農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重點,以完善利益聯(lián)結(jié)機制為核心,以制度、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新為動力,以培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體為關(guān)鍵,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展農(nóng)業(yè)功能,培育新型業(yè)態(tài),引導產(chǎn)業(yè)集聚,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。深入挖掘特色農(nóng)業(yè)基地、特色村鎮(zhèn)、農(nóng)村自然人文景觀等旅游資源,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。鼓勵建設(shè)集科普、教育及農(nóng)耕文化、生態(tài)文化展示為一體的休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、森林體驗養(yǎng)生基地、特色創(chuàng)意小

24、鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落。完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游道路、供電、供水、停車場、環(huán)衛(wèi)、觀景臺、游客接待中心等配套設(shè)施,加強農(nóng)村公共服務、生態(tài)環(huán)境保護和人居環(huán)境改善等標準制定與實施,促進服務設(shè)施、食宿條件和環(huán)境衛(wèi)生改造升級,推出一批鄉(xiāng)村旅游精品線路。3.1.2大力推進黃瓜山-圣水湖農(nóng)旅融合發(fā)展示范片永川區(qū) “十三五”規(guī)劃提出,依托豐富的自然生態(tài)資源,突出大旅游經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,以“茶竹永川,歡樂之都”為主題,以都市休閑度假、生態(tài)養(yǎng)生、康體運動、鄉(xiāng)村旅游、文化體驗等旅游業(yè)態(tài)為重點,推動“農(nóng)旅、商旅、文旅、康旅、城旅”融合發(fā)展,建設(shè)區(qū)域性休閑旅游目的地。按照“三山兩湖一城一江一線”的旅游布局,加快推進茶山竹海-樂和樂都市

25、級旅游度假區(qū)建設(shè);優(yōu)化提升黃瓜山片區(qū)、石筍山片區(qū)、圣水湖片區(qū)鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),打造“鄉(xiāng)村時光”品牌;推進松溉古鎮(zhèn)、漢東古城遺址公園等民俗文化精品景區(qū)建設(shè)。永川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十三五”規(guī)劃提出,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動農(nóng)林牧漁結(jié)合、種(養(yǎng))加銷一體,發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育一批市場競爭力強的新型市場主體,促進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)與原料基地緊密結(jié)合,支持發(fā)展標準化產(chǎn)業(yè)基地,支持發(fā)展農(nóng)村合作組織,支持發(fā)展生產(chǎn)營銷大戶,以企業(yè)帶動農(nóng)戶增收。永川區(qū)“十三五”旅游規(guī)劃指出,提檔升級鄉(xiāng)村旅游,在“鄉(xiāng)村時光”的主題引領(lǐng)下,重點對黃瓜山、衛(wèi)星湖及圣水湖片區(qū)的環(huán)境

26、景觀、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)園區(qū)等進行精品化、特色化、體驗化的升級打造,發(fā)展園區(qū)精致化、產(chǎn)品多樣化、項目體驗化、環(huán)境生態(tài)化、產(chǎn)品直銷化的休閑觀光農(nóng)業(yè),建設(shè)農(nóng)耕文化體驗館、健康養(yǎng)身體驗館,開設(shè)園藝課程,建設(shè)有機農(nóng)產(chǎn)品商鋪、體驗農(nóng)場等場所,逐漸形成具有永川區(qū)域特色和競爭力的休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游品牌。永川區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范工程實施范圍為板橋鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)、青峰鎮(zhèn)、南大街街道、吉安鎮(zhèn)、五間鎮(zhèn)和何埂鎮(zhèn)7個鎮(zhèn)街總面積475.48平方公里??臻g格局為“兩心四片”,即以青峰鎮(zhèn)吉之匯農(nóng)貿(mào)物流城為重點的商貿(mào)物流中心,以板橋食品工業(yè)園為重點的農(nóng)產(chǎn)品加工中心,以黃瓜山、圣水湖、八角寺和九龍河市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),板橋鎮(zhèn)柳溪河谷

27、和青峰農(nóng)業(yè)園為核心的四大農(nóng)旅融合發(fā)展示范片。在功能布局方面,以四大現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心,重點布局特色效益農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)基地。以吉之匯農(nóng)貿(mào)物流城和板橋食品工業(yè)園為重點,引導農(nóng)產(chǎn)品深加工和商貿(mào)流通集中布局,配套完善冷鏈物流、質(zhì)量檢測、電子商務等服務體系。以城鎮(zhèn)核心,打造集中居住區(qū)、旅游集散中心和生產(chǎn)生活服務中心,推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)合理布局,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)對人口集聚和特色城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動作用,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等互動融合。永川區(qū)按照一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游深度融合,結(jié)合農(nóng)業(yè)項目投資方向,通過做大基地、做特品牌、做實設(shè)施、做美環(huán)境

28、,極大地推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)。以圣水湖、黃瓜山和八角寺三大市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體平臺,以特色蔬菜、食用菌和名優(yōu)水果等標準化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地為依托,以精品民宿、藍莓園、梨博園城市、農(nóng)夫體驗園、鄉(xiāng)村歡樂谷、巴渝盆景博覽園、“十里荷香”和西南情山石筍山等為重點,整合周邊村莊居民,加強農(nóng)村風貌保護與改造,構(gòu)建建設(shè)精品化、項目體驗化、環(huán)境生態(tài)化、產(chǎn)品直銷化的休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)集群,建成黃瓜山-圣水湖農(nóng)旅融合發(fā)展示范片。3.1.3十里荷香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況(1)建設(shè)單位基本情況重慶華辰生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展于1996年注冊成立,歷經(jīng)20年成長,成為永川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標

29、桿、重慶鄉(xiāng)村旅游的佼佼者。公司的宗旨在于以綠色蔬菜種植、荷蓮加工、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)為主導產(chǎn)業(yè),并延伸至休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新型的多元化農(nóng)業(yè)開發(fā),是重慶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)。公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”以龍頭企業(yè)帶動的模式進行運作。公司目前擁有正式員工100余人,臨時雇傭工200余人,其中,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員17人,聘請有國內(nèi)知名農(nóng)業(yè)專家3人,技術(shù)力量雄厚,市場發(fā)展前景廣闊。公司一直倡導和諧、自然的生態(tài)環(huán)境,綠色、健康的生態(tài)食品,打造特色品牌,提高科技含量, 公司聘請重慶、湖北等農(nóng)業(yè)大學蔬菜研究所教授進行指導,大力發(fā)展雙季藕,產(chǎn)品銷往重慶各大超市及全國各大城市。產(chǎn)品供不應求,已經(jīng)形成了十分穩(wěn)定的銷售渠道

30、。經(jīng)過多年發(fā)展,目前在國家商標總局注冊了“華蔬”、“渝蓮”、“十里荷香”、“渝鰍”等商標,其中“華蔬”商標是“重慶市著名商標”,“華蔬”牌永川蓮藕被評為重慶市名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號,國家農(nóng)業(yè)部“名特優(yōu)新”產(chǎn)品稱號,并已擁有蓮藕、南瓜、番茄、泥鰍4個綠色食品認證產(chǎn)品。公司現(xiàn)在正全力發(fā)展建設(shè)的永川十里荷香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),是重慶市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、永川區(qū)重點建設(shè)的三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)之一。目前已完成交通體系、小農(nóng)水、高標準農(nóng)田設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成了千畝荷蓮觀賞區(qū)、瓜果長廊、開心農(nóng)場、花園式果園、生態(tài)魚垂釣、水上娛樂等景點;擁有荷蓮加工、糧油加工等農(nóng)產(chǎn)品加工能力;同時,公司還種植蓮藕等綠色蔬菜3000余畝,養(yǎng)殖生

31、態(tài)魚類500余畝,初步形成了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好態(tài)勢。下一步,公司將繼續(xù)推進十里荷香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展建設(shè),將繼續(xù)推進花園式果園、生態(tài)餐廳、荷蓮展館等休閑設(shè)施,以及停車場、公共廁所等旅游設(shè)施建設(shè),繼續(xù)舉辦中秋國慶、光棍節(jié)等節(jié)慶活動。同時,公司還將持續(xù)集中在發(fā)展特色產(chǎn)品優(yōu)勢、拓展園區(qū)功能方面建設(shè)十里荷香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。(2)園區(qū)建成情況重慶華辰生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展于2021年開始建設(shè)十里荷香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),其核心區(qū)項目規(guī)劃面積3228畝,園區(qū)以“荷蓮文化”為特色,以“綠色農(nóng)業(yè)”、“科技農(nóng)業(yè)”、“觀光農(nóng)業(yè)”、“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”、“品牌農(nóng)業(yè)”的“五農(nóng)合一”模式為發(fā)展方向,堅持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展第

32、三產(chǎn)業(yè),又通過第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動、促進、反哺第一產(chǎn)業(yè),進而發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),形成一個良性循環(huán)發(fā)展模式。園區(qū)集“農(nóng)產(chǎn)品種植”、“農(nóng)產(chǎn)品加工”、“綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售”、“鄉(xiāng)村休閑旅游”、“餐飲娛樂”于一身,是一個綜合性強、全方位發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。十里荷香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)現(xiàn)已建成千畝荷蓮種植觀賞區(qū)、300畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻、油菜示范種植田、1500米瓜果長廊、200畝標準化開心農(nóng)場、200畝四季花海、500畝生態(tài)魚養(yǎng)殖場、300余畝葡萄、桑葚、火龍果、李子、桃子等特色水果種植區(qū);建成了水上奇幻世界、水上游船等娛樂項目。園區(qū)經(jīng)常開展親子互動、節(jié)假日歡慶等等活動來吸引廣大游客。2021年全年,十里荷香累計接待游客80

33、余萬人,2021年到目前已經(jīng)接待游客50余萬人,新增就業(yè)100余人;帶動周邊農(nóng)戶辦農(nóng)家樂、小賣部,賣副食、瓜果、小商品達50余戶;永川當?shù)丶爸苓厖^(qū)縣多次組團到園區(qū)考察;八角寺十里荷香的帶動效益已經(jīng)開始初步顯現(xiàn)?,F(xiàn)在,十里荷香園區(qū)已經(jīng)成為了永川鄉(xiāng)村旅游最大的亮點,也成為了永川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板和標桿。(3)項目基本情況本項目是十里荷香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)重點建設(shè)的項目之一,融景觀、服務、文化為一體,既是園區(qū)上檔升級的重要載體,也是十里荷香園區(qū)從單純的農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)向旅游景區(qū)轉(zhuǎn)變的必要設(shè)施,同時還是現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和綠色餐飲完美結(jié)合的產(chǎn)物。該項目以玻璃溫室為主體結(jié)構(gòu),把大自然豐富多彩的生態(tài)景觀“微縮化”和“藝術(shù)

34、化”。以設(shè)施調(diào)控技術(shù)、農(nóng)藝栽培技術(shù)來維護展覽館的優(yōu)美環(huán)境,形成以綠色景觀植物為主,蔬、果、花、草、藥、菌為輔的植物配置格局,結(jié)合假山、瀑布、小橋流水、竹木亭閣的園林景觀,為游覽者提供綠色、優(yōu)美、舒適、悠閑、宜人的觀賞環(huán)境,擺脫了傳統(tǒng)意義上的溫室只用于種植的局限性,使溫室具有觀賞、休閑、娛樂、教育、節(jié)能環(huán)保、科普示范、餐飲美食等功能。(4)項目的提出為推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、商務部、國家旅游局七部門聯(lián)合印發(fā)了推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范方案,全國共選擇確定了137個試點示范縣開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范,永川區(qū)成功入選市

35、級試點示范區(qū)縣,試點示范類型為產(chǎn)城融合型。本項目是十里荷香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園重點項目之一,也是永川農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范項目之一,該中心是園區(qū)上檔升級的重要載體,是十里荷香園區(qū)從單純的農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)向旅游景區(qū)轉(zhuǎn)變的必要設(shè)施。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況,提出永川區(qū)2021年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范實施方案,以推進該區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范工作順利實施。3.2 項目建設(shè)必要性3.2.1是推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上升,資源環(huán)境約束增強,農(nóng)產(chǎn)品市場影響加深,依靠拼資源、拼投入的粗放式農(nóng)業(yè)發(fā)展道路已難以為繼,促進農(nóng)民持續(xù)增收的難度越來越大。

36、推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是在資源環(huán)境硬約束背景下加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益和競爭力的戰(zhàn)略要求,是在經(jīng)濟增速放緩背景下拓寬農(nóng)民收入渠道、全面建成農(nóng)村小康社會的戰(zhàn)略選擇。永川區(qū)應從特色生態(tài)資源,在現(xiàn)有旅游資源基礎(chǔ)上,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,尋找適應十里荷香現(xiàn)代園區(qū)特點的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路。3.2.2是夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益的需要永川作為全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū),“十三五”期間,不斷完善農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化永川國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),構(gòu)建全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系,培育和壯大家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)揮其對農(nóng)業(yè)適度

37、規(guī)模經(jīng)營的引領(lǐng)作用。本項目通過建設(shè)高效智能溫室,把大自然豐富多彩的生態(tài)景觀“微縮化”和“藝術(shù)化”,以設(shè)施調(diào)控技術(shù)、農(nóng)藝栽培技術(shù)來維護展覽館的優(yōu)美環(huán)境,大力踐行農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,是夯實全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益的必然需要。3.2.3是拓展延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需要以項目區(qū)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)組成的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為試點,依托示范區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源,開發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營和戶外運動等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品,有利于推動 “十里荷香”鄉(xiāng)村旅游基地建設(shè),深度挖掘農(nóng)業(yè)休閑度假、生態(tài)觀光、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和農(nóng)耕體驗等功能,塑造“鄉(xiāng)村時光”旅游品牌,促進推進農(nóng)、

38、旅、文一體化融合發(fā)展。本項目是十里荷香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)重點建設(shè)的項目之一,以玻璃溫室為主體結(jié)構(gòu),既是園區(qū)上檔升級的重要載體,也是十里荷香園區(qū)從單純的農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)向旅游景區(qū)轉(zhuǎn)變的必要設(shè)施,對園區(qū)不斷拓展農(nóng)業(yè)功能,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值具有重要作用。3.2.4是促進農(nóng)民收入較快增長,推動新農(nóng)村建設(shè)的需要通過推動項目區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,可推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升,讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益,培育農(nóng)民增收新模式。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,推動城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費,有利于培育和壯大繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。通過 “保底收益按股分紅”等方式,參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,既為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了

39、新型職業(yè)農(nóng)民人才隊伍,也大大拓寬農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)渠道,讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益,實現(xiàn)持續(xù)較快增收致富。同時,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有利于推動具有特色優(yōu)勢的休閑旅游、商貿(mào)物流、科技教育等魅力新農(nóng)村建設(shè),帶動周邊農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化;以及農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等公共服務向農(nóng)村延伸,輻射帶動新農(nóng)村建設(shè),進一步助推全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。3.3 項目建設(shè)可行性3.3.1各項政策保障有力黨的十八屆五中全會通過的中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議和國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要,對做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了重要部署。在2021年1號文件中明確指出要牢固樹立和深入貫徹落實創(chuàng)新、

40、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,確保億萬農(nóng)民與全國人民一道邁入全面小康社會。大力推進農(nóng)民奔小康,必須充分發(fā)揮農(nóng)村的獨特優(yōu)勢,深度挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為農(nóng)民增收的重要支撐,讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。依托農(nóng)村綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷緊密銜接、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升,讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益,培育農(nóng)民增收新模式。支持供銷

41、合作社創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社,引領(lǐng)農(nóng)民參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、分享產(chǎn)業(yè)鏈收益。3.3.2項目符合各級規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策本項目以建設(shè)山地特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),拓展農(nóng)業(yè)功能,融合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),符合國務院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見和國家發(fā)改委農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范方案政策精神,根據(jù)永川區(qū)“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、永川區(qū)“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃、重慶市永川區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范實施方案(2021-2021年)等,本項目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。3.3.3前期工作進展順利,具備實施條件本項目主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目,項目所需土地已經(jīng)落實,永川十里荷香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)于2021年開始建設(shè),

42、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,建設(shè)條件較好,前期工作進展順利,項目具有很好的前期工作條件,實施條件具備。4. 工程建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容4.1 建設(shè)依據(jù)國務院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見(國辦發(fā)202193號);關(guān)于印發(fā)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2021-2021年)的通知(農(nóng)計發(fā)2021145號);重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見(渝府辦發(fā)2021247號);重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見(渝府辦發(fā)2021127號);重慶市探索信息化助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機制改革實施方案;重慶市永川區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃;重慶市永川區(qū)“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)

43、劃;重慶市永川區(qū)“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃(2021-2021年);重慶市永川區(qū)黃瓜山“十三五”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃(2021-2021年);永川區(qū)關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)文件。4.2指導思想全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會,市委四屆六次、七次、八次全委會,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建成小康社會為目標,以調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為主線,緊緊圍繞“保供給、促增收”兩大基本任務,堅持農(nóng)業(yè)“規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、科技化、品牌化”,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,著力構(gòu)建適應丘陵山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,有效地促進

44、和推動永川區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。提升農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)?;藴驶?、市場化水平,全面依法治農(nóng)興農(nóng),建設(shè)生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧的美麗鄉(xiāng)村。著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,把推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等有機結(jié)合,建設(shè)成渝經(jīng)濟區(qū)西南丘陵農(nóng)業(yè)帶農(nóng)村產(chǎn)城融合試點示范區(qū),有效地促進和推動永川區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,努力把永川建設(shè)成為重慶特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地。4.3基本原則產(chǎn)鎮(zhèn)融合。加強統(tǒng)籌規(guī)劃,有序調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局,引導農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)等集中,圍繞鄉(xiāng)村旅游、蓮藕、瓜果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),完善城鄉(xiāng)功能,集聚相應規(guī)模的人口就業(yè)、居住、旅游,打造城鄉(xiāng)聯(lián)動的重要

45、紐帶。機制創(chuàng)新。堅持改革創(chuàng)新,打破要素瓶頸制約和體制機制障礙,扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革,培育大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,完善土地流轉(zhuǎn)制度和利益分配制度,構(gòu)建龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與農(nóng)戶更緊密的利益聯(lián)結(jié)方式,增強發(fā)展活力,實現(xiàn)良性互動,并為全區(qū)推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供借鑒。特色為本。立足十里荷香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園特色生態(tài)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜,揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢,按照“農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),旅游為拓展”的發(fā)展思路,合理確定區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,綜合運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果、生產(chǎn)手段和管理方式,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,提高農(nóng)業(yè)核心競爭力,拓展適宜的旅游產(chǎn)品,形成一村一景,各具特色,

46、多樣發(fā)展的產(chǎn)融發(fā)展格局。市場導向。堅持以效益為目標,發(fā)展市場前景廣闊、品牌影響力大、產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、農(nóng)民增收效果明顯的生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)。按照市場經(jīng)濟規(guī)律進行運營和管理,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,實現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn),標準化管理,社會化服務,市場化經(jīng)營,企業(yè)化運作,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。4.4建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容本項目建設(shè)規(guī)模:智能玻璃溫室4800平方米,包括溫室荷蓮新品種栽培示范區(qū)400平米,荷蓮產(chǎn)品加工體驗區(qū) 200平米,有機農(nóng)產(chǎn)品展示展銷區(qū) 200平米,果蔬立體無土栽培示范區(qū)(果蔬采摘、農(nóng)業(yè)新技術(shù)、設(shè)施展示)900平米,魚菜共生系統(tǒng)示

47、范區(qū)300平米,荷蓮主題餐飲文化體驗區(qū)1600平米,生態(tài)長廊文化展示區(qū)(包括農(nóng)耕文化、科普知識、陽臺農(nóng)業(yè)、民俗文化、旅游文化)600平米,農(nóng)業(yè)休閑體驗區(qū)(木屋休閑、竹亭、辦公、生態(tài)茶吧、農(nóng)產(chǎn)品加工制作體驗、兒童親水平臺)400平米,工廠化育苗示范區(qū)200平米。溫室功能區(qū)示意圖具體建設(shè)內(nèi)容:包括溫室主體結(jié)構(gòu)、覆蓋材料、通風系統(tǒng)、內(nèi)外遮陽系統(tǒng)、噴淋降溫系統(tǒng)、滴灌施肥系統(tǒng)、配電系統(tǒng)及計算機控制系統(tǒng)等,并配套立體無土栽培、加工體驗設(shè)施設(shè)備、農(nóng)用機具及運輸設(shè)備等,以及建設(shè)道路、蓄水池、景觀綠化、停車場等附屬設(shè)施。十里荷香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示中心項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容一覽表序號項目名稱單位工程量一玻璃溫室平方米480

48、0 1溫室荷蓮新品種栽培示范區(qū)平方米4002荷蓮產(chǎn)品加工體驗區(qū)平方米2003有機農(nóng)產(chǎn)品展示展銷區(qū)平方米2004果蔬立體無土栽培示范區(qū)平方米9005魚菜共生系統(tǒng)示范區(qū)平方米3006荷蓮主題餐飲文化體驗區(qū)平方米16007生態(tài)長廊文化展示區(qū)平方米6008農(nóng)業(yè)休閑體驗區(qū)平方米4009工廠化育苗示范區(qū)平方米200二溫室配套系統(tǒng)平方米4800 1覆蓋材料平方米4800 2通風系統(tǒng)平方米4800 3風機盤管系統(tǒng)平方米4800 4外遮陽系統(tǒng)平方米4800 5內(nèi)遮陽系統(tǒng)平方米4800 6噴淋降溫系統(tǒng)平方米4800 7智能噴灌施肥系統(tǒng)平方米4800 8光照系統(tǒng)項1 9配電系統(tǒng)項1 10計算機智能控制系統(tǒng)項1 三相

49、關(guān)設(shè)施設(shè)備1立體無土栽培設(shè)施與器具項1 2加工體驗機械設(shè)備項1 3景觀綠化項1 4農(nóng)機具及運輸工具項1 5種苗栽植及肥料項1 6農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)項1 7環(huán)保(植保)設(shè)施項1 四附屬設(shè)施1道路米800 2蓄水池立方米100 3排水溝米500 4停車場平方米1000 5辦公及其他費用項1 5. 工程建設(shè)方案5.1 設(shè)計依據(jù)溫室結(jié)構(gòu)設(shè)計荷載(GB/T 18622-2002);連棟溫室結(jié)構(gòu)(JB/T10288-2001);濕簾降溫裝置(JB/T10294-2001);鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范(GB50017-2021);建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范(GB50009-2021);建筑抗震設(shè)計規(guī)范(GB50011-2021);鋼

50、結(jié)構(gòu)高強螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)范(JGJ82-91);鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量檢驗評定標準(JB50221-2001);冷彎薄壁型鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范(GB50018-2021);溫室齒條開窗機和遮陽保溫拉幕機技術(shù)條件;溫室電氣布線設(shè)計規(guī)范(JB/T10296-2001)5.2設(shè)計方案5.2.1 主體結(jié)構(gòu)結(jié)合項目區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和自然條件狀況,擬選擇WJK108文洛式玻璃溫室。餐廳溫室主廳采用圓拱結(jié)構(gòu),頂部覆蓋陽光板;副廳采用一跨三尖頂結(jié)構(gòu),頂部為4mm厚鋼化玻璃覆蓋。外型美觀、堅固耐用、環(huán)境控制能力強;透光好、通風效果好、防結(jié)露效果好;土地及空間利用率高;保溫、降溫效果佳、冬夏季運行成本較低。溫室外觀意向圖

51、立體栽培示意圖5.2.2 性能指標(1)抗風載荷: 0.60KN/m2(2)抗雪載荷: 0.50KN/m2(3)最大排雨量:180 mm/h。(4)恒載荷:0.5KN/ m2。(5) 吊掛荷載:0.20KN/ m2。(6)電參數(shù):220V,50HZ,PH1/380V,50HZ,PH3。(7)屋面角:2205.2.3 溫室規(guī)格尺寸規(guī)格尺寸:80×60米,肩高8.0米,脊高約9.8米。5.2.4溫室結(jié)構(gòu)參數(shù)及覆蓋材料鋼結(jié)構(gòu)材料選用符合Q235國標的優(yōu)質(zhì)碳素鋼。鋼材部件和緊固件均按GB/T1912-2002金屬覆蓋層鋼鐵制品熱鍍鋅層技術(shù)要求及試驗方法。(1)立柱:采用100×50

52、×3mm熱鍍鋅矩形管,立柱底部連接板采用12mm厚熱鍍鋅鋼板;結(jié)構(gòu)示意圖(2)拱架:50×30×2.5mm熱鍍鋅矩形管。(3)縱檁:50×30×2.5mm熱鍍鋅矩形管。(4)四周檁條:80×40×2.5mm熱鍍鋅矩形管;維護結(jié)構(gòu)為:48圓管。(5)桁架上下弦:采用50×50×3×450mm熱鍍鋅矩形管;腹桿采用 16熱鍍鋅圓鋼;(6)雨槽(天溝):采用2mm厚冷彎鍍鋅板,大截面可抗180mm/小時的雨量;(7)接露槽采用0.5毫米厚彩鋼板彎制而成,安裝在天溝下面。(8)連接件采用熱鍍鋅鋼板冷彎、

53、或焊接后熱鍍鋅防腐處理。(9)鋁型材:溫室頂部及四周為專用鋁型材;(10)密封件:密封件采用專用橡膠密封件,雨槽連接處使用專用密封膠條;(11)緊固件:緊固件為國產(chǎn)鍍鋅標準件;(12)覆蓋材料:溫室頂部鍍膜玻璃,四周采用規(guī)格為5+6+5中空白色浮法玻璃,透光率為90%以上。5.5.5自然通風系統(tǒng)(1)頂通風:本項目溫室采用屋脊蝶形交錯開窗方式。選用國產(chǎn)品牌帶限位減速電機和齒輪齒條機構(gòu)。設(shè)計通風窗比為24%左右。(2)側(cè)通風:溫室東西兩側(cè)面離地面約0.6m高處安裝塑鋼中空白色浮法玻璃推拉窗,窗戶高度為1.2米。(3)防蟲網(wǎng):所有開窗處加裝25目防蟲網(wǎng),濕簾處加裝25目防蟲網(wǎng),隔離性能好,易更換。

54、通風示意圖(4)由于溫室的結(jié)構(gòu)、加溫設(shè)備和降溫設(shè)備的特點,會造成溫室內(nèi)部不同區(qū)域之間溫度、濕度和二氧化碳濃度的差異,為使作物生長區(qū)內(nèi)空氣的溫度、濕度和二氧化碳濃度分布均勻,可以利用風機人為地使空氣進行流動。溫室內(nèi)有序布置21臺環(huán)流風機,即保證空氣流動的連續(xù)性,又使空氣流不會直接吹向作物。國產(chǎn)EC400型懸掛環(huán)流風機的技術(shù)參數(shù):葉輪直徑:400mm 風量:6540m/h全壓:155pa 電機功率:0.37kw5.2.6門及基礎(chǔ)(1)溫室南、北端中部設(shè)雙扇鋁合金聚碳酸酯中空板推拉門各1道,規(guī)格約為2.5m(高)×3.2m(寬)。(2)道路:沿溫室四周及南北向鋪設(shè)1.5m寬、80mm厚混凝

55、土道路。(3)基礎(chǔ)、墻裙、散水坡、排水溝溫室基礎(chǔ)的設(shè)計暫按地基承載力120Kpa設(shè)計,參照國家標準建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范(GB50007-2021)。溫室的四周基礎(chǔ)為條形基礎(chǔ),室內(nèi)基礎(chǔ)為獨立的點式基礎(chǔ)?;A(chǔ)頂部預留埋件,用于連接上部結(jié)構(gòu)柱。±0.00以上至+0.60處設(shè)240mm保溫墻體。內(nèi)、外墻貼墻磚。散水坡:溫室四周設(shè)混凝土散水坡,找水坡度5,寬度800mm,厚度80mm,墊層厚100mm,混凝土(標號C25)。排水溝:四周排水溝為明溝,用混凝土澆筑,砂漿抹平并防水處理,坡度3,矩形段面,尺寸為80×60cm。5.2.7 天溝排水為了滿足天溝有組織排水,采用單端排水,天溝

56、坡度為3。落水管采用PVC塑料管,直徑110 mm。5.2.8積露水槽在所有天溝下都有鋁合金冷凝水回收槽,并配有托架和帶PE軟管的末端出水口,冷凝水通過水管排到室外,以更好的降低溫室內(nèi)濕度,有利于作物生長,防止病蟲害。屋頂凝結(jié)的冷凝水通過安裝的在椽子條上的冷凝水導向片進入冷凝水回收槽。5.3 溫室配套設(shè)施5.3.1內(nèi)遮陽系統(tǒng)(齒輪齒條傳動)內(nèi)遮陽保溫系統(tǒng)可從多方面改善溫室的生態(tài)環(huán)境。炎熱夏季遮陽幕能阻擋部分陽光,并使陽光漫射進入室內(nèi),均勻照射作物,保護作物免受強光灼傷,同時使溫室溫度下降4-6;通過選用不同的幕布,可形成不同的遮陽率,滿足不同作物對陽光的需求;冬季夜間,內(nèi)遮陽保溫系統(tǒng)可以有效阻止紅外線外逸,減少地面輻射熱流失,減少加熱能源消耗,大大降低溫室的運行成本。此遮陽幕系統(tǒng)為托/壓幕線系統(tǒng),即遮陽幕安裝時位于托幕線和壓幕線之間,托幕線承擔全部遮陽幕的重量,壓幕線防止幕被風吹起或幕布收攏時重疊過高,托/壓幕線上下間距50mm。幕線間距,上層壓幕線1m,下層托幕線0.5m。托、壓幕線采用LS透明聚酯線,抗拉強度127kg以上。幕布采用上海產(chǎn)遮陽保溫兩用幕布,遮陽率約70%,節(jié)能率約57%。 1.技術(shù)性能行程:4m運行速度:0.5m/min單程運行時間:8min電源:380V

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