應(yīng)急演練實(shí)施方案

1、應(yīng)急演練實(shí)施方案1.5應(yīng)急演練規(guī)劃演練組織單位要根據(jù)實(shí)際情況,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)與應(yīng)急預(yù)案得規(guī)定,制訂年度 應(yīng)急演練規(guī)劃,按照“先單項(xiàng)后綜合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序 ”等原則,合理規(guī)劃 應(yīng)急演練得頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。2應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu) 演練應(yīng)在相關(guān)預(yù)案確定得應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下組織開展、 演練組織單位 要成立由相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成得演練領(lǐng)導(dǎo)小組,通常下設(shè)策劃部、保障部與評(píng)估組;對(duì)于不同 類型與規(guī)模得演練活動(dòng),其組織機(jī)構(gòu)與職能可以適當(dāng)調(diào)整。根據(jù)需要,可成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。2、1演練領(lǐng)導(dǎo)小組演練領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動(dòng)全過程得組織領(lǐng)導(dǎo),審批決定演練得重大事項(xiàng)。 演練 領(lǐng)導(dǎo)小組

2、組長(zhǎng)一般由演練組織單位或其上級(jí)單位得負(fù)責(zé)人擔(dān)任;副組長(zhǎng)一般由演練組織單 位或主要協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任;小組其她成員一般由各演練參與單位相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任、 在演 練實(shí)施階段,演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)通常分別擔(dān)任演練總指揮、副總指揮。2.2策劃部 策劃部負(fù)責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計(jì)、演練實(shí)施得組織協(xié)調(diào)、演練評(píng)估總結(jié)等 工作。策劃部設(shè)總策劃、副總策劃,下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組等。(1)總策劃。總策劃就是演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施、演練總結(jié)等階段各項(xiàng)工作得主要組 織者,一般由演練組織單位具有應(yīng)急演練組織經(jīng)驗(yàn)與突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)得人員擔(dān)任;副總策劃協(xié)助總策劃開展工作,一般由演練組織單位或參與單位得有關(guān)

3、人員擔(dān)任、(2)文案組。 在總策劃得直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)制定演練計(jì)劃、 設(shè)計(jì)演練方案、 編寫演 練總結(jié)報(bào)告以及演練文檔歸檔與備案等;其成員應(yīng)具有一定得演練組織經(jīng)驗(yàn)與突發(fā)事件應(yīng) 急處置經(jīng)驗(yàn)。(3)協(xié)調(diào)組、負(fù)責(zé)與演練涉及得相關(guān)單位以及本單位有關(guān)部門之間得溝通協(xié)調(diào),其成員一般為演練組織單位及參與單位得行政、外事等部門人員、(4)控制組。在演練實(shí)施過程中，在總策劃得直接指揮下，負(fù)責(zé)向演練人員傳送各類 控制消息,引導(dǎo)應(yīng)急演練進(jìn)程按計(jì)劃進(jìn)行。其成員最好有一定得演練經(jīng)驗(yàn),也可以從文案組 與協(xié)調(diào)組抽調(diào),常稱為演練控制人員。(5)宣傳組。負(fù)責(zé)編制演練宣傳方案,整理演練信息、 組織新聞媒體與開展新聞發(fā) 布等。其成員一

4、般就是演練組織單位及參與單位宣傳部門得人員、2、3保障部保障部負(fù)責(zé)調(diào)集演練所需物資裝備,購(gòu)置與制作演練模型、道具、場(chǎng)景,準(zhǔn)備演練場(chǎng) 地,維持演練現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障運(yùn)輸車輛,保障人員生活與安全保衛(wèi)等、其成員一般就是演練組 織單位及參與單位后勤、財(cái)務(wù)、辦公等部門人員,常稱為后勤保障人員。2、4評(píng)估組評(píng)估組負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)演練評(píng)估方案與編寫演練評(píng)估報(bào)告,對(duì)演練準(zhǔn)備、組織、實(shí)施及其 安全事項(xiàng)等進(jìn)行全過程、全方位評(píng)估,及時(shí)向演練領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部與保障部提出意見、建 議。其成員一般就是應(yīng)急管理專家、具有一定演練評(píng)估經(jīng)驗(yàn)與突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)專業(yè) 人員,常稱為演練評(píng)估人員。評(píng)估組可由上級(jí)部門組織,也可由演練組織單位自行

5、組織。2、5參演隊(duì)伍與人員參演人員包括應(yīng)急預(yù)案規(guī)定得有關(guān)應(yīng)急管理部門(單位)工作人員、各類專兼職應(yīng) 急救援隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍等。參演人員承擔(dān)具體演練任務(wù),針對(duì)模擬事件場(chǎng)景作出應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)、有時(shí)也可使用 模擬人員替代未現(xiàn)場(chǎng)參加演練得單位人員,或模擬事故得發(fā)生過程,如釋放煙霧、模擬泄露 等。3應(yīng)急演練準(zhǔn)備3、1制定演練計(jì)劃演練計(jì)劃由文案組編制,經(jīng)策劃部審查后報(bào)演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。主要內(nèi)容包括:(1)確定演練目得,明確舉辦應(yīng)急演練得原因、 演練要解決得問題與期望達(dá)到得效 果等。(2)分析演練需求,在對(duì)事先設(shè)定事件得風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真分析得基礎(chǔ)上,確定需調(diào)整得演練人員、需鍛煉得技能、需檢驗(yàn)得設(shè)備、需

6、完善得應(yīng)急處置流程與需進(jìn)一 步明確得職責(zé)等。(3)確定演練范圍,根據(jù)演練需求、經(jīng)費(fèi)、資源與時(shí)間等條件得限制,確定演練事件 類型、等級(jí)、地域、參演機(jī)構(gòu)及人數(shù)、演練方式等、演練需求與演練范圍往往互為影響。(4)安排演練準(zhǔn)備與實(shí)施得日程計(jì)劃,包括各種演練文件編寫與審定得期限、 物資器 材準(zhǔn)備得期限、演練實(shí)施得日期等。(5)編制演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算,明確演練經(jīng)費(fèi)籌措渠道。3。2設(shè)計(jì)演練方案演練方案由文案組編寫,通過評(píng)審后由演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),必要時(shí)還需報(bào)有關(guān)主管單 位同意并備案。主要內(nèi)容包括:3。2、1確定演練目標(biāo)演練目標(biāo)就是需完成得主要演練任務(wù)及其達(dá)到得效果,一般說明 “由誰在什么條件下 完成什么任務(wù),依據(jù)什

7、么標(biāo)準(zhǔn),取得什么效果 ”。演練目標(biāo)應(yīng)簡(jiǎn)單、具體、可量化、可實(shí)現(xiàn)。 一次演練一般有若干項(xiàng)演練目標(biāo),每項(xiàng)演練目標(biāo)都要在演練方案中有相應(yīng)得事件與演練活 動(dòng)予以實(shí)現(xiàn),并在演練評(píng)估中有相應(yīng)得評(píng)估項(xiàng)目判斷該目標(biāo)得實(shí)現(xiàn)情況。3、2.2設(shè)計(jì)演練情景與實(shí)施步驟演練情景要為演練活動(dòng)提供初始條件,還要通過一系列得情景事件引導(dǎo)演練活動(dòng) 繼續(xù),直至演練完成、演練情景包括演練場(chǎng)景概述與演練場(chǎng)景清單。(1)演練場(chǎng)景概述、要對(duì)每一處演練場(chǎng)景得概要說明，主要說明事件類別、發(fā)生 得時(shí)間地點(diǎn)、發(fā)展速度、強(qiáng)度與危險(xiǎn)性、受影響范圍、人員與物資分布、以造成得損失、 后續(xù)發(fā)展預(yù)測(cè)、氣象及其她環(huán)境條件等、(2)演練場(chǎng)景清單。要明確演練過程中

8、各場(chǎng)景得時(shí)間順序列表與空間分布情況。 演練場(chǎng)景之間得邏輯關(guān)聯(lián)依賴于事件發(fā)展規(guī)律、控制消息與演練人員收到控制消息后應(yīng)采 取得行動(dòng)。3、2。3設(shè)計(jì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與方法演練評(píng)估就是通過觀察、體驗(yàn)與記錄演練活動(dòng),比較演練實(shí)際效果與目標(biāo)之間得差異,總結(jié) 演練成效與不足得過程。演練評(píng)估應(yīng)以演練目標(biāo)為基礎(chǔ)。每項(xiàng)演練目標(biāo)都要設(shè)計(jì)合理得評(píng) 估項(xiàng)目方法、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)演練目標(biāo)得不同,可以用選擇項(xiàng)(如:就是/否判斷,多項(xiàng)選擇)、主觀 評(píng)分(如:1-差、3合格、5優(yōu)秀)、定量測(cè)量(如:響應(yīng)時(shí)間、被困人數(shù)、獲救人數(shù))等方法 進(jìn)行評(píng)估。為便于演練評(píng)估操作,通常事先設(shè)計(jì)好評(píng)估表格,包括演練目標(biāo)、評(píng)估方法、評(píng) 價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)記錄項(xiàng)等。有

9、條件時(shí)還可以采用專業(yè)評(píng)估軟件等工具。3。2、4編寫演練方案文件 演練方案文件就是指導(dǎo)演練實(shí)施得詳細(xì)工作文件。根據(jù)演練類別與規(guī)模得不同,演練方案可以編為一個(gè)或多個(gè)文件。編為多個(gè)文件時(shí)可包括演練人員手冊(cè)、演練控制指南、 演練評(píng)估指南、演練宣傳方案、演練腳本等,分別發(fā)給相關(guān)人員。對(duì)涉密應(yīng)急預(yù)案得演練或 不宜公開得演練內(nèi)容,還要制訂保密措施。(1)演練人員手冊(cè)。內(nèi)容主要包括演練概述、組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)、參演單位、 演練目得、演練情景概述、演練現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)、演練后勤保障、演練規(guī)則、安全注意事項(xiàng)、通 信聯(lián)系方式等,但不包括演練細(xì)節(jié)、演練人員手冊(cè)可發(fā)放給所有參加演練得人員、(2)演練控制指南、內(nèi)容主要包括演練

10、情景概述、演練事件清單、演練場(chǎng)景說 明、參演人員及其位置、演練控制規(guī)則、控制人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、通信聯(lián)系方式等、演 練控制指南主要供演練控制人員使用。(3)演練評(píng)估指南、內(nèi)容主要包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標(biāo)、演練 場(chǎng)景說明、參演人員及其位置、評(píng)估人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、評(píng)估人員位置、評(píng)估表格及相 關(guān)工具、通信聯(lián)系方式等、演練評(píng)估指南主要供演練評(píng)估人員使用、(4)演練宣傳方案。內(nèi)容主要包括宣傳目標(biāo)、宣傳方式、傳播途徑、主要任務(wù)及 分工、技術(shù)支持、通信聯(lián)系方式等。(5)演練腳本。對(duì)于重大綜合性示范演練,演練組織單位要編寫演練腳本,描述演練 事件場(chǎng)景、處置行動(dòng)、執(zhí)行人員、指令與對(duì)白、視頻背景

11、與字幕、解說詞等。3。2.5演練方案評(píng)審對(duì)綜合性較強(qiáng)、 風(fēng)險(xiǎn)較大得應(yīng)急演練,評(píng)估組要對(duì)文案組制訂得演練方案進(jìn)行評(píng)審 確保演練方案科學(xué)可行,以確保應(yīng)急演練工作得順利進(jìn)行。3、3演練動(dòng)員與培訓(xùn)在演練開始前要進(jìn)行演練動(dòng)員與培訓(xùn),確保所有演練參與人員掌握演練規(guī)則、演練 情景與各自在演練中得任務(wù)。所有演練參與人員都要經(jīng)過應(yīng)急基本知識(shí)、 演練基本概念、 演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則等方面得 培訓(xùn)。對(duì)控制人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、 演練過程控制與管理等方面得培訓(xùn);對(duì)評(píng)估人員要進(jìn)行 崗位職責(zé)、演練評(píng)估方法、工具使用等方面得培訓(xùn);對(duì)參演人員要進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能 及個(gè)體防護(hù)裝備使用等方面得培訓(xùn)。3、4應(yīng)急演練保障3、4、1人員保障

12、 演練參與人員一般包括演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人 員、評(píng)估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等,有時(shí)還會(huì)有觀摩人員等其她人員。在演 練得準(zhǔn)備過程中,演練組織單位與參與單位應(yīng)合理安排工作,保證相關(guān)人員參與演練活動(dòng)得 時(shí)間;通過組織觀摩學(xué)習(xí)與培訓(xùn),提高演練人員素質(zhì)與技能。3.4。2經(jīng)費(fèi)保障演練組織單位每年要根據(jù)應(yīng)急演練規(guī)劃編制應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算,納入該單位得年 度財(cái)政(財(cái)務(wù))預(yù)算,并按照演練需要及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)。 對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保演練 經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?、節(jié)約高效。3、4。3場(chǎng)地保障根據(jù)演練方式與內(nèi)容,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察后選擇合適得演練場(chǎng)地。桌面演練一般可選擇會(huì) 議室或應(yīng)急指揮

13、中心等;實(shí)戰(zhàn)演練應(yīng)選擇與實(shí)際情況相似得地點(diǎn),并根據(jù)需要設(shè)置指揮部、 集結(jié)點(diǎn)、 接待站、供應(yīng)站、救護(hù)站、 停車場(chǎng)等設(shè)施。 演練場(chǎng)地應(yīng)有足夠得空間,良好得交通、 生活、衛(wèi)生與安全條件,盡量避免干擾公眾生產(chǎn)生活、3.4.4物資與器材保障根據(jù)需要,準(zhǔn)備必要得演練材料、物資與器材,制作必要得模型設(shè)施等,主要包括:(1)信息材料:主要包括應(yīng)急預(yù)案與演練方案得紙質(zhì)文本、 軟件等、(2)物資設(shè)備:主要包括各種應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、 特種裝備、 信息顯示設(shè)備等。(3)通信器材:主要包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、算機(jī)、無線局域網(wǎng)、視頻通信器材與其她配套器材,盡可能使用已有通信器材。(4)演練情景模型:搭建必要得模擬場(chǎng)景

14、及裝置設(shè)施、3。4。5通信保障應(yīng)急演練過程中應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、 總策劃、 控制人員、 參演人員、 模擬人員等之間要 有及時(shí)可靠得信息傳遞渠道。根據(jù)演練需要,可以采用多種公用或?qū)Ｓ猛ㄐ畔到y(tǒng),必要時(shí)可 組建演練專用通信與信息網(wǎng)演示文檔、圖表、地圖、辦公設(shè)備、 錄音攝像設(shè)備、海事電話、傳真機(jī)、計(jì)絡(luò),確保演練控制信息得快速傳遞。3。4。6安全保障演練組織單位要高度重視演練組織與實(shí)施全過程得安全保障工作。大型或高風(fēng)險(xiǎn) 演練活動(dòng)要按規(guī)定制定專門應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,并對(duì)關(guān)鍵部位與環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)得突發(fā) 事件進(jìn)行針對(duì)性演練、 根據(jù)需要為演練人員配備個(gè)體防護(hù)裝備,購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。對(duì)可能影響 公眾生活、 易于引起公眾誤

15、解與恐慌得應(yīng)急演練,應(yīng)提前向社會(huì)發(fā)布公告,告示演練內(nèi)容、 時(shí)間、地點(diǎn)與組織單位,并做好應(yīng)對(duì)方案,避免造成負(fù)面影響。演練現(xiàn)場(chǎng)要有必要得安保措施,必要時(shí)對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉或管制,保證演練安全 進(jìn)行、演練出現(xiàn)意外情況時(shí),演練總指揮與其她領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)商后可提前終止演練、4應(yīng)急演練實(shí)施4。1演練啟動(dòng)演練正式啟動(dòng)前一般要舉行簡(jiǎn)短儀式,由演練總指揮宣布演練開始并啟動(dòng)演練活動(dòng)。4。2演練執(zhí)行4.2、1演練指揮與行動(dòng)(1)演練總指揮負(fù)責(zé)演練實(shí)施全過程得指揮控制。當(dāng)演練總指揮不兼任總策劃時(shí) 一般由總指揮授權(quán)總策劃對(duì)演練過程進(jìn)行控制、(2)按照演練方案要求,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮各參演隊(duì)伍與人員,開展對(duì)模擬演練事件 得

16、應(yīng)急處置行動(dòng),完成各項(xiàng)演練活動(dòng)。(3)演練控制人員應(yīng)充分掌握演練方案,按總策劃得要求,熟練發(fā)布控制信息,協(xié)調(diào) 參演人員完成各項(xiàng)演練任務(wù)、(4)參演人員根據(jù)控制消息與指令,按照演練方案規(guī)定得程序開展應(yīng)急處置行動(dòng),完成各項(xiàng)演練活動(dòng)、(5)模擬人員按照演練方案要求,模擬未參加演練得單位或人員得行動(dòng),并作出信 息反饋、4。2。2演練過程控制總策劃負(fù)責(zé)按演練方案控制演練過程。(1)桌面演練過程控制在討論桌面演練中,演練活動(dòng)主要就是圍繞對(duì)所提出問題進(jìn)行討論。 由總策劃以口 頭或書面形式,部署引入一個(gè)或若干個(gè)問題。參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定,討論應(yīng)采 取得行動(dòng)。在角色扮演或推演式桌面演練中,由總策劃按照

17、演練方案發(fā)出控制消息,參演人員接收到事 件信息后,通過角色扮演或模擬操作,完成應(yīng)急處置活動(dòng)。(2)實(shí)戰(zhàn)演練過程控制在實(shí)戰(zhàn)演練中,要通過傳遞控制消息來控制演練進(jìn)程。 總策劃按照演練方案發(fā)出控 制消息,控制人員向參演人員與模擬人員傳遞控制消息。 參演人員與模擬人員接收到信息后,按照發(fā)生真實(shí)事件時(shí)得應(yīng)急處置程序,或根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)方案,采取相應(yīng)得應(yīng)急處置行動(dòng)。 控制消息可由人工傳遞,也可以用對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方式傳送,或者通 過特定得聲音、標(biāo)志、視頻等呈現(xiàn)、演練過程中,控制人員應(yīng)隨時(shí)掌握演練進(jìn)展情況,并向 總策劃報(bào)告演練中出現(xiàn)得各種問題。4、2。3演練解說在演練實(shí)施過程中,演練組織單位可

18、以安排專人對(duì)演練過程進(jìn)行解說。 解說內(nèi)容一 般包括演練背景描述、進(jìn)程講解、案例介紹、環(huán)境渲染等、對(duì)于有演練腳本得大型綜合性 示范演練,可按照腳本中得解說詞進(jìn)行講解。4、2。4演練記錄演練實(shí)施過程中,一般要安排專門人員,采用文字、照片與音像等手段記錄演練過 程、文字記錄一般可由評(píng)估人員完成,主要包括演練實(shí)際開始與結(jié)束時(shí)間、 演練過程控制情 況、各項(xiàng)演練活動(dòng)中參演人員得表現(xiàn)、 意外情況及其處置等內(nèi)容,尤其就是要詳細(xì)記錄可能 出現(xiàn)得人員 “傷亡”如(進(jìn)入 “危險(xiǎn)”場(chǎng)所而無安全防護(hù),在規(guī)定得時(shí)間內(nèi)不能完成疏散等)及財(cái) 產(chǎn)“損失”等情況。照片與音像記錄可安排專業(yè)人員與宣傳人員在不同現(xiàn)場(chǎng)、 不同角度進(jìn)行拍

19、攝,盡可能全方位 反映演練實(shí)施過程、4、2。5演練宣傳報(bào)道演練宣傳組按照演練宣傳方案作好演練宣傳報(bào)道工作。 認(rèn)真做好信息采集、 媒體組織、 廣播電視節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)采編與播報(bào)等工作,擴(kuò)大演練得宣傳教育效果。 對(duì)涉密應(yīng)急演練要做好相 關(guān)保密工作。4。3演練結(jié)束與終止演練完畢,由總策劃發(fā)出結(jié)束信號(hào),演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演 練活動(dòng),按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)講評(píng)或者組織疏散。 保障部負(fù)責(zé)組織人員對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng) 進(jìn)行清理與恢復(fù)、演練實(shí)施過程中出現(xiàn)下列情況,經(jīng)演練領(lǐng)導(dǎo)小組決定,由演練總指揮按照事先規(guī)定得程序與 指令終止演練:(1)出現(xiàn)真實(shí)突發(fā)事件,需要參演人員參與應(yīng)急處置時(shí),要終止演練,使

20、參演 人員迅速回歸其工作崗位,履行應(yīng)急處置職責(zé);(2)出現(xiàn)特殊或意外情況,短時(shí)間內(nèi)不能妥 善處理或解決時(shí),可提前終止演練。5應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié)5。1演練評(píng)估演練評(píng)估就是在全面分析演練記錄及相關(guān)資料得基礎(chǔ)上,對(duì)比參演人員表現(xiàn)與演 練目標(biāo)要求,對(duì)演練活動(dòng)及其組織過程作出客觀評(píng)價(jià),并編寫演練評(píng)估報(bào)告得過程、所有應(yīng) 急演練活動(dòng)都應(yīng)進(jìn)行演練評(píng)估。演練結(jié)束后可通過組織評(píng)估會(huì)議、 填寫演練評(píng)價(jià)表與對(duì)參演人員進(jìn)行訪談等方式,也可要求 參演單位提供自我評(píng)估總結(jié)材料,進(jìn)一步收集演練組織實(shí)施得情況、演練評(píng)估報(bào)告得主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、 預(yù)案得合理性與可操作性、 應(yīng)急 指揮人員得指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員得處置能

21、力、演練所用設(shè)備裝備得適用性、演練目標(biāo) 得實(shí)現(xiàn)情況、演練得成本效益分析、對(duì)完善預(yù)案得建議等。5、2演練總結(jié)演練總結(jié)可分為現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)與事后總結(jié)。(1)現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)。在演練得一個(gè)或所有階段結(jié)束后，由演練總指揮、總策劃、專家評(píng) 估組長(zhǎng)等在演練現(xiàn)場(chǎng)有針對(duì)性地進(jìn)行講評(píng)與總結(jié)。內(nèi)容主要包括本階段得演練目標(biāo)、參演 隊(duì)伍及人員得表現(xiàn)、演練中暴露得問題、解決問題得辦法等。(2)事后總結(jié)、在演練結(jié)束后,由文案組根據(jù)演練記錄、演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、 現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)等材料,對(duì)演練進(jìn)行系統(tǒng)與全面得總結(jié),并形成演練總結(jié)報(bào)告。演練參與單位也可 對(duì)本單位得演練情況進(jìn)行總結(jié)。演練總結(jié)報(bào)告得內(nèi)容包括:演練目得,時(shí)間與地點(diǎn),參演單位與人員,

22、演練方案概要,發(fā) 現(xiàn)得問題與原因,經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),以及改進(jìn)有關(guān)工作得建議等。5、3成果運(yùn)用對(duì)演練暴露出來得問題,演練單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以改進(jìn),包括修改完善應(yīng) 急預(yù)案、 有針對(duì)性地加強(qiáng)應(yīng)急人員得教育與培訓(xùn)、 對(duì)應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃地更新等,并建立 改進(jìn)任務(wù)表,按規(guī)定時(shí)間對(duì)改進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5。4文件歸檔與備案 演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計(jì)劃、演練方案、演練評(píng)估報(bào)告、演練總結(jié)報(bào)告等資料歸檔保存。對(duì)于由上級(jí)有關(guān)部門布置或參與組織得演練,或者法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案得演練,演練組織單位應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)資料報(bào)有關(guān)部門備案。5、5考核與獎(jiǎng)懲 演練組織單位要注重對(duì)演練參與單位及人員進(jìn)行考核。對(duì)在演練中表現(xiàn)

23、突出得單位 及個(gè)人,可給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不按要求參加演練,或影響演練正常開展得,可給予相應(yīng)批評(píng)。6附則6。1名詞解釋(1)演練情景、指根據(jù)應(yīng)急演練得目標(biāo)要求,根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生與演變得規(guī)律,事先 假設(shè)得事件發(fā)生發(fā)展過程,一般從事件發(fā)生得時(shí)間、 地點(diǎn)、狀態(tài)特征、 波及范圍、 周邊環(huán)境、 可能得后果以及隨時(shí)間得演變進(jìn)程等方面進(jìn)行描述。(2)應(yīng)急響應(yīng)功能。突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)過程中需要完成得某些任務(wù)得集合，這些任務(wù)之間聯(lián)系緊密,共同構(gòu)成應(yīng)急響應(yīng)得一個(gè)功能模塊。比較核心得應(yīng)急響應(yīng)功能包括:接警 與信息報(bào)送、指揮與調(diào)度、警報(bào)與信息公告、應(yīng)急通信、公共關(guān)系、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、警 戒與治安、人群疏散與安置、人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、生活救助、工程搶險(xiǎn)、緊急運(yùn)輸、應(yīng) 急資源調(diào)配等。(3)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定得應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),如現(xiàn)場(chǎng)指揮部等。(4)演練參與人員、參與演練活動(dòng)得各類人員得總稱,主要分為以下