精品資料（2021-2022年收藏的）貴安新區(qū)中八、麻郎、擺門三所幼兒園承辦權(quán)公開比選項目

1、貴安新區(qū)中八、麻郎、擺門三所幼兒園承辦權(quán)公開比選項目比選文件編 號：JZQY-2018-BX40招標(biāo)單位：貴安新區(qū)社會事務(wù)管理局2018年8月7日貴安新區(qū)三所幼兒園承辦權(quán)公開比選項目文件備案表項目單位：（蓋章）貴安新區(qū)社會事務(wù)管理局 項目單位負責(zé)人：（簽字） 招標(biāo)代理機構(gòu)：（蓋章）貴州教裝千業(yè)招標(biāo)有限公司法定代表人：（簽字） 審批意見： 審批單位：（蓋章） 登記單位： 登記日期： 年 月 日 貴安新區(qū)中八、麻郎、擺門三所幼兒園承辦權(quán)公開比選公告 為提高新區(qū)幼兒園辦學(xué)質(zhì)量，解決學(xué)前教育資源匱乏問題，結(jié)合貴安新區(qū)實際情況，經(jīng)研究，貴安社會事務(wù)管理局決定就貴安新區(qū)中八、麻郎、擺門等三所幼兒園的承辦權(quán)

2、進行公開比選。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：一、組織單位：貴安新區(qū)社會事務(wù)管理局。二、項目名稱：貴安新區(qū)中八、麻郎、擺門三所幼兒園承辦權(quán)公開比選（經(jīng)營期限自2018年9月1日至2033年8月31日止）。三、辦園性質(zhì)：普惠性民辦幼兒園。四、報名條件：（一）提供在全國范圍內(nèi)具備幼兒教育資格及有辦學(xué)經(jīng)歷的證明材料；（二）提供具備較強經(jīng)濟實力，能保證幼兒園裝修、設(shè)備采購、師資及其他正常運轉(zhuǎn)的證明材料;五、報名資料：辦園資歷、擬聘園長資歷、資信證明等相關(guān)證明文件資料。六、報名時間：2018年8月8日-2018年8月10日下午16:00。七、報名地點：花果園1期13棟2單元1205（貴州教裝千業(yè)招標(biāo)有限公司 劉煒

3、。八、報名費用：無。九、踏勘時間：2018年8月10日下午16:10。十、比選時間、地點及相關(guān)事項：（一）法定代表人、法人代表、擬聘園長必須攜帶身份證參加開標(biāo)會議，未參加者視為放棄。（二）比選文件遞交截止時間：2018年8月15日下午14:00。（三）比選時間：2018年8月15日下午14:00。（四）比選地點：貴州貴安新區(qū)臨時行政中心3號樓3114會議室。十一、聯(lián)系人：蒙蓉；聯(lián)系電話 2018年8月7日比選文件目錄第一章 總 則- 10 -一、項目說明- 10 -第二章 投標(biāo)須知- 12 -一、投標(biāo)資格要求- 12 -二、報名資料- 1

4、2 -三、現(xiàn)場勘察- 12 -四、投標(biāo)要求- 13 -五、異議、投訴須知- 13 -六、代理服務(wù)器- 13 -第三章 投標(biāo)文件的編制- 14 -一、招投標(biāo)標(biāo)文件的語言- 14 -二、投標(biāo)文件的組成- 14 -三、投標(biāo)文件的份數(shù)和要求- 15 -四、投標(biāo)文件遞交- 16 -第四章 開標(biāo)、評標(biāo)- 16 -一、開標(biāo)- 16 -二、評標(biāo)- 17 -三、確定預(yù)中標(biāo)人- 17 -四、結(jié)果公示- 17 -五、確定中標(biāo)人- 17 -第五章 合同簽訂- 18 -一、授予合同- 18 -第六章 附 件- 18 -1.貴安新區(qū)中八、麻郎、擺門三所幼兒園承辦權(quán)投標(biāo)報名表- 18 -2.貴安新區(qū)中八、麻郎、擺門三所幼兒

5、園承辦權(quán)招投標(biāo)評標(biāo)細則- 18 -3.貴安新區(qū)中八、麻郎、擺門三所幼兒園承辦權(quán)合同- 18 -4.授權(quán)委托書- 18 -5.資產(chǎn)使用費報價表- 18 - 27 -貴安新區(qū)中八、麻郎、擺門三所幼兒園承辦權(quán)公開比選文件第一章 總 則一、項目說明1.項目概況：貴安新區(qū)新建小區(qū)配套幼兒園為中八安置點、麻郎安置點、擺門安置點。中八安置小區(qū)配套幼兒園，總建筑面積2456.46平方米，幼兒園設(shè)置6個教學(xué)班可供200名幼兒就學(xué)，計劃今年9月開學(xué)，毛坯房。 麻郎安置小區(qū)配套幼兒園，總建筑面積2144.58平方米，幼兒園設(shè)置6個教學(xué)班可供200名幼兒就學(xué)，計劃今年9月開學(xué)。已完成簡裝；擺門安置小區(qū)配套幼兒園，總建

6、筑面積735.46平方米，幼兒園設(shè)置3個教學(xué)班可供100名幼兒就學(xué)，計劃今年9月開學(xué)，毛坯房。2.辦園性質(zhì)：幼兒園為普惠性民辦幼兒園。承辦者以租賃方式使用園舍，為辦園主體和管理主體，負責(zé)幼兒園裝修及各類設(shè)備采購，在幼兒園管理和運行方式上有自主權(quán),接收教育主管部門監(jiān)督管理。3.辦園目標(biāo)：自開辦之日起三年內(nèi)通過貴州省縣級示范幼兒園評估驗收，六年內(nèi)通過貴州省市級示范幼兒園評估驗收，九年內(nèi)通過貴州省省級示范幼兒園評估驗收。（擺門幼兒園三年內(nèi)通過縣級示范幼兒園評估驗收即可）4.承辦期限：承辦總期限十五年，從2018年9月1日始至2033年8月31日止，2018年秋季正式開園招生。十五年承辦期分四個階段簽

7、訂合同，每個階段須達到合同預(yù)設(shè)目標(biāo)且經(jīng)教育行政主管部門考核評估合格后方可續(xù)簽。本輪承辦期滿后重新進行招投標(biāo)。5.辦園保證金：中標(biāo)人應(yīng)在簽訂貴安新區(qū)中八、麻郎、擺門三所幼兒園承辦權(quán)項目合同前，向貴安新區(qū)社會事務(wù)管理局指定的帳戶存入辦園保證金貳佰萬元人民幣。中標(biāo)人在根據(jù)標(biāo)書的預(yù)算清單裝修及設(shè)施設(shè)備購置結(jié)束后，向教育主管部門申請驗收，驗收合格后，全額無息返還辦園保證金。6.投標(biāo)保證金：投標(biāo)人必須按要求（投標(biāo)文件遞交截止時間前）向貴安新區(qū)社會事務(wù)管理局指定的專戶交納投標(biāo)保證金伍拾萬元（采用銀行匯票、本票，不接受轉(zhuǎn)賬等其他方式），中標(biāo)后投標(biāo)保證金可以轉(zhuǎn)抵為辦園保證金。（在項目實施后退還）確定的中標(biāo)人未在

8、十天內(nèi)與貴安新區(qū)社會事務(wù)管理局簽訂貴安新區(qū)中八、麻郎、擺門三所幼兒園承辦權(quán)項目合同的，視為放棄中標(biāo)權(quán)，其投標(biāo)保證金予以沒收。未中標(biāo)的投標(biāo)人投標(biāo)保證金在開標(biāo)后十五個工作日內(nèi)全額無息退還。保證金開戶行信息 賬戶名：貴州貴安新區(qū)管理委員會社會事務(wù)管理局開戶行：中國銀行股份有限公司貴安新區(qū)支行帳 號：132035927642注：投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出，采用銀行匯票、本票，不接受轉(zhuǎn)賬等其他方式。7.辦園風(fēng)險保證金：中標(biāo)的投標(biāo)人必須在簽訂貴安新區(qū)中八、麻郎、擺門三所幼兒園承辦權(quán)項目合同前，向貴安新區(qū)社會事務(wù)管理局指定帳戶存入辦園風(fēng)險保證金伍萬元人民幣。8.資產(chǎn)使用費：貴安新區(qū)社會事務(wù)管理局將向貴安

9、新區(qū)中八、麻郎、擺門三所幼兒園承辦者收取資產(chǎn)使用費，收費標(biāo)準(zhǔn)以承辦者投標(biāo)報價實際金額在合同約定時間上繳財政。9.收費標(biāo)準(zhǔn)：貴安新區(qū)中八、麻郎、擺門三個幼兒園保教費收費標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園根據(jù)辦園成本合理確定，且不得超過每月每生最高800元的標(biāo)準(zhǔn)。（此標(biāo)準(zhǔn)參照貴陽市普惠性民辦幼兒園保教費最高指導(dǎo)價）報貴安新區(qū)經(jīng)發(fā)局備案，并向社會公示后執(zhí)行，收費標(biāo)準(zhǔn)報備后，在一年內(nèi)不得變動。10.辦學(xué)獎勵：認定為普惠性幼兒園后，享受本區(qū)普惠性幼兒園相關(guān)優(yōu)惠政策。第二章 比選須知一、比選資格要求（一）資質(zhì)要求1.提供在全國范圍內(nèi)具備幼兒教育資格及有辦學(xué)經(jīng)歷的證明材料。（提供相關(guān)證明材料）2.幼兒園未發(fā)生過重大責(zé)任事故、無

10、違法辦園記錄、無縣（區(qū)）級及以上行政處分、無年檢不合格、無銀行不良征信記錄（自行承諾）。3.具備較強的經(jīng)濟實力。投標(biāo)人基本賬戶存款余額不少于500萬元人民幣（提供投標(biāo)人名下銀行出具的存款證明材料），固定資產(chǎn)不少于1000萬人民幣（提供第三方評估機構(gòu)出具的資產(chǎn)證明材料）。4.投標(biāo)人為公辦幼兒園的在崗的園長或教師，須當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T許可。以上資質(zhì)須提供相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件，按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。（二）擬聘園長要求（中標(biāo)后，須在合同中列出）1具備先進教育理念，熱愛幼教工作，具有高度的責(zé)任心和事業(yè)心，身體健康，具有與幼兒園家長良好的溝通協(xié)調(diào)能力和工作經(jīng)驗。園長年齡須在55周歲及以下（19

11、63年8月1日及以后出生）。2具有專科及以上學(xué)歷，具備一級教師(職稱制度改革前為幼兒園高級教師)或助理研究員及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，且具備設(shè)區(qū)市級及以上教育行政部門核發(fā)的幼兒園園長上崗證書。3有在國內(nèi)縣級幼兒園連續(xù)擔(dān)任3年及以上園長或副園長的經(jīng)歷。二、報名資料提交報名表（一式三份，見附件）及報名資料。三、現(xiàn)場勘察有意參與競投者可于2018年8月10日下午16:00在貴安新區(qū)臨時行政中心3號樓集中，統(tǒng)一前往幼兒園實地勘察。四、投標(biāo)要求1.投標(biāo)人應(yīng)認真審閱比選招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，比選投標(biāo)文件應(yīng)符合比選招標(biāo)文件的要求，凡不符合招標(biāo)文件規(guī)范格式、內(nèi)容或更改投標(biāo)資料等，將作無效標(biāo)處理。2.招標(biāo)單位

12、向投標(biāo)單位發(fā)送的任何資料文件，或投標(biāo)人向招標(biāo)單位提出的問題，均應(yīng)以書面形式予以確認，任何口頭提問及答復(fù)一律無效。3.投標(biāo)文件應(yīng)是招標(biāo)文件所確定要求范圍內(nèi)的表現(xiàn)。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求，結(jié)合實際情況和自身的綜合實力考慮擬聘園長、設(shè)施設(shè)備投資預(yù)算、師資配備及辦學(xué)風(fēng)險管理等。五、異議、投訴須知1.異議向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人作出回復(fù)；投訴必須是異議回復(fù)不滿意且有充分事實理由的，向行政主管部門提出，行政主管部門依據(jù)相關(guān)法規(guī)作出處理決定；對投訴處理不滿意的可以進行行政復(fù)議或行政訴訟程序。2.異議、投訴人必須是參加本次招投標(biāo)活動的法人代表或授權(quán)代理人；異議、投訴人是法人的，異議、投訴書必須由其法定代表人簽字

13、并蓋章；授權(quán)代理人提出異議、投訴的，異議、投訴書必須由本人簽字并蓋章，附有效身份證明復(fù)印件。3. 異議、投訴人應(yīng)當(dāng)提交書面異議、投訴書，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）異議、投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；（2）異議、投訴事項的基本事實；（3）相關(guān)請求及主張；（4）有效線索和相關(guān)證明材料。4.有下列情形之一的異議、投訴，不予受理：（1）不是法人代表或授權(quán)代理人本人到場提交異議、投訴書的；異議、投訴人不是本次招投標(biāo)活動的參與者；（2）異議、投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；（3）異議、投訴書未署具授權(quán)代理人姓名、簽字、附有效身份證明復(fù)印件和有效聯(lián)系方式的；以法人名義異議、投訴的，異議、投訴

14、書未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的；異議、投訴書是傳真、復(fù)印件或以電話異議、投訴的；（4）異議、投訴超過公示期的；（5）已經(jīng)作出處理決定，并且異議、投訴人沒有提出新的證據(jù)的；（6）異議、投訴事項已進入行政復(fù)議或行政訴訟程序的。六、代理服務(wù)費1、收費標(biāo)準(zhǔn)代理機構(gòu)參考國家發(fā)改委發(fā)改辦價格2003857號、國家計委計價格20021980號等文件規(guī)定，向中標(biāo)供應(yīng)商收取代理服務(wù)費。代理服務(wù)費可實行市場調(diào)節(jié)價，由代理機構(gòu)、采購人和中標(biāo)人另行商定。本項目代理服務(wù)費中標(biāo)供應(yīng)商向采購代理機構(gòu)一次性支付人民幣大寫：陸仟元整（小寫：¥ 6000.00元）。2、支付方式中標(biāo)供應(yīng)商在簽收中標(biāo)通知書時，向代理機構(gòu)

15、支付中標(biāo)服務(wù)費。中標(biāo)服務(wù)費可采取現(xiàn)金、銀行匯款、電匯款或其他代理機構(gòu)認可的方式進行支付。3、 賬戶信息戶 名：貴州教裝千業(yè)招標(biāo)有限公司賬 號：133052213266開戶行：中國銀行股份有限公司貴陽市八角巖支行第三章 投標(biāo)文件的編制一、投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與招標(biāo)人之間跟投標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件均應(yīng)使用中文（漢語）。二、投標(biāo)文件的組成1.辦園資歷證明（交復(fù)印件，驗原件）。（1）需提供民辦非企業(yè)單位登記證、辦園許可證、法定代表人身份證和簡歷、無銀行不良征信證明等。（2）所舉辦的幼兒園未因發(fā)生重大責(zé)任事故、違法辦園等被縣（區(qū)）級及以上教育行政部門通報批評、無登記機關(guān)年檢不合格證明。（3）所

16、舉辦的幼兒園辦園等級（水平）證明。2.擬聘園長資歷證明（原件及復(fù)印件）。身份證、學(xué)歷證明、園長工作資歷材料（由當(dāng)?shù)亟逃姓块T開具證明），任職資格（包括職稱證書及省、市區(qū)教育行政部門核發(fā)的園長崗位證書）、近5年取得的各類榮譽獎項等。3.資信證明。須提供當(dāng)?shù)劂y行出具的不少于500萬元人民幣的存款證明和不少于1000萬的固定資產(chǎn)證明（以會計師事務(wù)所審計報告為準(zhǔn)）。4.辦園規(guī)劃（須法定代表人簽字、蓋單位公章）。（1）發(fā)展規(guī)劃：包括辦園宗旨、辦園理念、園所和幼兒發(fā)展目標(biāo)、工作舉措、特色建設(shè)等；（2）管理模式：幼兒園組織架構(gòu)與運行模式、管理機制（各種管理制度、薪酬管理、績效評價等）、收費定位等；（3）課

17、程設(shè)置：大中小班課程規(guī)劃、具體的課程設(shè)置、師生教材選用、特色課程設(shè)置、課程實施方式等；（4）投資預(yù)算：園舍設(shè)施、設(shè)備配備投資方案（需提供預(yù)算清單）；（5）環(huán)境創(chuàng)設(shè)方案：室內(nèi)外環(huán)境、班級區(qū)域、專業(yè)活動室等。（6）師資配備方案：教職工配置情況，教師、管理者來源，人員資質(zhì)條件、專業(yè)水平及隊伍管理、建設(shè)舉措等。三、投標(biāo)文件的份數(shù)和要求及包封1.投標(biāo)人按上述第二條“投標(biāo)文件的組成（資信、技術(shù)標(biāo)）”內(nèi)容，原件以外的材料（須打印或復(fù)?。┌错樞蜓b訂成冊，與原件一起密封包于袋中并在封面上注明投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)人名稱，并在封口處加蓋法人公章。投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)（資產(chǎn)使用費報價表）單獨密封在一個投標(biāo)專用袋中，并在投標(biāo)

18、專用袋上標(biāo)明“商務(wù)標(biāo)”字樣，封口處應(yīng)加蓋法人公章。投標(biāo)文件未按上述規(guī)定書寫標(biāo)記和密封者，招標(biāo)人不對投標(biāo)文件被錯放或先期啟封負責(zé)。2.投標(biāo)文件書面應(yīng)使用正楷，以墨水書寫或打印，字跡清楚，若有修改應(yīng)在修改處由投標(biāo)人加蓋修改印鑒。3.投標(biāo)人提供上述投標(biāo)文件一式七份(正本一份，副本六份)，并在首頁注明“正本”及“副本”，評標(biāo)時若正副本內(nèi)容不一致，以正本為準(zhǔn)。四、投標(biāo)文件遞交1.投標(biāo)文件沒有按上述規(guī)定包封并加注標(biāo)志的，招標(biāo)人將拒絕簽收。2.投標(biāo)人投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時間之前送達指定地點并遞交招標(biāo)人簽收。逾期遞交的投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理，不予簽收。3.投標(biāo)文件接收地點：貴安新區(qū)社會事務(wù)管理局3114會議室

19、4.遞交投標(biāo)文件截止時間：2018年8月15日下午14:00分（北京時間）注：投標(biāo)供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件截止時間前30分鐘，可以進行文件遞交及簽到。 第四章 開標(biāo)、評標(biāo)一、開標(biāo)1.招標(biāo)人將于招標(biāo)文件所規(guī)定的時間和地點舉行開標(biāo)會議。投標(biāo)單位法定代表人或委托代理人須攜帶委托書、身份證原件準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議，并簽名報到，以證明其出席開標(biāo)會議。未按規(guī)定參加開標(biāo)會議的將視為放棄投標(biāo)。2.開標(biāo)會議社管局3114會議室舉行，由招標(biāo)單位組織、主持，行政主管部門進行全程監(jiān)督。3.有下列情況之一者，將予以拒收：（1）投標(biāo)截止時間以后送達的；（2）未按規(guī)定標(biāo)志包封的；（3）應(yīng)經(jīng)法定代表人簽署而未簽署蓋章的；（4）未能按

20、要求提交投標(biāo)保證金的；4.投標(biāo)文件查驗：在開標(biāo)會議上，由招標(biāo)人當(dāng)眾核查投標(biāo)文件，認定投標(biāo)文件的有效性。5.開標(biāo)會議程序：（1）主持人宣布開標(biāo)會議開始，介紹到會人員；（2）招標(biāo)人核實參加開標(biāo)會議的投標(biāo)單位代表（或委托代理人）身份；（3）招標(biāo)人開標(biāo)； （4）招標(biāo)代理機構(gòu)對各投標(biāo)人報價進行唱標(biāo)；二、評標(biāo)評標(biāo)專家組按有關(guān)規(guī)定組成。評標(biāo)專家組根據(jù)貴安新區(qū)中八、麻郎、擺門三所幼兒園承辦權(quán)公開比選評標(biāo)細則進行評標(biāo)總分100分，其中資產(chǎn)使用費報價分為30分，資信技術(shù)分（競標(biāo)人條件、擬聘園長資歷、辦園規(guī)劃和陳述答辯）為70分。評標(biāo)流程：1、商務(wù)標(biāo)評分。根據(jù)招標(biāo)代理機構(gòu)對各投標(biāo)人報價進行唱標(biāo)的結(jié)果，評標(biāo)專家組對唱

21、標(biāo)結(jié)果進行評分。2、比選資格要求審查。評標(biāo)專家組對投標(biāo)人的資格要求進行審查，并通知未通過審查的投標(biāo)人。3、資信技術(shù)標(biāo)評分。根據(jù)貴安新區(qū)中八、麻郎、擺門三所幼兒園承辦權(quán)公開比選評標(biāo)細則對投標(biāo)人的競標(biāo)人條件、擬聘園長資歷和辦園規(guī)劃進行評分。4、投標(biāo)人陳述答辯。由法定代表人或委托代理人和擬聘園長參加。通過抽簽確定陳述順序，投標(biāo)方依序向評審專家小組進行競標(biāo)陳述并回答評審專家小組的提問，投標(biāo)方陳述時間不得超過15分鐘。再由各專家獨立對各投標(biāo)人進行評分。投標(biāo)人總得分=資信技術(shù)得分（競標(biāo)人條件分+擬聘園長資歷分+辦園規(guī)劃分+陳述答辯分）+資產(chǎn)使用費報價得分。（評分取值按四舍五入法保留兩位小數(shù)） 三、確定中標(biāo)

22、人評標(biāo)委員會從評審結(jié)果中從高分到低分依次確定3名中標(biāo)候選人，以排序第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人，當(dāng)排序第一的投標(biāo)人放棄中標(biāo)人時，排序第二的投標(biāo)人遞補，以此類推。四、結(jié)果公示根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，預(yù)中標(biāo)人名單在相關(guān)網(wǎng)站進行公示。有異議或投訴可按相關(guān)程序向有關(guān)部門提出。第五章 合同簽訂一、授予合同1.公示期滿無異議、投訴，招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)人按規(guī)定交納辦園保證金、辦園風(fēng)險保證金后，招標(biāo)單位與中標(biāo)人簽訂貴安新區(qū)中八、麻郎、擺門三所幼兒園承辦權(quán)項目合同，若未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同，招標(biāo)單位將沒收中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。2.合同分以下四階段簽定：中標(biāo)后第一次簽訂合同為第一階段，第一階段合同期為叁年，合同期滿后若

23、乙方通過貴州省縣級示范幼兒園評估且履行合同其他條款，并經(jīng)教育主管部門評估考核合格，再續(xù)簽第二階段合同；第二階段合同期三年，合同期滿后若乙方通過貴州省市級示范幼兒園評估且履行合同其他條款，并經(jīng)教育局主管部門評估考核合格，再續(xù)簽第三階段合同；第三階段合同期三年，合同期滿后若乙方通過貴州省省級示范幼兒園評估且履行合同其他條款，并經(jīng)教育局主管部門評估考核合格，再續(xù)簽第四階段合同，合同期滿后承辦期限終止。（擺門幼兒園三年內(nèi)通過縣級示范幼兒園評估驗收即可）第六章 附 件1.貴安新區(qū)中八、麻郎、擺門三所幼兒園承辦權(quán)項目投標(biāo)報名表2.貴安新區(qū)中八、麻郎、擺門三所三所幼兒園承辦權(quán)項目招投標(biāo)評標(biāo)細則3.貴安新區(qū)中

24、八、麻郎、擺門三所三所幼兒園承辦權(quán)項目合同書4.授權(quán)委托書5.資產(chǎn)使用費報價表附件1：貴安新區(qū)中八、麻郎、擺門三所幼兒園承辦權(quán)公開比選報名表法人名稱法人代表姓 名地  址園所等級辦園許可證號注冊資金存款余額固定資產(chǎn)擬聘園長姓名及曾任職幼兒園的名稱和年限近5年幼兒園受表彰情況（可附件）受處分或違法情況交材料人（簽名、指模）： 聯(lián)系電話：注：1.報名時須同時提交相關(guān)信息佐證材料，如辦園資歷、擬聘園長資歷和資信證明等（交復(fù)印件，原件備查）。 2.本表一式三份，需加蓋公章。 附件2：貴安新區(qū)中八、麻郎、擺門三所幼兒園承辦權(quán)公開比選評標(biāo)細則項 目分值內(nèi)容與評分要求得分備注投 標(biāo)報 價（30分）

25、資產(chǎn)使用費報價30分社管局將向貴安新區(qū)中八、麻郎、擺門三所幼兒園承辦者收取資產(chǎn)使用費，收費標(biāo)準(zhǔn)以承辦者每月每平方1元人民幣為基數(shù)，投標(biāo)人報價以3元為一個數(shù)量單位，每月每平方每增加3元的加1分。加滿分30分為止。（例：投標(biāo)報價為1+0元得0分，報價為1+3元得1分，報價為1+6元得2分，以此類推）隨著后期發(fā)展實際需要，如需調(diào)整價格，雙方協(xié)商。競標(biāo)人條 件（20分）辦 園經(jīng) 歷8分1.評為省一級幼兒園3年以上的，得8分；2.評為省一級幼兒園2-3年的，得7分；3.評為省一級幼兒園不到2年的，得5分。年限認定以貴州省一級幼兒園正式認定文件下發(fā)日期計算。辦 園條 件5分設(shè)施設(shè)備2分1.按高標(biāo)準(zhǔn)配備，且

26、有特色的，得2分；2.按省一級標(biāo)準(zhǔn)配齊配足的，得1分；3.未達到省一級標(biāo)準(zhǔn)的，不得分。提供相應(yīng)的佐證材料。內(nèi)部管理3分1.制度健全，管理規(guī)范，職責(zé)明確，得3分；2.內(nèi)部管理良好的，得1-2分；3.內(nèi)部管理不到位的，不得分。辦 園聲 譽7分榮譽獎項4分獲得縣級教育部門綜合評比一等獎得1分/項；獲得市級教育部門綜合評比一等獎得2分/項，二等獎得1分/項；獲得省級及以上教育部門綜合評比一等獎得3分/項，二等獎得2分/項，三等獎得1分/項。此項4分封頂。1.提供相關(guān)材料原件和復(fù)印件。2.同一類獎項分數(shù)只計一次，以最高等級分數(shù)計算。媒體關(guān)注3分1.在市級及以上報紙、電視或主流網(wǎng)絡(luò)等媒體專題報道5篇（次）

27、及以上的，得3分。2.其他不得分。1.須提供相關(guān)視頻或書面材料。2.同個內(nèi)容算一篇（次）。 擬聘園長資歷（20分）學(xué) 歷3 分1.學(xué)前教育專業(yè)本科及以上的，得3分；2.教育類本科學(xué)歷或?qū)W前教育專業(yè)?？频?，得2分；3.教育類?？频?，得1分；4.其他不得分。提供相關(guān)材料原件和復(fù)印件。任 職資 格5分1.具有一級教師或助理研究員以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（不含一級教師或助理研究員）得4分；一級教師或助理研究員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格得2分；低于以上職稱不得分。 2.取得省級及以上教育行政部門核發(fā)的幼兒園園長崗位培訓(xùn)合格證書得1分；其他不得分。提供相應(yīng)材料原件和復(fù)印件。專 業(yè)水 平5分近5年內(nèi)獲省

28、教研室及省教科所組織的幼教專業(yè)論文或課題評比獲一等獎的得3分/篇；二等獎得2分/篇；三等獎得1分/篇；獲得省級教育行政部門授予的榮譽稱號，2分/個。此項5分封頂。論文第一作者或課題主持（執(zhí)筆者）按上述標(biāo)準(zhǔn)得分，其他參與者按上述標(biāo)準(zhǔn)的50%得分。工 作資 歷7 分1.在2所及以上省一級幼兒園任園長4年及以上的，得7分；2.在1所省一級幼兒園任園長3年及以上的，得6分；3.在2所及以上省一級幼兒園任副園長4年及以上的，得4分；4.在1所省一級幼兒園任副園長3年及以上的，得3分；5.其他不得分。提供任職經(jīng)歷證明材料。辦 園規(guī) 劃 （15分）發(fā) 展規(guī) 劃3分辦園宗旨、辦園理念、發(fā)展目標(biāo)、工作舉措等。1

29、.優(yōu)質(zhì)科學(xué)，得3分。2.比較規(guī)范合理，得1-2分。 3未提供，0分。根據(jù)辦園規(guī)劃進行打分。管 理模 式3 分組織架構(gòu)、運行模式、管理機制（各種管理制度、薪酬管理、績效評價等）、收費定位等。1.優(yōu)質(zhì)科學(xué)，得3分；2.比較規(guī)范合理，得1-2分；3.未提供，0分。課 程設(shè) 置3 分課程規(guī)劃、課程設(shè)置、課程實施方式等。1.優(yōu)質(zhì)科學(xué)，得3分； 2.比較規(guī)范合理，得1-2分； 3.未提供，0分。環(huán) 境布 置方案 3 分室內(nèi)外環(huán)境、班級區(qū)域、專業(yè)活動室等。1.優(yōu)質(zhì)有特色的，得3分；2.比較適宜合理的，得1-2分；3.未提供，0分。 師 資配 備方 案3分教職工配置、人員資質(zhì)、教師和管理者來源、隊伍建設(shè)等。1

30、.優(yōu)質(zhì)科學(xué)，得3分。2.比較規(guī)范合理，得1-2分。 3未提供，0分。陳述答辯(15分）陳 述辦 園構(gòu) 想8分1.辦園目標(biāo)明確，理念先進，定位準(zhǔn)確，切合實際，操作性強，得68分；2.辦園目標(biāo)較明確，理念較先進，定位較準(zhǔn)確，符合實際，操作性較強，得35分。 3.辦園目標(biāo)欠明確，理念較先進，定位欠準(zhǔn)確，不符合實際，操作性不強，得12分。根據(jù)現(xiàn)場陳述情況酌情打分?，F(xiàn) 場答 辯7分1.觀點正確，思路清晰，條理清楚，回答準(zhǔn)確，針對性強，得6-7分；2.觀點基本正確，思路較清晰，條理清楚，回答問題較準(zhǔn)確，針對性較強，得35分； 3.觀點基本正確，思路不夠清晰，條理較清楚，回答問題不夠準(zhǔn)確，得12分。根據(jù)現(xiàn)場

31、答辯情況酌情打分。合 計評委（簽名）： 評標(biāo)日期： 年 月 日附件3： 貴安新區(qū)中八、麻郎、擺門三所幼兒園承辦權(quán)合同（一般格式，僅供參考）甲方：貴安新區(qū)社會事務(wù)管理局（以下簡稱甲方）地址：貴州貴安新區(qū)臨時行政辦公區(qū)3號樓聯(lián)系電話: 乙方：_（承辦者，以下簡稱乙方）地址：_聯(lián)系電話：_為了深化教育改革，探索政府辦園和社會辦園共同發(fā)展的格局，建立新型辦園體制和教育投入體制，經(jīng) 公共交易平臺公開招投標(biāo)，乙方獲得貴安新區(qū)新建小區(qū)配套幼兒園辦園經(jīng)營權(quán)。經(jīng)甲、乙雙方在合法、平等、自愿的基礎(chǔ)上充分協(xié)商，特訂立本合同，以供雙方共同遵守。一、承辦地址、規(guī)模承辦地址：貴安新區(qū)中八安置小區(qū)。承辦規(guī)模：辦園規(guī)模為6個

32、教學(xué)班。二、承辦期限承辦總期限十年，自2018年9月1日至2033年8 月 31日止。合同分以下四階段簽定：中標(biāo)后第一次簽訂合同為第一階段，第一階段合同期為叁年，合同期滿后若乙方通過貴州省縣級示范幼兒園評估且履行合同其他條款，并經(jīng)教育主管部門評估考核合格，再續(xù)簽第二階段合同；第二階段合同期三年，合同期滿后若乙方通過貴州省市級示范幼兒園評估且履行合同其他條款，并經(jīng)教育局主管部門評估考核合格，再續(xù)簽第三階段合同；第三階段合同期三年，合同期滿后若乙方通過貴州省省級示范幼兒園評估且履行合同其他條款，并經(jīng)教育局主管部門評估考核合格，再續(xù)簽第四階段合同，合同期滿后承辦期限終止。（擺門幼兒園三年內(nèi)通過縣級示

33、范幼兒園評估驗收即可）三、辦園要求（一）辦園性質(zhì)：xxx幼兒園為普惠性幼兒園。政府為建設(shè)主體和監(jiān)管主體，主要負責(zé)幼兒園項目工程建設(shè)和辦園行為監(jiān)督管理；承辦者為辦園主體和管理主體，在幼兒園管理和運行方式上有自主權(quán)。（二）辦園目標(biāo)：自開辦之日起三年內(nèi)通過貴州省縣級示范幼兒園評估驗收，六年內(nèi)通過貴州省市級示范幼兒園評估驗收，九年內(nèi)通過貴州省省級示范幼兒園評估驗收。（擺門幼兒園三年內(nèi)通過縣級示范幼兒園評估驗收即可）（三）辦園要求：招生范圍為 3-6 周歲兒童，辦園規(guī)模為6個班，優(yōu)先招收本小區(qū)適齡兒童。正式開學(xué)時間為2018年9月1日。四、辦園保證金、辦園風(fēng)險保證金和資產(chǎn)使用費（一）乙方應(yīng)在本合同簽訂前

34、，向甲方指定的帳戶存入辦園保證金貳佰萬元人民幣。乙方在根據(jù)標(biāo)書的預(yù)算清單裝修及設(shè)施設(shè)備購置結(jié)束后，向甲方申請驗收，驗收合格后五個工作日內(nèi)，全額無息返還辦園保證金。（二）辦園風(fēng)險保證金。乙方必須在中標(biāo)簽訂本合同前向甲方指定帳戶存入辦園風(fēng)險保證金伍萬元人民幣。乙方無違約，在期滿后五個工作日內(nèi)，全額無息返還辦園風(fēng)險保證金。（三）資產(chǎn)使用費。政府將向和貴安新區(qū)新建小區(qū)配套幼兒園承辦者收取資產(chǎn)使用費，收費標(biāo)準(zhǔn)以承辦者每學(xué)年提取幼兒園保教費總額的10%作為基數(shù)，最終資產(chǎn)使用費按投標(biāo)報價實際金額（幼兒園保教費總額的 %）于每年6月15日之前存入貴安新區(qū)財政局非稅收入財政專戶管理。五、甲方的權(quán)利和義務(wù)（一）行

35、使對乙方承辦該幼兒園辦園方針、執(zhí)行政策法規(guī)的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)評估、財務(wù)審計等，甲方視需要有權(quán)派巡視員進駐幼兒園。（二）對幼兒園下達服務(wù)范圍內(nèi)以及政府指令性的招生計劃。（三）對幼兒園的收費依法實施監(jiān)督管理，依法糾正幼兒園在收費和財務(wù)、園產(chǎn)管理上的錯誤。（四）根據(jù)中華人民共和國教師法及有關(guān)人事、勞動政策法規(guī)維護教職工的合法權(quán)益。（五）保證乙方承辦的幼兒園與政府舉辦的幼兒園具有同等的法律地位，其教職工和幼兒在受表彰、評先進、職稱評定和參加業(yè)務(wù)進修、教學(xué)研究、各項競賽等方面與公辦幼兒園的教職工、幼兒的享有同等權(quán)利。（六）保障乙方享受貴安新區(qū)民辦教育的相關(guān)政策。（七）保證所交付的教育場地和設(shè)施符

36、合安全規(guī)定。六、乙方的權(quán)利和義務(wù) （一）全面貫徹黨和國家的教育政策，認真執(zhí)行中華人民共和國教育法、中華人民共和國未成年人保護法、中國教育改革和發(fā)展綱要、中華人民共和國民辦教育促進法等教育法規(guī)，根據(jù)幼兒園工作規(guī)程、幼兒園教育指導(dǎo)綱要和3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南，結(jié)合該幼兒園的實際情況，建立和完善幼兒園的各項規(guī)章管理制度，服從當(dāng)?shù)卣块T的管理。（二）乙方必須獲得辦學(xué)許可證及完成機構(gòu)登記后，方能正式招生開班。乙方將招標(biāo)時確認的擬聘園長，報教育行政部門審核后聘用。（三）按辦園要求和標(biāo)準(zhǔn)配足、配齊教職員工；所有教職員工須持證上崗；幼兒園合格專任教師工資待遇須達到我區(qū)上一年度單位在崗職工平均工資以上。（

37、四）及時添置和更新幼兒園的教學(xué)、活動及安全等設(shè)施設(shè)備、圖書資料，確保達到貴州省一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。（五）幼兒園為獨立法人，負一切民事責(zé)任，承擔(dān)全部法律和經(jīng)濟責(zé)任。負責(zé)幼兒園的全部辦園經(jīng)費，享有幼兒園的財務(wù)自主權(quán)。根據(jù)貴州省幼兒園收費管理暫行辦法，幼兒園以合理的培養(yǎng)成本、市場供求狀況、辦園條件和出資人合理回報制定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，須報貴安新區(qū)教育主管部門和物價管理部門審批、備案并公示。規(guī)范財務(wù)制度，接受并積極配合教育部門、審計部門對財務(wù)、財產(chǎn)帳目的監(jiān)督、檢查和審計。 （六）享有幼兒園人事管理自主權(quán)?？筛鶕?jù)有關(guān)政策規(guī)定，依法選聘和解聘園長、教職員工。依照有關(guān)規(guī)定決定園長、教職員工的工作安排及保障其工資

38、、社會保險等福利待遇。 （七）維護園長、教職員工合法權(quán)益，保障他們的民主權(quán)利，重視師資培訓(xùn)，努力提高師資素質(zhì)，對教師的業(yè)務(wù)進修、職稱評定等提供物質(zhì)和精神的支持和鼓勵。努力改善他們的生活福利待遇和工作條件。（八）依法享有貴安新區(qū)民辦教育的相關(guān)政策優(yōu)惠。（九）招標(biāo)時所聘園長任職需達三年以上，三年后若變更園長需符合招標(biāo)時要求的園長資質(zhì)條件。（十）不得私自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)。（十一）不得出租出借園舍和改變園舍教育用途。（十二）維護好教育場地和設(shè)施的完備和安全。未經(jīng)許可，不可隨意改變房屋結(jié)構(gòu)。 七、有下列情形之一，甲方有權(quán)收回辦園經(jīng)營權(quán)并終止合同： （一）乙方未按要求交納資產(chǎn)使用費的； （二）乙方達不到甲方的階段性續(xù)簽合同要求的；（三）未經(jīng)甲方許可，私自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)，私自變更舉辦者。擅自改變房屋及固定附屬設(shè)施用途，將其全部或部分出租、轉(zhuǎn)讓或交由第三方使用的； （四）合同期間，甲乙雙方同意終止合同的； （五）未在規(guī)定時間內(nèi)按時開學(xué)，超過一個月的；（六）乙方嚴重違反教育法規(guī)或違反辦園有關(guān)規(guī)定，或不履行合同條款，并經(jīng)甲方書面整改通知仍不改正的；（七）乙方開園后三年內(nèi)未通過縣級示范幼兒園評估，六年內(nèi)未通過省二類幼兒園評估驗收的，九年內(nèi)未通過省一類幼兒園評估驗收的；（八）學(xué)年評估不達標(biāo)，或連續(xù)兩年為基本達標(biāo)的；（九）幼兒園開園后三年內(nèi)，乙方所聘園長非招標(biāo)時所擬聘園長的，或經(jīng)主管部門隨機檢查，該