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文檔簡介
1、冷庫項目企業(yè)投融資決策及重組方案xxx投資管理公司目錄第一章 項目背景分析4第二章 董事會7一、 董事會制度7二、 股份有限公司的董事會14第三章 經(jīng)理機構26一、 經(jīng)理機構的地位26第四章 生產(chǎn)作業(yè)計劃32一、 期量標準32二、 生產(chǎn)作業(yè)計劃概述36第五章 生產(chǎn)計劃39一、 產(chǎn)品出產(chǎn)進度的安排39二、 生產(chǎn)計劃的編制41第六章 企業(yè)采購管理與供應物流管理43一、 企業(yè)采購管理43二、 企業(yè)供應物流管理里54第七章 企業(yè)物流管理概述57一、 企業(yè)物流的內(nèi)容、分類和作業(yè)目標57二、 物流、企業(yè)物流的概念69第八章 技術創(chuàng)新組織與管理71一、 企業(yè)技術創(chuàng)新的外部組織模式71二、 企業(yè)研究與發(fā)展管理
2、77第九章 技術創(chuàng)新戰(zhàn)略與技術創(chuàng)新決策評估方法83一、 技術創(chuàng)新戰(zhàn)略83二、 技術創(chuàng)新決策的評估方法92第十章 投資決策97一、 長期股權投資決策97二、 固定資產(chǎn)投資決策100第十一章 財務管理的基本價值觀念103一、 貨幣的時間價值觀念103二、 風險價值觀念104第十二章 國際貨物運輸107一、 國際海洋貨物運輸107二、 國際航空貨物運輸113第十三章 國際直接投資與國際化經(jīng)營業(yè)務123一、 國際化經(jīng)營模式123二、 國際直接投資模式126第一章 項目背景分析冷庫是制冷設備的一種。冷庫是指用人工手段,創(chuàng)造與室外溫度或濕度不同的環(huán)境,也是對食品、液體、化工、醫(yī)藥、疫苗、科學試驗等物品的恒
3、溫恒濕貯藏設備。冷庫通常位于運輸港口或原產(chǎn)地附近。冷庫與冰箱相比較,制冷面積更大,且有共同的制冷原理。冷庫實際上是一種低溫冷凍設備,冷凍溫度一般在零下10度至零下30度之間,存儲冷凍食品的量比較大。冷庫又叫冷藏庫,也屬于制冷設備的一種與冰箱相比較,其制冷面積要大很多,但他們有相通的制冷原理。2021年中國冷庫容量約為7498萬噸,同比增長12.5%。藥品冷庫具有冷藏保鮮制冷速度快、功能齊、省電節(jié)能等多項優(yōu)點,并且采用最先進的低噪音進口谷輪制冷機組,提高了制冷效率,降低了冷庫的能耗。2020年中國冷凍庫占比較大為70%;其次是冷藏庫占比25%。我國現(xiàn)有的冷庫容量缺口較大。我國的各類冷藏庫,不論規(guī)
4、模大小或功能如何,以往均按土建工程的模式建造,到目前這種模式仍占主導地位,這種建筑結構不合理,不適用現(xiàn)代冷鏈運作模式,必須進行冷庫資源的整合改建與新冷庫的建設。經(jīng)濟保持中高速增長。在提高發(fā)展質(zhì)量效益基礎上,年均增速高于全國平均水平,人均生產(chǎn)總值超過1萬美元。經(jīng)濟結構趨于合理,創(chuàng)新驅動發(fā)展走在前列。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)增加值占GDP比重分別達到15%和45%。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào),常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到60%、45%以上,內(nèi)陸改革開放新高地建設取得重大進展,經(jīng)濟外向度達到15%以上,富裕陜西建設提高到新階段。人民生活水平和質(zhì)量進一步提高?;竟卜諏崿F(xiàn)均等化,居民
5、人均可支配收入趕超全國平均水平,年均增長10%左右?,F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽。實現(xiàn)更加充分的就業(yè),五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)220萬人。全面實施13年免費教育,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,社會保障體系更加完善,物價指數(shù)保持穩(wěn)定,和諧陜西建設邁上新的境界。治理體系和治理能力進一步現(xiàn)代化。民主法制更加健全,法治陜西扎實推進。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革全面推進,行政審批事項進一步精簡,非公經(jīng)濟占比達到58%。政府管理運行水平明顯提升,各方面制度更加成熟更加定型。國民素質(zhì)和社會文明程度明顯提高。中國夢和社會主義核心價值觀深入人心,精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展,覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?;?、促公平的現(xiàn)代
6、公共文化服務體系基本建成,省級重大文化項目基本建成,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到6%,陜西特色文化影響力進一步擴大。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升。生態(tài)文明制度基本建立,單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放總量、單位二氧化碳排放量明顯下降,森林覆蓋率超過45%,治污降霾取得顯著成效,關中、陜北、陜南優(yōu)良天數(shù)分別達到275天、290天和295天以上,三秦大地山更綠、水更清、天更藍,美麗陜西建設展現(xiàn)新的景象。第二章 董事會一、 董事會制度(一)董事會的地位作為法人組織的公司,必須借助于一定自然人組成的機構從事經(jīng)營管理活動。傳統(tǒng)的公司法中,公司的經(jīng)營管理機構主要是股東機構和董事會。股東機構作為最高權力機構對公司
7、的經(jīng)營管理有廣泛的決策權,董事會的權力源于股東機構的授權并受其限制,董事會的職責只是單純地執(zhí)行股東機構的決議。在這種情況下,股東機構是決策機構,董事會是執(zhí)行機構,其依附于股東機構。但是,隨著公司治理理念的發(fā)展,這種以股東機構為核心的公司管理體制發(fā)生了深刻的變化。由于所有權與經(jīng)營權相互分離,股東機構的權限、作用日益縮小,董事會的權限、作用則日趨擴大??偨Y各國公司立法的相關規(guī)定可以看出,董事會作為公司的經(jīng)營管理機構,在公司的三大組織機構(股東機構、董事會、監(jiān)事會)中仍然處于執(zhí)行機構的地位。但在公司的實際經(jīng)營活動中,董事會已不再單純是股東機構決議的執(zhí)行機構,而是兼有進行一般經(jīng)營決策和執(zhí)行股東機構重要
8、決策的雙重職能。在決策權力系統(tǒng)內(nèi),股東機構仍然是決策機構限于重大決策),董事會是執(zhí)行機構。但在執(zhí)行決策的系統(tǒng)內(nèi),董事會則成為決策機構(限于一般決策),而經(jīng)理機構是實際執(zhí)行機構,董事會處于公司決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)的交叉點,是公司運轉的核心,董事會工作效率的高低對公司的發(fā)展有著決定性的影響。(二)董事會的性質(zhì)(1)董事會是代表股東對公司進行管理的機構。股東由于向公司投資而享有股東權,享有對公司進行管理的權力。但由于股東通常人數(shù)較多,不可能由眾多股東共同負責公司的經(jīng)營管理,而且,公司的經(jīng)營管理是需要有專門知識、能力的專業(yè)人員承擔,并非所有股東都能勝任。因此,需要產(chǎn)生一個小型的代表機構,一個既能代表股東
9、意志、利益,又能勝任公司管理的機構,這個機構即董事會。董事會是代表股東對公司進行管理的機構,這體現(xiàn)在以下三個方面:董事會的成員,董事由股東選舉產(chǎn)生。董事既可以是股東,也可以是非股東,但必須是股東推選出代表股東利益的。董事會對股東機構負責,向股東機構匯報工作,接受股東(通過監(jiān)事會)的監(jiān)督。董事會必須代表股東利益,反映股東意志,其行使職權不得違背股東制定的公司章程,不得違背股東機構決議。(2)董事會是公司的執(zhí)行機構。董事會負責執(zhí)行股東機構的決議,負責管理、執(zhí)行公司業(yè)務和公司事務。作為業(yè)務執(zhí)行機構,董事會的職權分為對內(nèi)、對外兩個方面。對內(nèi)管理公司的內(nèi)部事務,除全面貫徹股東機構決議外,還要召集股東機構
10、,制定公司重大事務的方案:公司高級管理人員;對外代表公司進行交易活動,實施法律行為。董事會是公司的經(jīng)營決策機構。股東機構要對公司的最重要問題做出最后決定,因而是公司的決策機構。但股東機構并不對公司的所有重大問題都進行決策,并不是公司唯的決策機構。股東出于自身利益和公司管理的需要,把大部分權力交給董事會行使,而自己僅保留一部分至關重要的權力(對直接涉及股東重大利益和公司性質(zhì)重大變化的決定權)。這就決定了董事會不但是公司的執(zhí)行機構,還是公司的重要決策機構,要對股東機構職權以外的公司重大事項進行決策。公司法規(guī)定;需要由董事會做出決定的事項有:公司的經(jīng)營計劃和投資方案,公司內(nèi)部管理機構的設置和公司經(jīng)理
11、的聘任或者解聘及其報酬事項,制定公司的基本管理制度等。(3)董事會是公司法人的對外代表機構。董事會作為公司的核心機構,一般對外代表公司。公司法規(guī)定,公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定,由董事長、執(zhí)行董事或經(jīng)理擔任,并依法登記。這樣規(guī)定雖為經(jīng)理能擔任法定代表人留下了余地,但不能改變董事會代表董事長及執(zhí)行董事?lián)畏ǘù砣说闹髁?,不能改變董事會的公司代表機構性質(zhì)。(4)董事會是公司的法定常設機構。董事會(或者董事)是公司的法定必備機構。根據(jù)各國公司法的規(guī)定,公司必須設立董事會(較小規(guī)模的有限責任公司必須設一名執(zhí)行董事),不論是采取一元制的英國、美國,還是采取二元制的法國、德國、日本等國都是如此。董事
12、會作為常設機構的性質(zhì)主要體現(xiàn)在:董事會成員固定、任期固定且任期內(nèi)不能無故解除。董事會決議內(nèi)容多為公司經(jīng)常性重大事項,董事會會議召開次數(shù)較多。董事會通常設置專門工作機構(如辦公室、秘書室)處理日常事務。(三)董事會會議(1)董事會會議的形式。董事會會議有定期會議與臨時會議兩種形式。定期會議也叫常會,是董事會定期召開的會議。公司法規(guī)定有限責任公司董事會定期會議應當依照公司章程的規(guī)定按時召開。公司法對股份有限公司董事會定期會議的召開期限做了規(guī)定,即每年度至少召開兩次。臨時會議是介于定期會議之間的特別會議。公司法對股份有限公司董事會臨時會議做了規(guī)定,明確了代表110以上表決權的股東,1/3以上董事或者
13、監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。(2)董事會會議的召集和主持。董事會會議同股東機構會議一樣,也必須由有召集權的人召集和主持,否則,董事會會議不能召開,即使召開,其決議也不產(chǎn)生法律效力。公司法規(guī)定,董事會會議由董事長召集和主持;董事長不能履行職務或不履行職務時,由副董事長召集和主持;副董事長不能履行職務或不履行職務時,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。召集董事會會議應當于會議召開10日前通知全體董事和監(jiān)事。召開臨時董事會會議時,可以由公司另行規(guī)定董事會的通知方式和通知時限。(3)董事會的決議方式。董事會決議的表決實行兩個原則。第一
14、,“一人一票”的原則公司法明確規(guī)定董事會決議的表決,實行一人一票。董事會是由股東根據(jù)“一股一權”和“資本多數(shù)決”原則選舉產(chǎn)生的,董事會董事“一人一票”的表決原則不會違背多數(shù)股東的意志。第二,多數(shù)通過原則。公司法規(guī)定,股份有限公司董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會做出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。這兩個原則結合起來,即董事會會議的表決實行“董事數(shù)額多數(shù)決”。(四)董事會的職權董事會作為公司的執(zhí)行機構和經(jīng)營決策機構,享有經(jīng)營管理公司業(yè)務活動,對公司重大問題(股東機構決策外的事項)進行決策的廣泛權力。公司法列舉規(guī)定了董事會的以下職權。(1)作為股東機構的常設機關,是股東機構的合法召集
15、人。無論是股東年會還是臨時服東會議,均應由董事會召集。董事會召集股東會議時,應當按照法律規(guī)定的期限和方式向全體股東履行通知義務。作為股東機構的受托機構,執(zhí)行股東機構的決議。股東機構是公司的非常設的權力機構,負責對公司重大事項做出決議。股東機構決議的執(zhí)行,必須通過其常設的執(zhí)行機構董事會進行。因而,執(zhí)行股東機構的決議,就構成了董事會的一項重要職權和任務。2)決定公司的經(jīng)營要務。其中,公司的經(jīng)營計劃是公司根據(jù)經(jīng)營方針和長遠發(fā)展規(guī)劃制訂的,是指導公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的行動計劃;公司投資方案是根據(jù)公司投資計劃制定的具體投資方案。公司的經(jīng)營計劃和投資方案,既要反映公司股東的利益,又要切合公司的經(jīng)營實際,因而要
16、由既代表股東利益又直接負責公司經(jīng)營管理的董事會對其做出決定。(2)為股東機構準備年度財務預算方案、決算方案。公司的年度預算是公司對一年內(nèi)收入和支出的精細預計方案,是公司的年度財務收支計劃;公司的決算是按照年度預算執(zhí)行的最終結果所編制的報告。公司的年度預算、決算是公司財務管理的重要內(nèi)容,是公司經(jīng)營的重大事項。公司的年度財務預算方案、決算方案應由董事會草擬制定,由股東機構審議批準。(3)為股東機構準備利潤分配方案和彌補虧損訪案。依法合理制定公司的利潤分配和虧損彌補方案是公司管理機構-董事會的一項重要職權和義務。董事會有權利也有義務依照法律和公司章程的規(guī)定,并根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況制定出科學合理
17、的利潤分配方案和虧損彌補方案,提交股東機構做出最后決議。(4)為股東機構準備增資或減資方案以及發(fā)行公司債券的方案。董事會作為公司的經(jīng)營管理機構,可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要,制定并提出增加或者減少注冊資本的方案和發(fā)行公司債券的方案,由股東機構做出最后決議。(5)制定公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案。公司的合并,即兩個或兩個以上公司合并成一個公司。公司的分立,即一個公司分解成兩個或兩個以上公司。公司的合并與分立對公司、股東均會產(chǎn)生重大的影響。公司解散,即引起股東權的喪失、股東資格的消滅。因此,公司的合并、分立、解散要由負責公司經(jīng)營管理、熟悉公司情況的公司執(zhí)行機構董事會擬訂方案,由股東機構
18、做出特別決議。(6)決定公司內(nèi)部管理機構的設置。除公司的基本組織機構(股東機構、董事會、監(jiān)事會)外,公司的其他內(nèi)部管理機構的設置,均由董事會決定。董事會可以根據(jù)公司的實際情況和業(yè)務需要,自主決定設置多少、設置哪些內(nèi)部管理機構。(7)決定聘任或者解聘公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財務負責人,并決定其報酬事項。公司的經(jīng)理副經(jīng)理主持公司的日常經(jīng)營管理,負責公司業(yè)務的具體執(zhí)行,是公司業(yè)務活動的指揮中心。公司的財務負責人主管公司的財務工作,在公司經(jīng)營業(yè)務中也處于十分重要的地位。能否選擇稱職的人員組成強有力的業(yè)務指揮機構,直接關系到公司經(jīng)營的成敗,因而選擇這些高級管理人員就成為董事會的一項重要職權和義務。董事會有權聘
19、任或解聘公司經(jīng)理,有權根據(jù)經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副經(jīng)理和財務負責人,并有權決定其報酬事項。(8)制定公司的基本管理制度。為了適應公司經(jīng)營和管理的需要,搞好公司的管理,規(guī)范引導公司及其職工的行為,董事會有權力也有責任根據(jù)法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定制定公司的基本管理制度。二、 股份有限公司的董事會1、股份有限公司董事會的組成及董事的義務股份有限公司董事會的組成作為股份有限公司的常設機關,董事會需要由一定的成員組成以保證公司的藍常運營。公司法規(guī)定,股份有限公司董事會的成員為5-19尺,這是根據(jù)我國的具體情況所選定的人數(shù)限制。值得注意的是,董事會成員人數(shù)通常為單數(shù),但公司法沒有作明確的規(guī)定,即董事
20、會成員可以為偶數(shù)。董事會成員應由股東大會選舉產(chǎn)生,董事會對股東大會負責。董事會成員中可以有公司職工代表,職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過3年。董事任期屆滿,連選可以連住。董事任期屆滿未及時改選,或者董事在任期內(nèi)辭職導致董事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事職務。股份有限公司的董事會設董事長1名,也可以設副董事長。董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。董事長和副董事長作為董事會的主要負責人,要使其在董事會的運作中發(fā)揮積極的作用,需要對其職
21、權進行規(guī)定。當然,規(guī)定其職權的方式可以是通過公司章程,也可以通過法律強制性地予以規(guī)定。公司法采取了列舉的模式規(guī)定了董事長的法定職權,主要包括兩項:召集和主持董事會會議,檢查董事會決議的實施情況。副董事長要輔助董事長的工作,主要是在董事長不能履行職務或者不履行職務時,由副董事長履行職務;而在副董事長不能履行職務或者不履行職務時,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。2、股份有限公司董事的義務公司作為商事法人,其經(jīng)營必須委托董事、經(jīng)理等自然人來完成。從這個意義上,學界認為董事與公司之間存在著一種契約關系。當然,這種契約不等同于一般民事契約,而是一定程度上融入了國家干預的色彩。在這樣一種法律關系中
22、:一方面法律明確規(guī)定董事有權通過參與公司的決策和經(jīng)營從而獲取報酬,以激勵董事為公司勤勉工作;另一方面又要求董事需要對公司承擔相應的義務,以強化公司的監(jiān)督,有效地約束董事。就董事的具體義務而言,股份有限公司董事與有限責任公司董事均可作以下概括。(1)忠實義務。董事的忠實義務,即要求董事對公司誠實,忠誠于公司利益,始終以最大限度地實現(xiàn)和保護公司利益作為衡量自己執(zhí)行董事職務的標準;當自身利益與公司利益發(fā)生沖突時,必須以公司的最佳利益為重,必須將公司整體利益置于首位。顯然,董事忠實義務是道德義務的法律化,內(nèi)容相對比較抽象。具體而言,董事忠實義務包括以下四種類型。1)自我交易之禁止。自我交易之禁止即董事
23、不得作為一方當事人或作為與自己有利害關系的第三人的代理人與公司交易。當然,這種禁止也非絕對,若在公司章程中得到認可或經(jīng)股東機構同意,則可視為合法。其理由是,自我交易并不必然給公司利益帶來損害,如果董事愿意犧牲個人利益。面對這種“利益沖突”,為了防止道德的泛化所引發(fā)的偏離法律影響,各國的公司立法對此都給予了嚴格限制,如董事必須向公司披露這種交易的性質(zhì)以及自己在此項交易中所享有的利益,交易對公司而言必須是公正、公平的。2)競業(yè)禁止。競業(yè)禁止即董事不得自營或者為他人經(jīng)營與其任職公司同類的業(yè)務或者從事?lián)p害本公司利益的活動。雖然市場經(jīng)濟鼓勵競爭,但公司董事為了自己的利益與公司競爭卻違背了最基本的商業(yè)倫理
24、。如果董事處于公司競爭者的地位,那就很難全心全意地去實現(xiàn)公司的利益最大化。正是基于這樣一種考慮,包括我國在內(nèi)的各國公司法都規(guī)定,如果董事違反該項義務,不僅應由公司對董事因此獲得的收入行使“歸入權”,而且即便未獲利,董事也須對公司造成的損失承擔賠償責往。3)禁止泄露商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技采信息和經(jīng)營信息。董事作為公司高級管理人員,對公司的商業(yè)秘密了如指掌,自然負有比一般雇員更嚴格的保密義務。公司法做出了董事不得擅自披露公司秘密的規(guī)定。顯然,立法對董事的義務要求并不太高,而且也未對董事違反上述義務時能代表公司對董事提起訴訟
25、加以規(guī)定。4)禁止濫用公司財產(chǎn)。公司財產(chǎn)是公司得以發(fā)展壯大的基礎,董事有義務保護公司財產(chǎn)的安全、完整以及保值增值。因此,公司法規(guī)定,董事不得挪用公司資金;不得將公司資金以其滅名義或者以其他個人名義開立賬戶存儲;不得違反公司章程的規(guī)定,未經(jīng)股東會、股東大會或者董事會同意將公司資金借貸給他人。(2)注意義務。董事的注意義務的基本含義是董事有義務對公司履行其作為董事的職責,履行義務必須是誠信的,行為方式必須使他人合理地相信,為了公司的最佳利益并盡普通謹慎之人在類似的地位和情況下所應實施的行為。如果說忠實義務為董事確立的是最低限度的“道德標準”,那么注意義務則可視為董事的“稱職標準”。注意義務通常分為
26、兩種,即制定法上的注意義務和非制定法上的注意義務。前者是特指公司制定法以外的其他法律對董事注意義務所做的規(guī)定,后者則是指基于公司董事的身份,基于公司特殊的商事性質(zhì)所產(chǎn)生的注意義務。董事無論是違反制定法所規(guī)定的義務還是違反非制定法所規(guī)定的義務,均應對公司的損失承擔法律責任。我國公司法尚未對董事的注意義務做出規(guī)定,這是該法的一個缺憾。(二)股份有限公司董事會的性質(zhì)及職權股份有限公司董事會是依法由股東大會選舉產(chǎn)生,代表公司并行使經(jīng)營決策權的公司常設機構。由此可見,董事會的性質(zhì)是公司的經(jīng)營決策機構,執(zhí)行股東大會的決議,負責公司的經(jīng)營決策。它有自己獨立的職權,可以在法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的范圍內(nèi)對公司的
27、經(jīng)營管理行使決策權力,并能夠任命經(jīng)理來執(zhí)行公司的日常經(jīng)營事務;經(jīng)理對董事會負責。公司治理結構的不同導致董事會與股東大會的法律關系也有所不同一般而言,對于采用三權分立基礎而架構的公司,股東大會是公司的權力機構,董事會是公司的執(zhí)行機構。但董事會是由股東大會產(chǎn)生的,受股東大會的監(jiān)督并對其負責。對于法律法規(guī)和公司章程賦予董事會行使的職權,股東大會不得任意進行干預。另外,股東大會與董事會的權力來源不同,造成其權力范圍也有明顯的不同。前者的權力來源于股份所有權,而后者的權力來源于法律法規(guī)和公司章程的授權。因此,董事會的職權不同于股東大會,應體現(xiàn)出作為執(zhí)行機構的特色。上市公司治理準則第二十五條規(guī)定:“董事會
28、的人數(shù)及人員構成符合法律法規(guī)的要求,專業(yè)結構合理。董事會成員應當具備履行職責所必需的知識、技能和素質(zhì)。鼓勵董事會成員的多元化?!贝送?,我國上市公司章程指引第一百零七條也對董事會的職權做了更加細致的規(guī)定。(三)股份有限公司董事會的議事規(guī)則與決議方式董事會是公司運營和管理的核心機構,是法人治理機構的中樞。董事會作為一個機構是通過召開會議并形成決議的方式來行使職權的,因此,必須有達到法定比例的董事出席董事會方可舉行,董事會決議也必須經(jīng)過法定比例的董事通過方為有效。公司法規(guī)定,董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會做出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議實行“一人一票”制。股份有限公司
29、董事會會議分為定期會議和臨時會議。定期會議是依照法律或公司章程的規(guī)定而定期召開的會議。公司法規(guī)定,董事會每年度至少召開兩次會議,每次會議應當于會議召開10日前通知全體董事和監(jiān)事。臨時會議在董事會認為必要時召開。有權提議董事會臨時會議的人員有:代表110以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會。董事長應當自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。董事會召開臨時會議,可以另定召集董事會的通知方式和通知時限。臨時性的會議主要是為了解決和應對臨時性、突發(fā)性的公司重大事項?;谶@樣的考慮,法律規(guī)定了召集臨時性董事會會議的情形,為使董事會會議能夠及時討論事關公司的重要事項,其召集方式應靈活方便,但對其
30、召集條件也應有所規(guī)定。董事會會議由董事長召集和主持;董事長不能履行職務或者不履行職務的,由副董事長履行職務;副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。召集董事會會議時,應當于會議召開10日前通知全體董事和監(jiān)事。董事會會議一人一票,采取多數(shù)決的表決方式,要求的是董事人數(shù)的多數(shù),不涉及所持股份。董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應載明授權范圍。董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。(四)關于獨立董事公司法規(guī)定,上市公司設立獨立董事,具體辦法由國務院規(guī)定。中國證監(jiān)會2001年8月16日發(fā)布的關于在上市
31、公司建立獨立董事制度的指導意見以下簡稱指導意見)中規(guī)定,上市公司獨立董事是指不在公司擔任除董事外的其他職務,并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷的關系的董事。1、獨立董事的任職資格作為公司董事會成員,獨立董事應當符合公司法關于一般董事的資格的規(guī)定。但是獨立董事肩負保護所任職公司相關利益者利益、督促整個董事會正當行為和規(guī)范行為的使命因而其人選應當有別于一般董事人選,滿足更高的要求。(1)獨立董事應當具有獨立性。指導意見規(guī)定,獨立董事必須具有獨立性,下列人員不得擔任獨立董事:在上市公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會關系。直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份
32、1%以上或者是上市公司前10名股東中的自然人股東及其直系親屬。在直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在上市公司前5名股東單位任職的人員及其直系親屬。最近一年內(nèi)曾經(jīng)具有前三項所列舉情形的人員。為上市公司或者其附屬企業(yè)提供財務、法律、咨詢等服務的人員。公司章程規(guī)定的其他人員。0中國證監(jiān)會認定的其他人員。(2)獨立董事的任職條件。指導意見規(guī)定,擔任獨立董事應當符合下列基本條件:根據(jù)法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定,具備擔任上市公司董事的資格。具有指導意見所要求的獨立性。具備上市公司運作的基本知識,熟悉相關法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)則。具有5年以上法律、經(jīng)濟或者其他履行獨立董事職責所必需的工作
33、經(jīng)驗。公司章程規(guī)定的其他條件。2、獨立董事的人數(shù)在我國引入獨立董事制度之前,絕大多數(shù)上市公司的董事會完全由內(nèi)部董事構成,指導意見要求上市公司在2003年6月30日前董事會成員中應當至少包括1/3獨立董事。但鑒于我國獨立董事既要監(jiān)督與制衡內(nèi)部控制人,也要監(jiān)督與制衡控制股東,為使獨立董事的聲音不被內(nèi)部董事和關聯(lián)董事吞沒,獨立董事應在董事會中占據(jù)多數(shù)席位。這樣,既可充分發(fā)揮獨立董事的規(guī)模優(yōu)勢和聰明才智,也可用夠用足內(nèi)部董事的有益資源,特別是信息優(yōu)勢和利益驅動機制,需強調(diào)的是,如果獨立董事不在董事會中占據(jù)多數(shù)席位,獨立董事控制的專門委員會再多、獨立董事對專門委員會的控制力度再大,仍然無法制止內(nèi)部董事和
34、關聯(lián)董事的一意孤行。至于獨立董事在董事會中占據(jù)簡單多數(shù)還是絕對多數(shù),應尊重公司與股東自治以及市場的自由選擇。3、獨立董事的職權指導意見規(guī)定,獨立董事除應當具有公司法和其他現(xiàn)行法律法規(guī)賦予董事的職權外,還具有下列職權:重大關聯(lián)交易應由獨立董事認可后,提交董事會討論。向董事會提議聘用或解聘會計師事務所。向董事會提請召開臨時股東大會。提議召開董事會。獨立聘請外部審計機構和咨詢機構。6可以在股東大會召開前公開向股東征集投票權。獨立董事行使上述職權應當取得全體獨立董事的1/2以上同意。如上述提議未被采納或上述職權不能正常行使,上市公司應將有關情況予以披露。指導意見規(guī)定,獨立董事除履行上述職責外,還應當對
35、以下事項向董事會或股東大會發(fā)表獨立意見:提名、任免董事。聘任或解聘高級管理人員。公司董事、高級管理人員的薪酬。上市公司的股東、實際控制人及其關聯(lián)企業(yè)對上市公司現(xiàn)有或新發(fā)生的總額高于300萬元或高于上市公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)值的5%的借款或其他資金往來,以及公司是否采取有效措施回收欠款。獨立董事認為可能損害中小股東權益的事項。公司章程規(guī)定的其他事項。獨立董事就上述事項發(fā)表意見的類別分為同意、保留意見及其理由、反對意見及其理由、無法發(fā)表意見及其障礙。如有關事項屬于需要披露的事項,上市公司應當將獨立董事的意見予以公告,獨立董事出現(xiàn)意見分歧無法達成一致時,董事會應將各獨立董事的意見分別披露。4、獨立董事
36、的義務獨立董事對上市公司及全體股東負有誠信與勤勉義務。獨立董事應當按照相關法律法規(guī)、指導意見和公司章程的要求,認真履行職責,維護公司整體利益,尤其要關注中小股東的合法權益不受損害。獨立董事應當獨立履行職責,不受上市公司主要股東、實際控制人或者其他與上市公司存在利害關系的單位或個人的影響。獨立董事原則上最多在5家上市公司兼任獨立董事,并確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責。第三章 經(jīng)理機構一、 經(jīng)理機構的地位經(jīng)理又稱經(jīng)理人,是指由董事會做出決議聘任的主持日常經(jīng)營工作的公司負責人。在國外,經(jīng)理一般由公司章程任意設定,設立后即為公司常設的輔助業(yè)務執(zhí)行機關。在傳統(tǒng)公司法中,董事會一般被視為公
37、司的業(yè)務執(zhí)行機構,它既負責做出經(jīng)營決策,也負責實際管理和代表公司對外活動。然而,現(xiàn)代化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,對公司的經(jīng)營水平和管理能力提出了更高的要求,傳統(tǒng)的大多由股東組成的董事會已很難適應現(xiàn)代化管理的要求,需要廣開才路,在更廣泛的范圍內(nèi)選拔有專長、精于管理的代理人。于是,輔助董事會執(zhí)行業(yè)務的經(jīng)理機構便應運而生。公司設置經(jīng)理的目的就是輔助業(yè)務執(zhí)行機構(董事會)執(zhí)行業(yè)務。因此,有無必要設置經(jīng)理機構完全由公司視自身情況而由章程決定,法律并不做強制性規(guī)定。經(jīng)理一般是由章程任意設定的輔助業(yè)務執(zhí)行機關。作為董事會的輔助機關,經(jīng)理從屬于董事會,他必須聽從作為法題臨務執(zhí),機關董事會的指揮和監(jiān)督。對于專屬于董事會
38、做出決議的經(jīng)營事項,經(jīng)理不得越俎代庖,擅自做出決定并執(zhí)行。經(jīng)理的職權范圍通常是來自董事會的授權,只能在董事會或董事長授權的范圍內(nèi)對外代表公司。盡管經(jīng)理在各國公司法中多為由章程任意設定的機構,但事實上在現(xiàn)代公司中一般都設置有經(jīng)理機構,尤其是在實行所有權與經(jīng)營權、決策權與經(jīng)營權相分離的股份公司及有限責任公司中,經(jīng)理往往是必不可少的常設業(yè)務輔助執(zhí)行機關。而且,隨著董事會中心主義的不斷加強,董事會的地位和職權也在不斷發(fā)生變化,主要權力逐漸由傳統(tǒng)的業(yè)務執(zhí)行向經(jīng)營決策方面轉變。董事會可以決定股東機構權力范圍外的一切事務,而公司的具體業(yè)務執(zhí)行多由董事或經(jīng)理去完成,經(jīng)理的作用也越來越普遍地受到重視。在董事會權
39、力被不斷擴大的社會背景下公司立法同樣呈現(xiàn)出經(jīng)理地位被不斷強化的趨勢。因此,正確界定并處理董事會與經(jīng)理的關系,是公司立法與公司實踐必須解決的問題。既不能失去對經(jīng)理的控制,使董事會形同虛設淪為經(jīng)理的附庸,又不能事無巨細,都由董事會決定,使經(jīng)理無所事事。董事會與經(jīng)理的關系是以董事會對經(jīng)理實施控制為基礎的合作關系。其中,控制是第一性的,合作是第三性的。在我國由傳統(tǒng)企業(yè)領導體制向現(xiàn)代企業(yè)領導體制轉換的過程中,需要重新審視董事會與經(jīng)理的關系,不僅要在股東機構、董事會和監(jiān)事會之間建立起有效的監(jiān)督制衡機制,而且在公司經(jīng)營階層內(nèi)部也要形成一定的分權與制衡機制,這也是我國的公司治理體系完善過程中正在探索和解決的一
40、個重要問題。在現(xiàn)代公司組織機構中,董事會雖為公司的常設機關,但所有的經(jīng)營業(yè)務都由其親自執(zhí)行并不可行。在公司所有權與經(jīng)營權進一步分離的情況下,在董事會之下往往另設有專門負責公司日常經(jīng)營管理的輔助機構,這就是經(jīng)理。但由于各國商業(yè)習慣與立法傳統(tǒng)不同,各國公司法對經(jīng)理的設置及其權限的規(guī)定也不相同。大多數(shù)國家的公司法,都將公司經(jīng)理視為章程中的任意設定機構,即公司可以根據(jù)自身情況,在章程中規(guī)定是否設立經(jīng)理以及經(jīng)理的權限等法律并不對經(jīng)理的設置做出硬性規(guī)定。對此,公司法規(guī)定,有限責任公司和股份有限公司可以設經(jīng)理,由董事會決定聘任或解聘,經(jīng)理對董事會負責(一)經(jīng)理機構的職權經(jīng)理機構的出現(xiàn)與設置,使公司的管理活動
41、進一步專門化,有效提高了公司經(jīng)營水平和競爭能力,充分表明了所有權與經(jīng)營權相分離后企業(yè)管理方式的發(fā)展趨勢。從本質(zhì)上講,經(jīng)理被授予了部分董事會的職權,經(jīng)理對董事會負責,行使下列職權:主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議。組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案。擬訂公司內(nèi)部管理機構設置方案。擬定公司的基本管理制度。制定公司的具體規(guī)章。提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務負責人。此外,經(jīng)理作為董事會領導下的負責公司日常經(jīng)營管理活動的機構,為便于其了解情況匯報工作,公司法還規(guī)定了經(jīng)理有權列席董事會會議(二)經(jīng)理的義務與責任經(jīng)理在行使職權的同時,也必須履行相應的義務;承擔相應的責任。作為基于委任關系而產(chǎn)
42、生的公司代理人,經(jīng)理對公司所負的義務與董事基本相同,主要對公司負有謹慎、忠誠的義務和競業(yè)禁止義務。公司法對經(jīng)理、董事規(guī)定了相同的義務。如果經(jīng)理執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定的義務,致使公司遭受損失的,應對公司負賠償責任。在國外,經(jīng)理在執(zhí)行職務的范圍內(nèi)違反法律法規(guī)或章程規(guī)定,致使第三人受到損害的,對第三人也要承擔一定的賠償責任。(三)經(jīng)理的聘任與解聘作為董事會的輔助執(zhí)行機構,經(jīng)理的聘任和解聘均由董事會決定。對經(jīng)理的任免及其報酬決定權是董事會對經(jīng)理實行監(jiān)控的主要手段。董事會在選聘經(jīng)理時,應對候選者進行全面綜合的考察。公司法對經(jīng)理的任職資格做出了與董事相同的要求,不符合法律規(guī)定的任
43、職資格的天不得成為公司經(jīng)理。必須明確,法定的資格限制僅是選聘經(jīng)理的最基本條件,因而出任公司經(jīng)理的人,除應符合法律規(guī)定的任職條件外,還應當具備相應的經(jīng)營水平和管理才能。只有選聘那些德才兼?zhèn)湔?,才能有效地提高公司的?jīng)營水平和競爭能力。經(jīng)理入選后,其經(jīng)營水平和經(jīng)營能力要接受實踐檢驗,要通過述職、匯報和其他形式接受董事會的定期和隨時監(jiān)督。董事會根據(jù)經(jīng)理的表現(xiàn),可留聘或解聘,并決定經(jīng)理的報酬事項。解聘不合格的經(jīng)理,是董事會對經(jīng)理進行事后制約的重要手段,其作用不可低估。在西方國家,當一名經(jīng)理由于經(jīng)營不善而對公司衰落負有責任時,在被解聘的同時,也在他的職業(yè)歷史上留下了一筆不可抹殺的失敗記錄。有過市場失敗記錄
44、者,很難重新謀求到經(jīng)理的位置。因此,在國外即使已經(jīng)取得經(jīng)理職位的人,也十分珍惜其職位。保住經(jīng)理職位的唯一途徑是提高公司的利潤水平,不斷增強公司的實力,使公司得以長期穩(wěn)定地發(fā)展。公司法規(guī)定,國有獨資公司設經(jīng)理,由董事會聘任或者解聘。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理材構同意,董事會成員可以兼任經(jīng)理。對于國有獨資公司來說,經(jīng)理是必須設置的職務。經(jīng)理是負責公司日常經(jīng)營活動的最重要的高級管理人員,是公司的重要輔助業(yè)務執(zhí)行機關關于董事會和總經(jīng)理的關系;我國的相關法律法規(guī)做了以下規(guī)定:總經(jīng)理負責執(zhí)行董事會決議,依照公司法和公司章程的規(guī)定行使職權,向董事會報告工作,對董事會負責,按受董事會的聘任或解聘、評價、考核和獎勵。董
45、事會根據(jù)總經(jīng)理的提名或建議;聘任或解聘考核和獎勵副總經(jīng)理、財務負責人。按照謹慎與效率相結合的決策原則,在確保有效監(jiān)控的前提下,董事會可將其職權范圍內(nèi)的有關具體事項有條件地授權總經(jīng)理處理。不兼任總經(jīng)理的董事長不承擔執(zhí)行性事務。在公司執(zhí)行性事務中實行總經(jīng)理負責的領導體制。經(jīng)理由董事會聘飪或者解聘,向董事會負責,接受董事會的監(jiān)督。國看獨資公司經(jīng)理機構與前文所述的有限責任公司、股份有限公司經(jīng)理機構的職權、義務相同。undefined第四章 生產(chǎn)作業(yè)計劃一、 期量標準期量標準又稱作業(yè)計劃標準,是指為加工對象(零件、部件、產(chǎn)品等)在生產(chǎn)期限和生產(chǎn)數(shù)量方面規(guī)定的標準數(shù)據(jù)。它是編制生產(chǎn)作業(yè)計劃的重要依據(jù)。期量
46、標準中的“期”就是時期,“量”就是數(shù)量,兩者之間存在著合理的內(nèi)在聯(lián)系,尋求不同條件、不同環(huán)境下的內(nèi)在聯(lián)系,找出規(guī)律加以規(guī)范,形成標準,作為依據(jù)去編制生產(chǎn)作業(yè)計劃。(一)大批大量生產(chǎn)企業(yè)的期量標準大批大量生產(chǎn)企業(yè)的期量標準有節(jié)拍或節(jié)奏、流泳線的標準工作指示圖表、在制品定額等。節(jié)拍是指大批量流水線上前后兩個相鄰加工對象投入或出產(chǎn)的時間間隔。節(jié)奏是指大批量流水線上前后兩批相鄰加工對象投入或出產(chǎn)的時間間隔。在制品定額是指在一定技術組織條件下,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)為了保證數(shù)量上的銜接所必需的最低限度的在制品儲備量(二)成批輪番生產(chǎn)企業(yè)的期量標準成批輪番生產(chǎn)企業(yè)的期量標準有批量、生產(chǎn)周期,生產(chǎn)間隔期、生產(chǎn)提前期等。
47、批量是指相同產(chǎn)品或零件一次投入或出產(chǎn)的數(shù)量。生產(chǎn)周期是指一批產(chǎn)品或零件從投入到出產(chǎn)的時間間隔。生產(chǎn)間隔期是指相鄰兩批相同產(chǎn)品或零件投入的時間間隔或出產(chǎn)的時間間隔。生產(chǎn)提前期是指產(chǎn)品或零件在各工藝階段投入或出產(chǎn)時間與成品出產(chǎn)時間相比所要提前的時間。其相互間的關系可以用下式表示:(三)單件小批生產(chǎn)企業(yè)的期量標準單件小批生產(chǎn)企業(yè)的期量標準有生產(chǎn)周期、生產(chǎn)提前期等。隨著生產(chǎn)條件和生產(chǎn)數(shù)量的變化,對期量標準做出修訂。生產(chǎn)作業(yè)計劃的編制生產(chǎn)作業(yè)計劃通常分為許多層次,如廠級生產(chǎn)作業(yè)計劃、車間級生產(chǎn)作業(yè)計劃、工段生產(chǎn)作業(yè)計劃和班組生產(chǎn)作業(yè)計劃,甚至到每臺機床和每個操作者的生產(chǎn)作業(yè)計劃。當然,企業(yè)編制生產(chǎn)作業(yè)計
48、劃可以根據(jù)實際需要而詳略不一。為各車間分配生產(chǎn)任務時必須與生產(chǎn)能力相平衡,并且使各車間的生產(chǎn)任務在時間上和空間上相互銜接,保證按時、按量、配套地完成生產(chǎn)任務。編制廠級生產(chǎn)作業(yè)計劃分兩個步驟:正確選擇計劃單位;確定各車間的生產(chǎn)作業(yè)任務。編制廠級生產(chǎn)作業(yè)計劃的主要任務是:根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)計劃,為每個車間正確地規(guī)定每一種在制品(零件、部件)的出產(chǎn)量和出產(chǎn)期。安排車間生產(chǎn)任務的方法隨車間的生產(chǎn)類型和生產(chǎn)組織形式而不同,主要有在制品定額法、提前期法、生產(chǎn)周期法。(四)在制品定額法在制品定額法也叫連鎖計算法,適用于大批大量生產(chǎn)類型企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)計劃編制。大批大量生產(chǎn)條件下,車間分工及相互聯(lián)系穩(wěn)定,車間之間在
49、生產(chǎn)上的聯(lián)系主要表現(xiàn)在提供一種或少數(shù)幾種半成品的數(shù)量上。只要前車間的半成品能保證后車間加工的需要和車間之間庫存以及庫存變動的需要,就可以使生產(chǎn)協(xié)調(diào)而均衡地進行。在制品定額法,就是根據(jù)大批大量生產(chǎn)這一特點,用在制品定額作為調(diào)節(jié)生產(chǎn)任務數(shù)量的標準,以保證車間之間的銜接。這種方法是運用預先制定的在制品定額,按照工藝反順序計算方法,調(diào)整車間的投入和出產(chǎn)數(shù)量,順次確定各車間的生產(chǎn)任務。(五)提前期法提前期法又稱累計編號法,適用于成批生產(chǎn)類型企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)計劃編制,是成批生產(chǎn)作業(yè)計劃重要的期量標準之一。成批生產(chǎn)類型企業(yè)生產(chǎn)的品種多,各種產(chǎn)品輪番生產(chǎn),因此各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)結存的在制品的品種和數(shù)量經(jīng)常變化,但其主
50、要產(chǎn)品的生產(chǎn)間隔期、批量、生產(chǎn)周期都是固定的,這樣就可以采用提前期法來編制生產(chǎn)作業(yè)計劃。提前期的原理就是首先解決車間之間在生產(chǎn)時間上的聯(lián)系,然后再把這種時間上的聯(lián)系轉化為數(shù)量上的聯(lián)系。也就是將預先制定的提前期轉化為提前量,確定各車間計劃期應達到的投入和出產(chǎn)的累計數(shù),減去計劃期前已投入和出產(chǎn)的累計數(shù),求得車間計劃期應完成的投入和出產(chǎn)數(shù)。提前量=提前期×平均日產(chǎn)量采用提前期法,對生產(chǎn)的產(chǎn)品應實行累計編號,所以又稱累計編號法。累計編號,是指從年初或從開始生產(chǎn)這種產(chǎn)品起,依成品出產(chǎn)的先后順序,為每一單位產(chǎn)品編上一個累計號碼。最先生產(chǎn)的那一單位產(chǎn)品編為1號,依此類推,累計編號。在同一時間上,產(chǎn)
51、品在某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的累計號數(shù)同成品出產(chǎn)累計號數(shù)相比,相差的號數(shù)就叫提前量。因此,在同一時間上,越是處于生產(chǎn)完工階段的產(chǎn)品,其編號越??;越是處于生產(chǎn)開始階段的產(chǎn)品,其編號越大。(六)生產(chǎn)周期法生產(chǎn)周期法適用于單件小批生產(chǎn)類型企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)計劃編制。單件小批生產(chǎn)企業(yè)一般是按訂貨來組織生產(chǎn),因而生產(chǎn)的數(shù)量和時間都不穩(wěn)定,所以不能用提前期法,更不能用在制品定額法。單件小批生產(chǎn)類型企業(yè)編制生產(chǎn)作業(yè)計劃要解決的主要問題是各車間在生產(chǎn)時間上的聯(lián)系,以保證如期交貨。從這個特點出發(fā),單件小批生產(chǎn)類型企業(yè)采用的方法是生產(chǎn)周期法,即用計算生產(chǎn)周期的方法來解決車間之間在生產(chǎn)時間上的聯(lián)系。采用生產(chǎn)周期法規(guī)定車間的生產(chǎn)任
52、務,就是根據(jù)訂貨合同規(guī)定的交貨期限,為每一批訂貨編制出產(chǎn)品生產(chǎn)周期進度表,然后根據(jù)備種產(chǎn)品的生產(chǎn)周期進度表,確定各車間在計劃月份應該投入和出產(chǎn)的訂貨項目,以及各項訂貨在車間投入和出產(chǎn)的時間。通過產(chǎn)品投入和出產(chǎn)進度表,就可以保證各車間的銜接,協(xié)調(diào)各種產(chǎn)品的生產(chǎn)進度和平衡車間的生產(chǎn)能力。二、 生產(chǎn)作業(yè)計劃概述生產(chǎn)作業(yè)計劃是生產(chǎn)計劃工作的繼續(xù),是企業(yè)年度生產(chǎn)計劃的具體執(zhí)行計劃。它根據(jù)年度生產(chǎn)計劃規(guī)定的產(chǎn)品品種、數(shù)量及大致的交貨期的要求對每個生產(chǎn)單位在每個具體時期內(nèi)(季度、周、日、時)的生產(chǎn)任務做出詳細規(guī)定,使年度生產(chǎn)計劃得到落實。它是協(xié)調(diào)企業(yè)日常生產(chǎn)活動的中心環(huán)節(jié),具體包括以下幾項內(nèi)容。(1)編制企
53、業(yè)各個層次的作業(yè)計劃。它包括產(chǎn)品進度計劃、零件進度計劃和車間日程計劃。要把企業(yè)全年分季的產(chǎn)品生產(chǎn)計劃分解為廠級和車間級的產(chǎn)品與零部件月度計劃,用零部件生產(chǎn)作業(yè)計劃作為執(zhí)行性計劃,并做出車間日程計劃,把生產(chǎn)任務落實到車間、工段和班組,落實到每臺機床和每個操作者。(2)編制生產(chǎn)準備計劃。它包括原材料和外協(xié)件的供應、設備維修、工具準備、技術文件準備、勞動力調(diào)配等內(nèi)容。(3)計算負荷率,進行生產(chǎn)任務和生產(chǎn)能力(生產(chǎn)設備、生產(chǎn)面積等)之間的細致平衡。這里的平衡不同于生產(chǎn)計劃階段的粗能力平衡,它與各項任務在生產(chǎn)設備上加工的先后順序直接相關,與車間的日程計劃直接相關。(4)日常生產(chǎn)的派工、生產(chǎn)、調(diào)度、執(zhí)行情
54、況的統(tǒng)計分析與控制。新型生產(chǎn)管理方式(如MRPIERPD等,打破了生產(chǎn)計劃與作業(yè)計劃的某些界限,把二者結合在一個更大的子系統(tǒng)中。例如,時間周期從日、周到月甚至更長,強調(diào)生產(chǎn)作業(yè)計劃對生產(chǎn)計劃的反饋調(diào)整,從抓產(chǎn)品計劃到重視零部件投入產(chǎn)出計劃的觀念轉變等,使生產(chǎn)計劃與生產(chǎn)作業(yè)計劃原有的區(qū)別變得有些模糊了。但是一旦主生產(chǎn)計劃確定下來,制訂嚴格周密的進度計劃以保證生產(chǎn)計劃實施的這一作用是始終沒有改變的相比生產(chǎn)計劃,生產(chǎn)作業(yè)計劃具有以下三個特點。(5)計劃期短。生產(chǎn)計劃的計劃期常常表現(xiàn)為季、月,而生產(chǎn)作業(yè)計劃詳細規(guī)定月、周、日和時的工作任務。(6)計劃內(nèi)容具體。生產(chǎn)計劃是生產(chǎn)企業(yè)的計劃,而生產(chǎn)作業(yè)計劃則
55、把生產(chǎn)任務落實到車間、工段、班組和工人。(7)計劃單位小。生產(chǎn)計劃一般只規(guī)定完整產(chǎn)品的生產(chǎn)進度,而生產(chǎn)作業(yè)計劃則詳細規(guī)定各零部件,甚至工序的進度安排。(8)要使生產(chǎn)計劃規(guī)定的該時期的生產(chǎn)任務在品種、質(zhì)量、產(chǎn)量和期限方面得到全面落實。(9)要使各車間、工段、班組和工作地之間的具體生產(chǎn)任務相互配合緊密銜接。(10)要使生產(chǎn)單位的生產(chǎn)任務與生產(chǎn)能力相適應,并能充分利用企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力。(11)要使各項生產(chǎn)前的準備工作有切實保證。(12)要有利于縮短生產(chǎn)周期,節(jié)約流動資金,降低生產(chǎn)成本,建立正常的生產(chǎn)和工作秩序,實現(xiàn)均衡生產(chǎn)。第五章 生產(chǎn)計劃一、 產(chǎn)品出產(chǎn)進度的安排生產(chǎn)計劃指標確定后,需進一步將全年的
56、總產(chǎn)量指標按品種、規(guī)格和數(shù)量安排到各季、月中去,制訂產(chǎn)品出產(chǎn)進度計劃,以便合理分配并指導企業(yè)的生產(chǎn)活動。產(chǎn)品出產(chǎn)進度應做到:保證交貨時期的需要、均衡出產(chǎn)、合理配置和充分利用企業(yè)資源。(一)大量大批生產(chǎn)企業(yè)大量大批生產(chǎn)企業(yè)安排出產(chǎn)進度的主要內(nèi)容是確定計劃年度內(nèi)各季、月的產(chǎn)量。(1)各期產(chǎn)量年均分配法。各期產(chǎn)量年均分配法也叫均勻分配法,即將全年計劃產(chǎn)量平均分配到各季、月。這種方法適用于社會對該產(chǎn)品需要比較穩(wěn)定的情況。(2)各期產(chǎn)量均勻增長分配法。將全年計劃產(chǎn)量均勻地安排到各季、月。這種方法適用于社會對該產(chǎn)品需要不斷增加的情況。(3)各期產(chǎn)量拋物線形增長分配法。將全年計劃產(chǎn)量按照開始增長較快、以后增
57、長較慢的要求安排各月任務,使產(chǎn)量增長的曲線呈拋物線形狀。這種方法適用于新產(chǎn)品的開發(fā),且對該產(chǎn)品的需求不斷增加的情況。(二)成批生產(chǎn)企業(yè)成批生產(chǎn)的產(chǎn)品,由于各批的數(shù)量大小不一,企業(yè)在計劃內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品種類必然比較多,因此安排產(chǎn)品出產(chǎn)進度更為復雜。通常方法如下。(1)將產(chǎn)量較大的產(chǎn)品,用“細水長流”的方式大致均勻地分配到各季、月生產(chǎn)。(2)將產(chǎn)量較少的產(chǎn)品,用集中生產(chǎn)方式參照用戶要求的交貨期和產(chǎn)品結構工藝的相似程度及設備負荷情況,安排當月生產(chǎn)。集中生產(chǎn)可以減少生產(chǎn)技術準備和生產(chǎn)作業(yè)準備的工作量,擴大批量,有利于建立生產(chǎn)秩序和均衡生產(chǎn),但其可能與用戶要求的交貨期不完全一致。(3)安排老產(chǎn)品,要考慮新老產(chǎn)品的逐漸交替。(4)精密產(chǎn)品和一般產(chǎn)品、高檔產(chǎn)品和低檔產(chǎn)品也要很好地搭配,以充分利用企業(yè)各種設備和生產(chǎn)能力,為均衡生產(chǎn)創(chuàng)造條件。(三)單件小批生產(chǎn)企業(yè)這類企業(yè)的特點是產(chǎn)品品種多,產(chǎn)量少,同一種產(chǎn)品很少重復生產(chǎn)。在編制年度生產(chǎn)計劃時,不可能知道全年具體的生產(chǎn)任務,因此生產(chǎn)任務應靈活安排。單件小批生產(chǎn)任務時緊時松,設備負荷忙閑不均,安排生產(chǎn)進度的出發(fā)點只能是盡量提高企業(yè)生產(chǎn)活動的經(jīng)濟效益。為此,這類企業(yè)安排進度時應注意到以下五點。(1)優(yōu)先安排延期罰款多的訂貨。(2)優(yōu)先安排國家重點項目的訂貨。(3)優(yōu)先安排生產(chǎn)周期長、工序多的訂貨。(4)優(yōu)先安排原材料價值和產(chǎn)值高的訂貨。(5)優(yōu)先安排
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