加強(qiáng)對(duì)職工代表管理的思考

1、加強(qiáng)職工代表管理的思考職工代表大會(huì)為民主管理的基本形式，體現(xiàn)了職工代表大會(huì)在 民主管理中的地位和重要性。 經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期以來(lái)的實(shí)踐， 對(duì)民主管理以及 職工代表大會(huì)建立了一系列的規(guī)章制度，都能規(guī)范的、有序的開(kāi)展。 但作為職工代表大會(huì)的重要因子即職工代表的管理不到位或缺失， 勢(shì) 必影響到職工代表大會(huì)作用的發(fā)揮， 甚至?xí)姑裰鞴芾砹髀錇橹挥行?式，而沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)工會(huì)工作的實(shí)踐與體會(huì)，目前職工 代表總結(jié)起來(lái)存在以下一些問(wèn)題：1. 民主管理意識(shí)不強(qiáng)。 對(duì)提交職代會(huì)審議決定的公司重大事項(xiàng) 時(shí)，緘口不語(yǔ)，往往是“夾著文件舉個(gè)手”一致通過(guò)。有的代表是素 質(zhì)問(wèn)題，提不出具體意見(jiàn)；有的代表對(duì)審決的重大事項(xiàng)有

2、看法，不肯 說(shuō)出來(lái)，認(rèn)為說(shuō)了就是給領(lǐng)導(dǎo)提意見(jiàn)， 企業(yè)重大決策是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者或 經(jīng)營(yíng)者考慮的問(wèn)題， 不是一個(gè)職工代表所要做的事。 表現(xiàn)出與行政求 得一團(tuán)和氣， 不愿去增強(qiáng)企業(yè)民主管理工作的生機(jī)與活力， 民主參與 意識(shí)不強(qiáng)、缺乏參政議政能力。熟不知，企業(yè)依職工創(chuàng)造和智慧而發(fā) 展，職工依企業(yè)的發(fā)展而生存， 職工的創(chuàng)造與智慧發(fā)揮就是企業(yè)發(fā)展 不竭的源泉和動(dòng)力。 行政把公司重大事項(xiàng)提交職代會(huì)審議， 就是為了 發(fā)揮民主智慧作用，所制訂的重大事項(xiàng)決策更能促動(dòng)公司的健康發(fā) 展。2. 大局觀念意識(shí)不強(qiáng)。 對(duì)于提交職代會(huì)審決的薪酬和福利事項(xiàng)， 對(duì)企業(yè)制訂各些事項(xiàng)的意義和精神不加于領(lǐng)會(huì)， 極力的為了各自小集 體和個(gè)人

3、利益爭(zhēng)論不休， 沒(méi)有大局觀念， 影響到企業(yè)薪酬和福利制度 對(duì)激發(fā)職工勞動(dòng)創(chuàng)造積極性杠桿作用的有效性。3. 職責(zé)認(rèn)識(shí)模糊不清 。認(rèn)為代表就是坐在那聽(tīng)報(bào)告、舉個(gè)手、投 個(gè)票，職代會(huì)開(kāi)與不開(kāi)一個(gè)樣，開(kāi)了是因?yàn)橹贫扔幸?guī)定不開(kāi)不行，職 代會(huì)只是一種形式。 這無(wú)疑直接或間接的影響到企業(yè)民主管理作用的 發(fā)揮，阻礙民主管理工作的深化。4. 代表的代表性不夠。 由于當(dāng)選為職工代表缺乏一種激勵(lì)機(jī)制， 職代會(huì)時(shí)坐的時(shí)間長(zhǎng)， 有部分職工不愿意當(dāng)代表， 為此選出的代表就 不具有較好參與民主管理素質(zhì)；有的代表對(duì)工會(huì)部署的民主管理工 作，怕工作麻煩，沒(méi)有對(duì)部置的工作召集所代表的職工討論收集意見(jiàn)， 只是發(fā)表個(gè)人的看法應(yīng)付工作

4、； 在職表會(huì)召開(kāi)之前， 工會(huì)征集職工代 表大會(huì)提案，有些代表置之不理，使所代表范圍的職工想提而沒(méi)渠道， 有些代表對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)及信息了解深度不足，而不知怎么提， 有些代表以只言和片語(yǔ)的建議或意見(jiàn)替代“提案”，未被作為職代會(huì) 提案立案，認(rèn)為公司對(duì)提案不重視，后來(lái)提案的征集不再參與，致使 企業(yè)民主管理工作的空白點(diǎn)。5. 對(duì)組織信任度不足。 工會(huì)每年組織代表對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和中層管理 進(jìn)行德能勤績(jī)等方面的民主評(píng)議和民主談話， 以發(fā)揮職工代表的群眾 監(jiān)督和民主評(píng)價(jià)作用。但是很多代表在民主談話時(shí)一個(gè)字“好”，不 愿闡述自己評(píng)價(jià)觀點(diǎn)，怕說(shuō)了被人記“仇”，對(duì)組織缺乏信任，民主 測(cè)評(píng)時(shí)繞好人“一優(yōu)”到底。產(chǎn)生上

5、述的職工代表問(wèn)題， 通過(guò)分析和對(duì)照工會(huì)工作， 認(rèn)為原因 主要有以下幾個(gè)方面：1. 職工代表管理機(jī)制欠缺。 企業(yè)缺乏對(duì)職工代表成長(zhǎng)和待遇的激 勵(lì)機(jī)制，卻要多承擔(dān)民主管理的工作， 提振不起職工代表履職的積極 性和主動(dòng)性。只能表現(xiàn)在開(kāi)開(kāi)職代會(huì)，舉個(gè)手，表個(gè)態(tài)，在表面上完 成職工代表任務(wù)。2. 職工代表管理制度不夠完善。 縣級(jí)供電系統(tǒng)在省公司、市局 工會(huì)以及縣總工會(huì)的指導(dǎo)下，建立了職工代表大會(huì)制度、 廠務(wù) 公開(kāi)民主管理辦法 等一系列民主管理制， 但對(duì)職工代表管理的規(guī)定 不夠全面， 缺少對(duì)職工代表管理規(guī)范的可操作性， 加上沒(méi)有成熟的經(jīng) 驗(yàn)可以借鑒，形成了對(duì)職工代表管理的缺位。3. 組織保障不夠有力 。普

6、遍認(rèn)為工會(huì)工作主要是關(guān)心職工，做做 好人，搞高節(jié)日活動(dòng)，一年里召開(kāi) 2 次職代會(huì)，工會(huì)崗位是閑職，匹 配人員沒(méi)有專(zhuān)業(yè)性要求， 為此在縣級(jí)公司工會(huì)專(zhuān)職人員編制 1到 2 個(gè) 人，甚至崗位人員變動(dòng)頻繁。 可是現(xiàn)在的工會(huì)工作要擔(dān)負(fù)著民主管理 工作、班組建設(shè)工作、職工利益維權(quán)、退體員工管理等等諸多方面工 作，各方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)要求之多， 不是一般一個(gè)專(zhuān)責(zé)崗位專(zhuān)業(yè)水平要求 可以對(duì)比的， 因此目前工會(huì)人員編制與工會(huì)職能、 職責(zé)和工作任務(wù)之 間存在著較大的差距， 疲于應(yīng)付日常工作， 無(wú)力于把精力放在職工代 表管理工作上，加上工會(huì)干部變動(dòng)頻繁，自身專(zhuān)業(yè)能力有待提高，在 客觀上有一定困難，影響了職工代表管理工作的順

7、利、有效的開(kāi)展。民主管理的有效作用在于職工代表的主動(dòng)作為和廣大職工廣泛 參與，職工代表參與了企業(yè)民主管理的全過(guò)程， 是企業(yè)民主管理的中 堅(jiān)力量與基石， 沒(méi)能解決好上述職工代表的存在問(wèn)題， 企業(yè)的民主管 理、民主決策、 民主監(jiān)督都是空話和形式。因此加強(qiáng)職工代表管理是 當(dāng)前民主管理工作的當(dāng)務(wù)之急， 本人認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面措施加強(qiáng)對(duì) 職工代表的管理：1. 加快職工代表管理制度建設(shè)。 把職工代表管理制度建設(shè)納入工 會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作范圍， 推動(dòng)職工代表管理制度建設(shè)的盡快落實(shí)， 使職工 代表管理工作有可操作的規(guī)范， 促進(jìn)工會(huì)對(duì)職工代表管理工作的日常 化、常態(tài)化2. 加強(qiáng)職工代表管理的組織保障和長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)

8、。 在職工 代表管理制度中要明確規(guī)定，只有職稱(chēng)的代表才能擔(dān)當(dāng)工會(huì)小組長(zhǎng)， 在行政上明確規(guī)定工會(huì)小組長(zhǎng)作為班長(zhǎng)、 或中層管理人員選拔優(yōu)先考 慮人選，為職工代表管理提供組織保障的長(zhǎng)效機(jī)制， 提高職工代表履 職的積極性和主動(dòng)性； 職工代表都有其自身的工作崗位， 職工代表的 履職必然要增加他的工作量， 在薪酬分配制度上要體現(xiàn)對(duì)于一位考核 合格的職工代表給予一定待遇， 真正體現(xiàn)出多勞多得的分配機(jī)制， 提 升職工代表認(rèn)真履職的熱情。3. 加強(qiáng)職工代表培訓(xùn)工作。 加強(qiáng)對(duì)職工代表培訓(xùn)，特別是對(duì)新一 屆職工代表的工會(huì)法 勞動(dòng)合同法及公司民主管理制度等知識(shí) 學(xué)習(xí)與培訓(xùn)， 通過(guò)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)， 使職工代表明確建立職工代

9、表管理機(jī) 制的重要意義和職工代表履行職責(zé)的主要活動(dòng)方式， 明確了如何做好 職工代表的實(shí)際問(wèn)題， 提高職工代表履職能力， 使職工代表成為班組 民主管理、廠務(wù)公開(kāi)，創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)、勞動(dòng)競(jìng)賽等重要工作的組織者，成 為班組維護(hù)職工利益的維權(quán)者， 進(jìn)一步提升企業(yè)職工代表大會(huì)質(zhì)量和 企業(yè)民主管理工作水平。4. 建立職工代表述職和考核制度。 建立職工代表年度和屆滿述職 報(bào)告和考核制度，明確規(guī)定職工代表述職內(nèi)容、范圍、要求、考評(píng)結(jié) 果運(yùn)用等， 為被代表的職工對(duì)職工代表履職情況提供監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。 在每 年年末或?qū)脻M時(shí)， 由職工代表向被代表的職工進(jìn)行述職， 并納入行政 述職統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，由被代表的職工對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，否是稱(chēng)職 或再次當(dāng)選。對(duì)屆內(nèi)的職工代表被代表的職工評(píng)價(jià)為“不合格”的， 可以由所在職工代表組以書(shū)面報(bào)工會(huì)批準(zhǔn)， 按民主程序進(jìn)行撤換、 補(bǔ) 選職工代表。5. 嚴(yán)格落實(shí)民主選舉和資格審查制度。 每次新一屆職