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1、良好水環(huán)境營造城市和諧發(fā)展在我國,對環(huán)境的定義比較寬泛 一般指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總 體。因此,除人以外的所有空間都叫環(huán)境。也就是說,水環(huán) 境其實是一個具體的概念。在城市的這個大環(huán)境中,水體以 及所形成的互動 (生存 )空間就叫水環(huán)境。水環(huán)境的好壞影響 著城市以及城市的居民,主要表現(xiàn)在三個方面:第一,水環(huán)境影響人類的安全。我們所說的水環(huán)境,是指在城市范圍內(nèi)所形成的互動空間,包括河道和與水有關(guān)的 設(shè)施。從人的生存和發(fā)展來看,人類擇水而居的要求讓很多 城市內(nèi)或周邊都有水體。重要的河道、河流和水系,這些水 體涉及水量和水質(zhì)兩方面,哪一方面超出人類生存、發(fā)展的 承受
2、力,就會存在安全隱患。第二,水環(huán)境中要有足夠的水量和優(yōu)良的水質(zhì),才能滿 足城市經(jīng)濟社會的發(fā)展和人們生活的需求。在歷史上,如果 這些條件都不能滿足,人類就會搬遷;在現(xiàn)今社會,如果這 些條件都不能滿足, 就需要采取措施。 如節(jié)約用水、 調(diào)水等, 對水實施有效的管理,來適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。第三,水環(huán)境給人們提供優(yōu)越的生活條件、舒適的水景 觀,能提高人們的生活質(zhì)量。水是人們生存發(fā)展不可缺少的 自然資源,如果一個區(qū)域缺少水資源,這個區(qū)域要想生存、 發(fā)展,就要付出比其他城市更大的代價,城市經(jīng)濟社會發(fā)展 的成本必然增加,城市的綜合競爭力就會受到明顯的制約。 所以,和諧美好的水環(huán)境對于一個城市的發(fā)展至關(guān)重
3、要。選 擇怎樣的發(fā)展道路決定了這個城市可能有怎樣的水環(huán)境。現(xiàn) 在,大家都意識到了這個問題,正在加緊保護和治理我們身 邊的水環(huán)境。需要強調(diào)的是,水環(huán)境建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀、體現(xiàn)以 人為本的重要舉措。這項工作與老百姓密切相關(guān),因此,政 府應(yīng)該成為營造水環(huán)境的主體。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,動員全 社會共同參與到水環(huán)境保護與建設(shè)中去。作為水行政主管部 門,國家在水資源配置、河道管理、水利工程建設(shè)與管理等 方面都賦予了其相應(yīng)的責(zé)任,對于水環(huán)境建設(shè),它既是積極 推動者,也是管理和組織建設(shè)者,更應(yīng)為營造良好的城市水 環(huán)境服務(wù),在法律框架內(nèi),在政府賦予的責(zé)權(quán)范圍內(nèi)開展工 作。在開發(fā)利用水資源的時候,水行政主管部門要
4、考慮到水 資源的開發(fā)利用與水環(huán)境保護之間的關(guān)系,要讓城市的水環(huán) 境在保護中得到利用,在利用中得到保護。按照新時期的治水新思路,水利部門要從工程水利向資 源水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。過去,在我們滿足經(jīng)濟社會 發(fā)展對供水、需水的要求時,對節(jié)約和保護重視不夠。而在 經(jīng)濟社會高速發(fā)展的今天,應(yīng)該把節(jié)約和保護放在第一位, 以供定需。要制訂好水資源的開發(fā)、利用和水利工程建設(shè)規(guī) 劃。按照新的治水理念,把保護放在第一位。同時,還要對 水資源、河道管理和水環(huán)境保護進行嚴格的執(zhí)法,促進和保 障水環(huán)境的建設(shè)和改善。如何評價一個擁有魅力水環(huán)境的城市,有專家提出了這 樣的標準:有科學(xué)的水環(huán)境規(guī)劃、創(chuàng)新的水環(huán)境管理體制和 機制,優(yōu)良的水質(zhì)和充足的水量,并且擁有休閑娛樂的親水 平臺;能傳承城市的文化,培養(yǎng)市民親水、節(jié)水的意識,能 對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展有支撐作用。我認為,除此之外,這 個標準中還可以加上“水環(huán)境建設(shè)投入和產(chǎn)出的保障機制” 水環(huán)境建設(shè)需要城市的公共投入,為了保障水環(huán)境,就必須 有一個投入和產(chǎn)出機制。水環(huán)境改善后,城市品位提高了, 與水環(huán)境有關(guān)的地價等都會升值,這時就
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