工傷事故日常管理補(bǔ)充規(guī)定

1、淮礦安 2012 1 號(hào)關(guān)于加強(qiáng) 2012 年安全生產(chǎn)工作的決定公司各單位：為全面貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、 政策、 法律、法 規(guī)，努力減少工傷事故和職業(yè)危害， 推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn) 定健康發(fā)展，經(jīng)研究，對(duì) 2012 年安全工作作出如下決定：一、總體思路、奮斗目標(biāo)（一）總體思路。 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立 “只有 不到位的管理、沒(méi)有抓不好的安全 ”的零事故理念，以全面推 進(jìn)安全生產(chǎn)體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)， 以提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平 為主線，以防控煤與瓦斯突出等各類(lèi)較大及以上事故為重點(diǎn)， 以提高職工隊(duì)伍素質(zhì)和改進(jìn)技術(shù)裝備為保障， 以落實(shí)安全責(zé)任 為核心，以嚴(yán)格全過(guò)程考核和問(wèn)責(zé)為手段， 全面

2、筑牢安全防線， 實(shí)現(xiàn)安全形勢(shì)穩(wěn)定發(fā)展。（二）奮斗目標(biāo)。 全公司百萬(wàn)噸死亡率控制在 0.3 以下， 力爭(zhēng)控制在 0.2 以下， 杜絕較大及以上事故； 地面單位消除重 傷及以上人身事故； 減少重大非人身事故； 保持和鞏固安全質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)化集團(tuán)公司成果； 安全生產(chǎn)體系建設(shè)全面推進(jìn)， 形成淮 北礦業(yè)特色的安全管控模式。二、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)體系建設(shè)，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制（三）突出體系建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)。 把體系建設(shè)作為安全工作的總 綱和抓手，并把各項(xiàng)安全經(jīng)濟(jì)政策和各類(lèi)安全工作考核統(tǒng)一納入到安全體系建設(shè)之中， 找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)， 用安全生產(chǎn)體 系統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作， 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理， 整治薄弱環(huán)節(jié)，提升安全

3、管理水平四）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。 成立體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)， 各單位在體系建設(shè)中責(zé)任， 進(jìn)、指導(dǎo)和考核工作。明確公司領(lǐng)導(dǎo)、 機(jī)關(guān)部門(mén)以及基層切實(shí)做好對(duì)體系建設(shè)相關(guān)要素的推五）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲采用日常檢查、 動(dòng)態(tài)督查和集中檢查相結(jié)合的方式， 按照安全體系建設(shè)檢查考核細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行考核，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的安全獎(jiǎng)罰掛鉤。 同時(shí)， 把體系建設(shè)作為基層黨委目標(biāo)考核評(píng)先評(píng)優(yōu)的必備條件， 實(shí)行 “一票否決。”三、突出重點(diǎn)，綜合治理，嚴(yán)防較大及以上事故（六）突出瓦斯綜合治理。 認(rèn)真貫徹落實(shí) 2011 年 11 月11 日全國(guó)煤礦瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神以及安徽省煤礦瓦斯綜 合治理與

4、利用辦法（皖政辦 2011 62 號(hào)文）和煤礦瓦 斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定（安監(jiān)總煤裝 2011 163 號(hào)），堅(jiān) 持瓦斯綜合治理工作體系和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并重，落實(shí) “科技、投入、管理、培訓(xùn) ”并重、 “時(shí)間、空間 ”保障的瓦斯治理措施， 合理安排生產(chǎn)布局、 采掘接替， 保證礦井瓦斯抽采與 采掘布局協(xié)調(diào)平衡以及 “四量 ”平衡；加大瓦斯抽放， 嚴(yán)格抽采 計(jì)量考核，確保全年瓦斯抽采量達(dá)到1.8億m3,力爭(zhēng)達(dá)到2億m3。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯分級(jí)排放制度和瓦斯超限分級(jí)追查處理， 嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)； 認(rèn)真落實(shí) 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理特別規(guī) 定，確保監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠。（七）強(qiáng)化防突工作。 嚴(yán)格執(zhí)

5、行兩個(gè) “四位一體 ”綜合防突 措施，落實(shí)設(shè)計(jì)、 施工、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收 “四位一體 ”防突管理體系。 完善保護(hù)層開(kāi)采管理辦法 ，加大保護(hù)層開(kāi)采力度。加強(qiáng)防 突預(yù)警工作， 嚴(yán)格突出危險(xiǎn)區(qū)采掘工作面準(zhǔn)入， 突出危險(xiǎn)區(qū)采 掘工作面瓦斯治理工程必須按設(shè)計(jì)完成， 且必須經(jīng)集團(tuán)公司驗(yàn) 收評(píng)價(jià)后，方可進(jìn)行施工。（八）加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理。 抓好礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造、 報(bào)廢 采區(qū)封閉、通風(fēng)設(shè)施管理等工作， 優(yōu)化簡(jiǎn)化通風(fēng)系統(tǒng)； 加強(qiáng)礦 井主要通風(fēng)巷道的排查和修復(fù)工作， 確保通風(fēng)斷面、 風(fēng)速符合 要求； 嚴(yán)格控制采區(qū)采掘工作面?zhèn)€數(shù)， 同一采區(qū)同時(shí)作業(yè)采掘 頭面必須符合規(guī)定。（九）加強(qiáng)防塵、 防火和火工品管理。 完善礦井防塵系

6、統(tǒng)， 落實(shí)粉塵屬地管理制度， 強(qiáng)化煤層注水工作， 推廣應(yīng)用防塵新 技術(shù)、新裝備，提高防塵效果。落實(shí)超前預(yù)防、綜合治理的防 火措施，加強(qiáng)高冒點(diǎn)、采空區(qū)、抽采鉆孔、高分子材料及采煤 工作面初采、 收作、過(guò)斷層期間的防火管理， 杜絕煤層自然發(fā) 火事故。嚴(yán)格執(zhí)行 “一炮三檢 ”、“三人聯(lián)鎖 ”、“三警戒 ”、“清底 驗(yàn)炮 ”等制度規(guī)定，嚴(yán)防放炮事故；加強(qiáng)回庫(kù)雷管二次導(dǎo)通管 理，嚴(yán)格爆破器材監(jiān)護(hù)運(yùn)送、貯存保管、發(fā)放使用管理，杜絕 爆破器材丟失。（十）強(qiáng)化防治水工作。 認(rèn)真貫徹落實(shí) 煤礦防治水規(guī)定 ， 嚴(yán)格執(zhí)行 “預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、超前探查、綜合治理、安全評(píng)估、驗(yàn)收 審批 ”防治水工作程序，落實(shí)防治水措施，消除水

7、害隱患。加 強(qiáng)礦井排水系統(tǒng)管理， 礦井主排水系統(tǒng)及采區(qū)排水系統(tǒng)能力必 須符合規(guī)程要求； 加強(qiáng)排水設(shè)備設(shè)施檢查維護(hù)， 確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠。（十一） 加強(qiáng)機(jī)電管理。 認(rèn)真落實(shí)機(jī)電管理規(guī)定及機(jī)電技 術(shù)規(guī)范， 礦井供電系統(tǒng)運(yùn)行方式、 供電線路、 電氣設(shè)備巡檢維 護(hù)及預(yù)防性檢修試驗(yàn)必須嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定； 嚴(yán)格供 電系統(tǒng)和微機(jī)保護(hù)裝置管理， 確保供電安全可靠， 減少無(wú)計(jì)劃 停電事故； 加強(qiáng)提升系統(tǒng)安全管理， 提高日檢和定期檢修質(zhì)量， 確保提升系統(tǒng)各種安全保護(hù)裝置靈敏可靠；加強(qiáng)井下電氣管 理，各類(lèi)設(shè)備和入井礦用電器、設(shè)備、電纜等，必須納入單位 統(tǒng)一管理， 嚴(yán)禁未經(jīng)公司業(yè)務(wù)部門(mén)認(rèn)定的電氣設(shè)備、 材料入井 使

8、用，確保井下電氣 “三大保護(hù) ”齊全、靈敏、可靠，消滅電氣 失爆。（十二）嚴(yán)格新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝推廣使用管理。 新 設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新工藝，必須要經(jīng)過(guò)評(píng)估、試用，經(jīng) 鑒定許可方可使用。嚴(yán)禁未經(jīng)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)審查、鑒定、 測(cè)定和許可的設(shè)備、材料入井使用。（十三） 加強(qiáng)地面高危行業(yè)安全管理。 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于 危化、 民爆、 建筑施工、 交通運(yùn)輸及消防等安全管理規(guī)定和行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 健全制度，落實(shí)責(zé)任； 嚴(yán)格地面高危行業(yè)安全隱患排 查整治和重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)、 評(píng)估與監(jiān)控， 超前防范， 杜絕事 故。（十四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理。 以防范水、火、瓦 斯等重大事故風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)， 編制完善應(yīng)急

9、救援預(yù)案； 強(qiáng)化應(yīng)急 救援知識(shí)培訓(xùn)及演練， 使各級(jí)人員熟練掌握、 迅速反應(yīng)、 處置 正確。 強(qiáng)化救護(hù)消防大隊(duì)、 醫(yī)療救護(hù)和各單位兼職隊(duì)伍等三支 應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)， 備齊應(yīng)急救援的物資、 器材， 確保迅速有 效地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)，提高應(yīng)急處置能力。四、加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)、 易發(fā)環(huán)節(jié)管理， 控制零星事故發(fā)生（十五） 加強(qiáng)綜采掘安裝拆除管理。 認(rèn)真落實(shí)綜采掘安裝 拆除有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化礦、 公司安拆驗(yàn)收程序， 落實(shí)礦井安拆驗(yàn) 收主體責(zé)任； 綜采掘工作面安拆必須由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍施工， 制定專(zhuān) 門(mén)安全技術(shù)措施和施工組織措施， 使用專(zhuān)用起吊牽引設(shè)備及專(zhuān) 用工具， 嚴(yán)格執(zhí)行安拆現(xiàn)場(chǎng)跟帶班制度， 強(qiáng)化關(guān)鍵點(diǎn)和施工過(guò) 程安全監(jiān)管

10、，防止安拆事故。（十六）加強(qiáng)頂板管理。 堅(jiān)持 “初撐力、初錨力第一 ”原則， 強(qiáng)化礦壓監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理； 嚴(yán)格執(zhí)行采掘工作面超前管理和臨時(shí) 支護(hù)措施，積極推廣應(yīng)用超前支護(hù)新裝備、 新工藝； 優(yōu)化采掘 工程支護(hù)設(shè)計(jì)方案， 科學(xué)合理選擇支護(hù)形式， 改變支護(hù)形式或 更改支護(hù)設(shè)計(jì)必須經(jīng)過(guò)審批； 加強(qiáng)圍巖治理， 提高高地壓軟巖 施工支護(hù)水平，減少巷道修復(fù)工程。（十七） 深化運(yùn)輸管理。 認(rèn)真執(zhí)行運(yùn)輸管理規(guī)定及運(yùn)輸技 術(shù)規(guī)范，明確責(zé)任，落實(shí)措施；大力推進(jìn)輔助運(yùn)輸工藝改革， 減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)， 逐步取消小絞車(chē)運(yùn)輸； 主運(yùn)大巷主要道岔必須 實(shí)現(xiàn)集控或司控、 其它所有道岔實(shí)現(xiàn)氣動(dòng)化， 并實(shí)現(xiàn)可視化監(jiān) 控；積極推進(jìn)地面排矸

11、系統(tǒng)運(yùn)輸方式改革， 逐步減少礦車(chē)運(yùn)輸， 提高運(yùn)輸管理水平。（十八）打造本質(zhì)安全型煤眼。 認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司 強(qiáng) 化煤眼安全管理實(shí)施意見(jiàn) ，繼續(xù)從煤眼的設(shè)計(jì)與施工、裝備 與安全設(shè)施、 安全管理責(zé)任、 安全評(píng)估與隱患排查、 封閉與啟 用、事故處理流程等方面加大工作力度， 真正打造本質(zhì)安全型 煤眼。五、強(qiáng)化基建礦井和控股子公司（煤礦）安全管理，確保 監(jiān)管到位（十九） 強(qiáng)化基建礦井安全管理。 外委施工隊(duì)伍必須具備 相應(yīng)施工資質(zhì)， 嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)施工隊(duì)伍違規(guī)掛靠， 杜絕井下工程 轉(zhuǎn)包； 外委施工隊(duì)伍不得使用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備、 設(shè)施，否 則將追究基建礦井的責(zé)任。 基建礦井副井裝備投入運(yùn)行后， 要 認(rèn)真落實(shí)

12、 “一井一制 ”規(guī)定。生產(chǎn)礦井新建井筒納入所在礦井統(tǒng) 一管理。（二十） 強(qiáng)化控股子公司 （煤礦） 安全管理。 認(rèn)真落實(shí) 控 股子公司（煤礦）安全管理辦法 ，控股子公司（煤礦）必須 按照國(guó)家和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)、 施工； 理順安全管 理體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；加強(qiáng)安全裝備管理， 大型設(shè)備的選型、采購(gòu)，必須經(jīng)集團(tuán)公司審批；設(shè)計(jì)、工程招 標(biāo)、技術(shù)措施、隊(duì)伍選擇、職工培訓(xùn)等要統(tǒng)一管理。公司業(yè)務(wù) 及安監(jiān)部門(mén)要加大檢查指導(dǎo)力度， 強(qiáng)化控股子公司 （煤礦） 的 安全監(jiān)管。六、推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)（二十一） 推進(jìn)過(guò)程控制和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。 完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 化創(chuàng)建機(jī)制，進(jìn)一步明

13、確創(chuàng)建責(zé)任，堅(jiān)持用系統(tǒng)理念抓創(chuàng)建， 從源頭、 施工到驗(yàn)收整個(gè)流程抓起，做到按規(guī)范設(shè)計(jì)、 按設(shè)計(jì) 施工、 按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收； 各單位要加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的組織實(shí)施 和日常管理考核， 嚴(yán)格落實(shí)跟班干部、 班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理責(zé) 任，全面推行可視化管理， 加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控， 促進(jìn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。（二十二） 嚴(yán)格考核驗(yàn)收。 完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)內(nèi)容， 將安技措工程、隱患排查、 職工安全行為等納入考評(píng)檢查， 加 大動(dòng)態(tài)分比重， 并按業(yè)務(wù)處室專(zhuān)業(yè)檢查、 安全監(jiān)察局動(dòng)態(tài)檢查、 季度聯(lián)合驗(yàn)收相結(jié)合的方式綜合評(píng)分定級(jí)。（二十三）堅(jiān)持示范帶動(dòng)， 整體推進(jìn)。 以?xún)?yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)工程創(chuàng) 建為載體，深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)面、標(biāo)準(zhǔn)頭、標(biāo)準(zhǔn)線、標(biāo)準(zhǔn)

14、峒室 等優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建和礦井 “對(duì)標(biāo) ”管理活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找差距， 取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平。七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備管理， 提高安全生產(chǎn)保障能力（二十四） 發(fā)揮技術(shù)的先導(dǎo)作用。 認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全 監(jiān)管總局、 國(guó)家煤礦安監(jiān)局 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全技 術(shù)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn) ，健全體系，明確責(zé)任，及時(shí)修訂完 善各項(xiàng)安全技術(shù)管理規(guī)定和規(guī)范， 落實(shí)技術(shù)管理對(duì)安全生產(chǎn)的 支撐保障作用。 建立健全重大安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題報(bào)告制度， 凡 因報(bào)告不及時(shí)造成事故的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。（二十五）提升安全裝備水平。 以裝備現(xiàn)代化、 系統(tǒng)自動(dòng) 化、管理信息化為方向，改造和淘汰落后技術(shù)、裝備和

15、工藝； 繼續(xù)提升 “一通三防 ”、防治水裝備水平， 適應(yīng)瓦斯治理和防治 水工作需要；大力推進(jìn)后運(yùn)連續(xù)化，提升輔助運(yùn)輸裝備水平， 提高工作效率和安全保障能力； 推廣先進(jìn)的智能型裝備和集中 控制系統(tǒng)，提升機(jī)械化和自動(dòng)化水平，達(dá)到安全、高效。（二十六） 建設(shè)完善井下安全避險(xiǎn) “六大系統(tǒng) ”。對(duì)已建成 的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、 壓風(fēng)自救、 供水施救、 通信聯(lián)絡(luò)和人員定位等系 統(tǒng)，要保證系統(tǒng)抗災(zāi)的能力， 提高系統(tǒng)的功能和可靠性； 加快 緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)， 2012 年所有礦井全部建成。（二十七） 加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。 針對(duì)火成巖下安全開(kāi) 采、圍巖支護(hù)控制技術(shù)、 沖擊地壓防治技術(shù)、 高瓦斯松軟低透 氣性特厚突出煤層

16、的安全增透技術(shù)、 高效鉆進(jìn)工藝及可控噴孔 技術(shù)、 綜采放頂煤及大采高工作面的綜合防滅火技術(shù)、 機(jī)電安 全保障技術(shù)等重大技術(shù)問(wèn)題， 開(kāi)展科研攻關(guān)， 為礦區(qū)安全高效 生產(chǎn)提供技術(shù)保障。（二十八） 加強(qiáng)重大安措工程、 費(fèi)用項(xiàng)目管理。 凡列入計(jì) 劃的重大安措項(xiàng)目、 技改項(xiàng)目及費(fèi)用項(xiàng)目， 各礦必須嚴(yán)格按計(jì) 劃和工程質(zhì)量要求，確保按期完工。八、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，全面提升職工安全素質(zhì)（二十九） 全面加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。 認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公 司關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)員工教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn) ，確保把各項(xiàng) 安全培訓(xùn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。（三十）嚴(yán)格培訓(xùn)準(zhǔn)入。 加強(qiáng)新進(jìn)員工準(zhǔn)入和培訓(xùn)管理， 提高準(zhǔn)入條件； 特殊作業(yè)人員必須

17、按規(guī)定接受安全培 （復(fù)）訓(xùn)， 持有效證件上崗； 對(duì)于轉(zhuǎn)崗員工， 必須經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。 組織開(kāi)展 “全員安全知識(shí)人人過(guò)關(guān) ”和安全意識(shí)、 安全技能教育 培訓(xùn)活動(dòng)， 著力提高廣大職工的安全意識(shí)、 現(xiàn)場(chǎng)操作能力和事 故防范能力。（三十一） 嚴(yán)格安全培訓(xùn)管理。 實(shí)行理論知識(shí)與實(shí)際操作雙培雙考制， 做到有訓(xùn)必考、 教考分離。 建立全員安全培訓(xùn)檔 案，推行安全培訓(xùn)積分考核制度，促進(jìn)職工由“要我學(xué) ”向 “我要學(xué) ”轉(zhuǎn)變。九、嚴(yán)格安全監(jiān)督檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化隱患排查整治（三十二） 完善安全監(jiān)督檢查機(jī)制， 改進(jìn)方式方法。 業(yè)務(wù) 處室負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)安全檢查指導(dǎo)； 安全監(jiān)察管理局負(fù)責(zé)地面 生產(chǎn)單位的安全監(jiān)督檢查；

18、 安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)處室以及基 層單位排查出來(lái)的隱患及整改情況進(jìn)行跟蹤， 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安 全生產(chǎn)法律法規(guī)及上級(jí)和公司安全政策、 會(huì)議、 文件精神的貫 徹落實(shí)， 對(duì)基層、 機(jī)關(guān)安全工作進(jìn)行考核。 改進(jìn)監(jiān)督檢查的方 式方法， 加強(qiáng)對(duì)重大隱患和重大安全問(wèn)題的跟蹤督查， 針對(duì)傾 向性、 苗頭性問(wèn)題及時(shí)制定防范措施， 指導(dǎo)和幫助基層單位解 決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題；推行安全監(jiān)察部門(mén)帶指標(biāo)掛“老虎牌”、 業(yè)務(wù)部門(mén)帶指標(biāo)掛 “紅、黃 ”牌制度。深入開(kāi)展反 “三違 ”活動(dòng)， 重點(diǎn)查處干部違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。（三十三） 強(qiáng)化隱患排查整改工作。 健全完善及嚴(yán)格落實(shí) 公司、礦廠、科區(qū)、班組、崗位職工隱

19、患排查整治責(zé)任，實(shí)行 隱患分級(jí)管理， 對(duì)重大安全隱患， 基層單位必須制定防范措施 并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司， 由安監(jiān)及業(yè)務(wù)部門(mén)督促整改； 業(yè)務(wù)處室 排查出來(lái)的隱患和問(wèn)題， 必須及時(shí)報(bào)送安監(jiān)局并跟蹤落實(shí)， 安 監(jiān)局進(jìn)行備案并督查。 對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)安全隱患， 必須按 “五 定”要求進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)閉合處理。（三十四） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班管理。 嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó) 家安監(jiān)總局 33 號(hào)令和淮北礦業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班及值班管 理實(shí)施細(xì)則 ，著力提高帶班質(zhì)量； 瓦斯排放、 重大巷道貫通、 突出煤層揭煤、 突出煤層采掘工作面過(guò)應(yīng)力集中區(qū)和地質(zhì)構(gòu)造 帶、火區(qū)啟封和密閉、 重大危險(xiǎn)源的處理等， 必須有礦副總工 程師及以

20、上領(lǐng)導(dǎo)帶班指揮。（三十五） 加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理。 建立健全職業(yè)衛(wèi)生管 理制度，完善作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)制度， 加強(qiáng)粉塵、 有毒有害氣體、 噪聲等危害治理以及職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)建 設(shè)，改善勞動(dòng)條件；開(kāi)展職業(yè)安全健康教育， 保證勞動(dòng)保護(hù)用 品質(zhì)量和按規(guī)定發(fā)放使用，減少職業(yè)病發(fā)生。十、強(qiáng)化安全激約機(jī)制，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究（三十六） 實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤考核。 基層單位要推 行安全結(jié)構(gòu)工資， 并自行制定實(shí)施辦法。 公司對(duì)基層單位職工 實(shí)行安全生產(chǎn)體系建設(shè)獎(jiǎng)和季度安全效果獎(jiǎng)，季度考核扣罰； 對(duì)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押， 并把季度安全效 果獎(jiǎng)勵(lì)納入安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核， 與安全生產(chǎn)體系

21、與安全效果掛 鉤，季度考核兌現(xiàn)； 繼續(xù)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行年薪安全延期考 核兌現(xiàn)。 對(duì)公司機(jī)關(guān)實(shí)行全員年度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、 季度考核兌 現(xiàn)；并對(duì)科級(jí)及以下人員實(shí)行季度安全效果獎(jiǎng)勵(lì)， 實(shí)行年薪人 員季度安全效果獎(jiǎng)勵(lì)納入安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核。（三十七） 嚴(yán)格事故報(bào)告制度。 發(fā)生工傷事故或重大非人 身事故， 礦調(diào)度所必須立即報(bào)告公司調(diào)度室， 公司調(diào)度室按程 序向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào)。 對(duì)單位遲報(bào)、 緩報(bào)或隱瞞不報(bào) 的，對(duì)照集團(tuán)公司事故處罰和問(wèn)責(zé)規(guī)定，進(jìn)行升級(jí)處理；礦、 公司兩級(jí)調(diào)度未按程序匯報(bào)的， 對(duì)有關(guān)人員給予經(jīng)濟(jì)處罰或組織處理。（三十八） 強(qiáng)化事故追查分析。 對(duì)重傷及以上人身事故和 重大非人身事故，

22、由集團(tuán)公司組織追查， 并在發(fā)生事故單位召 開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)事故進(jìn)行公開(kāi)分析、公開(kāi)處理、公開(kāi)通報(bào)，責(zé)任 領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)檢討。同時(shí)， 強(qiáng)化事前追究和全過(guò)程問(wèn)責(zé)， 對(duì)履職不 實(shí)、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不力的領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任人要進(jìn)行追查處理， 超前防控，實(shí)現(xiàn) “有過(guò) ”問(wèn)責(zé)向 “無(wú)為 ”問(wèn)責(zé)延伸。（三十九）嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。1、生產(chǎn)（基建）礦井、工程建設(shè)公司：發(fā)生1 次死亡 1人責(zé)任事故， 給予負(fù)有直接責(zé)任的人員行政撤職處分或解聘勞 動(dòng)合同，給予負(fù)有直接責(zé)任和重要責(zé)任的科區(qū)管理人員行政撤 職處分，給予負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)（副總、副礦）行 政降級(jí)處分， 給予分管安全領(lǐng)導(dǎo) （副總、 副礦）行政記過(guò)處分， 給予主要領(lǐng)導(dǎo)行

23、政警告處分。發(fā)生 1 次死亡 2 人責(zé)任事故， 給予負(fù)有直接責(zé)任的人員行 政撤職處分或解聘勞動(dòng)合同， 給予負(fù)有直接責(zé)任和重要責(zé)任的 科區(qū)管理人員行政撤職處分， 給予負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管領(lǐng) 導(dǎo)（副總、副礦）行政撤職處分，給予分管安全領(lǐng)導(dǎo)（副總、 副礦） 行政降級(jí)處分， 給予主要領(lǐng)導(dǎo)行政記大過(guò)處分。 累計(jì)發(fā) 生死亡 2 人責(zé)任事故，給予分管安全領(lǐng)導(dǎo)（副總、副礦）行政 降級(jí)處分，給予主要領(lǐng)導(dǎo)行政記大過(guò)處分。發(fā)生 1 次死亡 3 人及以上責(zé)任事故， 給予負(fù)有直接責(zé)任的 人員行政撤職處分或解聘勞動(dòng)合同， 給予負(fù)有直接責(zé)任和重要 責(zé)任的科區(qū)管理人員行政撤職處分， 給予負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的 分管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)（副總、副礦）行政撤職處分，給予 主要領(lǐng)導(dǎo)行政降級(jí)或撤職處分。累計(jì)發(fā)生死亡 3 人責(zé)任事故， 給予主要領(lǐng)導(dǎo)行政降級(jí)或撤職處分。發(fā)生一般重傷事故， 給予負(fù)有直接責(zé)任的人員行政降級(jí)處 分或留用察看， 給予負(fù)有直接責(zé)任和重要責(zé)任的科區(qū)管理人員 行政降級(jí)處分；發(fā)生致命性重傷 （腦部、肝、肺、脾、腎損傷、 截肢等危及生命安全的工傷，以下同 ）事故，給予負(fù)有直接責(zé) 任的人員行政撤職處分或解聘勞動(dòng)合同， 給予負(fù)有直接責(zé)任和 重要責(zé)任的科區(qū)管理人員行政降級(jí)或撤職處分。集團(tuán)公司內(nèi)部勞務(wù)