第四章 投標(biāo)文件通用格式

1、政府采購服務(wù)類招標(biāo)項(xiàng)目附件部分沈陽市政府采購中心編制二九年附件一政府采購項(xiàng)目投標(biāo)人須知一、總則1. 適用范圍：本須知適用于招標(biāo)文件中所述服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)。2. 定義：2.1 “集中采購機(jī)構(gòu)”是指受采購單位的委托具體組織招標(biāo)活動（招標(biāo)內(nèi)容詳見招標(biāo)文件正文部分第一章“招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”）的沈陽市政府采購中心。2.2 “采購單位”是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。招標(biāo)項(xiàng)目具體采購單位詳見招標(biāo)文件正文部分第一章“招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”。2.3 “招標(biāo)服務(wù)”是指招標(biāo)文件中所述服務(wù)。2.4 “潛在投標(biāo)人”是指知悉集中采購機(jī)構(gòu)公布的招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)條件和要求，有可能愿意參加投標(biāo)競爭的供

2、應(yīng)商。2.5 “投標(biāo)人”指按招標(biāo)文件規(guī)定取得招標(biāo)文件并參加招標(biāo)活動投標(biāo)的供應(yīng)商。3. 合格投標(biāo)人的資格條件凡符合下列條件的潛在投標(biāo)人是合格的投標(biāo)人，均可參加投標(biāo)。3.1 在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，有服務(wù)或經(jīng)營能力的法人、其他組織或自然人（如果投標(biāo)服務(wù)實(shí)行許可證制度，則須持有相應(yīng)的許可證）。3.2 遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及沈陽市與政府采購有關(guān)的規(guī)章制度，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。3.3 具備履行政府采購合同所必需的資金、技術(shù)和能力，向采購單位提供滿意的、證明所有服務(wù)來源的文件，并提供其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行政府采購合同的證明。3.4 有依法交

3、納稅收和社會保障資金的良好記錄。3.5 參加政府采購活動前三年，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。3.6 能夠按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并對招標(biāo)文件提出的要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。3.7 滿足招標(biāo)文件正文部分第一章“招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”規(guī)定的其他條件。3.8 如果在招標(biāo)文件正文部分第一章“招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”中規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第3條的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。（2）聯(lián)合體各方之

4、間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議（格式見附表），明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交集中采購機(jī)構(gòu)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。4. 服務(wù)及伴隨服務(wù)投標(biāo)人除按照招標(biāo)文件的要求提供服務(wù)外，還應(yīng)提供如下伴隨服務(wù)：現(xiàn)場安裝、啟動和試運(yùn)行或提供養(yǎng)護(hù)、維護(hù)、維修、保養(yǎng)所需的工具或?qū)Ψ?wù)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)等等。以上服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)包含在報(bào)價(jià)中，不單獨(dú)進(jìn)行支付。5. 投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與編寫、提交投標(biāo)文件等有關(guān)費(fèi)用。集中采購機(jī)構(gòu)和采購單位在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。6. 授標(biāo)時更改采

5、購服務(wù)數(shù)量的權(quán)利集中采購機(jī)構(gòu)在授予政府采購合同時有權(quán)根據(jù)采購單位的實(shí)際情況，在中華人民共和國政府采購法規(guī)定的幅度內(nèi)對“招標(biāo)項(xiàng)目需求”中規(guī)定的服務(wù)數(shù)量予以變更，但不得對單價(jià)或其他的條款和條件做任何改變。7. 資金來源、標(biāo)前答疑會及政府采購供應(yīng)商庫入庫須知7.1 招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源詳見招標(biāo)文件正文部分第一章“招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”，并使用該項(xiàng)資金支付招標(biāo)后所簽訂的政府采購合同項(xiàng)下的款項(xiàng)。7.2 招標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)前答疑會詳見招標(biāo)文件正文部分第一章“招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”。7.3 參與沈陽市市本級政府采購項(xiàng)目競標(biāo)的投標(biāo)人未進(jìn)入沈陽市政府采購中心政府采購供應(yīng)商庫的，請?jiān)旈喩蜿柺姓少徶行木W(wǎng)站公布的“政

6、府采購供應(yīng)商入庫須知”，及時辦理入庫登記手續(xù)。二、招標(biāo)文件8. 招標(biāo)文件構(gòu)成正文部分：投標(biāo)邀請函第一章 招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求第二章 政府采購合同專用條款第三章 投標(biāo)文件內(nèi)容及格式第四章 招標(biāo)項(xiàng)目需求第五章 評標(biāo)方法附件部分：附件一 政府采購項(xiàng)目投標(biāo)人須知附件二 政府采購合同條款附件三 政府采購合同格式投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)完整地閱讀、理解構(gòu)成招標(biāo)文件的所有內(nèi)容?！罢牟糠帧迸c“附件部分”如有不一致的地方，須以“正文部分”為準(zhǔn)。9. 招標(biāo)文件的澄清或修改9.1 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)在標(biāo)前答疑會截止時間前一個工作日將需澄清的事項(xiàng)及依據(jù)以書面形式函告集中采購機(jī)構(gòu)。9.2 集中采購機(jī)構(gòu)對已發(fā)

7、出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或修改的，應(yīng)在投標(biāo)截止時間15日前，在指定的政府采購信息發(fā)布媒體（“沈陽市政府采購網(wǎng)”、“沈陽市政府采購中心網(wǎng)”）上發(fā)布更正公告。招標(biāo)文件的澄清或修改是招標(biāo)文件的組成部分，并對所有投標(biāo)人具有約束力。9.3 集中采購機(jī)構(gòu)可以視招標(biāo)項(xiàng)目具體情況，酌情延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但至少應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間3日前，將變更時間在指定的政府采購信息發(fā)布媒體（“沈陽市政府采購網(wǎng)”、“沈陽市政府采購中心網(wǎng)”）上發(fā)布變更公告。9.4 所有投標(biāo)人（尤其是從網(wǎng)站自行下載招標(biāo)文件的投標(biāo)人）均有義務(wù)定期登陸集中采購機(jī)構(gòu)公布的網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，集中采購機(jī)構(gòu)發(fā)布在上述網(wǎng)站的更正公告和變更公告視為已送達(dá)

8、各投標(biāo)人且已為各投標(biāo)人知悉，請各投標(biāo)人密切關(guān)注。三、投標(biāo)文件10. 投標(biāo)語言及計(jì)量單位10.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人可以在投標(biāo)文件中提交用其他語言打印的數(shù)據(jù)或資料，但是必須提供由專業(yè)翻譯機(jī)構(gòu)出具的中文譯文，并以中文譯文為準(zhǔn)，否則視同未提供該數(shù)據(jù)或資料。10.2 投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件有特殊規(guī)定外，應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。11. 投標(biāo)文件編制的要求11.1 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款等要求，按要求編制投標(biāo)文件。未按要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)將被作為無效投

9、標(biāo)處理。11.2 投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚，內(nèi)容齊全，不得涂改和增刪。如有修改錯漏處，必須由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人簽字。資格性審查材料的復(fù)印件應(yīng)是清晰可辨的。11.3 投標(biāo)文件所提供的全部數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠。若投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容數(shù)據(jù)不詳，或提供了虛假數(shù)據(jù)，其投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件。11.4 投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件給定的投標(biāo)文件格式編制投標(biāo)文件，以A4紙大小為標(biāo)準(zhǔn)裝訂成冊（禁止使用活頁式）并自編目錄及頁碼。除投標(biāo)文件封面以外，每頁都要在右下角編制頁碼，如有資格證明文件或宣傳資料彩頁等材料而無法編制頁碼的，可用不退色的墨水筆按順序填寫，但字跡必須清晰可認(rèn)，不可潦草。由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或

10、查找不到而被視為無效投標(biāo)等不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。11.5 投標(biāo)人在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”等字樣）的印章，否則將被視為無效。12. 投標(biāo)文件的構(gòu)成12.1 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件可由（但不限于）下列內(nèi)容組成：（1）投標(biāo)函（2）開標(biāo)一覽表（3）服務(wù)價(jià)格明細(xì)表（4）服務(wù)指標(biāo)響應(yīng)表（5）投標(biāo)人資格證明文件，例如： 營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（已按規(guī)定時間通過了當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T的當(dāng)年年檢，能夠清晰反映企業(yè)法人的年檢情況與經(jīng)營范圍） 法定代表人資格證明書（含法定代表人身份證復(fù)印件

11、）或法定代表人授權(quán)委托書（含被授權(quán)人身份證復(fù)印件） 投標(biāo)人自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書 經(jīng)審計(jì)的具備法律效力的上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告 自開標(biāo)之日起前六個月內(nèi)任意一期依法交納稅收或社會保障資金的憑證復(fù)印件 投標(biāo)人通過的質(zhì)量體系、環(huán)保體系、職業(yè)健康體系或其他體系的認(rèn)證證書等（6）投標(biāo)服務(wù)證明文件，例如： 服務(wù)經(jīng)營許可證（投標(biāo)服務(wù)實(shí)行許可證制度的必須提供） 服務(wù)操作程序 關(guān)鍵人員簡歷表 近年內(nèi)投標(biāo)服務(wù)的業(yè)績（7）服務(wù)承諾書（8）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他相關(guān)數(shù)據(jù)和材料12.2 開標(biāo)前集中采購機(jī)構(gòu)不再另行安排資格預(yù)審，投標(biāo)人的資格審查（詳見招標(biāo)文件正文部分第三章“投標(biāo)文件內(nèi)容及格式”）由評標(biāo)

12、委員會負(fù)責(zé)，若投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供資格審查材料，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。12.3 資格審查材料均須加蓋投標(biāo)人的公章，并注明“只限本次投標(biāo)使用，再次復(fù)印無效”等類似字樣。13. 投標(biāo)文件格式13.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式編寫其投標(biāo)文件，不得缺少或留空任何招標(biāo)文件要求填寫的表格或提交的資料，否則其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。招標(biāo)文件已提供有標(biāo)準(zhǔn)格式的按標(biāo)準(zhǔn)格式填列，未提供標(biāo)準(zhǔn)格式的可由投標(biāo)人自行擬定。13.2 投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫投標(biāo)函。13.3 投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫開標(biāo)一覽表，按格式填寫、簽署、蓋章。開標(biāo)一覽表為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，不得自行增減內(nèi)容。開標(biāo)一覽表的“投標(biāo)總價(jià)”必須與服務(wù)價(jià)

13、格明細(xì)表中的“合計(jì)(總價(jià))”保持一致。13.4 投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫服務(wù)價(jià)格明細(xì)表，說明所提供的服務(wù)的簡介、來源、數(shù)量和價(jià)格。13.5 投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫服務(wù)指標(biāo)響應(yīng)表。服務(wù)指標(biāo)響應(yīng)表是評標(biāo)的重要依據(jù)，投標(biāo)文件的技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)情況應(yīng)與招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格要求逐項(xiàng)對應(yīng)填列，并將偏離情況在偏離欄中列出。14. 投標(biāo)報(bào)價(jià)14.1 所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣為計(jì)算單位。投標(biāo)價(jià)格應(yīng)為折扣后服務(wù)價(jià)格、購買服務(wù)需交納的所有稅費(fèi)及其他一切相關(guān)費(fèi)用。14.2 投標(biāo)人應(yīng)按開標(biāo)一覽表、服務(wù)價(jià)格明細(xì)表的內(nèi)容填寫服務(wù)的單價(jià)、總價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他事項(xiàng)，并由法定代表人或其授權(quán)委托人簽署。14.3 開標(biāo)一覽表中標(biāo)明的價(jià)格在政府采購合同

14、執(zhí)行過程中是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價(jià)格提交的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)，將作為無效投標(biāo)處理。14.4 集中采購機(jī)構(gòu)不接受可選擇的投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價(jià)若有說明應(yīng)在開標(biāo)一覽表顯著處予以注明，只有開標(biāo)時唱出的投標(biāo)報(bào)價(jià)、價(jià)格折扣才會被考慮。投標(biāo)人若有投標(biāo)報(bào)價(jià)、價(jià)格折扣未被唱出，應(yīng)在唱標(biāo)時及時聲明。否則，集中采購機(jī)構(gòu)和采購單位對此不承擔(dān)任何責(zé)任。14.5 對于可能有配件、耗材、選件和特殊工具的服務(wù)，還應(yīng)填報(bào)投標(biāo)設(shè)備配件、耗材、選件表和備件及特殊工具清單，注明品牌、型號、產(chǎn)地、功能、單價(jià)、批量折扣等內(nèi)容，該表格的格式由投標(biāo)人自行設(shè)計(jì)。15. 投標(biāo)保證金15.1 投標(biāo)人應(yīng)按

15、招標(biāo)文件正文部分第一章“招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”規(guī)定的時間和金額交納投標(biāo)保證金，并作為投標(biāo)文件的一部分。凡未按要求交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。15.2 投標(biāo)人必須準(zhǔn)確填寫投標(biāo)保證金匯出（交納）人的名稱及賬號，集中采購機(jī)構(gòu)只按匯出（交納）人的名稱及賬號退還投標(biāo)保證金。15.3 投標(biāo)保證金匯出（交納）人和投標(biāo)人必須為同一法人，否則將視同未按招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金。15.4 在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可至集中采購機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門領(lǐng)取已交納投標(biāo)保證金的有效證明（聯(lián)系電話：02422873388、22896680）。15.5 在遞交投標(biāo)文件時，投標(biāo)人須出示已交納投標(biāo)保證金的有

16、效證明。集中采購機(jī)構(gòu)將拒絕接收未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金或雖已交納投標(biāo)保證金，但所交納的數(shù)額不足或未能出示已交納投標(biāo)保證金的有效證明的投標(biāo)人的投標(biāo)文件。15.6 集中采購機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)憑未中標(biāo)供應(yīng)商提交的集中采購機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門出具的已交納投標(biāo)保證金的有效證明以轉(zhuǎn)賬方式無息退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。在政府采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)憑中標(biāo)供應(yīng)商提交的集中采購機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門出具的已交納投標(biāo)保證金的有效證明以轉(zhuǎn)賬方式無息退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。15.7 發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將不予退還：（1）開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件的；（2）提供虛假材料謀

17、取中標(biāo)資格的；（3）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人或者與采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通謀取中標(biāo)資格的；（4）投標(biāo)人向采購單位、集中采購機(jī)構(gòu)或者政府采購評審專家行賄或者提供其他不正當(dāng)利益以牟取中標(biāo)資格的；（5）中標(biāo)后，中標(biāo)供應(yīng)商拒絕交納履約保證金的；（6）中標(biāo)后，中標(biāo)供應(yīng)商無正當(dāng)理由拒絕與采購單位簽訂政府采購合同的；（7）中標(biāo)后，中標(biāo)供應(yīng)商將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者分包給他人的；（8）中標(biāo)后，中標(biāo)供應(yīng)商不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立政府采購合同，或者與采購單位另行訂立背離政府采購合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；（9）投標(biāo)人的其他給政府采購活動帶來不利后果的行為。16. 投標(biāo)有效期16.1 在招

18、標(biāo)文件正文部分第一章“招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”規(guī)定的有效期內(nèi)，投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期短于該規(guī)定期限的投標(biāo)，將作為無效投標(biāo)處理。16.2 在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，集中采購機(jī)構(gòu)可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進(jìn)行。此時，按本須知規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。投標(biāo)人可以拒絕接受延期要求而不會被沒收投標(biāo)保證金。同意延長有效期的投標(biāo)人除按照集中采購機(jī)構(gòu)要求修改投標(biāo)文件有效期外，不得修改投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。17. 投標(biāo)文件的式樣和簽署17.1 組成投標(biāo)文件的各種數(shù)據(jù)及資料（本須知第12條中所規(guī)定）均應(yīng)遵守本條。17.2 投標(biāo)人應(yīng)遞交一份投標(biāo)文件正本和

19、招標(biāo)文件正文部分第一章“招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”中規(guī)定數(shù)量的副本，每份投標(biāo)文件須清楚的標(biāo)明“正本”或“副本”。如果“正本”與“副本”不符，則以“正本”為準(zhǔn)。17.3 投標(biāo)文件的“正本”必須用不退色的墨水書寫或打印，注明“正本”字樣。“副本”可以是“正本”的復(fù)印件。17.4 投標(biāo)人名稱應(yīng)填寫全稱，不允許只填寫簡稱。17.5 投標(biāo)文件正本必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托人簽署并加蓋投標(biāo)人公章。17.6 除投標(biāo)人對錯處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托人簽字并蓋章。四、投標(biāo)文件的遞交18. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記18.1 投標(biāo)人應(yīng)將

20、投標(biāo)文件裝訂成冊、密封，將正本和所有的副本單獨(dú)密封，且在包封上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。（1）如果要求投標(biāo)人提供合同原件、資質(zhì)原件或樣品，應(yīng)單獨(dú)包封并注明其內(nèi)容，以便評標(biāo)委員會查閱后退回投標(biāo)人。（2）如果要求投標(biāo)人提供如光盤等一次性介質(zhì)，則該介質(zhì)必須作為投標(biāo)文件的一部分與投標(biāo)文件正本封裝在一個包封中。（3）如果投標(biāo)人將要求單獨(dú)包封的證件原件或樣品與投標(biāo)文件裝訂在一起，則視同為投標(biāo)文件的一部分而不予退回。18.2 包封的封裝處應(yīng)：（1）注明下列識別標(biāo)志：招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)項(xiàng)目編號和“北京時間××年××月××日××時

21、××分之前不得啟封”的字樣（具體時間詳見招標(biāo)文件正文部分第一章“招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”規(guī)定的投標(biāo)截止時間）。（2）加蓋投標(biāo)人公章。18.3 如果投標(biāo)人未按第18.2條要求密封和標(biāo)記，集中采購機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投、錯投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前啟封的投標(biāo)文件，集中采購機(jī)構(gòu)將予以拒絕，并退回投標(biāo)人。18.4 投標(biāo)人應(yīng)單獨(dú)持有一份“法定代表人資格證明書”或“法定代表人授權(quán)委托書”，以供遞交投標(biāo)文件和在開標(biāo)現(xiàn)場簽字之用。19. 投標(biāo)截止時間19.1 投標(biāo)人必須在招標(biāo)文件正文部分第一章“招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。19.2 集中采購機(jī)構(gòu)可以延長

22、投標(biāo)截止時間，在這種情況下，集中采購機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的權(quán)利及義務(wù)將受到新的投標(biāo)截止時間的約束。19.3 投標(biāo)人在投標(biāo)時有下列情形之一的，集中采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受其投標(biāo)文件：（1）在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之后投標(biāo)的；（2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定密封的；（3）未出示已交納投標(biāo)保證金的有效證明的。20. 投標(biāo)文件的修改和撤回20.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但集中采購機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前收到書面通知，該通知必須有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托人的簽字蓋章。20.2 投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按規(guī)定密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。20.3 遞交“撤

23、回”通知的投標(biāo)文件將不予開封并原封退回投標(biāo)人。20.4 在投標(biāo)截止時間后（即從開標(biāo)之時起），投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。20.5 自投標(biāo)截止時間始，至投標(biāo)有效期期滿止，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)，否則投標(biāo)保證金將被沒收。投標(biāo)人之間惡意串通而撤回投標(biāo)的，除投標(biāo)保證金被沒收外，還將受到根據(jù)政府采購法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定而做出的處理。五、開標(biāo)與評標(biāo)21. 開標(biāo)21.1 集中采購機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件正文部分第一章“招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織采購單位、投標(biāo)人和有關(guān)方面的代表參加開標(biāo)儀式。投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人必須參加，并應(yīng)簽到以證明其出席。21.2 開標(biāo)時由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件

24、的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、修改投標(biāo)文件的通知、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、是否提交了投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。集中采購機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄并在唱標(biāo)后要求投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人必須簽字確認(rèn)。21.3 開標(biāo)時，投標(biāo)報(bào)價(jià)以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。開標(biāo)一覽表中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。21.4 開標(biāo)時未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。22. 評標(biāo)委員會的組成22.1 集中采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會并組織評標(biāo)工作。22.2 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評標(biāo)委員會，已經(jīng)進(jìn)入的必須退出。22.3 評標(biāo)委員會由采購單位代表和

25、有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家按招標(biāo)文件正文部分第一章“招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”規(guī)定的人數(shù)組成。評標(biāo)專家負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立履行評標(biāo)職責(zé)。22.4 除特殊情況外，評標(biāo)專家將在沈陽市政府采購監(jiān)督管理部門和監(jiān)察部門監(jiān)督下在開標(biāo)當(dāng)日從沈陽市市級政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。23. 投標(biāo)文件的初審23.1 符合性審查。評標(biāo)專家依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，審查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出了響應(yīng)。符合性審查條款詳見招標(biāo)文件正文部分第三章“投標(biāo)文件內(nèi)容及格式”。23.2 資格性審查。評

26、標(biāo)專家依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，審查每個投標(biāo)人提交的資格證明文件是否齊全、完整、合法、有效。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)專家有權(quán)要求投標(biāo)人提供資格證明文件的原件以供審查，投標(biāo)人應(yīng)在評標(biāo)專家規(guī)定的時限內(nèi)提供。投標(biāo)人拒不提供或者不能在規(guī)定時限內(nèi)提供的，其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)處理。資格性審查條款詳見招標(biāo)文件正文部分第三章“投標(biāo)文件內(nèi)容及格式”。23.3 實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離。所謂重大偏離是指投標(biāo)服務(wù)的內(nèi)容、數(shù)量和完成期限等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求，或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了采購單位的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，如果糾正這些偏離將對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文

27、件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。23.4 重大偏離不允許在開標(biāo)后修正，但評標(biāo)專家將允許修正投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的地方，而且這些修正不會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。23.5 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，將作為無效投標(biāo)處理，投標(biāo)人不得再對投標(biāo)文件進(jìn)行任何修正從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。23.6 評標(biāo)專家審定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容而不尋求外部證據(jù)。23.7 投標(biāo)文件有下列情形之一的，按照無效投標(biāo)處理：（1）有兩個或兩個以上不同的投標(biāo)價(jià)，且未注明何者有效的； （2）投標(biāo)文件未按規(guī)定填寫，內(nèi)容不全的；（3）投標(biāo)文件未加蓋

28、投標(biāo)人公章及投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人簽字蓋章的，或者投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)委托人沒有合法、有效的授權(quán)委托書的；（4）投標(biāo)文件的完成期限不滿足招標(biāo)文件規(guī)定完成期限的；（5）投標(biāo)文件未標(biāo)明完成地點(diǎn)的；（6）投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托人未參加開標(biāo)會議的；（7）投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托人未在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)的；（8）投標(biāo)文件的正本與副本未按規(guī)定裝訂成冊并自編目錄與頁碼的；（9）投標(biāo)文件附有不能接受的條件的；（10）存在遼財(cái)采2008886號文件第六條規(guī)定的串通投標(biāo)行為的。23.8 投標(biāo)文件中明顯的文字和計(jì)算錯誤，按下列規(guī)則修正：（1）大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）

29、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（4）按上述規(guī)則調(diào)整后的價(jià)格為評標(biāo)價(jià)格，對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受按上述規(guī)則修正后的價(jià)格，其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理，投標(biāo)保證金將被沒收。24. 投標(biāo)文件的澄清24.1 在評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)專家可以以書面形式要求投標(biāo)人做出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法定代表人或其授權(quán)委托人簽字，并作為投標(biāo)文件的一部分。24.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的澄清不得對投標(biāo)價(jià)格或其他實(shí)

30、質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行更改。25. 評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)25.1 評標(biāo)專家按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查和資格性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價(jià)。（1）最低評標(biāo)價(jià)法，是指以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)辦法。（2）綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。（3）性價(jià)比法，是指按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行評審后，計(jì)算出每個有效投標(biāo)人除價(jià)格因素以外的其他各項(xiàng)評分因素（

31、包括技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對投標(biāo)文件的回應(yīng)程度等）的匯總得分，并除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，以商數(shù)（評標(biāo)總得分）最高的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。25.2 采用最低評標(biāo)價(jià)法的項(xiàng)目，按以下規(guī)則進(jìn)行評審：（1）評標(biāo)專家根據(jù)評標(biāo)方法對每個有效投標(biāo)文件進(jìn)行評審，按照評審價(jià)格由低到高的順序?qū)ν稑?biāo)人進(jìn)行排序。（2）評標(biāo)專家完成評標(biāo)后，須向集中采購機(jī)構(gòu)提交書面評標(biāo)報(bào)告，并確定排序第一的投標(biāo)人作為中標(biāo)供應(yīng)商。如果評標(biāo)專家認(rèn)為排序第一的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者某些明細(xì)報(bào)價(jià)明顯不合理或低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料。否則，評

32、標(biāo)專家可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格，按順序確定排在其后第一位的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商，以此類推。25.3 采用綜合評分法和性價(jià)比法的項(xiàng)目，按以下規(guī)則進(jìn)行評審：（1）評標(biāo)專家根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對每個有效投標(biāo)文件進(jìn)行打分，采取去掉一個最高分和一個最低分，其余得分再計(jì)算簡單算術(shù)平均數(shù)的方法計(jì)算投標(biāo)人的最終得分，最終得分按四舍五入的方式保留至小數(shù)點(diǎn)后二位。（2）評標(biāo)專家完成評標(biāo)后，須向集中采購機(jī)構(gòu)提交書面評標(biāo)報(bào)告，并確定得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)供應(yīng)商。25.4 按上述評標(biāo)方法確定的符合中標(biāo)條件的投標(biāo)人如果有2個或2個以上，則：（1）采用最低評標(biāo)價(jià)法的，以技術(shù)優(yōu)劣確定中標(biāo)供應(yīng)商；技術(shù)相同的，由評標(biāo)專家

33、投票確定中標(biāo)供應(yīng)商。（2）采用綜合評分法和性價(jià)比法的，投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的確定為中標(biāo)供應(yīng)商；投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，以技術(shù)優(yōu)劣確定中標(biāo)供應(yīng)商；技術(shù)相同的，由評標(biāo)專家投票確定中標(biāo)供應(yīng)商。25.5 評標(biāo)中遇到的其他問題，由評標(biāo)專家集體研究決定。26. 評標(biāo)過程的保密性26.1 開標(biāo)之后，凡與審查、澄清、評價(jià)和比較有關(guān)的資料及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。26.2 在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、評價(jià)和比較及授予政府采購合同方面向評標(biāo)專家、采購單位或集中采購機(jī)構(gòu)施加影響的任何行為，將導(dǎo)致其投標(biāo)作為無效投標(biāo)處理，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。六、授予政府采購合同27. 政府采購合同授

34、予標(biāo)準(zhǔn)除本須知第29條規(guī)定的情況外，評標(biāo)委員會將把政府采購合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，有良好的政府采購合同履行能力和服務(wù)承諾且符合評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的中標(biāo)供應(yīng)商。28. 資格后審28.1 采購單位有權(quán)通過資格后審，采取尋求外部證據(jù)的方式對投標(biāo)人履行政府采購合同的能力（即投標(biāo)人的財(cái)務(wù)和技術(shù)狀況、資格、信譽(yù)等）以及其他有必要了解的方面做進(jìn)一步的審查。28.2 審查將采取實(shí)地考察、抽樣檢驗(yàn)、審查投標(biāo)文件原件（如資格、資信證明文件原件，經(jīng)營業(yè)績、合同原件等）以及采購單位認(rèn)為必要的其他方式和內(nèi)容。29. 集中采購機(jī)構(gòu)宣布廢標(biāo)的權(quán)利29.1 出現(xiàn)下列情況之一時，集中采購機(jī)構(gòu)有權(quán)宣布廢標(biāo)，

35、并將理由通知所有投標(biāo)人：（1）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（2）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購單位不能支付的；（3）因重大變故，采購任務(wù)取消的。29.2 投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家和在評標(biāo)期間出現(xiàn)符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的，均按中華人民共和國財(cái)政部令第18號政府采購服務(wù)和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第四十三條規(guī)定執(zhí)行。30. 中標(biāo)通知書30.1 在評標(biāo)委員會確定中標(biāo)供應(yīng)商后，集中采購機(jī)構(gòu)將在指定的政府采購信息發(fā)布媒體（“沈陽市政府采購網(wǎng)”、“沈陽市政府采購中心網(wǎng)”）上予以公告，中標(biāo)供應(yīng)商見此公告后可由法定代表人或其授權(quán)委托人至沈陽市政府

36、采購中心招標(biāo)處（聯(lián)系電話：02422896661、22896637）領(lǐng)取中標(biāo)通知書。30.2 該中標(biāo)通知書將作為簽訂政府采購合同的重要依據(jù)，是政府采購合同的一個組成部分，對集中采購機(jī)構(gòu)、中標(biāo)供應(yīng)商和采購單位具有法律效力。集中采購機(jī)構(gòu)無故改變中標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)供應(yīng)商無故放棄中標(biāo)資格或采購單位無正當(dāng)理由拒簽政府采購合同的都應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。30.3 中標(biāo)供應(yīng)商不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)資格，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓，否則將按中標(biāo)供應(yīng)商違約處理。31. 簽訂政府采購合同31.1 中標(biāo)供應(yīng)商在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時間和地點(diǎn)由法定代表人或其授權(quán)委托人持中標(biāo)通知書、已交納履約保證金和中標(biāo)

37、服務(wù)費(fèi)的有效證明至集中采購機(jī)構(gòu)合同監(jiān)管處（聯(lián)系電話：02422896627、22896645）與采購單位簽訂政府采購合同。31.2 如果中標(biāo)供應(yīng)商不按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間和地點(diǎn)等要求簽訂或拒簽政府采購合同，則按中標(biāo)供應(yīng)商違約處理。如果中標(biāo)供應(yīng)商違約，中標(biāo)資格將授予排名次低的投標(biāo)人或重新組織招標(biāo)。31.3 招標(biāo)文件（含澄清、補(bǔ)遺、修改文件）、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（含澄清文件）、中標(biāo)通知書等將作為簽訂政府采購合同的依據(jù)。所簽訂的政府采購合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性改變。32. 履約保證金32.1 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在收到中標(biāo)通知書5日內(nèi)，按照規(guī)定比例（詳見招標(biāo)文件正文部分第一章“招標(biāo)項(xiàng)

38、目基本內(nèi)容及要求”）至集中采購機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門（聯(lián)系電話：02422873388、22896680）交納履約保證金，否則將沒收中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，取消中標(biāo)供應(yīng)商的中標(biāo)資格。32.2 集中采購機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)供應(yīng)商完成政府采購合同，并經(jīng)集中采購機(jī)構(gòu)或采購單位（由具體項(xiàng)目決定）驗(yàn)收合格后5個工作日內(nèi)以轉(zhuǎn)賬方式無息退還履約保證金。32.3 履約保證金用于補(bǔ)償采購單位因中標(biāo)供應(yīng)商不能履行政府采購合同義務(wù)而蒙受的損失。33. 履約驗(yàn)收33.1 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購合同規(guī)定履約，并積極配合采購單位和集中采購機(jī)構(gòu)的相關(guān)驗(yàn)收工作，具體驗(yàn)收要求請?jiān)旈喩蜿柺姓少徶行木W(wǎng)站“沈陽市政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收程序規(guī)范

39、”。33.2 對于如網(wǎng)絡(luò)、綜合布線、監(jiān)控、軟件開發(fā)、辦公家具、專用設(shè)備等類型項(xiàng)目須通過指定的經(jīng)過國家認(rèn)定的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)。34. 詢問和質(zhì)疑34.1 政府采購項(xiàng)目的招標(biāo)活動受中華人民共和國政府采購法和相關(guān)法律法規(guī)的約束，以確保招標(biāo)活動的公開、公平和公正。34.2 如果投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到了損害，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向集中采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。集中采購機(jī)構(gòu)將在收到書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，做出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。34.3 質(zhì)疑人對集中采購機(jī)構(gòu)的答

40、復(fù)不滿意或者集中采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿15個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定向同級政府采購管理部門投訴。同級政府采購管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后30個工作日內(nèi)，對投訴事項(xiàng)做出處理決定。34.4 處理投訴事項(xiàng)期間，同級政府采購管理部門可以視具體情況書面通知采購單位暫停簽訂政府采購合同等活動，但暫停時間最長不得超過30日。35. 其他其他未盡事宜按照中華人民共和國政府采購法及相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。附件二政府采購合同條款1. 術(shù)語的定義政府采購合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為：（1）“政府采購合同”是指委托和受托雙方簽署的、政府采購合同格式中載明的委托和受托雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)

41、成政府采購合同的所有文件。（2）“合同價(jià)格”是指根據(jù)政府采購合同規(guī)定，受托方在正確地完全履行政府采購合同義務(wù)后委托方應(yīng)支付給受托方的貨幣數(shù)量。（3）“服務(wù)”是指政府采購合同服務(wù)清單（同投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表及其附表，下同）中所規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容。（4）“合同條款”是指本章所述全部內(nèi)容。（5）“合同專用條款”是指招標(biāo)文件正文部分第二章“政府采購合同專用條款”。（6）“委托方”是指招標(biāo)文件正文部分第一章“招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”中所述購買服務(wù)的單位。（7）“受托方”是指通過招標(biāo)確定的提供招標(biāo)文件正文部分第四章“招標(biāo)項(xiàng)目需求”中所述服務(wù)的中標(biāo)供應(yīng)商。（8）“現(xiàn)場”是指政府采購合同規(guī)定的履行相關(guān)服務(wù)的地點(diǎn)。

42、（9）“驗(yàn)收”是指委托、受托雙方和集中采購機(jī)構(gòu)依據(jù)強(qiáng)制性的國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和政府采購合同規(guī)定，確認(rèn)政府采購合同項(xiàng)下的服務(wù)符合政府采購合同規(guī)定的活動。（10）“天”指日歷天數(shù)（如無特別說明）。（11）“檢驗(yàn)”是指委托方按照政府采購合同約定的標(biāo)準(zhǔn)對受托方所提供的服務(wù)進(jìn)行的檢測與查驗(yàn)。（12）“檢驗(yàn)合格證書”是指檢驗(yàn)完成后由委托方和受托方共同簽署的檢驗(yàn)合格確認(rèn)書。（13）“政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告單”是指委托方或集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)檢驗(yàn)合格證書和受托方共同簽署的最終驗(yàn)收確認(rèn)書。（14）“第三方”是指政府采購合同雙方以外的任何中國境內(nèi)、外的自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織。（15）“法律、法規(guī)”是指由中國各級政府及

43、有關(guān)部門制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件。（16）“招標(biāo)文件”是指由集中采購機(jī)構(gòu)發(fā)布的招標(biāo)文本。（17）“投標(biāo)文件”是指受托方按照集中采購機(jī)構(gòu)發(fā)布的招標(biāo)文件的要求編制、遞交并最終被評標(biāo)委員會接受的投標(biāo)文本。2. 來源地本條所述的“來源地”是指提供服務(wù)的來源地。服務(wù)的來源地有別于受托方的國籍。3. 技術(shù)規(guī)范與服務(wù)內(nèi)容3.1 投標(biāo)服務(wù)的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范（如果有的話）相一致。若無相應(yīng)說明，則以國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)。3.2 投標(biāo)服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容及投標(biāo)文件中的服務(wù)指標(biāo)響應(yīng)表一致。4. 知識產(chǎn)權(quán)受托方應(yīng)保證，委托方在其接受

44、該服務(wù)或其任何一部分時不受第三方提出的侵犯專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等的起訴。如果任何第三方提出侵權(quán)指控，受托方須與第三方交涉并承擔(dān)由此發(fā)生的一切責(zé)任、費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)賠償。5. 完成方式受托方應(yīng)按照招標(biāo)文件正文部分第二章“政府采購合同專用條款”規(guī)定的時間和地點(diǎn)完成服務(wù)。6. 付款6.1 政府采購合同以人民幣付款。6.2 在受托方按照政府采購合同的規(guī)定履行服務(wù)后，將按照招標(biāo)文件正文部分第二章“政府采購合同專用條款”規(guī)定的付款方式付款。7. 附帶（伴隨）服務(wù)7.1 附帶（伴隨）服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)包括在合同價(jià)格中，委托方不再單獨(dú)地進(jìn)行支付。7.2 附帶（伴隨）服務(wù)包括（但不限于）：（1）實(shí)施或監(jiān)督所供

45、服務(wù)的現(xiàn)場組裝和/或啟動；（2）提供服務(wù)組裝和/或維修所需的工具；（3）為所供服務(wù)提供詳細(xì)的操作和維護(hù)手冊；（4）在雙方商定的一定期限內(nèi)對所供服務(wù)實(shí)施運(yùn)行或監(jiān)督或修理，但前提條件是該服務(wù)并不能免除受托方在質(zhì)量保證期內(nèi)所承擔(dān)的義務(wù)；（5）在受托方廠家和/或在項(xiàng)目現(xiàn)場就所供服務(wù)的組裝、啟動，運(yùn)行、維護(hù)和/或修理對委托方人員進(jìn)行培訓(xùn)。8. 質(zhì)量保證期8.1 詳見招標(biāo)文件正文部分第二章“政府采購合同專用條款”的相關(guān)規(guī)定。8.2 如果招標(biāo)文件沒有特別要求，則以受托方在投標(biāo)文件中提交的服務(wù)承諾為準(zhǔn)。如果在上述文件的規(guī)定中有不一致之處，則以對委托方最有利的為準(zhǔn)。9. 質(zhì)量保證9.1 受托方應(yīng)保證政府采購合同

46、項(xiàng)下所供服務(wù)是由受托方提供的，并完全符合強(qiáng)制性的國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和政府采購合同規(guī)定的質(zhì)量、性能和技術(shù)規(guī)范等的要求。9.2 受托方應(yīng)保證其所提供的服務(wù)在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命期限內(nèi)具有符合質(zhì)量要求和產(chǎn)品說明書的令人滿意的性能。在服務(wù)最終驗(yàn)收合格交付使用后在不少于本合同條款第8條規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)，受托方應(yīng)對其交付的服務(wù)由于設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷而產(chǎn)生的故障負(fù)責(zé)。9.3 根據(jù)委托方按檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗(yàn)結(jié)果或委托有資質(zhì)的相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)服務(wù)的質(zhì)量或性能與政府采購合同不符；或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，證實(shí)服務(wù)是存在缺陷（包括潛在的缺陷等），委托方應(yīng)盡快以書面形式通知受托方。受托

47、方在收到通知后應(yīng)在政府采購合同規(guī)定的期限內(nèi)免費(fèi)維修或更換有缺陷的部分。9.4 如果受托方在收到通知后在政府采購合同規(guī)定時間內(nèi)，沒有彌補(bǔ)缺陷，委托方可采取必要的補(bǔ)救措施，但由此引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用將由受托方承擔(dān)。10. 檢驗(yàn)和驗(yàn)收10.1 完成服務(wù)后，委托方或集中采購機(jī)構(gòu)（由具體項(xiàng)目決定）應(yīng)在政府采購合同規(guī)定的時間內(nèi)組織驗(yàn)收，并在“政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告單”上簽字。“政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告單”將作為申請付款文件的一部分。10.2 如果任何被檢驗(yàn)或測試的服務(wù)不能滿足招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格的要求，委托方可以拒絕接受該服務(wù)，受托方應(yīng)更換被拒絕的服務(wù)，或者免費(fèi)進(jìn)行必要的維修以滿足招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格的要求。1

48、0.3 由委托方或集中采購機(jī)構(gòu)按照沈陽市政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收程序規(guī)范規(guī)定組織對服務(wù)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用由受托方承擔(dān)。11. 索賠11.1 如果服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量、性能等與政府采購合同不符，或在規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)證實(shí)服務(wù)存在缺陷（包括潛在的缺陷等），委托方有權(quán)根據(jù)有資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果向受托方提出索賠。11.2 在政府采購合同規(guī)定的驗(yàn)收期和質(zhì)量保證期內(nèi)，如果受托方對委托方提出的索賠負(fù)有責(zé)任，受托方應(yīng)按照委托方同意的方式解決索賠事宜。11.3 如果受托方在政府采購合同規(guī)定的索賠通知期限內(nèi)，未對委托方的索賠通知做出答復(fù)，則上述索賠應(yīng)視為已被受托方接受。如受托方未能在委托方提出的在政府采購合

49、同規(guī)定的期限內(nèi)或委托方同意的更長時間內(nèi)，按照本政府采購合同第11.2條確定的方式解決索賠事宜，委托方將從受托方的履約保證金或者應(yīng)支付給受托方的合同款項(xiàng)中扣回索賠金額。如果這些金額不足以補(bǔ)償索賠金額，委托方有權(quán)向受托方提出不足部分的補(bǔ)償。12. 受托方履約延誤和誤期賠償12.1 如受托方無正當(dāng)理由而拖延提供服務(wù)，委托方有權(quán)提出誤期賠償或解除政府采購合同。12.2 在履行政府采購合同過程中，如果受托方遇到妨礙按時提供服務(wù)的情況時，應(yīng)及時以書面形式將拖延的事實(shí)，可能拖延的期限和理由通知委托方。委托方在收到受托方通知后，應(yīng)盡快對情況進(jìn)行評價(jià)，并確定是否通過修改政府采購合同，酌情延長提供服務(wù)時間。12.

50、3 除本合同條款第13條規(guī)定外，如果受托方?jīng)]有按照政府采購合同規(guī)定的時間提供服務(wù)，委托方可要求受托方支付違約金。違約金按每周未提供服務(wù)費(fèi)用的0.5%計(jì)收，但違約金的最高限額為未提供服務(wù)的合同價(jià)格的5%。一周按7天計(jì)算，不足7天按一周計(jì)算。如果達(dá)到最高限額，委托方有權(quán)解除政府采購合同。13. 不可抗力13.1 盡管有本合同條款第11條和第12條的規(guī)定，如果受托方因不可抗力而導(dǎo)致政府采購合同實(shí)施延誤或不能履行政府采購合同義務(wù)的話，在不可抗力影響的范圍內(nèi)受托方的履約保證金或者應(yīng)支付給受托方的合同款項(xiàng)不能被沒收，也不應(yīng)該承擔(dān)違約賠償或終止政府采購合同的責(zé)任。13.2 本條所述的“不可抗力”是指那些受托

51、方無法控制、不可預(yù)見的事件，但不包括受托方的違約或疏忽。不可抗力事件包括，但不限于：戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)、地震、防疫限制和禁運(yùn)及其他雙方商定的事件。13.3 在不可抗力事件發(fā)生后，受托方應(yīng)盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知委托方。除委托方書面另行要求外，受托方應(yīng)盡可能繼續(xù)履行政府采購合同義務(wù)，以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項(xiàng)。如果不可抗力事件影響延續(xù)超過120天，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商在合理的時間內(nèi)就進(jìn)一步實(shí)施政府采購合同達(dá)成協(xié)議。13.4 不可抗力使政府采購合同的某些內(nèi)容有變更必要的，雙方應(yīng)通過協(xié)商達(dá)成進(jìn)一步履行政府采購合同的協(xié)議，因不可抗力致使政府采購合同不能履

52、行的，政府采購合同終止。14. 稅費(fèi)與政府采購合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均適用中華人民共和國法律的相關(guān)規(guī)定。15. 爭議的解決15.1 政府采購合同實(shí)施或與政府采購合同有關(guān)的一切爭議應(yīng)通過雙方友好解決。如自協(xié)商開始之日起15日內(nèi)得不到解決，雙方應(yīng)將爭議提交同級政府采購監(jiān)督管理部門調(diào)解。調(diào)解不成的，將向委托方所在地仲裁機(jī)構(gòu)提起仲裁或者向委托方所在地人民法院提起訴訟。15.2 仲裁裁決為最終裁決，對雙方均有約束力。當(dāng)事人一方在規(guī)定時間內(nèi)不履行仲裁機(jī)構(gòu)裁決的，另一方可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。15.3 仲裁（或訴訟）費(fèi)用除仲裁機(jī)關(guān)（或人民法院）另有裁決外，應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。15.4 在仲裁（或訴訟）期間，除正在進(jìn)

53、行仲裁（或訴訟）的部分外，政府采購合同其他部分繼續(xù)執(zhí)行。16. 違約終止政府采購合同16.1 在受托方違約的情況下，委托方經(jīng)同級政府采購監(jiān)督管理部門審批后，可向受托方發(fā)出書面通知書，提出終止部分或全部政府采購合同，同時保留向受托方追訴的權(quán)利。16.2 如果在委托方根據(jù)本合同條款第16.1條規(guī)定，終止全部或部分政府采購合同后，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，以同級政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)同意的方式，購買與未提供的服務(wù)類似的服務(wù)，受托方應(yīng)承擔(dān)委托方購買類似服務(wù)而產(chǎn)生的額外支出。部分解除政府采購合同的，受托方應(yīng)繼續(xù)履行政府采購合同中未解除的部分。17. 破產(chǎn)終止政府采購合同如果受托方破產(chǎn)或無清償能力時，委托方經(jīng)報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門審批后，可在任何時候以書面形式通知受托方，提出終止政府采購合同而不給受托方補(bǔ)償。該政府采購合同的終止將不損害或影響委托方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆踊蜓a(bǔ)救措施的權(quán)利。18. 轉(zhuǎn)讓和分包18.1 政府采購合同不能擅自轉(zhuǎn)讓或分包。18.2 經(jīng)委托方和同級政府采購監(jiān)督管理部門事先書面同意，受托方可以將政府采購合同項(xiàng)下非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次